
在全市雙擁工作會議上的講話
- 更新時間:2021-02-28 16:31:35
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工作報告
以下是為您推薦的《在全市雙擁工作會議上的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
在全市雙擁工作會議上的講話第1篇
同志們:
今天的會議非常重要。這既是一次雙擁工作的總結表彰大會,對我市過去三年的雙擁工作進行回顧和總結,表彰獎勵在雙擁工作中作出突出成績的先進單位和集體;又是一次動員大會,傳達全國雙擁工作會議精神,動員各級黨委、政府和全市軍民,順應新形勢,站在新起點,落實新任務,不斷鞏固和發展創建成果,全面推進我市雙擁工作邁上新臺階,為實現全國雙擁模范城“四連冠”、把XX建設成為高標準的全國雙擁模范城繼續努力前進。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政協、軍分區,向今天受到命名表彰的雙擁模范縣、區和模范單位表示熱烈的祝賀!并借此機會,向為XX改革發展穩定作出突出貢獻的駐蚌解放軍和武警部隊全體官兵致以崇高的敬意!向全市烈軍屬、革命傷殘軍人、轉業復員退伍軍人、軍隊離退休干部表示親切的慰問!向熱情關心支持國防和軍隊建設的各級黨委、政府和人民群眾表示衷心的感謝!
應該說,近三年來我市雙擁工作的成績很大,效果非常明顯。主要表現在:軍地雙方各級的思想認識進一步提高,組織領導不斷強化;宣傳力度進一步加大,創建氛圍更加濃厚;政策法規進一步完善,優撫安置任務基本落實;創建活動進一步深化,順利實現了全國雙擁模范城“三連冠”、全省雙擁模范城“四連冠”。“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系不斷鞏固和發展,軍政軍民團結所產生的巨大力量,使我們戰勝了非典疫情、洪澇災害等各種嚴峻挑戰,保證了社會政治穩定,保證了改革開放和經濟建設的順利進行,保證了部隊的現代化建設穩步推進。但是,成績只能代表過去,新的形勢在不斷向雙擁工作提出了新的要求,賦予雙擁工作新的任務,我們必須發揚成績,再接再厲,與時俱進,開拓創新,站在更高的起點上思考、籌劃和推進雙擁工作,為創建全國雙擁模范城“四連冠”、全省雙擁模范城“五連冠”作出新的不懈努力,把我市雙擁工作提高到一個新的更高水平。下面,我講四點意見:
第一,用“三個代表”重要思想統一對雙擁工作的認識,進一步增強做好雙擁工作的責任感和使命感
擁軍優屬、擁政愛民是中國共產黨領導下我國億萬軍民的偉大創舉,是我黨我軍特有的政治優勢,我國各族人民的優良傳統。歷史充分證明,無論在革命戰爭時期,還是在改革開放、全面建設小康社會的和平時期,雙擁工作都是一項全局性、戰略性的工作,是我們戰勝困難、奪取勝利的法寶。在新的歷史時期,雙擁工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,無論是維護國家安全,還是保持社會穩定,無論是搞好國家和軍隊的改革與建設,還是促進地方經濟和社會的全面進步,我們都必須把軍政軍民團結的偉大作用充分發揮出來,把廣大軍民同心同德建設有中國特色社會主義事業的積極性充分調動起來。也唯有如此,我們才能從容應對各種復雜多變的形勢,戰勝各種艱難困苦,使我們的事業無往而不勝。
從我市的實際而言,全面建設小康社會的戰略目標、戰略步驟已經明確,國民經濟正處在加快發展的關鍵時期,改革開放、工業經濟、園區建設、商貿發展等都呈現出良好勢頭,我們完全有條件在未來一個時期長足進展,甚至后來居上。同時,隨著改革的深入和經濟、社會結構的深層次變化,我們也將面臨一些新的矛盾和挑戰,維護社會穩定、增加城鄉居民收入、完善社會保障和保護公眾健康、城市安全等方面的壓力很大。如果我們緊緊抓住了本世紀頭二十年這一重要戰略機遇期,最大程度地激發和凝聚全市軍民加快發展的熱情,并把這種熱情轉變為巨大的物質力量,我們就可以克服前進中的種種困難,實現經濟和社會更快更好地發展,順利實現全面建設小康社會的宏偉目標。否則,我們就會喪失機遇,在新一輪的發展中繼續處于被動狀態,各級各部門對此都應該保持清醒的認識。同時,XX是皖北軍事重鎮,是安徽省駐軍人數較多的城市,XX軍民具有擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統,我們必須把這個光榮傳統發揚光大,使之代代相傳,成為XX精神的一個重要象征。
各級黨委、政府和駐蚌部隊都要有這種戰略意識、全局意識。要牢固樹立“沒有一個人民的軍隊,便沒有人民的一切”的觀念,牢固樹立“軍隊打勝仗,人民是靠山”的觀念,從維護國家整體利益和人民群眾根本利益的高度,充分認識到新形勢下雙擁工作的重大意義,進一步提高做好雙擁工作的自覺性,增強責任感和使命感。軍政軍民要廣泛開展共同學習和實踐“三個代表”重要思想活動,用“三個代表”重要思想統領雙擁工作,理清思路,明確方向,豐富內容,用“三個代表”重要思想凝聚軍心民心,夯實軍民團結的思想基礎,形成軍民團結的偉大力量,為全面建設小康社會、推進部隊現代化建設提供有力支撐。要廣泛開展多種形式的宣傳教育活動,進一步激發廣大人民熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民軍隊的政治熱情,形成“軍愛民、民擁軍,軍民團結一家親”的濃厚氛圍。要加強組織領導,切實把雙擁工作列入重要議事日程,定期研究、督促落實、常抓不懈,努力形成軍地雙方互相配合、互相支持、良性互動的工作格局,合力推進雙擁創建工作深入開展。各級雙擁工委和雙擁辦肩負著組織、協調、指導雙擁工作的重要職責,要認真履行職責,扎實開展工作。各部門、各單位要牢固樹立國防觀念,自覺承擔起擁軍優屬的責任,共同支持配合搞好雙擁工作。要認真落實雙擁工作的各項責任制,做到組織機構健全、目標任務明確、工作制度完善、服務網絡齊備,保證雙擁工作任務落到實處。
第二,要圍繞發展抓雙擁,不斷加強軍地之間的相互支持與合作,促進社會生產力發展和部隊戰斗力提高
經濟實力和國防實力是綜合國力的集中體現,兩者相輔相成、相互促進。經濟建設是國防建設的基礎,國防建設是經濟建設的保障。堅持經濟建設和國防建設的協調發展,是關系社會主義現代化建設全局的重要問題,也是做好雙擁工作必須牢牢把握的基本原則。軍地雙方要牢固樹立經濟建設與國防建設統籌兼顧、協調發展的思想,牢固樹立相互支持、同步增強的觀念,充分發揮軍地兩個方面的積極性,攜手共進,共同發展。地方各級黨委、政府和有關部門要把關心支持國防和軍隊建設作為義不容辭的政治責任,要根據適應軍事斗爭準備的需要,努力探索現代技術條件下擁軍支前的內容和方法,大力開展科技擁軍、智力擁軍、法律擁軍活動,推進擁軍工作由一般性為部隊服務向為戰備行動解難題轉變,由解決一般實際困難向保障提高部隊“打贏”能力轉變,由靠行政領導推動向依靠法規政策開展工作轉變。駐蚌各部隊要繼續貫徹服務服從國家建設大局的方針,在完成軍事任務的前提下,發揮組織嚴密、突擊力強和科技人才優勢,積極投身到地方經濟建設的大潮中去,繼續做好支援經濟建設、扶貧幫困和搶險救災工作,為加快發展貢獻力量。
第三,要切實維護好廣大軍民的根本權益,認真落實各項法規政策,切實解決好廣大軍民關心的熱點、難點問題
雙擁工作作為黨的群眾路線的重要體現,從本質上講是為廣大軍民服務的,也是我們立黨為公、執政為民的本質要求。雙擁工作與廣大軍民的切身利益息息相關,是我們黨、政府和軍隊聯系人民群眾的重要渠道。雙擁工作的基礎在基層,主體是全市軍民,只有下大力氣解決好軍民普遍關心的重點、熱點和難點問題,才能真正做好新時期的雙擁工作。對于當前市場經濟條件下部隊官兵和優撫對象遇到的問題和困難,地方各級黨委和政府要給予高度重視,不斷探索解決的途徑和方法。要從實際出發,妥善安置好轉業退伍軍人,盡快建立起與社會主義市場經濟相適應,與干部人事制度、勞動用工制度相配套的,符合我市實際的安置制度和辦法。要把隨軍家屬就業安置納入地方勞動人事管理工作的總體規劃,作出統籌安排,抓好落實。要保障和方便部隊子女入托、上學,解除部隊官兵的后顧之憂。在農村稅費改革中,要依法保證各類優撫對象優待金的兌現以及各項稅費減免優惠政策的落實。要堅決按照有關法律規定妥善處理官兵涉法問題,切實維護部隊官兵及家屬的合法權益。要高度重視做好企業軍隊轉業干部的穩定工作,不折不扣地落實好各項政策規定。同時,要深入細致地做好企業軍轉干部的思想政治工作,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態,努力維護社會政治穩定。要把維護穩定,促進發展作為雙擁工作的重要任務,教育廣大軍民倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護社會穩定。各級黨委、政府和各駐蚌部隊要以高度的政治責任感,按照顧全大局,互諒互讓,平等協商,增進團結的要求,及時妥善地處理軍民關系中出現的新問題。軍地雙方都要象愛護眼睛一樣精心維護軍政軍民團結,為改革發展穩定創造良好的政治環境和社會環境。
第四,要與時俱進,開拓創新,繼續廣泛開展雙擁創建活動,不斷提高雙擁工作的整體水平
在全市軍民的共同努力下,我們已經連續三次獲得全國雙擁模范城的光榮稱號,軍地雙方都要倍加珍惜這來之不易的榮譽,決不允許產生絲毫地松懈和麻痹情緒,決不能有松口氣的思想,要站在更高的起點上來謀劃雙擁工作。雙擁工作要永葆生機與活力,必須適應新形勢,發揚老傳統,開創新局面,在繼承中創新,在改革中前進。創建雙擁模范城(縣)活動是鄧小平同志親自倡導的,是新形勢下雙擁工作的重要載體,是加強軍政軍民團結的有效途徑,已在社會上產生了廣泛的影響,必須深入扎實持久地開展下去。各級各部門各部隊要不斷探索進一步加強軍政軍民團結的新思路、新辦法,不斷探索在社會主義市場經濟條件下開展雙擁工作的形式和內容。要進一步加強雙擁政策法規建設,形成協調處理軍政軍民關系的有效機制。要創造更多的廣大軍民喜聞樂見,便于軍民踴躍參加的雙擁活動形式,不斷拓寬雙擁工作領域和范圍,不斷擴大雙擁工作基礎,不斷提升雙擁創建工作的整體水平。為了推動雙擁創建活動廣泛深入地開展,市委、市政府、軍分區在全市開展了爭創雙擁合格單位活動,在此基礎上表彰一批雙擁模范縣、區和模范單位。各級各單位各部隊要廣泛開展向模范單位學習活動,按照“鞏固、發展、提高”的方針,更加深入扎實開展創建活動。要把創建活動的重點放在基層、放在平時,推動雙擁工作進企業、進鄉村、進機關、進學校、進社區、進連隊,促進創建活動深入持久發展,促進雙擁工作各項任務的落實。
同志們,新形勢下的雙擁工作面臨著良好的機遇,也面對新的更高的要求。我們一定要與時俱進,開拓創新,扎扎實實抓創建,全面開創雙擁工作新局面,把軍政軍民團結的作用發揮出來,把廣大軍民同心同德干事業的政治熱情煥發出來,為加快發展,富民強市,全面建設小康社會作出新的更大貢獻!
在全市雙擁工作會議上的講話第2篇
同志們:
今天,我們召開市雙擁工作領導小組(擴大)會議,主要任務是安排部署新一屆全國雙擁模范城創建工作。剛才,志遠同志就創建全國雙擁模范城“七連冠”迎檢工作作了安排部署,有柱同志匯報了需要領導小組研究的有關問題,啟憲同志就駐金部隊如何做好創建工作講了很好的意見,宋平同志傳達了省雙擁辦《關于開展雙擁模范城(縣)考核驗收工作的通知》精神。下面,我就做好創建工作強調三點意見。
一要堅定信心。全國雙擁模范城是黨中央、國務院和中央軍委授予一個地方雙擁工作的最高榮譽,是衡量一個地方政治穩定、軍民團結和社會進步的重要標志。多年來,我市軍地雙方在經濟建設和社會發展的主戰場上通力合作,在抗御自然災害、維穩處突的斗爭中并肩作戰,在加強國防和軍隊建設中密切配合,雙擁工作取得了顯著成績,已經連續六次榮獲全國雙擁模范城稱號。爭創新一輪全國雙擁模范城,順利實現“七連冠”,是我們支持國防建設的重要政治責任,也是進一步促進軍政軍民團結、提升城市知名度和影響力的重要舉措,意義重大、使命光榮。據了解,現在各地對全國雙擁模范城創建工作越來越重視,積極性非常高,有些地區的工作很有特色、亮點頻頻,我們的競爭壓力越來越大,這次考評內容有10大項65小項,驗收更加細致具體、也更加嚴格,而且4月初省上考核組就要考核驗收,時間緊迫、任務繁重,對此我們一定要有清醒的認識。當然,我市連續六次榮獲全國雙擁模范城稱號,已經具備扎實的工作基礎,無論硬件還是軟件在全省都是領先的,而且我市歷來就有擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統,西路紅軍精神代代相傳,軍政軍民感情血脈相承,軍愛民、民擁軍的氛圍一直很濃厚。同時,我們還有金川公司等駐金大企業的大力支持和多年來積累起來的雙擁工作經驗。這些都是我們的優勢,我們要堅定信心,只要把工作做實做細,“七連冠”的目標一定能夠實現。
二要抓住重點。爭創全國雙擁模范城是一項綜合性工作,各成員單位要同心同德、群策群力,嚴格按照創建方案,認真完成各自承擔的工作任務。一是深入開展雙擁宣傳。加強國防教育和雙擁工作宣傳,增強全民國防觀念和雙擁意識,是雙擁創建的重要內容。要精心策劃宣傳方案,高質量制作專題宣傳片、雙擁畫冊、雙擁宣傳長廊,市區大型宣傳牌和各主街道廣告牌都要有雙擁內容。各鄉鎮、社區(村)和雙擁共建成員單位要按照分解的宣傳任務,采取多種形式,認真組織開展各類宣傳教育活動。各新聞媒體要充分發揮宣傳的主渠道、主陣地作用,開設專版、專欄,營造濃厚的創建氛圍。特別是要充分運用現代傳媒和技術手段,節約宣傳成本,增強宣傳效果。二是抓好基層雙擁共建工作。雙擁工作的重點在基層,難點也在基層。這幾年我們雖然做了大量的基層基礎工作,但對照創建標準,還有不小差距。市雙擁辦要充分發揮牽頭協調作用,把每一項工作的內容、標準和完成時限分解明確到部門、單位、鄉鎮、社區和村。各單位要按照創建標準,結合各自實際,創新思路、豐富內容、突出特色,爭取把每個點都打造成亮點、打造成品牌。三是抓緊準備迎檢資料。檔案資料是反映雙擁工作成效的重要載體,也是檢查驗收的一項重要內容。市雙擁辦和各單位要把四年來的雙擁工作總結好,把我們的特色亮點提煉出來,通過多種方式全面反映我市近年來雙擁工作取得的成績。各單位要按照考評任務責任分解表上的內容,抓緊時間整理相關文字、照片、視頻資料,在規定的時間內上報市雙擁辦,爭取在硬件軟件上不失分,在特色、亮點工作上多加分。四是抓緊整改薄弱環節。按照全國雙擁模范城考評標準,我們已經把考評任務全部分解到了各成員單位。各單位要逐項逐條對照,認真查找薄弱環節,集中進行整改落實,真正把規定動作做到位,確保高標準、高質量完成創建任務。
三要強化保障。創建全國雙擁模范城是全市各級黨委、政府和廣大軍民的共同責任,要進一步健全完善工作機制,形成組織領導有力、協同配合到位、社會廣泛參與的強大工作合力。一是組織領導要到位。市上已經成立了創建指揮部,組建了工作小組。指揮部要全面負責、統籌協調,及時研究解決創建工作中的重大問題。各工作小組要各司其職、各負其責,全力以赴做好工作。縣區和各部門要切實加強對創建活動的領導,由“一把手”負總責,分管領導直接抓,抽調骨干力量具體抓,切實做到日程上有安排、工作上有督導、措施上有保障。特別是縣區,工作量比較大,既要高質量完成各自的創建任務,也要全力配合指揮部做好全局工作。二是協調配合要到位。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,嚴格按照本次會議部署,迅速行動起來,主動擔負起創建工作責任,密切配合、通力協作,絕不允許推諉扯皮、拖著不辦,堅決防止工作不實、走過場。三是經費保障要到位。各級政府要千方百計籌措資金,為創建工作提供必要的經費保障。各駐金部隊提請市上協調解決的問題,市直各相關部門要認真研究,實事求是地加以解決。四是檢查督辦要到位。市委、市政府督查室要組成聯合督查組,按照時間節點要求,分赴縣區和各部門進行檢查督辦,定期不定期通報工作進展情況。對因工作不力、作風不實影響全市創建工作進程的,要予以通報批評;對因沒有及時完成創建任務或創建標準不高導致測評失分較多的,要嚴肅追責。
總之,創建工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大。全市各級各部門和駐金部隊一定要按照市委的安排部署,統一思想、堅定信心,強化措施、狠抓落實,全力以赴做好創建各項工作,確保我市全國雙擁模范城“七連冠”目標順利實現。
謝謝大家!
在全市雙擁工作會議上的講話第3篇
同志們:
這次把大家召集到一起,主要任務是學習新的《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》,總結20xx年全年工作情況,研究部署今年任務,重點就如何創建雙擁模范城(縣)問題與大家作一探討。下面,我談幾點意見。
一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績
20xx年,全市雙擁工作圍繞慶祝新中國成立65周年,支持部隊重大軍事活動,支援全運等重點工作,在各級黨委、政府的堅強領導下,按照年初工作部署,搶抓機遇,真抓實干,不斷創造出新亮點,取得了豐碩的成績,主要體現在以下幾個方面:
一是雙擁工作社會氛圍更加濃厚。充分利用開展實踐科學發展觀活動、全民國防教育日、“八一”建軍節和國慶節等時機,組織開展了紀念建國65周年系列活動,各地通過舉辦軍地聯歡會、紅歌會、座談會、演講會、知識競賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動100多場,大力宣傳建國65年、改革開放30年來我國經濟建設取得的豐碩成果,宣傳上級關于加強軍政軍民團結的指示精神,宣傳雙擁工作在經濟社會發展中發揮的顯著作用,激發了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實踐科學發展觀活動中,組織駐高部隊參觀高密明星企業,讓干部戰士感受到地方建設的快速發展。“八一”期間,還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會,進一步密切了駐高部隊與當地政府的關系。全市積極組織參與“魚水情”全國第二屆雙擁書畫藝術展,諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊,受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體,大力宣傳和推廣軍民在共建活動中涌現出的新典型,樹立軍地學習新樣板,以榜樣的力量引導雙擁活動的開展。
二是雙擁工作的規范化建設進一步加強。針對雙擁工作面臨的新情況、新問題,為加強軍地間的溝通聯系,明確市雙擁工作領導小組成員單位的雙擁工作職責,調動各單位參與雙擁工作的積極性,去年,我們從加強制度建設入手,起草并下發了《xx市軍地相互通報工作細則》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作職責》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作目標考核辦法》和《xx市雙擁工作領導小組成員單位聯絡員工作意見》等一系列文件和規定,重新調整了市雙擁工作領導小組成員,理順了軍地之間的關系。各地也根據各自實際,制定出臺了一些加強雙擁工作的規章制度,使我市雙擁工作的規范化、制度化建設邁上一個新的臺階,極大的促進了雙擁工作的有效開展。
三是雙擁工作社會化建設起步較穩。為進一步推動“兩新組織”擁軍,促進雙擁工作的社會化,我們制定出臺了《xx市關于加強“兩新組織”雙擁共建工作若干規定》和《xx市社區雙擁工作基本標準》,對“兩新組織”擁軍和社區雙擁進行了規范和指導。奎文區在去年“八一”前進行了“雙擁進社區、軍民共和諧”啟動儀式,將東關街道院校街設為雙擁國防宣傳一條街,并組織8家共建單位簽訂了共建協議。各縣市區都按照市里的布置積極開展雙擁工作社會化建設。奎文區東關街辦民生街社區、濰城區西關街辦前進街社區、高密市xx針織服裝超市有限責任公司被評為全省雙擁工作社會化示范單位,xx公司的經理馮xx作為先進單位的代表在全省雙擁工作社會化現場會上作了典型發言。
四是擁軍支前工作扎實有效。市委、市政府把支持部隊搞好戰備執勤和軍事訓練作為新時期支前工作重點,先后組織擁軍優屬慰問團到xx、xx、xx、xx、xx靶場等地走訪慰問。市政府多次發出做好支前保障工作的通知,演習地各級黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務,為軍事演習訓練順利進行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓練的正常進行,奎文區政府針對機場凈空區內超高障礙物涉及單位多、解決程序復雜的實際情況,采取一邊砍伐、一邊辦理手續、一邊進行清償的辦法及時解決,并積極與部隊協調建立凈空長效機制,確保飛行安全。為保障裝備八師在xx舉行的實兵實彈軍事演習的順利進行,昌邑市委市政府多次召開協調會,對演習的服務保障進行精心的安排,還組織群眾對參演部隊進行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊軍事訓練,多次走訪慰問參訓部隊,共向部隊贈送了價格20萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預備役高炮團搞好快速動員實裝演練活動,提高了預備役人員的快速反應能力。坊子區投資50萬元鋪修柏油路6000余米,投資12萬元整修供水管道,確保部隊出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮擁軍路2000余米,減免部隊各項建設類規費34萬元。壽光市為濟南軍區等部隊培訓大棚蔬菜種植技術員近200人。各縣市區還積極開展關愛受閱部隊和全運會安保部隊官兵家庭活動,為他們送溫暖、獻愛心,幫助他們解決生產生活中的實際困難。
五是雙擁優撫安置政策高效落實。按照國家統一部署,從10月1日起普遍提高了部分優撫對象撫恤補助標準;市和各縣市區積極籌集資金,為3000多名重點優撫對象解“三難”;積極推行“一站式”醫療服務結算方式,為優撫對象看病提供了方便;建立優撫對象精神撫慰制度,通過定期溝通、經常性地走訪和掛光榮牌,使優撫對象感受到了黨和政府的關懷。繼續深入開展關愛特困官兵家庭活動,建立了特困優撫對象、特困部隊官兵家屬救助機制,提高了對因病、因災、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業和官兵子女入學等工作。去年,市委、市政府與26集團軍、xx軍分區召開軍地聯席會議,就部隊轉業干部安置、隨軍家屬就業、子女入(升、轉)學、退休職工移交等問題進行了研究,對有關問題做出了具體規定。軍轉干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學的優惠政策得到進一步完善;特別是對非個人原因未安置的隨軍家屬,其生活補助標準參照本市最低工資標準,在原來每人每月補助150元的基礎上提高到每人每月210元,并確定以后隨本市最低工資標準而作相應調整。
六是部隊擁政愛民再添新業績。駐濰部隊始終把服務地方經濟社會發展作為自己義不容辭的光榮職責,“視人民如父母,把駐地當故鄉”,開展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛民活動。全年共投入兵力4000余人,出動車輛(裝備)300余臺。在軍民共建社會主義新農村活動中,積極落實好“千戶百村”工作。在維護社會穩定方面,駐濰部隊積極配合公安機關,主動出擊,設卡堵截、蹲點守候、追擊罪犯,嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護了社會安定。199師青州營區積極參與全運會保障工作,受到了各級領導的好評。空五師和炮兵旅主動參與地方環境改善,共植樹4萬余棵,種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120萬元支援地方修筑“軍民共建路”。據不完全統計,駐濰部隊發動部隊官兵為群眾防病治病2000多人次,常年照顧50余位孤寡老人,軍訓干部職工學生5萬多人,收到了良好的社會效益。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,與新的形勢任務要求相比,在雙擁政策落實、創建模范城的質量、雙擁共建的層次和水平等方面,還存在著一些差距。對這些問題,要高度重視,深入研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年雙擁工作的任務和要求
今年的雙擁工作,要全面貫徹黨的十七大和三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,按照全國、全省雙擁辦主任會議和省雙擁工作社會化現場經驗交流會的部署要求,深入扎實地開展雙擁模范城(縣)創建活動,著力推進雙擁工作創新發展,進一步鞏固和加強軍政軍民團結,軍地合力保發展、保民生、保穩定,強國防,為建設經濟文化強市和加快部隊現代化建設作出新貢獻。
一要進一步強化國防雙擁教育。認識指導行動,認識水平的高低,影響著工作落實的力度。在市場經濟條件下和長期和平發展的環境中,部分軍民的國防雙擁意識逐漸淡化。有的對雙擁工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要,有的存在著國防是國家的事,事不關已,高高掛起的認識誤區,影響了雙擁工作的深入發展。當前,抓好國防雙擁教育,要強化“圍繞發展抓雙擁、抓好雙擁促發展”,“富國強兵、共建共贏”的雙擁發展新理念。要建立雙擁教育的長效機制,把普及國防知識和搞好形勢戰備教育列入黨政領導培訓、企業文化建設、文明單位創建和青少年教育的重要內容,使國防雙擁教育進機關、進社區、進連隊、進學校、進企業,擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個國防教育日,建軍83周年等節日,借助電臺、報刊、網絡等媒體,采用國防知識競賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁教育,強化國防是全民的國防,軍隊是人民的軍隊,居安思危、常備不懈等思想意識,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。
二要進一步提升軍地融合發展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務大局,在促進社會生產力發展和部隊戰斗力提高等方面發揮顯著作用,才能得到各級領導的支持和認可,才能得到廣大軍民的理解和支持。今年,部隊還要在我市組織多項軍事演習訓練活動。配合部隊做好各項軍事斗爭準備,仍是我市雙擁工作的亮點,也是一項重要的常規性工作。各地尤其是演習任務較重的縣市區,一定要繼續發揚部隊練打贏、人民練支前的光榮傳統,一以貫之地在交通、場地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時,要按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標,深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,幫助部隊培養科技人才,完成科研任務;要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求,繼續抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設。要繼續抓好共建“平安xx”、“文明xx”、“和諧xx”的工作,為改革發展穩定營造良好的社會環境。
三要進一步加大雙擁政策落實力度。以關注民生為主線,積極落實好國家的各項惠民利民政策,是維護好廣大軍民根本利益的必然要求。當前,雙擁工作中有許多軍民關心的熱點難點問題需要各級領導高度重視,創新舉措認真加以解決。這里,強調五個問題。一是傷病殘軍人安置,全省安置會議已作出部署,各地要抓好落實;二是退役士兵的培訓,要抓緊開展。這兩個問題是各級領導特別強調的。三是關愛部隊“小散遠”單位和關愛特困官兵家庭的問題。當前,部分基層部隊單位在水電路、工作學習等方面還存在著這樣那樣一些困難,有些官兵的家庭困難影響著軍心穩定。各級要增強責任感、緊迫感,加快幫扶力度,注重幫扶成效,盡力為穩軍心、筑長城提供保障。四是隨軍家屬就業安置問題。隨軍家屬就業安置是對部隊干部影響最直接、分散干部精力最大的問題。解決這些問題,關鍵是要有好的政策。幾年來,各縣市區為做好隨軍家屬就業安置工作,想了許多辦法,也取得了一定的成效。但這項工作距國家和軍隊的要求還有很大差距,必須繼續作出努力。五是軍人軍屬的維權問題。維護軍人軍屬合法權益是鞏固軍政軍民團結的基本要求,也是構建社會主義和諧社會的重要保障。當前,軍地雙方的交往日益頻繁,大家要高度重視涉軍矛盾糾紛,保證該落實的政策一定要落實,該化解的矛盾要及時化解,該幫助解決的困難要認真幫助解決,努力為部隊官兵履職營造良好的社會環境。
四是進一步推進雙擁工作社會化進程。雙擁工作社會化,是我們在雙擁工作方面所進行的積極探索,也是今后一個時期雙擁工作的重點。我們要發揮好去年三個雙擁工作社會化示范單位的帶頭作用,抓住正在推進的統籌城鄉建設這一機遇,建立健全城鄉社區雙擁工作站,構建雙擁社會化工作網絡。要鼓勵社會各階層人員,特別是大中院校學生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊、服務隊,廣泛開展各種擁軍助學活動。要立足各行業各單位實際,搞好分類指導和組織引導,充分發揮不同地區、不同行業、不同單位的優勢,有錢出錢,有力出力,有物出物,有場地出場地,靈活多樣、不拘一格、不拘形式,努力打造部門行業社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊”的基礎上,盡快成立各自的出租車擁軍車隊,作為市“擁軍車隊”的一個重要組成部分,打造我們xx的擁軍品牌。
五是扎實開展雙擁模范城創建活動。20xx年是新一屆全國、全省雙擁模范城的爭創年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”創建要求,認真落實新的《全國雙擁模范城(縣)創建命名管理辦法》、《全國雙擁模范城(縣)考評標準》和《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》,進一步加強雙擁組織保障和隊伍建設,形成黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的雙擁工作體系。堅持把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領導干部教育內容,作為評先創優全面發展的重要依據。健全雙擁工作決策目標、執行責任和考核監督體系。雙擁工作領導小組成員單位要切實發揮部門職能作用,在支持部隊建設、落實擁軍政策等方面做出表率。進一步加強雙擁聯絡員隊伍建設,發揮好聯絡員的橋梁紐帶作用,建立和完善聯絡員聯席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度,組建網絡化的信息互通平臺,形成左右協調、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。
三、爭創雙擁模范城需要把握的幾個問題
今年,全國雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點省,省雙擁辦將于5月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評比檢查不同,新的《考評標準》,改變了以往雙擁檢查定性多、定量少,彈性多、剛性少,敘述性強、操作性弱的現象,對雙擁工作的每個細節都提出了比較具體的要求,這為新一屆創建活動提供了基本遵循,也提出了更高要求。針對這種情況,我們在創城活動中需要把握好以下幾個問題:
(一)思想認識一定要有高度。雙擁不是一般的業務工作,而是事關發展大局的政治任務;不是一時一地的事,而是一項必須長期堅持、全面發展的戰略任務;不是個別部門的任務,而是全體軍民的共同任務。20xx年,我市獲得了創建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會后,市委、市政府領導又確立了爭創“四連冠”的奮斗目標,這是賦予全市軍民的一項光榮而艱巨的任務。按照市委、市政府要求,近年來,各縣市區堅持“圍繞發展抓雙擁、抓好雙擁促發展”,把爭創雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置,積極制定出臺有關文件規定,召開相關工作會議,開展了豐富多彩的雙擁活動,營造了良好的爭創氛圍。但也有些地方在具體實踐中,與實際雙擁工作要求存在較大差距。比如,有的在創建模范城活動開始時,要人有人、要車要車、要經費有經費,創建活動一結束,雙擁辦就成了空架子;有的在評衛生城、環保城時,宣傳工作鋪天蓋地,對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現象,歸結為一點,就是雙擁工作還存在著認識到位了,措施不到位;領導到位了,工作不到位;政策到位了,落實不到位的問題。新一輪爭創活動已經開始,我們一定要認真學習貫徹各級有關雙擁工作的指示精神,以對黨、對國家、對軍隊和人民高度負責的政治責任感和事業心,認真對待這次創建雙擁模范城(縣)活動,要著眼于促進軍政軍民團結、服務國防軍隊建設,以新一輪創建推動各項雙擁任務的全面落實。
(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評標準》,設置了“社會公眾網絡調查滿意度測評”內容,目的是增強創城活動的透明度和公信力,擴大人民群眾對命名表彰的話語權。做好這項工作,前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁,對雙擁工作有相對全面的認識,這也為我們強化雙擁宣傳,提高全民國防雙擁意識,營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來,各地采取在公共場合設置雙擁宣傳牌,在廣播電視網絡設置雙擁宣傳專欄,建立國防教育基地,開設國防教育課程,開展軍事日活動等形式,強化對廣大軍民的國防雙擁教育,取得了顯著成果。但也要看到,因為各種原因,這項工作在部分地區、部分群眾中還存在盲點,有的不知道雙擁,有的只知其名,不知其意,還有的認為宣傳教育是虛的東西,可有可無,在雙擁檢查時,樹幾塊牌子、打幾條標語,檢查過后,不是換掉就是撤掉,這些做法對雙擁工作的長遠發展是非常有害的。大家一定要明白,雙擁宣傳教育工作是不是虛的,關鍵要看是怎么干的。只要認識到位了、方法對路了、措施跟上了,它對整個雙擁工作就是一種促進,就能起到潤物細無聲的效果,對增強全民國防雙擁意識,引導廣大軍民自覺參與各項雙擁活動都會大有裨益。因此,要高度重視做好這項工作,通過各種媒介,運用多種平臺,宣傳好軍民團結奮斗取得的巨大成就和生動事跡,宣傳雙擁先進典型事跡,宣傳各地在推進雙擁工作發展方面的創新經驗和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機制,通過廣泛的宣傳教育,引導廣大軍民把市場與戰場、思富與思危、穩定與發展結合起來,強化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識,并自覺參與到各項雙擁活動中來。
(三)政策落實一定要求實效。雙擁優撫安置政策落實一直是軍地關注的焦點。近年來,隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入,軍隊轉業干部、退役士兵、隨軍家屬就業安置,重點優撫對象生活、醫療、住房保障等方面出現的問題不斷增多,解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下,各地從關注民生和支持國防建設的高度,努力克服困難,深入調查研究,及時出臺符合本地區實際的政策規定,做了大量富有成效的工作,較好地維護了軍人軍屬的合法權益。但也要看到,我市出兵多、駐軍多、優撫安置對象多,雖然全市在雙擁優撫安置方面的投入逐年加大,但與國家要求和兄弟地市相比,我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標準》的具體要求,逐項逐條尋找差距,分析原因,制定對策。凡是《考評標準》中有硬性規定的,不論有無困難,困難大小,大家都要認真參照執行,保證做到不折不扣、不講價錢;對沒有硬性規定,軍民又反映比較強烈的問題,一定要本著關注民生、為民解困的原則,設身處地、從優從特地盡量幫助解決。總之,要通過各種措施,通過各級共同努力,保證把事關軍民切實利益的事情抓實辦好。在市里的普查開始之前,各地要先進行自查。進行檢查的人員一定要鋪下身,沉下心,摸實情、辦實事,要深入街道、村居,深入到部隊基層單位和優撫對象家中,對比較容易出現的問題,要認認真真地查,對群眾反映比較強烈的問題,要反復細致地查,特別是對那些落實難度大的工作,要舍得花力氣、下功夫,通過檢查一個一個地加以解決。
(四)雙擁創新一定要上層次。雙擁工作不創新,就意味著停滯不前,就談不上發展。面對雙擁工作中不斷出現的新情況、新問題,只有明確新思路、創造新辦法、建立新機制,才能使雙擁工作體現時代性、把握規律性、富有創造性,才能在深層次上實現科學發展。上一屆創城期間,我們在中俄聯合軍演中創造了“立體支前、深度擁軍、一體聯動”的擁軍支前經驗,為奪取“三連冠”打下了堅實基礎。本屆創城期間,雙擁工作的創新點就是推進雙擁工作社會化。推進雙擁工作社會化,進一步明確了雙擁工作由誰做、怎么做、為誰做的問題,有利于動員社會各界力量相互配合共同為軍地發展服務,順應了新形勢雙擁工作發展方向。去年全省雙擁社會化會議召開后,我們切實采取實際行動,認真貫徹會議精神,雙擁工作社會化呈現出蓬勃發展的良好態勢。下一步,我們要繼續把推進雙擁工作社會化作為一項創新工程,該完善的措施要抓緊完善,該規范的制度要抓緊規范,要努力追求雙擁工作社會化的最大效益,讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。
(五)爭先創優一定要出亮點。評價一個地方雙擁工作的成績怎么樣,最基本的標準有兩條。一個是日常性的,有硬性規定的工作做得好不好;另一個是是否有自己的亮點,形成了自己獨特的品牌。這兩條標準是相互聯系、密不可分的。日常性工作是基礎,基礎打不牢,爭當模范就沒有底子;亮點工作是重要條件,有亮點就能讓人耳目一新,就能在爭創活動中起到畫龍點睛的作用。新的《考評標準》七面加分項目占有六項加分項目,我們都有條件進行爭取。這其中前三項是關于出經驗的問題,大家可以認真總結,形成好的經驗,并積極爭取領導和上級機關的重視。其它三項涉及到具體工作,如“在重大演習、科研試驗中保障有力、成效顯著的”,我市作為重要的戰略要地,總部和軍區每年都要在我市安排軍事演習和訓練課目,昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔著大量的支前保障任務,地方大力支前的先進事跡也得到部隊首長的高度贊譽。對這些能夠加分的項目,一定要努力爭取。同時,這些年,各地也創造了許多有影響、有實效,廣受好評的雙擁新經驗,這些都是實實在在的,為軍為民興利的工作,在創城活動檢查中也會占有很重的份量。大家一定要把有特色的,尤其是亮點性的經驗認真總結好、歸納好,在檢查時匯報好、反映好,要以典型經驗帶動全面工作,推進全市雙擁工作整體水平再上新臺階。
(六)組織領導一定要聚合力。這次檢查內容多、要求細、時間緊、任務重,大家一定要珍惜這段時間,把工作安排細,該準備的文件、資料、數字,要提早準備。為確保檢查質量、檢查效率,各級各部門還要積極協調、相互配合,形成爭創活動的強大合力。各級雙擁辦是黨委政府的參謀助手,是軍地聯系的窗口,肩負著重要責任。一定要不斷提高自身工作能力,把雙擁工作中的問題搞清楚,在創建活動中提出有針對性的意見和建議。要堅持軍地聯席會議、信息通報等制度,及時溝通軍地關系,通過各種機制,解決軍地之間的各種問題。特別是在創建期間,地方有什么困難、什么問題,要與部隊常溝通、勤聯系、多交流,有什么重大事項應及時向部隊首長通報,使部隊的同志能及時了解地方的工作;要注重做好基礎性的工作,熟練掌握本屆創城期間的基礎信息、基礎數據、基本情況,為領導決策提供參考。要切實增強做好工作的事業心和責任感,堅持辦實事,解難題,求實效,把功夫下在抓落實上,實實在在抓工作,實實在在解難題,力求辦一件成一件,在落實任務中確保爭創活動取得好成績。
同志們,雙擁工作是一項意義重大、影響深遠的工作,任重而道遠,尤其現在到了創建雙擁模范城(縣)的關鍵時刻,要咬定目標不放松,在“高”字上找起點,在“新”字上做文章,在“深”字上抓落實,在“實”字上下功夫。希望大家認清責任,扎實工作,在新一屆創建雙擁模范城(縣)活動中展現新風貌、實現新發展、奪得新榮譽。 謝謝大家!