在全市公安工作會議上講話
- 更新時間：2021-03-01 14:10:58
-
工作報告
以下是為您推薦的《在全市公安工作會議上講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在全市公安工作會議上講話第1篇
同志們：
在全市廣大干部群眾深入貫徹黨的十六屆五中全會和市委四屆十次全會精神，為實現“十一五”高起點大手筆開局而努力奮斗的關鍵時刻，我們召開了全市公安工作會議，總結2005年公安工作，分析當前面臨的形勢，明確工作思路，安排部署今年乃至今后一個時期的工作任務，對于切實發揮公安機關對構建和諧**的重要作用，在全面建設****的偉大實踐中再立新功，具有十分重要的意義。剛才，**同志作了一個很好的報告，這些意見我完全贊同，希望各地、各部門結合實際抓好落實。借此機會，我也代表市委、市人大、市政府、市政協向會上受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。
過去的一年，全市上下認真落實科學發展觀，深入實施“五大戰略”，一心一意謀發展、聚精會神搞建設、開拓創新求突破，實現了經濟持續快速健康發展，全市GDP達到260億元，增長18％，實現了“十一五”開局之年的開門紅。不論是過去的一年，還是今年的頭一個月，都預示著**的經濟和社會發展呈現出良好的發展態勢。這些成績的取得，是全市人民齊心協力、共同奮斗的結果。我們公安機關作為維護穩定的重要職能部門，在促進發展、維護穩定的實踐中發揮了不可替代的骨干作用，為營造有利于發展的平安祥和、安居樂業、公平正義的社會環境做出了突出貢獻。在維護社會穩定方面，全市公安機關緊緊圍繞爭創“遼寧最穩定地區”這一目標，思想理念不斷更新、防范基礎更趨夯實、打擊效能顯著提升、動態駕馭能力明顯增強，全市社會治安進入歷史最好時期，并被省廳認定為全省最穩定地區之一。適應形勢任務需要，進一步推進了公安機關自身建設，服務發展更加積極主動、科技強警明顯加快、執法質量普遍改善、保障水平逐步提高、隊伍建設全面加強、工作作風更加扎實。特別是在抗擊洪澇災害、防控禽流感、棚戶區改造、取締人力和機動三輪車以及處突防暴等方面，全市公安戰線付出了超常的艱辛和努力，取得了有目共睹的優異成績。對此，市委、市政府對公安戰線是滿意的，社會各界和廣大人民群眾是充分肯定的。在這里，我代表市委、市政府向日夜奮戰在打造“平安**”第一線的全體公安民警、武警官兵、保衛干部、治安積極分子及其家屬表示親切的慰問和崇高的敬意!
下面，我就如何做好新一年的公安工作，講三點意見：
一、科學判斷形勢，緊緊圍繞建設****這一中心，創新工作思路
今年是“十一五”開局之年，是全面建設****起步之年，更是全市公安機關抓基層、打基礎、苦練基本功，實現快發展的關鍵之年。公安基層基礎工作十分重要，基礎不牢，地動山搖，一定要把這項工作擺在突出位置。昨天，市委常委會的議題之一就是討論通過市委、市政府關于加強公安基層基礎建設的決定，文件已于今天制發下去。
新的一年，公安工作面臨巨大的挑戰，任務更加艱巨繁重。當前，我們仍處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期。在國際環境和國內環境兩方面因素的相互作用下，未來幾年，各種敵對勢力、組織、恐怖組織等對我實施的顛覆、滲透、破壞活動不僅會日趨加劇，而且將呈現出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織，政治、經濟、文化各個層面相互影響，傳統因素與非傳統因素相互融合，虛擬社會與現實社會相互連通等新動向。從我市來看，隨著改革開放的不斷深入，社會各種利益關系將發生新的調整和變化，一些深層次矛盾和問題會逐漸顯現出來，并表現出來源多元化、表現社會化、危害政治化、處置復雜化的特點。人均GDP達到1000美元至3000美元之間，既是經濟發展的加速期，也是社會各種矛盾的多發期。今年隨著****建設的全面實施，特別是隨著“項目年"啟動、沈鐵工業走廊建設、中心城區擴大，勢必推動人流、物流、資金流、信息流的加速流轉，影響社會穩定的因素也將隨之增多，打擊犯罪、整頓經濟秩序、維護穩定面臨新的形勢和嚴峻挑戰。歷史的經驗告訴我們，越是經濟快速發展的關鍵時期，對維穩工作越不可掉以輕心。各級公安機關必須增強憂患意識，未雨綢繆、居安思危，“莫被成績遮望眼，尚須思危不貪安”，必須做到認識上有新提高、作風上有新轉變、工作上有新舉措、成效上有新突破，真正成為創建平安**的主力軍、打造和諧**的排頭兵。
建設****、構建和諧**，安定有序的社會治安環境是前提、是基礎、是保障。安定有序就是社會秩序良好、人民安居樂業、社會安定團結，歸根結底就是穩定平安。公安機關作為維護穩定的重要職能部門，對營造和諧安定的社會環境負有義不容辭的責任，是使命所在、職責所系。全市公安機關要把建設平安**、和諧**作為當前和今后一個時期最重要、最緊迫的政治任務，切實增強責任感、使命感、緊迫感，緊緊圍繞爭創“**最穩定地區”這個總目標，以執法為民為核心、以基層基礎建設為主線、以隊伍正規化建設為保障，創新思路、創新舉措、創新成果，在服務經濟發展、構建和諧**、爭創全省綜治先進市中，充分發揮自身的骨干作用。
二、融入發展大局，以爭創“遼寧最穩定地區”為龍頭，打造平安和諧的新**
當前和今后一個時期，全市公安機關要牢牢把握建設****的大局，倍加珍惜政通人和的大好局面，全力維護和鞏固搶抓機遇、加快發展的有利環境，自覺服務經濟建設、融入發展大局，努力打造好“三個環境”。
第一，進一步強化“穩定壓倒一切”的理念，堅持始終把維護**的社會穩定擺在各項工作首位，努力打造安定有序的法制環境。各級公安機關特別是領導同志，要在思想上不斷強化政治意識和憂患意識，堅定不移地把工作重心放在維護**和諧穩定上。要適應建設****新形勢新任務要求，堅持以全市“政治安定、社會安穩、經濟安全、企業安心、百姓安居"的“五安”標準，不斷提高處置突發事件水平，保證關鍵時刻能夠發現得早、控制得住、處置得好，做到“大事不能出，小事及時解決”；加強隱蔽戰線斗爭，切實提高網上發現敵情、偵查控制、技術防范能力，依法打擊境內外敵對勢力、敵對分子利用網絡進行的煽動、滲透和破壞活動；嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，加大對爆炸、殺人、綁架、“雙搶”和系列案件的攻堅力度，全市刑事命案偵破率要達到95％以上。要高標準、嚴要求，樹立有案必破的理念。要減壓嚴重刑事案件發案率，提升破案率。**雖然摘掉了刑事案件高發區的“帽子”，但從政法委提供的調研報告看，仍存在一些問題，而且這些問題全市都應引起注意，社會治安綜合治理工作仍要進一步加大力度。必須堅持“以防為主”的方針，實施群防群治，在社會治安綜合治理的各個方面下功夫，不能就現象抓現象，要透過現象看本質，研究是什么原因造成一個地區的兇殺案件居高不下，導致社會不穩定。“五安”問題其中一個是“企業安心”，如果一個地區兇殺案件高發，黑惡勢力橫行，企業家還怎么敢來創業?建設****的宏偉目標還怎么能實現?另外，我要強調一下，今后鐵嶺地區再發生惡性案件，對外宣傳要如實報道，不要添枝加葉；要進一步優化執法質量、提高辦案水平、提升打擊力度，適時開展專項整治活動。要通過上述措施，實現“八個有效防止”的工作目標：1．有效防止造成局部地區動蕩的大規模群體性治安事件。特別是目前改革開放和經濟發展已處于關鍵時期，對一些人民內部矛盾、治安案件、群體性上訪等問題要妥善處理。如**商城問題，涉及2000多名群眾，這就屬于不穩定因素，諸如此類的群體性事件如果處置不當，就會造成群眾集體上訪。當然不排除少數人在里面煽風點火，鼓動鬧事。這些少數人代表不了大多數老百姓的利益，為此公安部門要積極介入，對那些制造混亂的少數分子，一定要按照《治安管理處罰法》和《信訪條例》嚴懲不貸，絕不手軟。2．有效防止暴力恐怖襲擊事件。3．有效防止境內外敵對勢力插手人民內部矛盾制造事端。4．有效防止“功”等分子的破壞活動。5．有效防止滋生新的黑惡勢力。**要穩定，黑惡勢力絕不能抬頭。我剛來**工作時就對***同志講過，絕不允許黑惡勢力在**抬頭，發現苗頭就要嚴厲打擊。當時市公安局的領導班子表態，如果出現黑惡勢力苗頭就拿他們試問，就得有這種決心，有這種態度。剛才**同志也講了，公安部連續三年開展專項斗爭，其中很重要一項就是打黑除惡。6．有效防止發生爆炸等重大刑事案件。經濟發展到一定程度，就會出現一些不正當競爭。對不擇手段搞惡性競爭、破壞社會穩定的人員，一定要嚴肅處理，繩之以法。對影響社會穩定、企業安心、經濟安全的重特大案件要嚴管死控。7．有效防止造成群死群傷的重大安全事故。8．有效防止局部地區社會治安混亂現象，確保社會政治穩定。
第二，進一步強化為經濟服務的理念，為解放和發展生產力提供更直接、快捷的服務，努力打造高效順暢的經濟發展環境。要努力在三項重點工作上實現突破。一是要在打擊和防范經濟犯罪上實現突破，確保經濟運行安全有序。要重點打擊金融詐騙、證券犯罪以及各種偷稅、逃稅、騙稅犯罪，最大限度地為國家挽回經濟損失。尤其是偷稅、逃稅現象，在鐵嶺具有普遍性，每到年末，國稅、地稅都會通報一批偷、漏稅名單。市委、市政府為企業創造優良環境，制定一系列優惠政策，目的就是讓企業在**做大做強，為**提供稅收和就業機會，可有些企業享受到優惠政策后，卻想盡一切辦法偷稅、漏稅，情理何在?所以必須依法打擊，嚴懲不貸。要切實保護民營企業的合法私有財產，為民營企業提供平等競爭環境。要全面啟動經濟安全信息預警機制，指導企業建立經濟安全防范制度，為企業安全經營構筑“防火墻”。公安部門要協助企業保護好知識產權，防止企業職工把企業的一些核心技術帶到外面去，對企業安全構成威脅。二是要在優質服務上實現突破，不斷推出服務**經濟的新舉措。近年來，圍繞服務經濟建設，我市公安機關相繼推出了一系列改革舉措，從運行的效果來看，這些服務措施有力地推動了我市經濟的發展，得到了各級黨委、政府的充分肯定，也受到了社會各界特別是民營企業家的歡迎。通過百家民營企業評議市直部門活動，可以看出企業家對公安工作是滿意的。下一步，還要充分傾聽企業和廣大群眾的呼聲，進一步吸納社會各界的意見和建議，在不違背現行法律政策的前提下，只要有利于經濟發展、有利于實現和維護廣大人民群眾的根本利益，公安機關就應該大膽探索、勇于實踐，加大改革力度，真正做到**經濟發展到哪里，公安機關的服務就跟進到哪里；經濟建設需要公安機關提供什么樣的服務，就千方百計提供什么樣的服務。既從治安的角度改善投資環境，又從服務的角度改善行政環境。圍繞發展民營經濟出臺服務辦法、圍繞***工業走廊建設制定保障措施，比如：“十一五”期間要擴大中心城區，提高城市化率，這就涉及農民變市民的問題，要富裕農民必須減少農民，這就需要在戶籍管理上制定一系列的政策，為農民變市民，提高城市化率創造條件，鼓勵農民進城居住、創業。要圍繞規模企業發展確定技防覆蓋標準，使公安戰斗力直接轉化為社會生產力，使公安工作更加主動、更加深入地融入全市經濟建設的實踐，把服務經濟建設這篇大文章做好、做細、做實、做出成效。三是要在轉變工作作風上實現突破，把為經濟建設服務的要求和舉措落到實處。幾年來，經過執法思想觀念革命的強大沖擊和各級公安機關的艱苦努力，重打擊輕保護、重管理輕服務等“八重八輕”問題得到了一定程度的解決。但是，服務意識不強、服務手段落后、服務質量不高，仍然是影響我們為經濟發展服好務的突出問題。因此，我們要按照實現“十一五”高起點大手筆開局和建設****的現實要求，認真查找自身存在的不足，切實轉變我們的思想作風、領導作風和工作作風，真正做到在思想上求經濟發展之真，在工作上務服務振興之實。公安系統的治安、戶政、經偵、交通、消防、出入境管理等部門，要進一步樹立嚴謹、務實、高效的服務意識，主動深入企業、走近客商、貼近群眾，用實際行動為企業、投資者和群眾服好務，特別是要為“項目年”的實施建立急事急辦、專事專辦、特事特辦的綠色通道，在政策和法律允許的范圍內最大限度地為企業、客商和群眾提供方便。今年是“項目年”，這對軟環境建設是否符合要求，政府的一些權力部門服務是否到位等，都是一個檢驗。公安部門應當首當其沖，為來**投資創業的客商服好務。同時，要注意做好服務群眾的工作。當前，正在辦理第二代身份證，要求三年內辦完。這項服務面向千家萬戶，我發現每天都有很多人排隊辦理身份證，顯然服務窗口太少。窗口服務是連接公安部門與百姓間的橋梁和紐帶，也是老百姓檢驗我們工作的最直接最現實的方式。“良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒”，窗口的服務態度和質量代表著公安機關的形象，做好窗口工作有利于拉近與百姓的距離，因此必須從細節入手做好窗口服務。
第三，進一步強化執政為民的理念，加快構建現代警務運行機制、穩步增進社會安全感，努力打造美好和諧的生活環境。要按照市場在公共安全資源配置中起基礎作用的客觀要求，盤活治安資源、調動社會資源、創新工作機制，使公安工作適應治安形勢和任務需求，向實時監控、動態調整方向發展，牢牢把握治安工作主動權。為此，要進一步創新社區警務機制，強化平臺效應，真正使社區民警責權利相統一；創新社會面巡邏防控機制，強化動態控制，要以劃分治安防控責任區為基礎，整合各種戰斗力要素，明確相應職責，構筑警種分工協作、有機銜接、整體作戰的打防控一體化格局；創新應急反應機制與情報經營機制，及時掌握不穩定苗頭問題，為黨委、政府決策提供準確信息，為采取有效處置措施提供可靠依據。
三、夯實工作基礎，以全國公安“基層基礎年”建設為契機，創造支持公安發展的有利條件
基層基礎工作是公安事業發展的基石。各項工作任務的落實靠基層，工作成效也主要體現在基層；公安隊伍建設的重點在基層，隊伍素質、執法水平、警民關系也主要體現在基層。公安部將今年確定為全國公安機關的“基層基礎年”，不但符合科學發展觀的要求、符合建設和諧社會的要求，也抓住了公安事業發展的根本。各級黨委、政府要從講政治的高度，重視并抓好這項工作。各級公安機關要以只爭朝夕的精神，緊緊抓住這一機遇，切實推進我市的基層基礎建設，確保取得更大成效。
第一，要切實加強對基層基礎建設的領導。公安事業要發展，黨政支持是關鍵。我們要牢固樹立“不重視公安基礎工作就是政治上的不清醒、抓不住公安基礎工作就是工作上的不稱職、抓不好公安基礎工作就是執政能力不強”的思想，要高標準、嚴要求來對待這項工作，將公安基層基礎建設工作作為黨委、政府的重點工作來抓。各級黨委、政府要牢固樹立科學發展觀和科學政績觀，正確處理改革發展穩定的關系，堅持發展經濟與維護社會政治穩定兩手抓、兩手都要硬，以高度的政治敏銳性和政治責任感，準確把握社會形勢，及時研究解決基層基礎工作中的實際問題。特別是各級黨政主要領導，要把公安基層基礎工作放在心上、抓在手里，經常聽取情況匯報，認真分析基層基礎工作形勢，做到了解全局，把握趨勢，抓住重點，解決難點，對重大基層基礎治安問題，要親自出面，及時處理。
第二，要進一步加大對基層基礎建設的投入。我們要形成這樣一種共識，那就是雖然**經濟基礎較弱、財力有限，但是從維護**穩定的大局出發，我們再窮不能窮公安、再難不能難公安，只有為公安工作提供有力保障，才能確保一方平安。目前，公安機關在基礎保障方面仍然存在許多困難和問題，還沒有從根本上建立起規范化的保障機制。各級黨委、政府對此必須給予高度重視，各相關部門要從打造平安**的實際需要出發，把建立健全適應公安工作創新發展需要的保障機制納入“十一五”發展規劃，并認真抓好落實。要認真落實市委出臺的《關于加強公安基層基礎建設的決定》，加大對公安工作的傾斜，在改善執法環境、增加經費投入、理順管理體制、加強基礎設施建設等方面，妥善解決好公安機關遇到的實際問題和困難。要按照“收支脫鉤、全額保障、突出重點、分步實施”的原則，認真研究建立與本地區經濟發展水平相適應的公安經費保障機制，確保公安機關各項工作的順利開展，絕不能因為經費問題影響公安工作的正常進行。要認真落實從優待警措施，建立公安民警因公傷亡保險制度和定期進行身體檢查制度，進一步提高公安機關各級非領導職務的配備比例，進一步提高基層一線及其他崗位民警的特殊崗位津貼標準，進一步提高做出貢獻的犧牲、病故民警的特別撫恤金標準，把黨和政府的關懷落到實處。
第三，要全力抓好基層基礎建設責任和任務的落實。各級公安機關要高度重視基層基礎建設，將其作為牽動整個公安工作和隊伍建設的大事來抓。一把手作為第一責任人，必須切實擔負起基層基礎建設的領導責任，親自研究、親自部署、親自抓落實，積極協調解決基層基礎建設中的重大問題；領導班子成員要各司其職、各負其責，抓緊抓好各項具體工作措施的落實。加強基層基礎建設，關鍵在縣(市)區公安機關。縣(市)區公安機關擔負著維護一方穩定、確保一方平安的重大責任，又直接管轄和領導基層所隊，對基層基礎建設的現狀最熟悉，對存在的問題最了解，對加強基層基礎建設最有發言權，肩負的基層基礎建設任務最重。縣(市)區公安局長必須充分發揮積極性、主動性、創造性，緊緊抓住這一有利時機，充分利用自身擔任同級政府副職的有利條件，集中力量、扎扎實實地抓好基層基礎建設，確保基層基礎建設真正取得實效。要從實際情況出發，從現有警力出發，從實戰需要出發，努力把機關做“精”，提高指揮協調能力和工作效率；把基層做“實”，提高基層單位打防管控的能力；把實戰單位做“強”，提高攻堅克難、善打硬仗的能力。真正實現領導下沉、警力下沉、工作下沉，把心操在基層，把勁使在基層，把問題解決在基層，形成機關圍著基層轉，領導圍著群眾轉的工作局面，打牢公安工作基礎，提高公安工作水平。
同志們，公安工作責任重大、任務艱巨、使命光榮，黨和人民對公安機關寄予厚望。讓我們以科學發展觀為統領，以維護社會穩定為己任，團結一心，勵精圖治，奮勇拼搏，扎實工作，努力實現**公安工作和隊伍建設的新突破，為建設****、構建和諧**做出新的更大的貢獻!
在全市公安工作會議上講話第2篇
同志們：
今天的公安工作會議，是我們貫徹落實市黨代會精神和上級公安部門有關會議部署的一次非常重要的會議。年初召開的市第十二次黨代會，著眼于在新的起點上實現更高水平、更高質量的發展，提出了全面創新發展模式、建設效益和諧新慈溪的奮斗目標，明確了“五大發展、五大跨越、五大致力”的總體部署和戰略舉措，繪就了慈溪今后五年發展的框架。今年全市各條戰線（包括公安戰線）的工作重點，就是深化落實好市黨代會精神，各項工作都要圍繞效益和諧新慈溪建設目標來展開。今天這次會議的根本目的，就是要在維穩領域對黨代會的決策，作進一步的細化和部署，以新的舉措推進“平安慈溪”建設，努力為效益和諧新慈溪建設營造良好環境、提供有力的保障。
近年來，在市委、市政府領導下，全市公安機關充分發揮職能作用，積極參與“平安慈溪”建設，在處置重大突發性事件、打擊違法犯罪活動、加強和改進道路交通、消防安全監管等各項工作中取得巨大的新的成績，切實為全市社會政治穩定和治安平穩作出了不可取代的積極貢獻。特別是去年破案絕對數、人均打處數、追逃數和打黑除惡的實績等4項指標，均居寧波市第一、全省領先；全市道路交通事故死亡人數比上年減少了63人，全年沒有發生一起火災死亡事故。這些成績來之不易，凝聚著廣大干警的辛勤勞動和汗水。同時，公安系統內部，著眼于公安工作全面協調和可持續發展，積極推進現代警務機制和隊伍正規化建設，公安隊伍又邁出了新的步伐。實踐證明，我市公安隊伍是一支忠于職守、有堅強戰斗力、完全可以依靠和信賴的隊伍，是全市維護社會和諧穩定的中堅力量。在此，我代表市委市政府，向全市廣大公安民警和武警官兵、維穩戰線干部、治安保衛人員和積極分子等，表示衷心的感謝和親切的慰問！同時向今天受表彰的先進單位和個人，表示熱烈的祝賀！
剛才，大年同志代表市公安局黨委所作的工作報告，對當前維穩工作和系統工作的判斷和把握是準確的，任務部署重點突出，具有很強的操作性，希望局黨委和廣大干警按照今天會議的部署，努力在新的一年里，展現新形象、爭創新業績，切實為效益和諧新慈溪建設做出新的貢獻，爭做效益和諧新慈溪的維護者、保障者、促進者。下面，我就進一步加強公安工作，扎實做好維穩工作，簡單講四點意見：
一、深刻認識公安機關在效益和諧新慈溪建設中的特殊作用，進一步增強做好公安工作的責任感
國家安危，公安系一半。公安機關歷來在經濟社會發展中承擔著極其重要又非常特殊的職責。在新的發展時期，公安機關及廣大干警要進一步認清自身肩負的使命。
第一，要清醒認識當前時代發展的要求。十六屆六中全會在我們全面建設小康社會的關鍵時期，提出了構建社會主義和諧社會的重大歷史任務，這是對社會建設和管理提出的新的更高要求。隨著經濟社會的持續快速發展，人財物加速流動，利益格局加快調整，社會領域處于習書記所說的結構轉換、體制轉軌、社會轉型這“三個時期”，社會矛盾凸現和刑事犯罪高發這個特點非常明顯，這是發展的階段性規律決定的。慈溪作為經濟先發地區，加上產業結構特點，比其他地區更早更多地面臨各種矛盾和問題，尤其是治安矛盾更加明顯和突出。同時，初步富裕起來的群眾對社會治安，對和諧穩定的要求更加迫切，呼聲更加強烈。可以說，構建和諧社會，構建和諧慈溪，不僅提升了公安工作的地位，拓展了公安工作的視野，豐富了公安工作的內涵，也對公安機關賦予了更大的責任和更重的任務，提出了更高的要求。
第二，要清醒認識黨委政府中心工作的要求。建設效益和諧新慈溪，是我們今后一個時期的中心工作。保平安、促和諧，既是我們的重大目標追求，也是我們實現效益目標的基礎和保證。沒有一個和諧的環境，我們就不可能凝聚起方方面面的智慧和力量，在現有發展起點上，再創慈溪發展新的輝煌。市黨代會從和諧文化、社會事業、民主法治、平安創建等方面，對構建和諧社會作出了總體部署，并提出實施“社會平安工程”，作為向全市人民承諾的十大民生工程之一。公安機關要自覺服從服務大局，找準定位、深化思路、創新載體、落實舉措，在新的起點上更好地推進“平安慈溪”建設，努力實現社會建設從總體有序向內在和諧的跨越。
第三，要清醒認識當前特定背景的要求。今年是大事喜事特別多的一年，寧波黨代會、人代會即將先后召開，省里也要開黨代會，中央要開十七大，保持一個祥和穩定的社會政治局面，是我們各級黨委政府尤其是公安機關的一個重要任務。同時，今年也是我們新一屆市委市政府的開局之年，各項既定的決策部署要全面展開。各項工作的展開既是利益調整的過程，也是抓落實的過程，更是攻堅克難的過程，必然會有一個統一認識、統一部署、統一協調的問題。所以在這種情況下，工作力度要加強，工作部署要推進，但首先必須保持社會穩定，使黨委政府能夠集中精力抓好各項工作的落實，使目標任務能夠平穩落實和推進。
為此，公安機關要正確處理好專政與民主、打擊與保護、管理與服務、法律效益與社會效益的關系，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，為效益和諧新慈溪建設做出應有的重大貢獻。
二、切實找準公安機關在效益和諧新慈溪建設中的著力點，積極有效地履行職能
圍繞黨代會提出的“五大發展”目標，結合自身職責，切實找準在建設效益和諧新慈溪中的結合點、切入點、著力點，對于公安戰線來說非常重要。當前，從市委市政府關注的重點來看，公安機關要著重在以下四方面發揮好維護、保障和促進作用。
第一，要進一步加強對群體性事件的預防和處置。因人民內部矛盾引發的群體性事件，已經成為當前影響穩定和諧的突出問題。前兩年我市相繼發生了橫河相士地事件、周巷襲警事件以及其它各種各樣的群體性事件，對我們整體穩定、區域穩定提出了挑戰，社會影響很大。在這兩件事上，盡管市委市政府高度重視，公安系統處置得當，迅速平息了事態，但就具體處理工作來說，每次應對都是個挑戰。其中有兩條經驗還是值得總結：一條是一定要堅持預防在先，把工作做在前頭，力爭早發現、早報告、早控制、早處置，等到矛盾激化、事態擴大的時候再處置，就顯得被動了。另一條是對已經發生的群體性事件，公安機關一定要及時介入，果斷地加以處置。這條習書記有反復的強調和要求，群體性事件處置中，要正確處理慎用警力和果斷出警的關系，不能認為是群眾工作，公安部門就不出手，什么時候該做群眾思想工作，什么時候又果斷處置，要掌握好時機，依法用警、科學出警，該出手時就出手，決不能優柔寡斷、縮手縮腳。特別是對帶頭鬧事的、實施打砸搶等違法行為的犯罪分子，堅決要處理，以震懾不法分子，教育廣大群眾。現在需要特別認真關注的是勞動關系引起的群體性事件，這是慈溪最大的隱患，一不小心，就會引起一呼百應，一呼千應，乃至一呼萬應。市委市政府已相繼出臺了一系列政策，并強調要嚴格落實好科學有效的監控，以實現預先防控的目的。但萬一監控失效，就必須由公安部門科學有效地介入。在處理勞動關系上，公安部門又往往不易簡單過快過早地介入，視情先讓工會、勞動調解組織介入做平穩工作，不要把矛盾激化，而一旦群體性事件已經發生，公安必須及時介入，把握好這個度非常關鍵。
第二，要進一步加大對突出治安問題的打擊整治力度。打擊違法犯罪是公安機關最基本的職能。作為專政機關，一定要堅持“嚴打”方針不動搖，建立健全經常性的“嚴打”工作機制，特別是對傾向性、多發性的犯罪案件，要集中力量不間斷地開展專項整治，尤其是對嚴重的治安問題，要由黨委政府直接領導，集中力量打攻堅戰。這里兩個問題非常重要。一個是或者黑惡勢力、的雛形，什么是，在法律上是有定義的，從法律意義上講，慈溪不存在，但的雛形、黑惡勢力慈溪確實不少。習書記有一句話非常堅決，就是浙江絕不允許有存在。我們慈溪要堅決、徹底地落實習書記這句話：慈溪決不允許有存在，要嚴厲打擊的雛形和黑惡勢力。另一個就是前階段涉案件明顯增加，這個問題很嚴重，治理工作要“內緊外松”，要采取專門措施，切實把它控制住。其他還有一些問題，如和聚眾博、盜竊案等有傾向性和群眾反映強烈的事情，這方面前幾年我們的經驗很好，要堅持開展一些專項工作，什么犯罪露頭我們就打擊什么。
第三，進一步加強對安全事故尤其是重大安全事故的防范和整治。慈溪安全事故主要存在三大隱患、三大矛盾。一是交通傷亡事故，去年公安交警應該值得表揚，確實下了苦功，內部競崗，雙向聘用，所以增幅明顯下降，但總量排位還是沒有后移。二是“三合一”企業的整治。三是煙花爆竹的整治。可以說，安全生產事故這方面任務還比較重，我們一定要再接再厲，進一步加大防范和整治力度。
第四，進一步加強公安機關基層基礎工作。公安部門肩負著社會穩定的重要職責，公安的基層基礎工作也直接關系到整個社會治安社會穩定的協調，所以為了從全局上把握穩定，我們公安隊伍一定要在基層基礎方面采取更有力的措施，務必要重心下移、關口前移，推進農村和社區警務建設，向一線向社區向街面壓警力，不斷推動各項工作向基層延伸，夯實公安基層基礎工作，筑牢維護穩定的第一道防線。要進一步提高外來人口的管理和統計工作，及時掌握動態，不斷提高出警接處警的迅速反應能力。
三、從有效保障和促進效益和諧新慈溪建設的要求，努力建設一支能擔重任、善打硬仗的高素質的公安隊伍
這些年來，我市公安隊伍建設成效是明顯的，對此，市委市政府歷來是高度肯定。但是我們也要看到，由于種種原因，確實還存在著諸如少數或者個別的干警素質不適應、形象不符合、群眾不滿意等問題。今年省里提出“作風建設年”，市委市政府也召開了會議，主題是改造工作作風，促進工作落實。抓作風是軟的，促工作落實是硬的，要軟硬一起抓，以作風改進改造來促進工作的落實。公安這支隊伍作風建設任務也非常重，可以這樣說，干警關系、警民關系在社會當中有特殊的明顯的引導作用，公安隊伍的作風建設往往更加直接地代表黨委政府的形象和作風。
第一，要堅持政治建警，在加強思想政治建設上下功夫。公安隊伍的建設，必須把思想政治建設放在首位，以科學的理論武裝隊伍，樹立正確的權力觀、執法觀，進一步發揚好人民公安為人民的優良傳統。深入開展社會主義法治理念教育活動，切實把執法為民等法治理念落實到執法工作的每一個環節，體現到執法工作的每一個方面。同時我們還要經常進行革命愛國主義、英雄主義教育，大力倡導頑強拼搏、無私奉獻的革命精神，凝聚打擊犯罪、服務人民的強大精神動力。對公安干警來說，革命的英雄主義，犧牲精神，愛國愛民的情操是非常重要的，因為你們是特殊崗位。比如說救火，其他人可以躲的，消防戰士是不能躲的，躲就是失職，就是犯罪，這就是犧牲精神。處理突發性事件、治安案件，公安干警必須沖在前面，這是職責、義務，但同時這又確實存在流血、犧牲的可能性，這是公安干警的使命所決定的，也是法律所規定的，所以我們要大力弘揚革命的英雄主義、愛國愛民的精神。
第二，要堅持素質強警，在加強教育訓練上下功夫。要注重面向實戰、講求實用、追求實效，進一步強化訓練教育工作，提高干警在對抗環境下克敵制勝的實戰本領，讓每個干警都能勝任崗位、完成任務、履行好職責。同時，還要提高做群眾工作、搞好警民關系的本領。做穩定工作，民警進社區進農村不光是要處理一些已發生的事情，更主要的是要摸情況，消除隱患，調動群眾，開展治安管理等等。要學會團結群眾、服務群眾、組織群眾，提高跟群眾打交道交朋友的水平，這是素質，也是基本功。我前面說的基本功有硬功，來對付違法份子，還有個軟功，就是做群眾工作，這很重要。
第三，要堅持從嚴治警，在加強作風建設上下功夫。開展“作風建設年”活動，這是上級公安機關要求，也是我們要開展的重要工作，要創新載體、深化舉措，營造氛圍。習書記在報告當中說，據省統計局調查，有40%以上的群眾對公安干警三大問題非常不滿：第一效率不高、第二執法不嚴、第三態度生硬。所以大年同志在報告中，提出營造和諧的警民氛圍，警察公共關系等很有必要。這里我再強調一點，群眾反映公安部門在博、交通違章處理等方面存在著辦人情案的現象。此風不可長，要在作風建設中作為重要工作來抓，對濫用職權，不作為亂作為的問題，必須進一步加大整治力度，嚴肅處理。
四、進一步加強和改進黨對公安工作的領導，確保公安工作健康順利發展
堅持黨對公安工作的絕對領導，是我們必須長期堅持的重大政治原則。黨委政府要深刻認識新形勢下加強和改進公安工作的極端重要性，始終把公安工作擺到重要位置來抓，定期聽取公安一些重大問題匯報，研究解決一些重大問題，使公安機關能夠更好地履行職責，使公安工作更好地服從服務于黨委政府的工作大局。這里有兩點要強調一下：一要為公安工作創造良好的工作環境，大力支持公安機關嚴格按照法定權限和程序履行職權，指導和協調有關部門共同配合支持公安工作。二要為公安工作提供更好更有效的工作條件，公安工作要根據實際需要和財力可能，進一步加大各方面的投入保障。要把“天網工程”建設，必要的裝備、編制等工作排到議事日程上來予以保障解決。同時要認真做好從優待警工作，從政治上、生活上進一步關心廣大公安干警，充分調動他們的積極性，不斷增強公安隊伍的凝聚力。
同志們，效益和諧新慈溪建設賦予了我們公安戰線廣大干警光榮的使命，公安機關確實是責任重大、任務艱巨，市委市政府希望同志們務實創新，扎實工作，為我市經濟社會又好又快發展，為建設效益和諧新慈溪作出新的更大的貢獻。
在全市公安工作會議上講話第3篇
同志們：
這次公安 工作會議，是經市委、市政府同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是， 總結20xx年的公安工作，分析當前公安工作面臨的形勢任務，理清思路，明確重點，全面加強和改進公安工作，為我市 經濟 社會健康 發展創造良好的治安 環境，確保我市社會穩定和諧。剛才，金泉同志作了一個很好的 報告，實事求是地總結了20xx年的工作，對今年公安工作進行了具體安排，我完全同意。會上還對20xx年度全市公安戰線的先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我謹代表市委、市政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!
市委、市政府對公安工作歷來高度重視，對公安事業的發展和公安隊伍的建設十分關注。去年八月份，市委會 專題聽取了公安工作的匯報，市委下發了《關于進一步加強和改進公安工作的實施意見》，這是當前乃至今后一個時期指導全市公安工作的綱領性文件。這次全市公安工作會議，從某種程度上講也是對市委實施意見的再貫徹、再落實。關于今年的公安工作，金泉同志在報告中已經做了具體安排和部署，希望認真地去抓落實。下面，我就深入貫徹落實《實施意見》，加強和改進公安工作，談幾點意見，供同志們參考：
一、肯定成績，正視問題，充分認識在新時期加強公安工作的必要性
當前，我市 政治穩定，治安形勢良好，人民群眾安居樂業，這是全市各級各部門高度重視、齊抓共管的結果，更是全市廣大公安干警努力工作的結果。近年來，全市廣大公安干警以社會穩定為己任，認真履行人民賦予的神圣職責，始終保持對各類犯罪活動的高壓態勢，積極構筑打、防、管、控體系，發揮維護社會穩定、促進經濟繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊作用，圍繞中心，服務大局，忠于職守，奮力拼搏，為保護全市人民群眾的生命財產安全和維護社會政治穩定作出了積極貢獻。市公安局連續兩年被評為“全省優秀公安局”，并在宣城市公安機關大練兵活動中取得了優異成績。 實踐證明，我市的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風優良、能征善戰的隊伍，是市委、市政府信任的隊伍，也是全市人民信賴的隊伍。去年11月，徐立全副省長來我市檢查公安工作時，曾給予了高度評價。在此，我謹代表市委、市政府向為我市社會治安作出突出貢獻的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高;二是少數干警作風比較簡單粗暴，不能做到文明執法;三是公安基礎工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全;四是公安隊伍正規化、規范化、法制化建設水平有待進一步提高。對此，我們一定要保持清醒的頭腦。
近年來，我市堅持以經濟建設為中心，加速融入“蘇浙滬經濟圈”步伐，致力推進二元結構一元化、城鄉發展一體化和社會生活文明化進程，全市經濟和社會事業取得了快速發展。20xx年，全市實現生產總值55.9億元， 財政收入6.09億元，農民人均收入達3348元，人均GDP突破1700美元，這些數字表明，我市已經進入一個經濟快速發展的增長期，也是社會矛盾集中暴露的多發期，維護社會穩定，顯得更加重要。市十一次黨代會提出了“三年兩個一流，五年再爭百強”的奮斗目標。前不久召開的市委十一屆五次全 體會議和市十三屆人大三次會議確定了20xx年全市經濟和社會發展的主要預期目標，提出了“20xx年前在全省率先建成全面小康社會”的要求。同時，為了打造“平安寧國”品牌，在去年，市委、市政府提出了“經過三年努力，把我市建設成為社會更加穩定、治安秩序更加良好、法制環境更加規范、人民群眾更加滿意，全省最安全、最穩定的縣市之一”的目標。要實現這些目標，必須要有團結穩定、和諧安寧的社會環境。從我市目前的形勢看，影響社會穩定的因素依然存在。“”、“東方閃電”等 組織活動較為突出，對敵斗爭形勢依然嚴峻;盡管我市的企業改制工作進入掃尾階段，但由于職工群眾對改革中的利益調整還有一個比較長的 心理適應期，同時，隨著事業單位改革等其他各項改革的推進，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現出來，由改制引發的集訪等群體性事件仍有可能發生;隨著開發區建設和城市發展步伐的加快，由征地拆遷引發的集訪乃至群體性事件將可能成為一個時期內影響我市社會穩定的突出因素，這類群體性事件的參與者多數是農民， 文化素質相對不高，行為方式可能更加激烈;同時，殺人、搶劫等重大刑事案件還時有發生，盜竊等侵財性案件多發的態勢沒有改變。對此，我們要有清醒的認識和充分的準備。
面對加快發展和維護社會穩定的繁重任務，進一步加強和推進公安工作是中央面對國際國內的新形勢作出的重要戰略部署，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的需要，更是我市促進社會穩定、為人民群眾營造安居樂業治安環境、加快全面建設小康社會進程的需要。因此，同志們一定要從改革發展穩定的全局和政權建設的高度，深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性和緊迫性，深刻認識維護社會穩定的艱巨性和鞏固黨的執政地位的重要性，進一步增強憂患意識，居安思危，切實加強和推進我市的公安工作。
二、圍繞中心，服務大局，切實履行公安職能
公安機關是維護社會穩定的重要職能部門，公安工作事關改革發展穩定的大局，公安隊伍擔負著保一方平安的重要職責。公安工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務改革發展穩定的大局，以“人民群眾滿意”為標準，落實創建“平安寧國”的各項措施，認真履行職能，切實擔負起保一方平安的政治責任，確保全市社會政治穩定，人民群眾安居樂業，為我市經濟建設和各項事業快速健康發展創造良好的社會環境。
一是要履行好打擊職能，搞好嚴打整治專項斗爭。開展嚴打整治專項斗爭既是公安機關的重要手段，也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉的成功 經驗。去年以來，公安機關相繼組織開展了“夏季攻勢”、“秋季行動”、“打擊博違法犯罪”等專項行動，都取得了顯著戰果，也積累了許多成功經驗。希望公安機關一如既往地發揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風，瞄準突出的治安問題，適時組織開展嚴打整治專項斗爭。要建立經常性嚴打工作機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，堅決遏制惡性案件、重特大案件的發生。要根據社會治安的實際確定打擊的重點和方式，做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式，不斷增強嚴打整治斗爭的實效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對現行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件，實施強力偵破，發生一起偵破一起。要通過開展嚴打整治專項斗爭，做到四個絕對不能，即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢，絕對不能有驚天動地的惡性案件發生，絕對不能讓侵害群眾利益的多發性案件居高不下，絕對不能讓恐怖勢力和勢力影響寧國的政治穩定。
二是要履行好服務職能，為經濟建設保駕護航。關于這個問題，我想多說幾句。經濟建設是中心，發展是第一要務，服務發展是公安機關的首要任務。希望同志們進一步增強服務全局的理念，不斷增強中心意識，始終把服務經濟建設擺在首要位置，熱情服務經濟建設。當前重點是要做好為招商引資、開發區建設、城市重點工程建設等方面的服務工作，努力為經濟建設創造良好的治安環境，為發展營造穩定的社會環境。在實際行動中，要努力實現“三個轉變”，積極構建公安工作與經濟建設的新型互動關系。一是在工作理念上，要由傳統 管理型向管理服務型轉變。要樹立“經濟發展我發展”、“經濟發展我先行”的觀念，切實把公安工作融入到經濟建設的全局中去，自覺寓管理于服務之中，做到經濟發展推進到哪里，公安服務的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標上，要由傳統的為管理而管理向注重促進發展轉變。要把履行職能的目標定位在服務經濟發展上。只要有利于經濟發展的，就要大膽地支持，依法保護。市公安局今年的一號文件充分體現了這個指導思想，很好，全局上下要切實抓好落實。三是在工作內容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內在的平等維權轉變。要改變把服務經濟建設簡單地理解為改進服務態度、改進服務形象、推出文明用語等淺層認識，堅持公平、效率原則，把保護人民群眾和各類經濟主體的合法權益、促進發展確立為公安機關服務的最高準則和永恒主題，切實維護和促進各類經濟主體特別是民營經濟的快速發展。要積極地推進公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現行的公安行政審批事項，增強透明度，使各項公安管理工作更加規范、快捷和高效。
三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑，切實提高預防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續加強防控體系建設，實現防控從量的積累向質的提升。要樹立“警力有限，民力無窮”的思想，在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發動群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。要堅持實行重大矛盾定期排查制度，對影響穩定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預防和工作機制，妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報信息渠道，完善情報信息 網絡，健全預警性信息工作機制，及時掌握不穩定苗頭因素，服務黨委、政府決策和有效處置。
三、從嚴治警，強化管理，不斷提高公安隊伍素質
我們要始終站在全市改革發展穩定的全局，加強公安隊伍建設，把我市的公安隊伍建設成一支素質高、形象好、作風正、能打硬仗的隊伍。
一是要不斷加強領導班子建設。首先，政治上要過硬。加強班子建設首先要解決政治過硬的問題，要始終同市委、市政府保持高度一致，一切行動聽從指揮。其次，班子要形成合力。領導班子的團結，是做好一切工作的重要政治基礎。金泉同志來寧國的時間雖然不長，但很快融入了這個集體。希望局全體領導班子成員要相互支持，團結協作，共同把班子建設成為堅強有力的領導核心。再次，要充分發揮表率作用。公安機關各級領導干部要站得正，行得端，用自身的行動去指揮和帶領全體公安干警， 教育大家，啟發大家，使大家明白應該怎么做，不應該怎么做。
二是要堅持從嚴治警。要按照胡錦濤在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律的要求，真正做到政治過硬、作風過硬、技術過硬“三個過硬”。要建立自我約束機制，使每個公安干警都自覺對照標準，對照要求，自我約束，做到不該做的堅決不做。要健全公安內部監督機制和強化社會監督機制，把公安隊伍置于社會和群眾的監督之下，經常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強調地說一句，盡管當前各項工作十分繁重，希望同志們要嚴格按照市委的統一部署和要求，扎實開展好保持共產黨員先進性教育活動，切實做到工作、學習兩不誤、兩促進。
三是要狠抓基層基礎工作。要把基層基礎工作作為整個公安工作的基石來抓，做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線干警的力量，局領導要經常深入到基層去，把工作的重點放到基層，把問題解決在基層，切實做到警力下沉、領導下沉、工作下沉。
四、高度重視，加強領導，在全社會形成關心重視公安工作的良好氛圍
公安工作離不開各級黨委、政府的領導，離不開廣大人民群眾的支持。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視，切實加強黨對公安工作的領導。
一是要切實把公安工作擺上黨委、政府的重要議事日程。各級黨委政府要經常聽取公安機關的工作匯報，定期研究分析當地維護社會穩定的形勢，及時就重大問題作出研究部署，扎扎實實地抓好公安工作和社會穩定工作。各鄉鎮、街道辦事處黨委、政府的分管領導同志，要及時掌握情況，吃透實情，以加強對公安工作的指導。
二是要努力解決公安工作面臨的實際困難和問題。公安工作性質特殊，任務繁重，需要黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關心和幫助，尤其是要想方設法解決公安工作中遇到的實際困難。凡是上級有明確要求的，我們都要堅決貫徹執行;上級沒有明確要求但實際工作又需要的，我們要按照從優待警的原則，積極努力幫助解決。市委、市政府出臺的《關于進一步加強和改進公安工作的實施意見》，對進一步加強和改進公安工作提出了具體意見，對公安機關的管理體制、領導配備、機構設置、經費保障、專項編制等問題作出了明確規定，充分體現了市委、市政府對公安工作的重視和對廣大公安民警的愛護，要切實地落實好。
三是要大力支持公安機關嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責。嚴禁指令公安機關超越法律規定行使權力，嚴禁指令公安機關從事非警務活動，依法保護公安干警正當的執法權力，真正為公安機關創造一個良好的執法環境。
四是各級各部門要支持、理解公安工作。各級各部門都要從建設和諧穩定社會環境的高度，積極支持、配合公安工作，為公安工作開展創造良好的輿論環境、人文環境和執法環境，多一點理解，少一點干擾，認真遵守有關法律法規，多為公安干警辦案執法提供一些力所能及的幫助和支持，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。
同志們，新的形勢和任務對公安工作提出了更高的要求，做好新時期的公安工作，任務十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎實的作風，加倍的努力，切實擔負起公安機關的神圣使命，不斷開創公安工作新局面，為加快我市發展，全面建設小康社會作出新的更大貢獻!
謝謝大家!