在行風監督員座談會上的講話
- 更新時間：2021-02-27 11:21:02
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工作報告
以下是為您推薦的《在行風監督員座談會上的講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在行風監督員座談會上的講話第1篇
尊敬的各位行風監督員：
大家好！
新年的第二個工作日，市教育局召開教育系統行風監督員座談會，向各位監督員匯報去年以來市教育局的工作，以及加強行風建設和機關行政效能建設的做法，并聽取各位的意見和建議。首先，我代表市教育局對各位監督員的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，并祝大家新年好！
在市委、市政府的領導下，在社會各界的大力支持下，經過教育戰線廣大教職員工的辛勤工作，2004年我市教育工作又取得了新的發展。
第一，圍繞舟山經濟建設，大力發展職成教育。投資2.34億元興建浙江國際海運職業技術學院，圓滿完成了建校、搬遷、招生三大任務，學校現已正常運作。舟職技校與金鷹、弘生、揚帆三大企業組建舟山職教集團，按照企業需要，開展訂單培養，在省內開創了校企緊密合作的新路子。大力實施“暖促”培訓工程，全年完成“暖促”漁農民職業技能培訓10184人次，是計劃數的3.39倍，培訓后推薦就業4082人。
第二，實現了普及從幼兒園到高中段十五年教育的目標。實行了對縣級政府教育發展目標責任考核，促進了縣（區）政府九年義務教育責任的落實。理順了學前教育的管理體制，全市3—5周歲幼兒入園率達91.68%。擴大了高中招生規模，全市初中畢業生升高中段教育比例達到90.74%。
第三，走內涵發展之路，全面提升了教育質量。認真貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，切實加強了青少年學生思想道德建設。積極實施基礎教育課程改革，全面推進了素質教育。大力推進教育信息化工程，中小學生均計算機擁有量列全省前茅。高度重視學校安全衛生工作，全市中小學在校生非正常死亡人數比上年減少了43.7%，違法犯罪率控制在0.02%以內。高考繼續取得了理想成績，文、理科上重點線萬人比連續四年列全省第一。
第四，繼續深化中小學人事制度改革，師資隊伍建設得到加強。出臺了骨干教師支教、高中段教師提高學歷、職校“雙師型”教師培養等政策，實施了青年教師導師制，建立了市屬教師“人才庫”。全市中小學教師隊伍結構呈現出“高學歷、高職稱、低年齡”的可喜特點。
第五，大力做好教育扶貧工作。全市共資助困難學生7092人次，資助金額為280.73萬元。千荷實驗學校成為全省教育扶貧的亮點工程。以公辦學校借讀為主、以適量民工子弟學校就讀為輔，妥善解決外來民工子女的讀書問題。
第六，實施社會滿意工程，推進機關行政效能建設。一個優質的教育體系必然需要一種優良的作風來支撐。保持舟山教育的品牌優勢，實現舟山教育的快速發展，迫切需要以過硬的作風為教育贏得良好的發展環境。為此，近兩年來，特別是市機關效能建設動員大會召開以來，我局大力推進教育系統行風建設和機關行政效能建設，對全市教育改革和發展產生了積極的影響。
一是統一思想，提高認識，進一步端正了對加強教育行風建設的認識。2003年上半年，我局召開“實施社會滿意工程”動員大會，在全市教育系統興起了以“實施社會滿意工程”為載體的行風建設活動。2004年上半年，我局召開了社會滿意工程階段性總結表彰和再動員大會，我局還與舟山日報社聯合評選了首批舟山市十所“社會滿意學校”、十位“社會滿意教師”和十件“社會滿意的教育實事”。
二是深挖細找，梳理問題，提高了教育行風建設的針對性。通過自我剖析，梳理教育行風建設的存在問題。針對梳理出來的問題，本著實事求是的原則，我們就規范教育機關行為、辦學行為、教師行為、收費行為等方面向社會作出了十項公開承諾。
三是突出重點，集中整治，提高了教育行風建設的實效性。針對教育行風建設的存在問題，我們在全面查處問題的基礎上，重點加強了對招生考試、人事調配、大宗物品采購、校服征訂、基建工程項目招投標等執法監督和檢查。2004年，市教育局共受理投訴107件，已結案103件，辦結率達到96%。
規范教育收費行為是行風建設的重點。我市進一步加強了中小學收費管理，積極推行公示制度。公辦高中嚴格按照“三限”政策招收擇校生。我局還會同市糾風、財政、物價等部門，共組織28個檢查組，檢查了163所（次）中小學、幼兒園的教育收費情況。共受理教育亂收費投訴14起，查處亂收費4件，清退違規收費金額71.89萬元。
四是對癥下藥，重在建設，提高了機關效能建設的實效性。為改善機關人員的服務質量，扎實推進機關行政效能建設，我局采取有效措施，把“服務群眾、服務基層、服務社會”的要求落實到細節中去。深入貫徹《行政許可法》，堅持實施崗位責任制、AB崗工作制、辦事首問制、機關干部掛牌上崗、24小時投訴受理和限期答復制度，不斷規范機關行政行為。通過深入基層調研，實行重大事項決策咨詢和新聞發布制度、定期開放局長辦公會議制度等，不斷提高決策工作的科學水平。
上述成績的取得離不開市委、市政府的正確領導，離不開廣大人民群眾的理解支持，離不開在座各位的關心愛護。在此，我代表市教育局黨委、市教育局再一次向大家表示誠摯的感謝！
2005年我市教育工作要以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導，以科學的發展觀統領教育工作全局，堅持“以人為本，辦人民滿意教育”這一中心，突出“農村教育和職業教育”兩大重點，創新“教育管理、教育評估、教育投入”三大機制，積極實施“未成年人思想道德建設工程、干部教師隊伍關愛工程、基礎教育課改工程、學校標準化建設工程、平安校園建設工程、教育扶貧助困工程”等六大教育社會滿意工程，大力推進各類教育全面、協調、可持續發展，為舟山經濟建設和社會發展提供智力支持和人才保障。
2005年教育系統的行風建設任務依然十分繁重。首先，由于教育經費的短缺，根治教育亂收費的阻力很大。根據我們對全市農村教育工作的調研，目前學校布局調整資金、公用經費缺口較大，很多農村學校發展舉步維艱，運作十分艱難，給治理教育亂收費工作帶來了巨大的挑戰。其次，由于地區之間、城鄉之間、學校之間的辦學條件、師資配備和教學質量等方面差距較大，擇校招生的矛盾依然尖銳。第三，師資隊伍建設隱憂不少，師德建設需要常抓不懈。全市中小學教師素質與教育改革和發展的要求相比，質量不高、結構不合理的問題較為突出；由于待遇和發展空間等方面因素，近年來，我市部分縣區出現了嚴重的師資流失現象，優秀教師的流失，實際上就是優質教育資源的流失，對我市教育的持續發展將產生極為不利的影響；部分教師自律意識不強，師德修養不高，從事不規范有償家教的現象還時有發生。因此，我們必須進一步深化對教育行風建設的思想認識，努力形成行風建設的持久動力；進一步強化教育行風建設的工作部署，落實集中整治的各項措施；進一步加強推進教育行風的制度建設，形成教育系統的行風特色。
各位行風監督員，教育行風建設意義重大，任重道遠。今天請大家一起來，向大家匯報一下教育工作和教育系統加強行風建設和機關效能建設的基本情況，主要還是希望大家幫助我們會診教育頑癥，多提寶貴意見。我們將以最坦誠的態度聽取大家的批評，以最大的勇氣改正自身的缺點，并緊緊圍繞教育行風和機關效能建設的目標，迎難而上，負重奮進，在行風建設中塑造舟山教育新形象，辦好讓人民滿意的教育，為全市“三個文明”建設作出新的更大的貢獻。
最后，祝愿各位行風監督員身體健康，萬事如意。
在行風監督員座談會上的講話第2篇
尊敬的各位監督員，各位老領導：
大家好!首先，我代表海安藥監局全體干部職工，感謝各位監督員多年來對我局工作的關心與支持，感謝你們在百忙之中抽空參加今天的座談會。今天這個座談會，主要是向各位監督員匯報今年以來我局各項工作開展情況，請在座各位監督員對我局工作多提寶貴意見和建議，以便我們更好地轉變工作作風，提升工作效能，推動食品藥品監管事業科學發展。下面，我就今年以來食品藥品監管工作的開展情況，向在座各位作一匯報。
20xx年，在縣委、縣政府和南通市局黨組的正確領導下，我局緊緊圍繞“建設新海安、邁向現代化”發展大局，以“新機構、新職能、新作為、新形象”為主題，以“雙爭雙保”(即省市爭一流，全國爭示范，確保食品藥品安全不出事，確保干部隊伍建設不出事)為目標，全面履行保健食品、化妝品、藥品、醫療器械監管職責，大力加強藥品安全責任體系建設，不斷提升食品藥品監管能力水平，全力做好食品藥品監管工作，先后榮獲省、市“文明行業”、省“五五”普法工作先進集體，市“食品藥品監督管理先進集體”，被市政府授予“依法行政工作示范單位”、“法治南通建設先進集體”、“十一五食品安全工作先進集體”，被縣委、縣政府授予“學法用法示范單位”、“先進基層黨組織”，一批事關民生的熱點難點問題得到有效解決，食品藥品監管工作取得了新的成績。工作中，我們注重抓好以下幾個方面：
一、以機構改革和體制調整為契機，著力強化機關干部隊伍建設。
1月24日，縣政府辦公室下發《關于印發海安縣食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(海政辦發„20xx‟19號)。在職能調整上，將食品安全綜合協調的職能劃給縣衛生局，增加了保健食品、化妝品的監督管理職能。在機構設臵上，新增了保健食品化妝品監管科、政策法規科(與辦公室合署);在人員編制上，機關行政編制數保持不變，中層干部職數相應增加。同時，在鎮級政府明確了食品藥品監管助理，到6月底，各鎮食品藥品安全助理全部配齊到位，在各行政村新聘請了262名藥品協管員、信息員，進一步強化了基層監管力量。
機構改革到位后，為加強機關中層干部隊伍建設，優化中層干部結構，推動藥監事業科學發展。8月份，我局積極推進了機關中層干部競爭上崗工作。競爭上崗堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。局成立了中層干部競爭上崗考評組。考評組由班子成員組成，并邀請縣委組織部、人社局、編辦派員參加考評組，同時邀請縣紀委(監察局)全程參加監督。通過認真制定實施方案、公布職位職數、公開報名、資格審查、民主測評與推薦、競崗演說與組織考評等程序，從9名公開報名者中競選產生了中層正職4名，中層副職3名，8月底已到崗任職，進一步調動和激發了全局干部職工的工作熱情，各項工作出現了生機勃勃的景象，推進了充滿活力的用人機制的形成。
二、以明晰監管責任為重點，不斷夯實保健食品化妝品監管工作基礎。
今年是我局承擔保健食品化妝品監管新職能的第一年，面對新職能新任務，我局積極探索建立保化監管機制。一是組建隊伍，提高能力。3月份與衛生局進行了職能移交，組建了保健食品化妝品監管科，落實了保健食品、化妝品監管崗位和人員,編制了《保健食品化妝品法律法規匯編》，對136名保化監管從業人員和28名鎮食品藥品監管人員進行了專題業務培訓，提高了從業人員的素質和掌握運用法律法規的水平。二是深入調研，摸清家底。從3月初開始，啟動了全縣保健食品化妝品數據庫建立工作，對全縣藥品零售連鎖公司和大型商場超市開展保健食品調研工作，據統計，目前全縣有營業執照的保健食品經營企業有354家，化妝品經營企業有379家。三是建章立制，規范執法。建立完善了保健食品流通許可審批流程和法律文書;公開了保化產品行政許可、日常檢查、監督抽驗、舉報受理、案件查處等環節的具體工作流程，啟動了保健食品流通許可的受理和現場核查工作，完成了保健食品前臵許可審批單位39家，發放保健食品流通許可審核意見書39份。四是強化服務，發展經濟。積極為企業上馬項目提供熱情服務和技術指導，大公鴻壽保健食品公司保健食品項目正在積極申請當中，鑫緣集團化妝品項目已通過省、市局現場檢查初查和復查。五是加強監管，規范市場。完成36個批次的保健食品抽樣工作，占全年計劃的80%，未發現不合格保健食品。積極開展保健食品和化妝品日常監督檢查，對國家藥監局通報的上海養生堂假冒保健食品、中華回春寶等45種保健食品以及DNA色素細胞轉移霜等多種化妝品開展排查工作，共出動檢查人員200多人次，檢查保健食品經營企業98家次，化妝品經營企業70家次。
三、以創建國家藥品安全示范縣為抓手，進一步提高藥品醫療器械監管水平。
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，衛生部、國家食品藥品監督管理局決定在全國范圍內開展藥品安全示范縣創建活動。市政府將我縣列為全省首批創建縣之一。創建工作開展以來，縣委、縣政府和各級、各有關部門高度重視創建工作，將創建工作納入重要議事日程。縣政府多次召開會議專題研究部署創建工作，將藥品安全示范縣創建工作列入縣委、縣政府月度重點工作，下發全縣各鎮、各部門。8月12日，縣委縣政府召開創建國家藥品安全示范縣動員大會，對創建工作進行了全面部署。縣政府主要負責同志做重要講話，要求全縣上下以示范縣創建為抓手，確保創建工作拿牌子、出經驗、有亮點。圍繞創建工作，縣政府出臺了《創建國家藥品安全示范縣實施方案》，將創建工作列入對各鎮、各部門目標考核，與各鎮、各有關部門簽訂《藥品安全工作責任書》，全縣300多家藥品、醫療器械生產、經營企業和醫療機構簽訂了藥品安全責任承諾書。成立了由政府主要領導任組長、分管副縣長、政府辦分管主任、藥監、衛生主要負責人任副組長，20個相關部門分管負責人為成員的海安縣創建國家藥品安全示范縣工作領導組，組織開展了創建國家藥品安全示范縣創建目標檢查評估，出臺了《海安縣家庭過期藥品回收管理辦法》、《加強藥品購銷管理意見》、《海安縣藥品零售企業藥師管理辦法》等相關工作制度，做到了地方政府和相關部門藥品安全監管職責明確，藥品安全責任制和責任追究制落實到位，形成了“上下聯動、左右互動”的創建合力，確保了創建工作開局良好、進展順利。
在藥品安全日常監管過程中，我們一是強化源頭監管，落實企業主體責任。大力強化企業產品質量安全主體責任，提高企業質量安全意識，層層簽訂藥械質量安全責任書，將藥品醫療器械質量安全責任落實到生產經營的每個環節、每道工序、每個崗位。加強南通市三和生物工程有限公司和江蘇廣達醫用材料有限公司的醫療器械質量管理規范的指導推進，確保如期通過無菌醫療器械生產企業GMP認證。截止9月底，全局已完成日常監管單位651家，監查覆蓋率達98.7%，檢查次數809次，完成率達110.5%。
今年需重新換發《藥品經營許可證》的40家零售藥店，已有28家藥品零售企業完成換證工作;24家需重新進行GSP認證的單體零售藥店，已有15家通過市局組織的現場檢查驗收;對42家藥品零售企業開展GSP認證跟蹤檢查，跟蹤檢查率達100%;強化藥品不良反應監測工作，1-9月份，完成ADR在線上報單位136家，參報比例達87.18%，在線報告數608份，新的嚴重的ADR報告數110例，占報告總數的14.97%,暫列全市第一。深入推進醫療機構藥品質量規范化管理工作，組織對全縣一級以上醫療機構的藥械質量規范化管理情況進行跟蹤檢查，1-9月份已檢查43家，跟蹤檢查率達82%。二是突出流通監管，保障基本藥物質量。認真落實基本藥物質量監管工作，與基本藥物配送企業簽訂了基本藥物質量管理安全責任書，組織開展了基本藥物配送企業和使用單位專項檢查，加大基本藥物監督抽檢力度，1-9月份監督抽檢基本藥物70批次，收到基本藥物抽樣檢驗報告書份，全部合格，確保了臨床用藥安全。三是創新監管方式，推進電子遠程監控。積極實施藥品電子監管和推進藥品遠程監控工作，組織召開全縣藥品經營企業實施藥品遠程監控推進工作會議，在具體推進過程中，堅持做到“六個結合”，即把遠程監管與零售藥店開辦、變更等許可事項相結合;與零售藥店GSP認證檢查相結合;與藥品經營許可證換證工作相結合;與日常監管工作相結合;與藥店分級管理相結合;與零售藥店醫保定點資格準入相結合。目前，全縣217家藥品零售企業中，已有85%的零售藥店的藥品進銷存能實現與我局的數據互聯。四是強化企業誠信，健全藥品安全誠信體系。5月6日，組織召開全縣藥品經營企業誠信建設推進大會，全面部署全縣藥品經營企業誠信體系建設推進工作。10家醫藥企業聯合向全縣500多家涉藥單位發出《質量誠信經營倡議書》，4家單位做了表態發言，200多家藥品零售企業遞交了藥品質量安全責任書、質量負責人在崗履職承諾書。從5月初開始，全局分成四個組，對全縣200多家零售藥店開展專項檢查，對照海安縣藥品經營企業誠信等級記分26條標準，逐項對照，逐項打分，目前共開出“海安縣藥品零售企業質量負責人記分告知書”89份，12人被列入一般失信名單，2人列入嚴重失信名單，對質量負責人不在崗的25家藥品經營企業進行了集中約談。在《海安時報》開辟了“建設誠信藥業，保障公眾健康”專版，進一步營造以誠信經營為榮的行業氛圍。在8月份召開的全縣“兩大”體系建設經驗交流會上，我局作了重點經驗交流，得到縣委、縣紀委李春旺書記的充分肯定。
四、以查處大案要案為突破，深入開展藥品安全專項整治行動。
今年，我局藥品稽查工作主動順應機構改革帶來的監管體制、監管方式的新情況和新變化，以藥品安全專項檢查和基本藥物質量監管為重點，開展了多個專項整治活動，取得了顯著成效。截止10月20日，先后出動執法人員2845人，檢查單位976個，立案查處各類案件65件，其中抽樣以外的案件28件，占總案件數的46%，結案59件，涉案總貨值38.09萬元。完成藥品抽樣數247批次，收到監督抽樣檢驗報告書136份，不合格44份，陽性率為31.6%。
1、強化監管，規范市場。加大農村藥械市場檢查力度,先后對28家鄉鎮醫院、82家社區衛生服務站、17家個體診所和15家廠校衛生室進行了監督檢查,查處從非法渠道購進藥品案件2起，使用假劣藥械案件3起。加強藥品經營企業監管, 重點對廣告藥品、非藥品冒充藥品、質量負責人履職情況、經營麻黃堿復方制劑等開展監督檢查，提出檢查整改意見316條，立案查處假劣藥品案件8件，查獲虛假違法廣告品種8種。
2、破解難題，務求實效。今年以來，我局針對群眾反映的熱點、難點問題，采取多種舉措，加大監管力度，著力解決影響公眾用藥安全的難點熱點問題，切實滿足群眾訴求。一是嚴查非藥品冒充藥品違法行為。對以食品、消毒產品、保健食品、保健器材、化妝品等冒充藥品、醫療器械的行為進行了集中整治。在海安電視臺《以案說法》節目將“非藥品”冒充藥品的形式、騙術、危害性告知公眾。全縣共檢查有關經營單位530家次，撤柜“非藥品”50多個品種批次，發現并查處涉嫌冒充藥品的保健食品8種次，查處了未經批準生產的假藥白花蛇七層透骨貼、傷痛舒貼、二十六味帝皇丸等8種品種，案值逾萬元，遏制了非藥品冒充藥品現象滋生蔓延的勢頭。二是嚴查違法藥品廣告。投入3萬多元，建立數字化媒體廣告實時監測系統，實現了對電視媒體播出藥品廣告的全天候監測。今年前三季度，共監測藥品違法廣告59條次，移送工商部門43例,全部在《海安時報》和局政務網站公開曝光，對天元大藥房等7家違規企業加大監督檢查力度。三是深入開展假冒名牌藥械專項整治。重點檢查經營單位經銷的知名品牌藥械產品和醫療單位臨床使用量大、價格明顯不合理及各級藥監部門質量通報的知名品牌藥械產品。經過對25家醫療機構、3家批發企業、3家連鎖企業和132家藥品零售企業的全面檢查，相繼查獲4家藥品零售企業經營無注冊醫療器械案;查獲2家藥品零售企業銷售假冒知名品牌藥品“采樂”及云南白藥膏案，保證了人民群眾的用藥安全。
3、深挖案源，突破大案。稽查人員積極創新思路，主動出擊，在大案要案查處上實現了新的突破。查獲某藥店涉嫌從無證單位購進中藥飲片品種有100多個，案值逾萬元。連續成功查獲了12家藥品經營企業涉嫌經營無注冊醫療器械案。查獲兩批非藥品擅自添加藥品成分案，案值達萬元，有效的遏制“非藥品”的違法經營行為。查獲三家醫療機構使用涉嫌無注冊醫療器械B超案，取得大型醫療器械查處的新的突破;成功查獲張某無證經營假藥復方川羚定喘膠囊及袁某無證經營假藥全身關節痛一丸靈，及時向公安部門進行了移送。特別是聯合公安查處的“3.15”王某假冒非法經營進口抗腫瘤假藥案，橫跨黑龍江、北京、山西、廣東等22多個省市，總涉案貨值超億元。據排查、梳理和分析，該案涉案人數多達2500多人，省內外可追究刑事責任人員多達70多人，目前已抓獲涉案人員10人，網上追逃2人。此案正在進一步偵查辦理過程中，成為我局建局以來國家局掛牌督辦案件第一大案，并受到公安部的通電嘉獎，為整頓規范藥品市場秩序，保證公眾用藥安全有效作出應有的貢獻。
4、創新手段，提升效能。多措并舉加強藥品抽樣工作，緊扣藥品抽驗的三個重點，即重點環節、重點品種、重點區域，把常用藥品、廣告藥品作為監督抽檢的重點品種，增強抽檢工作的針對性。建立健全稽查信息數據庫，至9月底，已建立了一級以上醫療機構和所有批發企業、藥品零售連鎖企業在用藥品數據庫，信息數據庫在查處突發事件和假劣藥品方面發揮了重要作用，通過數據庫比對發現了腫節風注射液等兩批次劣藥。
五、以加強引導服務為中心，努力助推醫藥產業實現跨越式發展。
按照食品藥品監管“十二五”規劃要求，堅持“圍繞發展抓監管，抓好監管促發展”的工作理念，通過政策引導、規范管理、優質服務，推動醫藥產業優化結構、轉型升級、實現跨越式發展。
1、加強政策引導。鼓勵、推進醫藥企業間的兼并重組，進一步整合資源，在逐步限制單體零售藥店的開辦的同時，將現有單體藥店整合到連鎖企業，促進藥品零售連鎖企業的發展壯大，提升海安藥品零售連鎖品牌。經過近幾年的引導與扶持，我縣連鎖經營從無到有，規模由小到大，品牌效應逐步提升。目前，全縣已有藥品生產企業1家(制氧廠)，藥包材生產企業1家，醫院制劑室2家，藥品批發企業3家，零售連鎖公司4家，零售藥店215家，一級以上醫療機構53家、社區衛生服務站221家。南通蘇中醫藥物流上半年實現銷售額近4億元，全年有望銷售8億元，終端配送客戶5200家，成為南通市物流十強企業，海安縣服務業龍頭企業。江蘇廣達年銷售突破2.5億元，被省藥監局評為江蘇省誠信醫療器械生產企業。
2、堅持規范管理。在執法過程中，嚴格區分各種不同性質的違法違規行為，把打擊重點放在社會危害性大、涉及面廣以及嚴重侵害廣大患者合法權益的案件上，對一些非主觀故意或過失造成的違法行為，堅持規范為主，處罰為輔的工作原則，幫助分析查找原因，堵塞工作漏洞，完善規章制度，努力為地方醫藥產業發展營造一個公平、寬松的發展環境。
3、提供優質服務。以作風效能建設為抓手，在窗口服務科室全面開展“為民服務創先爭優”活動，建立了黨員干部定期聯系鄉鎮企業制度。將全縣14個鎮和6家藥品批發、連鎖企業劃分為三組，由三名局領導帶隊分別掛鉤聯系。重點了解各鎮發展藥品、醫療器械和保健食品、化妝品生產經營企業的規劃和基本情況，主動幫助解決發展中遇到的難題，為企業開辦提供綠色通道，為企業規范管理提供技術指導，為產業發展出謀劃策;積極為企業提供政策、信息和技術服務，為企業發展提供更加便捷的通道，切實幫助企業解決質量管理和生產經營中遇到的困難和問題，做企業發展的“助推器”，努力促進地方醫藥產業又好又快發展。
六、以推進依法行政為保障，促進法治建設工作再上新臺階。 機構改革后，我局高度重視依法行政和法治建設工作，新組建了政策法規科，以提高行政執法質量、規范行政執法行為、提升行政執法水平為重點，全面推進依法行政工作，取得了顯著成效，繼續保持行政處罰案件零復議、零訴訟，行政執法零投訴、零上訪。
1、大力推進信息公開運行機制。按照行政權力網上公開透明運行的要求，今年對機構改革和職能調整后行政權力項目進行了清理，取消了行政許可事項1項，行政處罰事項39項，行政強制事項2項，其它行政事項1項，增加化妝品行政處罰事項17項，重新編制了行政權力事項目錄，現行有效的行政執法事項共233項，其中藥械行政處罰189項，行政強制24項，化妝品行政處罰事項17項，其他行政權力3項。所有行政權力事項全部通過行政權力公開透明運行系統向社會公開。目前，我局所有行政權力事項已全部實行上網公開運行。
2、積極深化“一公開兩回訪”活動。將公開回訪對象從企業法人擴大到企業質量管理負責人，回訪形式從書面回訪擴大為下基層面對面回訪。1-9月份，對62件行政處罰案件、4家新申辦的零售藥店、13件舉報投訴進行了回訪，回訪率達到100%，滿意率達98.6%，對45家零售藥店進行了藥師在崗執法監督，監督率達到26%，全縣藥師在崗率達86%。5月份，對查處的16件假劣藥品、醫療器械案件進行了公開合議，除邀請行風監督員、管理相對人參加行政處罰案件合議外，又將案件當事人作為公開合議的受邀請人，讓當事人全面了解行政執法全過程，親自參加案件討論，親自評價行政處罰案件的處理意見，通過這一舉措不但提高了執法人員的責任意識，而且讓當事人深受教育，增強了行政執法的公信力。
3、著力強化行政執法質量查評。認真修定了局《行政執法評議考核標準》，實行百分制考核，形成8項42條的考核評議內容，并且首次將推行說理式執法文書列入考核要求，加大了對執法人員法律業務素質的考核力度。依據《江蘇省食品藥品監管系統行政執法評議考核辦法》和《海安縣一般程序行政處罰案卷評查標準》，在稽查科自查自評、政策法規科復查審核的基礎上，主動邀請縣法制辦、縣依法治縣辦、縣人大內司委、政協法制委的專家，對1-10月份已辦結的執法案卷進行評查，案卷查評小組根據案卷評查及打分情況，評選出優秀案卷，送省參評，并寫出案卷質量查評情況通報，在全局人員會上進行通報，促進了局機關執法水平的提升。
4、積極探索藥品監管社會管理創新。按照爭當全縣社會管理創新合成戰排頭兵的要求，主動適應新要求，積極踐行新理念，重點在管理上下功夫，在創新上做文章。先后推出“雙爭雙保”工作總目標、“新機構、新職能、新作為、新形象”工作新理念、“食安藥真保健康”服務品牌。積極推進創建國家藥品安全示范縣、電子遠程監管、誠信體系建設等監管體系、手段、載體創新，調研論文《食品藥品監管創新思路與抉擇》入選全縣《法治文化建設與社會管理創新文集》，政策研究課題《機構改革后縣級藥監部門藥品、醫療器械安全監管社會管理創新研究》被省食品藥品監管局確定為2011-2012年度省級研究課題，多篇法治論文在省級以上刊物發表，《海安時報》專題報道了我局社會管理創新的思路與做法。
七、以開展主題教育為載體，切實加強機關作風和效能建設。 按照市局黨組和縣委統一部署，今年我局開展了 “效能建設鞏固年”、“崇德守信年”、“樹正氣、提效能、促和諧”等一系列主題教育活動。
1、加強作風效能建設，完善績效考評體系。以全縣機關作風與效能建設專題片及各項工作通報為鑒，開展了全方位、多層次的機關作風與效能建設大討論。不斷創新作風效能建設評價考核辦法，制定出臺了《關于加強作風效能建設考核工作的意見》，主要包括內部管理、工作態度、工作質量、服務意識、服務效率、廉潔自律等方面考核內容，采取平時考核與季度集中考核相結合、明查與暗訪相結合的考核方法，對局機關各科室和個人作風效能進行定量、定性、定時考核。通過建立科學合理的績效考核評估體系，進一步健全問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，加大責任追究力度，改進工作作風，提高工作效能。
2、狠抓機關內部管理，促進在崗在行在狀態。立健全機關考勤制度、請銷假制度、值班制度和考勤考核制度，由紀檢監察員定期組織明察暗訪，嚴厲查處上班遲到早退、擅離職守以及工作時間上網聊天、炒股、玩游戲等行為。全局干部職工人人簽訂了“嚴禁工作日中午飲酒”和“嚴禁酒后駕車”承諾書，將藥監系統“八條禁令”、“十一個不準”、“禁酒令”印成小卡片隨身攜帶，全局人員都能嚴格執行相關規定。積極推進行政效能監察工作，6月份，局紀檢組組織對各科室上半年工作專題進行了行政效能監察，對全局78個具體考核內容集中進行測評，考核結果在全局人員會議進行通報。積極做好政風行風熱線、網上舉報、網上發貼辦理工作，認真執行網上回帖“八項制度”，及時回復網民建議與意見，得到了網民的好評。
3、強化內控機制制約，確保行政權力陽光運行。按照縣政府明確的機構職能和縣紀委加強內控機制建設的要求，在原有的基礎上重新梳理出內控事項61項，明確30個崗位職權，編制流程圖23份，編印了縣食品藥品監督管理局《內控機制工作手冊》，從制度建設上進一步完善防控體系。將應列入政府采購的電腦、軟件、大額辦公用品等項目全部實行政府集中招標采購;使用的2名駕駛員等工勤人員均通過政府購買服務渠道聘用;公務執法用車實行定點加油、定點維修保養;財務管理公開透明，大額支出堅持黨組集體研究，經費結報一律實行公務卡結算。
4、狠抓黨風廉政工作，保障黨風廉政建設責任制落到實處。把黨風廉政建設與各項食品藥品監管工作一起部署、一起檢查、一起落實，形成了黨政一把手負總責、分管領導直接負責，一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、協調一致的工作格局。以學習貫徹《廉政準則》為切入點，堅持把干部職工誠信思想道德建設作為黨風廉政建設的第一關口，組織黨員干部開展道德誠信公開承諾，教育廣大干部職工在日常工作中算好政治、經濟、家庭三筆賬。組織局機關全體干部職工到縣行政中心二樓參觀廉政教育展覽。認真學習全國藥監系統勤廉標兵延安局史俊琴同志和縣十佳勤政廉政干部先進事跡。在南通蘇中醫藥物流中心、縣人民醫院、江蘇廣達集團等3家藥品生產、經營、使用單位設立效能監察聯系點，聘請廉政監督員、設臵廉政舉報箱、舉報電話，定期不定期聽取被監管單位的建議與意見，逐步構建單位、社會、家庭和管理相對人人“四位一體”的誠信道德監督網絡。切實鞏固市“廉政文化進機關示范點”成果，積極營造廉政文化氛圍，正常開辦“政務公開欄”和反腐倡廉宣傳欄，把工作人員公正執法、廉潔從政若干規定、零售藥店受理申辦和行政處罰程序、局機關各科室職能、服務承諾、主題教育內容一一公示上墻。開展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群發活動，創辦了《廉文薦讀》內刊，營造了以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍，進一步促進了黨風廉政建設和食品藥品監管工作。
八、以啟動新一輪文明行業創建為支撐，提升食品藥品監管部門的良好形象。
1、全面完成縣委縣政府交辦的中心工作。認真做好縣委縣政府交辦的招商引資、“三大建設”、創建文明城市、信訪維穩、服務項目建設、城市重點工程建設等工作。招商引資引進兩個項目，其中農業項目總投資3000萬元，工業項目總投資5000萬元，目前項目已征用土地，正在注冊之中，有望10月底開工。掛鉤服務的建設項目江蘇東南科技復合材料公司1.4萬平方米的4幢廠房已全部封頂，即將部分投產。深入推進文明城市創建工作，組建交通志愿者服務小分隊，與海安鎮永安街道新園社區開展結對共建，捐贈社區1萬元，用于購買科技書籍和電腦，支持新園社區電子閱覽室建設，進一步提升了部門形象。積極參加全縣環境綜合整治工作，被評為“環境綜合整治百日會戰先進單位”。積極做好信訪維穩工作，妥善處臵了李堡鎮唐某、天明大藥房相關事項變更事宜，維護了社會穩定。
2、深入開展群眾事務黨員干部代理工作。建立了群眾事務黨員干部代理工作機制，局成立了群眾事務黨員干部代理工作領導小組，健全了服務隊伍。圍繞“駐村入戶三貼緊”活動，與掛鉤的李堡鎮陳莊村建立了結對聯系制度，全局每一名工作人員確定一戶或一位群眾作為聯系對象，針對陳莊村實際情況，局領導親自深入該村，主動聽取情況匯報，與黨員、群眾代表進行座談，詳細了解該村在發展過程中遇到的難題和廣大群眾生產生活中急需解決的問題，支持該村2.3萬元，用于村級基礎設施建設。局班子成員積極與水利、農業資源開發、交通等部門聯系，邀請水利局負責人到該村視察，協調有關部門爭取資金完成道路修繕、小農水改造。10月12日，邀請該村全體村干部到我局進行座談，共同研究制定該村基礎設施建設、產業發展、公共服務設施等方面的發展規劃，通過實現農業產業化發展，帶動村級經濟持續發展、村民持續增收。
3、加大食品藥品安全知識宣傳力度。在全縣開展了聲勢浩大的食品藥品安全知識“三走進三服務”活動。精心編寫宣傳教育材料2萬字，制作宣傳展板8塊，編印《食品藥品安全知識手冊》1000本、宣傳小貼士2000份。積極參加全縣“3.15”消費者權益保護日、“科普宣傳周”、“食品安全宣傳周”等集中宣傳活動，先后陳列真假藥品20多種，發放《食品藥品安全知識手冊》和食品藥品安全知識小貼士2600多份、受理消費者食品藥品健康知識咨詢、接受藥品質量問題投訴13起，受到了群眾的普遍歡迎。加大政務信息報送力度，1—9月份，共向市局政務信息網站報送信息134篇，錄用119篇，先后在國家局、省局網站、《海安時報》等報刊、媒體發表調研論文、信息38篇。在全縣“三愛”征文演講等系列比賽中，兩篇征文分獲特別獎、三等獎，一名同志獲演講比賽二等獎，兩名同志獲書畫、攝影銅獎。
在取得成績的同時，我們清醒地看到問題和不足。一是當前仍處于藥品安全的風險高發期和矛盾凸顯期，我縣企業小、散、低的局面尚未根本改變;二是部分企業法制意識和誠信意識不強，不能有效承擔產品質量安全第一責任人的責任，甚至弄虛作假、規避監管;三是針對人民群眾關心的熱點、難點問題組織專項整治的力度仍需加大，質量有待提高。同時，干部隊伍的政治業務素質、監管執法能力和執行力還亟待進一步提高。也懇請政風行風監督員對我們加強監督和指導，多提批評和建議，促進我們的工作不斷邁上新的臺階。
20xx年工作思路
20xx年是“十二五”規劃的發展之年，也是我縣打好新征程七大戰役，創建國家藥品安全示范縣的關鍵之年。我們將以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和精神，把加強“三品一械”監管工作，與履行監管新職能統一起來，與國家藥品安全示范縣創建統一起來，與深入開展藥品安全專項整治統一起來，與促進醫藥產業平穩較快發展統一起來，解決食品藥品領域存在的重點突出問題，保障我縣人民飲食用藥安全，推動經濟社會又好又快發展，全面提升我縣食品藥品監管工作水平。
1、突出抓好藥品醫療器械行業誠信體系建設。緊緊圍繞保障公眾生命健康、促進產業健康發展這一根本目的，堅持“分類指導、以點帶面、各方協同、穩步推進”的方針，以形成信用行為激勵懲戒機制為核心，加快完善信用監督體系;以培育良好的企業信用為關鍵，大力弘揚遵守法規、公平競爭、誠實守信的行業風氣;以充分發揮行業中介組織作用為重點，積極培育信用服務市場;通過監管部門、企業和社會各界的共同努力，力爭用2～3年時間，基本形成比較完備的、富有海安特色的藥品、醫療器械行業誠信體系及運行機制，使監管部門的公信力、企業的誠信度得到顯著提高，整個行業的信用環境得到顯著改善。建立和完善行政性激勵和懲戒機制，通過形成信用行為激勵懲戒機制，使守信的企業得到實惠，使嚴重失信的企業得不償失、信譽掃地。
2、建立健全藥品安全責任體系。積極爭取地方黨委政府對藥品安全責任體系建設的支持，加大經費和人才隊伍建設投入，將藥品安全工作列入地方經濟社會發展總體規劃及政府目標考核內容，明確政府和相關部門藥品安全監管職責。研究探索適應海安經濟社會發展水平和城市特點的藥品經營企業設臵規劃，引導藥品經營企業向農村發展，確保藥品供應網覆蓋到全縣所有行政村。
3、繼續實施藥品安全專項整治。繼續鞏固藥品安全專項整治工作取得的階段性成果，完善聯合打假長效機制。開展藥品批發企業藥品采購和銷售含特殊藥品成份復方制劑行為檢查，打擊網絡購藥、非法藥械廣告、地下非法流通藥品、非法銷售處方藥等行為，繼續保持高壓態勢，查辦一批大、要案。
4、認真履行保健食品化妝品監管職責。嚴格保健食品經營企業的許可備案條件，開展保健食品、化妝品經營企業索證索票制度執行情況檢查，強化日常監管，規范企業的經營行為。
5、扎實推進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》、《廉潔自律責任狀》、《家庭助廉承諾書》。認真分析食品藥品監管工作中廉政建設方面可能會出現的問題，加強反腐倡廉教育，積極推進“廉政文化進機關”活動，爭創省級“廉政文化示范點”，充分發揮外部監督機制的作用，在基層藥品生產經營企業和醫療機構設立黨風廉政建設聯系點，由班子成員帶隊，定期到聯系點開展走訪、調研，促進全局黨風廉政建設與行風建設。
6、大力加強藥監文化建設。制定出臺《海安食品藥品監管局藥監文化建設工作意見》，將文化建設納入全局突破性工作之一，全面建設文化建設陣地，使文化建設做到制度化、長效化。在全局開展“專業培訓年”活動，突出抓好十七屆六中全會精神、科學發展觀、社會主義核心價值體系的學習，繼續開展“學政治、學業務、學法律”三學活動，提高干部職工的專業素質和履行新職能的能力。建立學習考核評價和激勵約束機制，完善機關科室和工作人員績效考核辦法。注重在工作中提煉具有本部門特色的文化理念和食品藥品監管精神，建立健全群眾性文體活動組織機制、管理機制、獎懲機制。
7、進一步加強內部管理。堅持以目標考核為引領，實行月點評、季通報、年考核，形成以月保季，以季保年的工作推進機制。加強效能監察和重點工作的督查督辦，及時發現和糾正工作中的偏差和不足，研究解決重點難點問題，進一步提高工作效率和工作質量。
8、開展科學用藥培訓與宣傳活動。加強藥品從業人員教育培訓，提高藥品從業人員質量意識、安全意識、責任意識和自律意識，提升藥品生產、經營、使用單位藥械管理水平。以藥品安全知識進企業、進社區、進機關、進農村、進學校活動為載體，廣泛宣傳藥品安全法律法規及科學知識，增強廣大群眾的用藥安全意識和自我保護意識。
最后，歡迎各位監督員，盡你們的監督職責，對我們的工作建言獻策，多提寶貴意見，多多批評指導，我們將積極采納，認真改進，切實提高。
謝謝大家!
在行風監督員座談會上的講話第3篇
各位領導、同志們：
大家好，今天我們在這里匯聚一堂，召開××縣供電分公司行風監督員及大客戶座談會，為我們提供了一次很好的學習和交流機會。下面，就我公司在優質服務工作、供電服務有償收費等有關方面的一些做法，向在座各位作以匯報，如有不當之處，懇請大家批評指正。
開展供電服務宣傳月活動在我們電力系統已是第七次了，今年我們活動的主題是“用心服務，讓行動比口號更精彩”。隨著市場經濟的發展和省電力(集團)公司“一強三優”現代公司發展目標的確立，優質服務已成為企業經營管理的重要內容，它直接關系到企業的生存和發展，關系到企業的社會形象，關系到構建和諧社會建設和發展。基于這樣的認識，我公司領導班子帶頭轉變作風，調整工作思路，將行風建設和優質服務作為企業的中心工作來抓，提出了“讓政府滿意、讓社會滿意、讓企業滿意、讓客戶滿意”的工作目標，作為統領工作的出發點和落腳點。
工作中，我們把行風建設和優質服務工作納入到企業三個文明建設的總體目標中，實行一票否決。堅持“誰主管，誰負責”的原則，明確公司領導、中層管理人員及抄收人員的任務和職責，堅持定期聯系制度，使問題能夠及時有效地得到解決，把矛盾化解在基層。這一舉措有效地增強了員工責任意識，進一步暢通了供電企業與客戶之間的溝通渠道。
在營銷系統，我們從規范服務入手，在服務窗口開展禮儀服務和標準化服務，建立了首問負責制，堅持月考核季兌現制度。同時，我們還不斷豐富活動形式，拓展活動內容，實施更為人性化、個性化的服務。
近年來我們執行省物價局和××市物價局的《供電服務收費項目與標準》，使供電人看到了市場經濟下供電企業應有的價值觀;使大多數人明白了使用電能也是一種消費行為，電力優質服務并不等于無償服務。
今后我們將加大電力有償服務的宣傳，嚴格按照產權范圍界定實施有償或無償的服務，針對用戶長期形成的慣性思維，通過多種形式宣傳教育，釋疑解難。通過宣傳，最大限度地使他們增強電是商品的意識，明白優質服務不等于無償服務，從根本上理解和支持有償服務的實施。
在實行有償服務時要本著具體情況具體對待的原則，充分考慮不同的層面和人群，體現有償服務的人性化。對于經濟條件相對優越的用戶應當認真按照標準執行收費;對于“五保戶”、“特困戶”等要適當減免其服務費，樹立電力部門良好形象。
在執行有償服務工作中，要求電工必須嚴格按標準辦事，杜絕少收、免收或多收現象的發生，尤其在施工服務前，要悉心征求用戶的意見，跟用戶講明收費標準，估計收費數額，使用戶心中有數。在征得同意后方可施工或維修，完工后開具統一的票據，從而使有償服務更加正規化。
教育電工注意文明服務，用自己的熱情與客戶溝通感情、增加理解、消除誤解、取得信任。同時，加強自身業務技能培訓，提高服務效率，以自己的專業技能和最快速度為客戶服務。尤其要注意服務質量，工作完成或搶修結束后，注意檢查有無其他隱患和問題，確保一切正常后再離開，并不定期的對客戶進行回訪，及時了解客戶的用電需求。
今年的活動將以提升供電服務水平為目標，深入開展“五心活動”(供電可靠，用電安心;宣傳到位，工作盡心;熱線暢通，溝通耐心;計量公正，交費省心;服務滿意，群眾放心)。為期一個月的活動，將從提高公網、農網綜合配電變壓器的安全運行水平、提高專線客戶供電設備的健康運行水平入手，深入基層，解決供電服務存在的問題，深入用戶，了解用電需求，征詢意見建議，幫助解疑答惑。活動還將發布××省電力集團《20xx年供電服務報告》，并實施低壓事故處理時限規定，縮短授牌客戶業擴報裝各環節時限要求。此外，圍繞“95558”熱線，在宣傳月期間，我們將開展服務人員滿意度測評及熱線知曉率測評，以及舉辦客戶投訴處理回頭望和客戶代表參觀計量所體驗等系列活動。結合××省正在進行的移民搬遷、扶貧幫困和“三農”工作，本次活動還將突出“三進入”，即進入移民搬遷點，了解移民搬遷點電網建設情況，及時解決供電存在的問題;進入特殊困難群體，提供上門義務服務;進入涉農經濟的果庫、大棚菜、養殖場檢查自備電源配備情況，對已配備自備電源的客戶，為他們輔導自備電源使用的技能。創新成為本次活動的一大亮點。在用戶集中的客服中心或供電營業廳，將創新收費方式，通過延長用戶交費天數或用戶分片分批錯開交費日期，來緩解用戶集中交費排隊等待的問題。
總之，我們企業的發展離不開大家的關心和支持，希望我們今后能夠互惠互利，多溝通，多聯系，只要我們真正提供了優質高效的電力服務，我相信能夠贏得客戶的滿意和支持。