開發(fā)投資公司（雙元鋁業(yè)）2021年度安全生產(chǎn)工作報告
- 更新時間：2020-11-12 09:35:08
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工作報告
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----貴州省六盤水雙元鋁業(yè)有限責任公司副總經(jīng)理 田海軍（2019年1月30日）
各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們：
新年伊始，萬象更新，今天公司在這里隆重召開2019年度年終總結(jié)暨表彰大會，根據(jù)會議安排，我代表公司向大會報告安全生產(chǎn)工作，請予審議。
2018年以來，在市、縣政府、經(jīng)開區(qū)管委會和安監(jiān)部門的領(lǐng)導下，我公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以防范遏制重大特事故為重點，以強基固本為抓手，以安全生產(chǎn)標準化和“雙控”體系建設(shè)為載體，不斷完善責任制度體系建設(shè)，不折不扣貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和上級政府部門的要求，安全生產(chǎn)取得了良好成績，圓滿完成全年安全生產(chǎn)方針和目標。現(xiàn)將2019年度安全生產(chǎn)工作報告如下：
一、2019年度安全生產(chǎn)目標完成情況
2018年，在在公司董事會、安委會的高度重視下，全體干部職工和施工單位團結(jié)協(xié)作、齊抓共管，公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中有進，全年無員工工亡、重傷以上事故、重大火災事故、多人嚴重急性中毒事故、重大生產(chǎn)性事故和職業(yè)病發(fā)病案例，人身輕傷事故僅發(fā)生2起，較2018年下降80%，順利實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標。
二、主要工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導，完善各項保障機制
一是健全機構(gòu)夯基礎(chǔ),對安全生產(chǎn)工作進行了重點全面部署,及時完善了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,完善了由黨政主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長、各部門負責人和所屬各單位負責同志為成員的組織領(lǐng)導機構(gòu),形成了一級抓一級、黨政齊抓共管的良好局面,夯實了安全工作基礎(chǔ)。二是明確職責抓落實。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,明確了安全工作責任人,簽訂了年度安全目標責任書19份,實行安全工作一票否決制和失職責任追究制度,確保了各項工作任務有效落實。三是細化安全生產(chǎn)責任制度，根據(jù)安全生產(chǎn)政策法規(guī)出臺更新情況，結(jié)合安全生產(chǎn)標準化建設(shè)要求，全面梳理、修訂現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，形成了完整、規(guī)范、科學、有效的安全管理規(guī)章制度體系，實現(xiàn)全面依法依規(guī)管理。
（二）強化安全教育，筑牢安全生產(chǎn)防線。
安全培訓教育是企業(yè)安全工作中的一個重要組成部分，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，也是提高員工安全意識、防范事故發(fā)生和保障安全生產(chǎn)的重要手段。一年來，公司努力通過各種途徑、采用多種形式，面向一線，貼近實際，強化安全培訓和宣傳教育，將安全教育貫穿于生產(chǎn)運營的全過程。一是在根據(jù)年度安全教育培訓計劃落實安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能培訓的基礎(chǔ)上，充分利用安全警示教育月、安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治宣傳周等活動和安全周例會、安全專題會、班前班后會、周末學習會、安全微信群等渠道，通過橫幅、黑板報、展板、戶外LED屏等方式全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育，并定期搜集、整理部分安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件下發(fā)至各部門組織學習，全年共組織學習上級安全文件和政策法規(guī)文件120余份，發(fā)放宣傳資料500余份，觀看警示教育片10余部，安全培訓2000人次，形成了“全員、全過程、常態(tài)化”的教育培訓模式。二是通過現(xiàn)場演示實操、技能比武、應急演練等方式進一步提高職工解決實際問題的能力，員工安全風險辨識、防范和自我保護能力進一步提升。
（三）強化風險管控和綜合治理，提升安全管理水平
公司將風險管控和隱患排查治理作為安全生產(chǎn)管理的重中之重，通過加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管，強化生產(chǎn)過程監(jiān)控，在生產(chǎn)建設(shè)一線監(jiān)管層面筑牢安全生產(chǎn)防線。一是以生產(chǎn)現(xiàn)場為重點，嚴把危險作業(yè)關(guān)。認真執(zhí)行危險作業(yè)管理制度，認真落實安全防范措施，并加強對作業(yè)現(xiàn)場人、機、環(huán)境進行監(jiān)管。對危險性較大的作業(yè)項目，預先進行危險源辨識，制定作業(yè)方案，明確作業(yè)安全職責，有針對性地落實安全措施，有效地控制違章行為和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。并將散熱孔發(fā)紅槽、電力變電器、空壓風機、高溫鋁液吊運、高空作業(yè)、抬母線作業(yè)、陽極中頻爐等較大風險納入重點監(jiān)控范圍，在制定安全風險控制措施的同時進一步完善操作規(guī)程、實施動態(tài)管理，形成對各類安全風險全方位、多層次的有效監(jiān)管。二是根據(jù)屬地管理與分級負責相結(jié)合的原則，采取“應急值班制度自查自糾、車間日常安全管理、安全部門檢查督促、重點區(qū)域和重點設(shè)備設(shè)施定期排查、重大風險和隱患以報告形式落實專項治理”的模式，從崗位操作、設(shè)備管理、作業(yè)環(huán)境、人為因素、防控手段等方面全面開展安全隱患排查治理，通過工藝技術(shù)管控和過程控制防控系列安全風險，結(jié)合生產(chǎn)流程優(yōu)化改造和現(xiàn)場環(huán)境整治，從源頭上消除事故隱患，同時保障事故隱患整改資金的投入，全年共提取安全生產(chǎn)費用247萬元，確保事故隱患得到及時整改。全年共開展公司級專項安全檢查共計24次，排查、整改隱患74條，整改率100%；開展車間、工區(qū)自查300余次，自查、整改隱患1446條，整改率100%，做到了責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，隱患排查不留死角、整改不留后患。三是落實周安全例會制度，每周總結(jié)回顧安全生產(chǎn)形勢、協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)工作實際問題、安排部署安全工作計劃，先后召開各類安全工作會議150余次，跟蹤督辦安全事項270余項，各級安全生產(chǎn)責任得到有效落實。四是有序組織設(shè)備大修和設(shè)備技術(shù)攻關(guān)，并結(jié)合承接下游加工企業(yè)設(shè)備維保業(yè)務的生產(chǎn)實際，在修訂完善檢維修制度的基礎(chǔ)上，逐步推行設(shè)備預防性管理維護模式，主要生產(chǎn)設(shè)備完好率達到90%以上，推動設(shè)備管理再上新臺階。五是堅持新、改、擴建工程項目“三同時”制度，在執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和政策層面筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴抓在建項目和外委工程安全管理工作，嚴格按照安全標準化規(guī)范要素要求進行管理，落實入場技術(shù)培訓、安全交底、安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并由項目主辦部門聯(lián)合安全科定期進行安全檢查，堅持一至兩周召開一次施工單位工作協(xié)調(diào)和安全會，加強施工作業(yè)的協(xié)調(diào)，要求各級安全監(jiān)管人員深入施工現(xiàn)場，盯緊盯牢，敢于碰硬，嚴格執(zhí)法，確保施工作業(yè)安全有序進行。通過強化施工現(xiàn)場監(jiān)管，層層把關(guān)，確保了項目施工安全，全年基建和外委施工實現(xiàn)零事故，企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責得到有效落實。六是在配合下游項目建設(shè)的同時，同步建立完善與下游鋁加工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，進一步明確雙方安全生產(chǎn)管理職責，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了良好的安全保障。七是根據(jù)“兩會”、節(jié)假日、汛期和夏冬兩季等重點時段的不同安全管理需要，成立安全工作領(lǐng)導小組制定方案，集中力量開展了“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查等系列活動，做到責任、管理、投入、整改、應急救援到位，確保全年安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
（四）完善安全考核體系，提升安全管理實效
公司堅持“管理人員考核和部門班組自控相統(tǒng)一、過程控制和結(jié)果導向相銜接、目標績效激勵和事故處置追責相結(jié)合”的安全考核原則，以安全管理逐級負責制為基礎(chǔ)，結(jié)合工序質(zhì)量管理和技術(shù)經(jīng)濟指標考核，將基礎(chǔ)工作、現(xiàn)場管理、教育培訓、安全文化建設(shè)、隱患排查治理等納入安全評價范圍，不斷豐富安全考核評價的方法和內(nèi)容，建立了全員、全方位、全過程的考核評價體系，提高了安全評價的系統(tǒng)性、有效性和全體職工的參與度并確保了各項安全工作的有效落實。
（五）加強應急體系建設(shè)，提升應急處置能力
公司以應急預案管理為基礎(chǔ)，以提高預防和處置各類突發(fā)事件能力為重點，通過應急知識的培訓和預案的定期演練提升了全體員工的應急救援和處置能力，以應急救援隊伍建設(shè)、應急物資儲備、值班值守制度、領(lǐng)導帶班制度和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設(shè)為保障，不斷提升預防和處置突發(fā)事件的能力。2019年先后組織開展了公司級事故應急救援預案綜合演練和電解系列突發(fā)停電應急處置、鑄造爐眼失控、陽極中頻爐漏爐、凈化堵料等專項演練，并于7月完成應急組織體系，應急值守、處置應對知識掌握，應急預案編制，應急救援隊伍建設(shè)等應急管理自查整改工作，應急處置能力得以進一步提升。
三、存在的困難和問題
過去的一年雖然取得了一定成績，但也存在一些不足和問題。一是安全生產(chǎn)標準化培訓教育和宣傳力度不夠，沒有開展有效的績效考核，實施效果有待加強。二是部分員工的安全意識和操作技能與當前公司的生產(chǎn)建設(shè)需要尚存在一定的差距，安全管理人員的管理水平和工作能力有待提高。三是各單位對公司年度安全生產(chǎn)目標分解不到位，采取措施不得力，缺乏有效考核，安全生產(chǎn)主體責任的落實有待加強。
四、2019年安全生產(chǎn)工作目標及計劃
為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》，全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，進一步落實安全生產(chǎn)責任制度、健全完善安全生產(chǎn)標準化體系、強化重大風險監(jiān)控和隱患排查治理措施、完善應急救援預案和應急保障體系建設(shè)，確保公司安全生產(chǎn)經(jīng)營目標的全面實現(xiàn)，按照“誰主管、誰負責”、“分級管理、分級負責”原則，制定安全生產(chǎn)目標如下：
（一）安全目標控制
1.重傷以上傷害事故為零；
2.重大火災，燃燒爆炸事故為零；
3.多人嚴重急性中毒事故為零；
4.重大生產(chǎn)性事故為零
5.職業(yè)病發(fā)病案例為零；
6.一般人身傷害輕傷事故4起（以工傷認定輕傷標準為依據(jù)）
（二）安全工作計劃
在政府和相關(guān)職能部門的指導和公司領(lǐng)導下，以保證生產(chǎn)安全為前提，求真務實的工作作風，落實安全生產(chǎn)主體責任，切實提高安全生產(chǎn)管理水平，做好以下幾個方面的工作：
1.加強安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)管理體系，繼續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)衛(wèi)生管理體系建設(shè)工作，狠抓安全生產(chǎn)管理制度的完善創(chuàng)新，確保安全生產(chǎn)管理制度的針對性、可操作性，筑牢安全生產(chǎn)防線，健全歸類安全生產(chǎn)管理檔案，為公司安全生產(chǎn)提供保障。
2.強化安全生產(chǎn)責任制。落實責任，責任到人，細化安全目標分解，嚴格按照“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，進一步完善安全生產(chǎn)考核機制和辦法；將內(nèi)部規(guī)范和外部監(jiān)督緊密結(jié)合，從嚴問責追責，嚴查“不作為、慢作為、亂作為”的行為，推進安全生產(chǎn)管理目標責任落實。
3.狠抓安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治教育培訓體系建設(shè)。一是制定安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治教育培訓計劃，健全安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓檔案；二是督促指導分廠、車間、班組安全生產(chǎn)、教育培訓工作，增強員工安全生產(chǎn)、職業(yè)病預防知識和操作技能，健全分廠、車間、班組安全教育培訓基礎(chǔ)臺賬，提高公司安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治工作管理水平。
4.制定安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃，協(xié)調(diào)財務部、生產(chǎn)計劃部、采購部、倉儲部、分廠按照計劃方案逐步實施，確保各類安全資金投入落實到位，健全安全生產(chǎn)使用臺資。
5.繼續(xù)完善安全風險分級管控和安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。細化安全風險分級管控措施，按照公司安全隱患排查治理方案要求，狠抓安全隱患排查治理工作，健全安全隱患排查治理檔案，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
6.加強安全生產(chǎn)管理考核體系建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)管理考核制度，對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、教育培訓、安全風險分級管控和隱患排查治理、事故報告、應急演練、應急職守落實考核，確保安全生產(chǎn)管理工作正常運行。
7.加強安全文化建設(shè)體系。一是在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上，進一步修訂完善安全宣傳管理體系，明確崗位職責、考核標準、責任范圍，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依，將“安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及各級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神納入日常安全培訓學習；二是制定公司安全文化建設(shè)工作方案，在現(xiàn)有的工作微信群、LED顯示屏及戶外顯示屏、宣傳欄、班組建家宣傳欄等資源，以六盤水市安全警示教育月、安全生產(chǎn)活動月、安全生產(chǎn)法宣傳周、貴州省安全生產(chǎn)條例、安康杯競賽”等活動為載體，推進安全文化宣傳；三是通過公司安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)專題會、、部門例會、班前班后會等全方位開展安全宣傳學習活動,四是進一步完善安全風險告知、職業(yè)病預防、隱患排查治理公告欄，努力提升公司安全文化建設(shè)水平，確保公司安全生產(chǎn)健康發(fā)展。
同志們，我們正沐浴改革發(fā)展XX，大步邁進“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是建成全面小康之年，要保證企業(yè)快速健康發(fā)展，安全工作任重道遠，責任重于泰山。為此，我們要堅定信心，開拓創(chuàng)新，齊抓共管，切實落實安全生產(chǎn)主體責任，努力做好今年各項工作，全面提高安全生產(chǎn)整體水平，為“十三五”收官打下良好基礎(chǔ)。
謝謝大家！