鄉鎮城鄉居民養老保險工作動員大會講話
- 更新時間：2021-03-05 14:41:43
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工作報告
以下是為您推薦的《鄉鎮城鄉居民養老保險工作動員大會講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
鄉鎮城鄉居民養老保險工作動員大會講話第1篇
各位領導、同志們：
經鄉黨委、政府研究決定，今天召開我鄉城鄉居民養老保險工作動員大會，主要任務是貫徹落實中央、省市縣會議精神，部署安排我鄉的城鄉居民養老保險工作，等下書記和縣局領導將作重要講話，請大家認真領會，抓緊落實。下面，我先講三個方面的意見：
一、 切實增強做好城鄉居民養老保險工作的責任感和緊迫感
（此項政策是如何出臺的）黨的十七大和十七屆三中全會提出了“老有所養”目標和“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系”要求，去年六月份，國務院常務會議決定從2009年開始，在全國10%的縣（市區）開展新型農村社會養老保險試點，計劃在2020年之前實現全覆蓋。XX地區09年XX縣為試點縣2010年望城縣為國家試點縣。今年9月，XX市部署在全市范圍內全面實施城鄉居民基本養老保險制度，把農村居民和城鎮無業居民全部納入保險范圍,率先在全市全面推行城鄉居民養老保險制度。自此，XX市城鄉居民養老保險制度順利出臺。我縣在國家、省、市政策的基礎上，縣人民政府頒布了《寧鄉縣人民政府關于印發〈寧鄉縣城鄉居民養老保險實施辦法〉的通知》（寧政發[2010]19號）。并自2010年7月1日起執行。我們一定要站到全局高度，深刻認識城鄉居民養老保險工作的重大意義，切實增強工作的責任感和緊迫感。
城鄉居民養老保險它是國家的又一重大惠民政策，是繼免除農業稅，實行直補糧補，義務教育兩免一補，新農合，城鄉低保等重大惠民政策后推出的新舉措，二它是完善社會保障體系的重要內容，原有的養老、醫療、失業、工傷、生育等保險僅覆蓋了機關企業職工和部分靈活就業人員，此次全面啟動城鄉居民養老保險工作，把年滿1 6周歲以上未參加機關事業單位和城鎮企業職工養老保險的城鄉居民全部納入保險范圍，是社會保險事業的重大突破。三它是還利于民，實現城鄉統籌發展的新方式， 中央和省市深入推進城鄉一體化建設，致力實現城鄉在政策上平衡、在產業上互補、在國民待遇上一致，推進城鄉居民養老保險，讓所有農村居民享受與城鎮居民一樣的保險待遇，對縮小城鄉差距，實現城鄉統籌發展具有重要意義。按目前參保人數估算，我縣每年各級政府對城鄉養老保險投入達2億元。同時，城鄉居民養老保險免除了農民的后顧之憂，對于改變農民省錢養老、生兒養老觀念具有積極意義，對于促進農村消費、提高農民生活水平有重大影響，城鄉居民養老保險是惠民利民的大事、實事，我們一定要做細做好。
二、 積極穩妥推進我鄉的城鄉居民養老保險工作
城鄉居民養老保險是一項全新的工作，政策性強、牽涉面廣，我們一定要嚴格按照縣委、縣政府統一部署，領會精神，把握原則，周密組織，扎實推進，不折不扣地將城鄉居民養老保險工作落到實處，確保各項任務圓滿完成
1、 明確一個總體目標.用三年時間實現全面覆蓋，2010年實現參保率70%，60周歲以上免繳費享受待遇人員養老金在12月31日之前全部發放到位。2011年實現全縣應參保人員參保繳費率達到90%以上；2012年實現參保繳費率100%。我鄉目前有16到59周歲符合參保條件人員28900多人，按70%參保率按最低標準100元每人計算，今年至少要收繳保費200多萬元。60周歲以上老人有8480人，今年下半年要發放半年養老金305萬元。所以工作任務相當大。
2、 把握政策內涵。城鄉居民養老保險堅持“保基本，廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則，實行個人帳戶、基礎養老金相結合，個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的制度模式。保險對象實現廣覆蓋。凡具有本縣戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）、未參加機關事業單位和城鎮企業職工基本養老保險的城鄉居民，均可參加城鄉居民養老保險。繳費標準實行自愿原則。保險費采取按年繳費的方式繳納，標準為100元、200元、300元、400元和500元共五個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。先繳費后享受保險待遇。參保人員按年繳費，累計繳費不能少于15年；年滿45周歲不滿60周歲的必須按年繳費；參保人年滿60周歲的無須繳納養老保險費，但其符合參保條件的子女必須全部參保繳費。參保人自年滿60周歲的次月起，按月享受城鄉居民基本養老保險待遇，基礎養老金標準為60元每月，并隨國家、省市相關規定適時調整，參保人員繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，基礎養老金每月增加0.5元。基金征繳財政補貼。對已年滿60周歲以上的城鄉老人，由財政直接發放養老保險金；對個人繳費給予補助，補助標準為每人每年30元，對每提高一個檔次繳費的，增加5元的繳費補貼；對城鄉“三無人員”和城鄉低保戶中的重度殘疾人，財政代其繳納100元每年養老保險金，對其它重度殘疾人，財政代繳50元每年養老保險金。
3、 嚴格時間要求.我們的工作具體分四個階段進行，一是組織準備階段，召開動員會，通過各種方式大力宣傳城鄉居民養老保險政策，組織各村聯絡員進行業務培訓。也請各村要迅速召開村民代表大會，發放宣傳資料，宣講政策，把工作安排下去。二是信息采集認定階段，11月8日前要根據公安部門的戶籍信息完成上戶核對工作，進行信息匯總，并進行公示核實，由縣城鄉居民養老保險經辦機構建好人員數據庫，建立參保個人檔案。三是啟動實施階段，11月30日前要完成基金征繳工作，鄉勞動保障站要抓緊時間搞好信息核對錄入工作；12月1日至12月31日，核發參保人員的養老保險繳費卡；核準基本養老保險待遇，發放60歲以上老人養老金存折。四是檢查驗收階段。貫穿于整項工作全過程，黨委政府將對各村、各部門工作完成情況進行跟蹤督查，實時通報工作進度。
4、抓住幾個關鍵環節。一是摸清居民底數，此項工作牽涉到千家萬戶，時間緊、任務重、要求高，其中摸清底數是基礎，對參保人員我們一定要逐戶逐人登記造冊，做到村不漏戶、戶不漏人。對沒有上戶的本村人口要督促其到公安機關辦好戶籍手續。城鄉居民養老保險工作啟動之后，首先要做的就是對年滿60周歲、符合參保條件的子女全部參保繳費的城鄉老人發放養老金，這是最能彰顯政策效應、激勵居民踴躍參保的關鍵環節，千萬不能出現任何差錯。二是扎實開展征繳。各村組干部要率先垂范，黨員同志要積極配合帶頭繳納。特別對年滿45到59歲的人員，請大家一定要講清在第一輪中也就是今年都要參保繳費，不然到60歲沒得錢領。勞動保障站與各村要把好核對匯總關，確保養老保險工作戶清、人清、賬清。三是要搞好公示，把好公平公正關。對城鄉“三無”人員、城鄉低保戶中的一二級殘疾人和其他一二級殘疾人的政策補助，這是最敏感的問題，要認真審核、嚴格把關，應該享受政府補貼的要一個不漏，不能享受的一個不進。年滿60周歲、符合參保條件的子女未投保的城鄉老人就不能享受養老金待遇，這個也請大家把好關，實質是動員大家為自己的養老盡點力，集點錢，擴大城鄉養老保險的受益面。對新老農保要先退后進，暫未清退老農保的要請大家做好工作，清退后才能進新農保才能享受60元的基礎養老金。
三、 全力確保城鄉居民養老保險工作順利進行（保障措施）
全面實施城鄉居民養老保險工作既是一種使命，也是一種責任，更是一項政治任務。各級各部門要切實加強領導，強化責任，抓好落實，確保各項工作順利推進。
1、 強化組織領導 成立城鄉居民養老保險工作領導小組，由陳書記任組長，我任常務副組長，其他班子成員為副組長，黨政辦、社會事務辦、鄉紀委、計生辦、派出所、綜治辦等部門為成員單位，由凌金玉任領導小組辦公室主任，負責領導小組日常工作。干部實行以辦包村，全面負責各村新農保工作的組織實施。各村要成立相應機構，由村總支書記負總責，由村民政專干擔任聯絡員。鄉村干部要全員上陣，形成工作合力，確保組織到位、領導到位、人員到位。
2、 加大政策宣傳 城鄉居民養老保險工作還是一個新鮮事物，我們基層干部和群眾都有一個逐步認識和接受的過程，我們要加大宣傳力度，使這一重大惠農政策家喻戶曉，深入人心，特別要幫群眾算清對比賬，讓群眾清清楚楚地看到自己履行了多少繳費義務，可以享受多少養老待遇，政府補貼的含金量是多少，消除村民疑慮，最大限度的調動群眾參保的積極性。
3、 強化部門配合 城鄉居民養老保險是一項系統工程，需要各部門緊密配合，鄉勞動保障站負責此項工作的全面組織實施，要加強業務指導和溝通協調，重大問題及時向領導小組匯報，社會事務辦和殘聯負責做好城鄉低保戶、農村五保供養老人和重度殘疾人身份認定工作，公安、計生、紀檢、信訪等部門協同作戰，共同推進城鄉養老保險工作順利開展。
4、 嚴明紀律要求 城鄉居民養老保險工作敏感度比較高，情況比較復雜，我們要本著對群眾負責，對事業負責的態度，按要求、按標準、扎實做好各項工作，凡是出現不按政策規定辦事，弄虛作假和工作不到位的，將嚴肅追究行政責任。城鄉居民養老保險已納入目標管理考核體系，對認識到位、行動迅速、措施得力、按時完成任務的村和單位要大力進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評并追究相關領導責任。
同志們，城鄉居民養老保險工作的任務已經確定、責任已經明確，各級各部門要嚴格按照這次會議要求，統一思想，扎實推進，把這一惠及廣大人民群眾的民心工程做好，把黨和政府對廣大群眾的關懷落到實處，為促進民生事業發展、構建和諧社會作出新的更大的項獻。
鄉鎮城鄉居民養老保險工作動員大會講話第2篇
同志們：
新年伊始，萬象更新。今天，我們召開全鎮2018年城鄉居民養老保險工作動員會，其主要任務就是統一思想，明確任務，強化責任，狠抓落實，盡快啟動2018年城鄉居民養老保險工作確保各項工作順利實施。
一、肯定成績，正視問題，切實增強做好城鄉居民養老保險工作的責任感
回顧我鎮2017年城鄉居民養老保險工作，有二句話：成績值得肯定，問題不容忽視。第一是，成績值得肯定。2017年我鎮圍繞城鄉居保質量提升年活動，努力提高參、續保率，提升基層經辦服務水平，為參保群眾提供優質服務的總體目標，強化措施，狠抓落實，強力推進城鄉居民養老保險民生工程工作。截止x月底，續保繳費人數x人，全面完成縣政府下達繳費任務。第二是，問題不容忽視。成績來之不易，但問題不容忽視。通過數據分析和全員比對發現了一些問題。首先是參保沒有真正實現全覆蓋。據測算我鎮應參加城鄉居民養老保險人數x人，2017年實際參保繳費x人，還有x名群眾沒有參保。其次是繳費標準不高。大部分群眾還不明白“多繳多得、長繳多得”的真實含義，沒有選擇高標準參保繳費，選擇最低檔、繳費x元參保的群眾占x％以上，我鎮人均繳費水平x元，僅略高于全縣平均繳費水平x元。繳滿1年領取待遇的思想根深蒂固，沒有認識到繳費年限越長領取待遇越高。
分析問題，追根求源，主要還是少數包組干部的認識不到位、思想跟不上、責任心不夠強，換句話講就是群眾觀念不夠強，對城鄉居民養老保險工作重視不夠。城鄉居民養老保險是一項重要惠民舉措，是解決城鄉居民“養老不犯愁”的一項重大民生工程，推進城鄉居民養老保險工作是我們重大職責所在。希望大家切實增強責任感，高度重視城鄉居民養老保險工作，從講政治、顧大局的高度出發，站在群眾的立場，樹立群眾觀念，設身處地為群眾著想，把城鄉居民社會養老保險工作抓緊抓好，讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。
二、落實責任，明確目標，切實增強做好城鄉居民養老保險工作緊迫感 實現全覆蓋和提高繳費水平是2018年城鄉居民養老保險工作重點。根據省市要求，2018年我鎮城鄉居民養老保險面臨重大挑戰，一是全省統一將x元繳費檔次提高到x元； 二是城鄉居民養老保險參保人數增長率、續保率列入2018年我縣脫貧摘帽考核指標，要求參保人數增長率、續保率高于全省平均水平。鎮人社所已提前將2018年續保繳費任務分解，各村街要圍繞這個目標，切實增強工作使命感，集中一段的時間，深入宣傳，廣泛動員，迅速組織參保繳費，在月底以前完成續保繳費任務。
三、加強領導，強化措施，確保城鄉居民養老保險工作有序推進
為扎實做好我鎮2018年城鄉居民養老保險民生工程工作，根據市、縣相關文件和會議要求，結合我鎮實際，現將具體工作安排通知如下：
1、時間要求。根據xx省x人社廳發[2017]x號文件要求，我縣城鄉居民養老保險參保繳費工作于2018年1月1日起正式啟動。
2、目標任務。2018年全鎮續保任務為x人，各村具體繳費任務見附件。
3、序時進度。繼續實行繳費任務序時推進制度，各村2月底前完成x%，3月底前完成x%，4月底前完成x%，月底前完成x%。
4、人均繳費水平。除政府代繳人員外，其他繳費人員最低繳費標準統一調整為x元。對有條件的參保人要提前宣傳動員，鼓勵提高繳費檔次。要注意工作方式方法，引導群眾自愿提高繳費檔次。
、工作責任。各村街要充分利用兩節期間返鄉人員增多的機會，大力宣傳，認真組織安排落實，加大催繳力度，建立目標責任制度，把該項工作落實到人、責任到人。
、新增參保。1至9周歲符合條件但未參保人員名單已發到保義人社群，希望各村在做好續保工作的同時大力發展新增參保。
7、責任兌現。為圓滿完成任務，每周通報片、村、及個人序時進度并印發進度表，序時進度納入月績效考評，對工作進展緩慢的村大會通報，約談村主要負責人并限期整改，對整改不到位的將按照民生工程考核辦法有關規定進行問責。
同志們，希望大家按照鎮黨委、鎮政府的安排部署，統一思想、明確責任，懷著感情、帶著責任，同心協力、全力以赴，圓滿完成新一年城鄉居民社會養老保險工作任務，為城鄉居民謀利、為全鎮人民造福、為建設幸福保義作出新的更大貢獻！
鄉鎮城鄉居民養老保險工作動員大會講話第3篇
同志們：
建立城鄉居民社會養老保險制度，是黨的十七大提出的加快城鄉社會保障制度建設的重要內容，是一項重要的民生工程。按照區委、區政府的統一部署，我鎮從2011年7月1日起，全面實施城鄉居民社會養老保險制度，今天我們召開這個會議，就是為了落實上級精神，對我鎮城鄉居民社會養老保險工作進行動員部署。
一、要充分認識城鄉居民社會養老保險制度的重要意義
為加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，使人人享有社會生活保障，按照國家新型農村養老保險制度框架，我區決定從今年7月1日起，全面實施城鄉居民社會養老保險制度，實現養老保險制度的全覆蓋。從今年7月1日起，我鎮年滿60周歲老年居民可以直接享受到每月60元的養老金。這標志著我們朝著“人人享有社會保障”的目標邁出了重要一步，也標志著我們已進入了“全民養老”的新時代。我們一定要站在落實科學發展觀的高度，切實提高認識，高度統一思想，帶著一份感情、一份責任把這項工作做好。
做好城鄉居民社會養老保險工作是維護社會穩定，促進社會和諧的有效保證。養老與醫療一起并稱為兩大世界性難題，良好的養老保障有利于改善居民生活預期，解決后顧之憂，是社會的穩定器和安全網。特別是養老問題逐漸成為比較突出的社會問題。如果不能妥善解決好養老保障這一問題，可能成為社會發展中潛在的不穩定因素。開展城鄉居民社會養老保險，把社會各階層中相對困難、較為弱勢的城鄉居民全部納入養老保險制度范疇，可以從制度上減輕群眾負擔，促進社會和諧，維護社會穩定。
二、要準確把握城鄉居民社會養老保險制度的政策要求
關于城鄉居民社會養老保險制度，中央、省、市、區均有明確規定，廣大城鄉居民也寄予厚望。我們一定要深刻領會、準確把握該項制度的政策要點，把政策理解透，這是該項工作是否順利推行的關鍵一步。城鄉居民社會養老保險制度歸納起來主要為五項政策：
（一）參保繳費政策。城鄉居民社會養老保險費采取按年繳費的方式繳納。個人繳費標準為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元11個檔次，參保人可根據自己的經濟承受能力自主選擇檔次繳費，多繳多得。
（二）財政補貼政策。財政對個人繳費部分給予適當補貼。繳費標準200元以下檔次的，補貼標準為每人每年30元；繳費標準300元的，補貼為40元；繳費400元以上（含400元）的，每提高一個檔次，補貼在40元基礎上分別增加5元，最高補貼標準為80元，城鄉居民繳費補貼由省和區財政各承擔50%。
（三）待遇標準。城鄉居民養老保險待遇由基礎養老金和個人帳戶養老金組成，按月發放，支付終身。城鄉居民社會養老保險的基礎養老金原則上按60元/月標準確定，年滿80周歲人員，每人每月增加10元。個人帳戶養老金月計發標準為個人帳戶全部儲存額除以139。參保人員死亡后，個人帳戶中的個人繳費余額（含利息），可依法繼承。
（四）個人賬戶政策。城鄉居民社會養老保險經辦機構為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶，個人繳費、政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶，完全積累，實賬管理，權屬個人。
（五）基金管理政策。城鄉居民社會養老保險基金實行收支兩條線管理，單獨計賬、核算。基礎養老金與個人賬戶養老基金分賬管理，基礎養老金不擠占個人賬戶基金。
三、要全力推進城鄉居民社會養老保險制度的貫徹實施
實施城鄉居民社會養老保險，涉及面廣、工作量大、參保任務重、政策性強，需要我們認真細致、嚴謹規范地做好各項工作。
（一）是要加強宣傳正確引導。廣泛動員，持續宣傳是增強城鄉居民社會養老保險吸引力、實現城鄉居民社會養老保險廣覆蓋的前提和基礎。針對城鄉居民尤其是農村居民居住分散、社會保障意識相對較弱的特點，必須加強政策宣傳力度，大家要通過多種方式，營造濃厚氛圍，讓城鄉居民社會養老保險政策家喻戶曉。特別是駐村工作人員要以宣講城鄉居民社會養老保險的重要意義、社會原則和各項政策為重點，深入住戶、走進家庭，對村民開展面對面、點對點的政策宣傳工作，積極引導村民轉變觀念；要把政策宣傳與服務指導相結合，針對群眾提出的各種問題，及時答疑解惑，消除大家參加城鄉居民社會養老保險的顧慮；要增強宣傳工作的針對性，主動幫助村民把賬算清楚，讓他們能明白參保得到的實惠有哪些，讓廣大群眾聽得懂、能理解、好接受，激發廣大居民的參保熱情，營造“人人主動參保，大家共享和諧”的良好社會氛圍。
（二）要及時落實資金籌集。資金籌集是落實城鄉居民養老保險制度的關鍵環節。城鄉居民養老保險最大的政策特點就是財政補貼，分為參保繳費補貼和基礎養老金補助兩個方面，城鄉居民參保繳費實行個人繳費和政府補貼相結合，設置每年繳費的最低100元，最高1500元的11個檔次，最低繳費補貼為每人每年30元，對每提高一個繳費檔次的，增加補貼5元；基礎養老金每人每月60元，全部由財政投入。
（三）是要全面啟動加快推進。城鄉居民社會養老保險關系到全體居民的切身利益，不僅涉及人員多，分布面廣，而且工作量大，任務艱巨。其中，人員信息數據的采集、核對、登記、錄入是一項最基礎也是最難的工作，這個做得好不好，直接影響到養老金待遇的發放能否及時到位，直接影響到該項工作在老百姓中的公信力，也直接影響到目標任務能否按時完成。我鎮符合參保條件的人員的社會信息都需要準確無誤地錄入系統，不能有任何差錯，時間緊、要求高、工作量大。各村一定要抓緊時間，盡快組織，推進落實。駐村工作人員及村組干部要通力協作，高度負責，層層把關，認真核對人員的各種信息。經辦人員對信息核對無誤的人員確認參保，并辦理參保登記手續，錄入信息系統，以上工作都要求做到準確無誤，不遺不漏，萬無一失。
（四）要注重提升服務效能。城鄉居民社會養老保險直接關系到群眾的切實利益，經辦部門和工作人員要堅持以人為本的思想，提升服務理念、創新服務手段，在工作上既講原則，又重感情，建立群眾滿意的管理服務體系。要抓緊做好工作人員的業務培訓，讓所有工作人員能夠熟練掌握城鄉居民社會養老保險的社會政策、操作流程和辦事規則，增強管理和服務能力。要及時研究新情況、解決新問題，不斷提升服務水平，邊探索邊實踐邊總結，對工作中發現的新情況、新問題，要多動腦筋，多想辦法，及時解決，在不斷解決問題的過程中，提升服務質量與水平，切實把這項關系廣大城鄉居民利益的好事做好。
四、要堅決完成城鄉居民社會養老保險工作的各項任務
開展城鄉居民社會養老保險工作，是區委、區政府貫徹落實黨的十七大精神，構建和諧漢濱的重大舉措，各村各部門要高度重視，明確責任，采取有力措施，從現在起，確保在11月20日前圓滿完成我鎮居民社會養老保險各項工作目標任務。各村居民社會養老保險任務待后下達。
（一）要加強領導，明確責任。城鄉居民社會養老保險抓好了惠及廣大群眾，抓不好會危及民生、影響和諧穩定。各村、部門要站在落實科學發展觀的高度，深刻認識推進城鄉居民養老保險工作的重大現實意義和深遠歷史意義，把此項工作作為改善民生、保障民生的頭等大事抓實抓好，要明確分工、明確責任。認真履行各自職責，加強協調與配合，及時解決工作出現的各種問題，同時將工作任務層層落實，確保各階段工作目標的順利實現。
（二）加強宣傳發動。各村張貼標語不得少于5條，懸掛橫幅不得少于1條，同時要深入到農戶、走進家庭，對農民開展面對面、點對點的政策宣傳工作。把城鄉居民社會養老保險工作作為當前和今后一個時期宣傳工作的重點，經常組織宣傳報道，強化輿論導向，在全鎮營造“人人主動參保”的良好社會氛圍。
（三）抓好隊伍建設。經辦部門和工作人員要堅持以人為本的思想，提升服務理念、創新服務手段，在工作上既講原則，又重感情，建立群眾滿意的管理服務體系。規范業務流程，逐步推廣和運用居民社會養老保險管理信息系統，提高管理水平和服務質量，確保個人賬戶等社會要素的完整準確。切實做好帳戶管理、政策咨詢、查詢服務、養老金支付等工作。
（四）要加強督查，強化監管。建立工作目標責任制，并將其納入對各村的年度績效考核內容。大村完成任務獎勵3000元，小村完成任務獎勵2000元。未完成任務的村干部按比例扣減績效工資，鎮包村干部按比例兌現第12月和第13月工資。要切實加強社會維穩工作，認真排查城鄉居民社會養老保險實施過程中可能引發社會矛盾的重點問題和環節，及時做好問題預防和化解工作，真正做到政策解讀到位、政策宣傳到位、政策執行到位和管理措施到位，確保我鎮城鄉居民社會養老保險工作順利實施。
同志們，城鄉居民社會養老保險工作是一項惠及千家萬戶的德政工作、民心工程，意義重大、任務艱巨。我們要統一思想，真抓實干，確保全鎮城鄉居民社會養老保險工作開好頭、起好步、抓落實、有成效。