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2021年市發改委工作情況報告

2021年市發改委工作情況報告

更新時間:2021-01-02 11:23:38

工作報告

以下是為您推薦的《2021年市發改委工作情況報告》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!

2021年市發改委工作情況報告第1篇

2021年,市發展改革委深入學習貫徹落實黨的十九大精神,在市委、市政府的堅強領導下,在市直各有關部門和各縣(市、區)的大力支持下,在社會各界的鼎力幫助下,認真履職,扎實開展“狠抓落實年”活動,各項工作取得新的成績。

一、認真履職勇擔當

一是全力做好規劃編制。做好“十三五”規劃綱要的實施、監測、評估工作,代市委、市政府起草《關于貫徹落實國家“十三五”規劃綱要實施機制的方案》、《關于建立健全xx市“十三五”規劃綱要實施機制的意見》并報請市委、市政府印發實施;完成《關于2016年度國家“十三五”規劃綱要涉及xx市各項目標任務執行情況的報告》、《關于xx省“十三五”規劃綱要2016年度執行情況的報告》,定期做好規劃總結。積極跟蹤推進全市27個重點專項規劃編制并由市政府印發實施。編制完成列入全省特色小鎮創建名單的5個小鎮總規和修建性詳規。

二是全力穩定物價。完成全市馬鈴薯、烤煙等14個農產品品種常規調查的成本數據上報工作。審核企業總成本12802.67萬元,核減不合理成本支出1595.88萬元,核減率12.47%。全面實施公立醫院綜合改革取消藥品加成政策調整醫療服務價格,制定了xx市機動車停放服務收費管理實施意見,進一步規范了民辦教育收費行為,出臺進一步規范涉企收費行為降低企業成本指導意見。查處價格違法案件14件,沒收違法所得2.755萬元,退還用戶329.143萬元,罰款71.731萬元,經濟制裁403.629萬元,上繳財政74.486萬元。完成省下達地方儲備糧保底總規模17350萬公斤任務落實。預計全市居民消費價格總水平漲幅控制在1.2%以內。

三是全力推進各項改革。以供給側結構性改革為主線,全力推進121項經濟體制專項改革任務。率先在全省制定發布企業投資負面清單,明確全市417項禁止準入類項目和37項禁止外商投資產業,82項核準準入類項目。推進價格改革,制定公布xx市行政事業性收費和經營服務性收費項目清單,以清單管理推動減權放權。不斷深化“放管服”改革,持續增加有效制度供給,全市行政審批項目精簡率達51%,非行政許可審批項目精簡率達100%。機關公務用車改革成效顯著,至2020年8月底全市共取消車輛共3145輛、公開處置898輛,降低公務交通支出;搭建完成市、縣兩級公務用車服務及綜合執法用車平臺,有效保障參改單位公務出行。改革創新行業協會商會管理體制和運行機制,完成市級第一批14家行業協會商會與行政機關脫鉤改革。推進醫藥衛生體制改革,試點公立醫院綜合改革調整醫療服務價格取得階段性成效。切實加大工作力度,國家新型城鎮化綜合試點工作于10月13日順利通過國家評估組終期評估。

二、正風肅紀轉作風

一是嚴守黨紀黨規。全委上下認真貫徹落實中央、省市委全面從嚴治黨各項部署,堅持把抓好黨建作為最大政績,堅持以全面從嚴治黨為主線,切實擔負起管黨治黨的政治責任,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持之以恒糾正“四風”。認真貫徹落實中央八項規定和省市委實施辦法,嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

二是轉變工作作風。深入開展“項目全稽察、問題全整改,轉方式、轉作風”的“兩全兩轉”活動,對全市發改系統自2011年以來下達的中央和省預算內資金項目、前六批國家專項建設基金項目、8?03地震災后恢復重建項目進行一次全面稽察,對下達給10個縣(市、區)、xx經開區2020年、2021年的576個中央和省預算內資金項目進行專項稽察,并將52個問題交有關科室和縣(市、區)處理。

三是主動接受監督。制定出臺了領導班子自身建設、黨支部規范化建設、廉政風險防范管理、干部教育培訓、干部交流培養、內部管理、政府性投資項目管理、談話提醒教育、做好扶貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作等9個管理制度和辦法,強化監督檢查和責任落實。嚴格按要求自覺接受黨內監督、法律監督、紀律監督、民主監督、社會監督、輿論監督。

三、辦事公開優服務

一是結合工作實際公開信息。嚴格按照相關要求,在市發改委門戶網站上設立了工作動態、規劃計劃、經濟運行、產業建設、投資管理、價格管理、自身建設等12個專欄,及時將市發改委的各項工作情況向社會公開。同時,轉發國家、省發改部門出臺的11條重大政策措施及重要研究成果。切實加大工作力度,與xxM合作,開設“xx發改”詞標,250條信息被采用。

二是嚴格按要求公開信息。對公開的具體流程、申請公開事項、監督檢查、考核評價等進行規范。把各種信息公開與各項工作任務的貫徹落實情況相結合,建立健全以規范公開內容、形式、程序、反饋意見落實為主體的各項制度,確保了信息公開工作扎實有效開展。認真收集社會各屆的意見建議,及時將整改結果向社會反饋。

三是采取多種方式公開信息。常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,重點工作不定期公開。制定出臺了信息公開考核辦法,嚴格獎懲,確保了信息公開工作取得實效。一批優秀稿件被《xx日報》、新華社客戶端、《xx日報》、珠江網等媒體采用。今年以來,共公開信息340余條。

四、提高效率促發展

一是全力抓實固定資產投資。堅持目標倒逼管理、時間倒逼進度、責任倒逼執行,強化現場評比,提高重點項目現場觀摩制度的有效性,推進重點建設項目集中開工,宣威市液態金屬產業園、車馬碧水庫、xx北綜合交通樞紐以及一批教育補短板項目等與全省集中同步開工。截至10月底,列入省級“四個一百”的104個重點項目及市級“六個一百”重點項目,分別完成年度計劃的51.2%、73.6%。渝昆高鐵進入開工籌備階段。宣威民航支線機場選址報告已獲正式批復。500千伏魯西背靠背換流站擴建工程項目順利投產,中緬油氣管線XX支線一期貫通,二期工程及陸良支線加快推進。1—10月,規模以上固定資產投資1872億元、同比增長27.1%。

二是全力抓重點產業穩增長。緊緊圍繞6大重點產業,謀劃包裝224個總投資18億元的重點產業項目,新開工84個、總投資175.46億元,預計69個項目年內竣工投產。成功舉辦第五屆國際藍莓大會,藍莓冷鏈物流加工中心、溫氏集團生豬養殖等一批重點項目順利推進。依托XX和富源鋁產業加工園區,鋁產業正向鋁合金、鋁型材、高端鋁合金制品等下游產業延伸。一汽XX公司皮卡產品及國V系列輕卡產品完成生產線適應性改造并已試生產藍艦T340皮卡,完成軍民融合產業示范園項目選址。xx眾一合成化工年產5000噸H酸等13個項目加緊推進。萬達城市綜合體、卷煙物流配送中心等15個重點項目完成70%以上年度投資計劃。“十景百村”融合發展區工程深入實施,XX油菜花海國際旅游度假區等項目開工。1—10月,實現市內生產總值同比增長9%以上。

三是全力推進精準脫貧。全年預計投入各類扶貧資金200億元以上,XX縣可望如期摘帽,貧困鄉、貧困村能如期出列,貧困戶可實現精準脫貧。今年10月以來,圍繞易地扶貧搬遷重點、難點問題,實施“苦戰100天,全面扭轉被動局面”專項行動,代市委辦、市政府辦擬定《關于進一步加強易地扶貧搬遷工作的緊急通知》,指明近期工作重點和方向。委班子成員全體帶隊組成9個工作組,分赴掛包縣(市、區),對全市416個易地扶貧搬遷安置點進行全覆蓋式督查督導。目前,已全面建立多級聯動、齊抓共管網格責任體系,實現集中安置點全覆蓋,施工組織火熱推進。xx市2016年建檔立卡貧困人口搬遷任務44404人,整改后已完成23895人,保留集中安置點268個,主體工程已全部完工,預計12月31日前搬遷入住。2016年補齊任務20509人,涉及92個集中安置點,已全部實質性開工,預計春節前入住。2017年搬遷任務8615人,涉及56個集中安置點,其中提前實施的41個安置點主體工程已全部完工,新建的15個安置點已全部實質性開工,預計2022年3月底竣工。2018年搬遷任務41735人,其中XX縣、富源縣已完成安置點選址工作;宣威市、XX縣正在進行場址比選,預計11月底前完成選址,2018年1月底前開工建設。

五、多措并舉抓黨風廉政建設

一是層層傳導壓力。認真學習貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》,嚴格落實“一崗雙責”,委黨組會議至少每半年研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作,將年度市直單位黨風廉政建設責任書的目標任務分解細化,委黨組書記與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,做到了責任主體到位、責任分解到位、責任目標檢查考核到位、責任追究到位。

二是民主陽光決策。嚴格落實重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用支出集體討論制度,科學民主決策。著力創建“學習型、效能型、服務型、法治型、廉潔型”五型機關,打造“陽光發改”。

三是建設廉政文化。在辦公區的12樓打造了一條廉政走廊,通過集中學習、上黨課、組織討論等多種形式進行廉政教育,推進廉政文化建設。通過自學、集中學習、上黨課、組織討論等形式進行廉政教育,全委黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強,營造風清氣正的良好氛圍。

2021年市發改委工作情況報告第2篇

  2018年,是青島歷史上極不平凡的一年。面對內外環境深刻變化和經濟運行穩中有變的巨大壓力,市發展改革委聚焦聚力全市大事、新事和市民關心的要事、難事,突出在抓大、抓細、抓實上下功夫,著力破解青島“成長中的煩惱”。

  一、在抓大上,推進一批事關長遠的重大戰略

  針對市民關心的后峰會時代青島新定位問題,市發展改革委搶抓戰略機遇,實施“百日攻堅”,重點做了四件大事。

  一是加快建設青島(國家)軍民融合創新示范區。全面踐行軍民融合發展戰略,開展全國首批軍民融合創新示范區先行先試,建設方案即將獲得批復。同時,圍繞海軍、海洋、海防,加快領域融合、區域融合、平臺融合,初步形成了“三融三海”經驗模式,總投資1100億的86個軍民融合重點項目加快推進,全力打造全國軍民融合深度發展的標桿。

  二是加快建設山東新舊動能轉換核心區。按照國務院批復方案要求,印發青島實施規劃和實施意見,出臺40余個配套政策文件,做高做強軌道交通裝備等9大優勢特色產業集群,培育壯大新一代信息技術等5大新興未來產業集群,改造提升商貿服務等6大傳統支柱產業集群,預計全年新增過千億行業2個、過百億行業3個、過百億企業4家以上,實現“一年全面起勢”。

  三是加快建設國際海洋名城。全力推進海洋強國戰略,組織編制了青島國際性港口城市建設規劃,印發實施了《大力發展海洋經濟加快建設國際海洋名城行動方案》,重點推進海洋船舶與設備制造等10大產業,提升海洋科技創新等4大領域能力,加強園區、企業等5大支撐保障,預計全年海洋生產總值增長15%,突破3200億元。

  四是加快實施鄉村振興戰略。匯集各方智慧,編制完成鄉村振興戰略規劃,確定“三帶展開、三區保護、百村示范、千村提升”的總體布局,爭取到2022年,全市40%以上的村基本實現農業農村現代化,為打造鄉村振興齊魯樣板提供青島模式。同時,制定支持20個鎮街鄉村振興行動計劃,提出33條措施,年內安排2000萬元支持個村莊建設。

  二、在抓細上,出臺一批落實戰略規劃的政策舉措

  針對各界關心的穩增長、優環境、講信用等問題,市發展改革委深入開展解放思想大討論,重點做了三項具體工作。

  一是打出穩增長“組合拳”。為幫助企業減負增效,制定支持實體經濟高質量發展的55條政策。為提振投資信心,出臺促進有效投資穩定增長的17條措施。為加快服務經濟崛起,制定促進服務業創新發展的35條意見。為推動軍地產業共興,制定促進軍民融合產業加快發展的17條政策。綜合測算,每年可為企業減輕負擔約百億元。

  二是推動營商環境“大優化”。進一步深化“放管服”改革,90%的市級審批權限下放到區市和功能區,辦理時限壓縮90%左右,全市投資項目全部在線辦理,發布10項審批服務時限最短“一次辦好”清單,實現企業辦事“一窗受理”“一網通辦”。實施市場準入負面清單,全面落實社會資本“非禁即入”。建立起“政府承諾+社會監督+失信問責”的政務誠信機制,年內完成了67家失信政府機構專項治理任務。

  三是建好信用監管“新機制”。為了讓信用發光、城市閃亮,努力推動地方信用立法和信用惠民便企,率先完成統一社會信用代碼全覆蓋,實現“一戶一碼、終身不變”,市級公共信用信息平臺歸集信息2.3億條,實現企業法人和自然人100%全覆蓋,20個領域建立起以信用為核心的新型監管和約束機制,聯合獎懲數量居全國前三,城市信用監測排名居全國前十。

  三、在抓實上,辦成一批惠企利民的實事好事

  針對項目推進、企業發展中的堵點、痛點、難點問題,市發展改革委深入開展“三走三轉三促”活動,重點做了五方面工作。

  一是聚焦重大項目建設。統籌推進970個新舊動能轉換項目、124個海洋經濟項目,突出抓好52個省級重大項目、66個市級龍頭項目,協調解決土地、融資、審批等困難問題65個,投資150億元的協同式集成電路等一批項目開工建設。200個市級重點項目在建198個、竣工50個,完成投資1590億元。加快3000億元的新舊動能轉換基金落地,首批設立220億元4只母基金。建立常態化銀企對接機制,實現項目在線審批平臺與人行貸款平臺互聯互通,舉辦多輪“金企”項目對接會,為950個項目推送貸款需求4650億元,精準匹配資金供需。

  二是聚焦“雙招雙引”。市發展改革委勇當招商引資的主力軍,年內走訪企業205家,促成合計總投資365億元的華錄山東總部、中國有研集團、雛菊金融總部、新疆中泰等項目簽約或落地,推進首架國內總裝生產的空客H135直升機交付,爭取中國北方(青島)冷鏈物流及遠洋漁業基地納入國家布局。在首屆儒商大會、全國工商聯高端峰會上,簽約總投資1205億元的17個“十強”產業大項目。發揮戶籍改革對人才的虹吸作用,進一步放寬人才落戶政策,對緊缺、急需等人才實行一事一議、特事特辦、急事急辦。

  三是聚焦服務企業發展。統籌推進落實降成本意見,為實體經濟企業降低成本6.8億元。爭取中央資金5.7億元,支持海爾、海信等重點項目建設。支持3家企業獲批發行企業債58億元、4家企業發行外債5億美元,為12個涉農項目爭取鄉村振興信貸資金35億元,為14家企業辦理免稅確認2億元,參股基金為7家企業股權投資2億元,兌現服務業企業獎補政策資金1億元。

  四是聚焦民生改善。統籌安排市財力14.8億元,支持市立醫院東院二期、青大附院東院二期、職業技術學院等26個民生項目建設,采購更新上千輛新能源公交車,進一步提升公共服務普惠化水平。年內下達投資計劃175億元,推動地鐵2號、11號、13號線投入運營,1號、4號、8號線加快建設,全市運營和在建總里程達到328公里,市民出行將更加方便。爭取省發改委批復黃水東調二期工程,建設第二條客水入青管路,全市供水安全得到保障。

  五是聚焦重大設施規劃建設。推動濟青高鐵、青連鐵路、董家口疏港鐵路年內通車,濰萊高鐵全面開工建設,打通長三角高鐵聯系,形成省內1.5小時通達圈。研究提出青島至日照高鐵、董家口至日照貨運鐵路、平度至萊州高鐵聯絡線和青島都市圈鐵路規劃建設方案,打造沿海鐵路大通道。膠東國際機場累計投資超過200億元,計劃明年轉場運行。啟動新機場高速連接線工程,深化第二海底隧道工程方案,研究前海沿線交通問題,進一步提高市內通勤效率。

  過去的一年,盡管在工作中取得一點成績,但與廣大市民的期望還有不少差距,全市發展中不平衡、不充分情況依然存在,重點項目中老樹發新芽的多、無中生有的少,利民惠企政策制定中有待于進一步聚焦落地。去年收到的社會各界500余條意見建議已全部辦理,一些需要長期推進的,正在抓緊研究落實。

  新的一年,市發展改革委將乘峰會東風,應市民關切,以狠抓落實為著力點,推動重大戰略大實施、重大政策大落地、重大項目大建設,讓廣大市民感到發展更有信心,讓老百姓感到服務更有溫度,讓企業家感到政策更有力度,為實現“三個更加”目標和建設現代化國際大都市做出應有的貢獻。

2021年市發改委工作情況報告第3篇

  今年以來,市發改委圍繞市委、市政府戰略部署,以新舊動能轉換重大工程為引領,以“雙百千”行動和重大項目推進行動為抓手,全面推進各項工作,促進全市經濟社會持續健康發展。自去年“三民”活動以來,我們通過行風在線、網絡在線問政等渠道收到480余條意見建議,涉及城鄉建設、項目推進、社會民生等方方面面,我們已逐條回復辦理,一些需長期推進解決的,我們將在下步工作中研究落實。

  一是聚焦戰略謀長遠,當好全市發展的“參謀員”

  畫好新舊動能轉換這張“總藍圖”。牽頭啟動全市新舊動能轉換重大工程,堅持邊編制規劃方案、邊推進實施,匯集全市力量制定未來轉型發展的任務書、時間表、路線圖、項目庫,初步完成全市新舊動能轉換重大工程總體規劃,提出“四區一帶多園”的發展格局,明確空間、產業、項目、政策和招商項目“五張清單”,成功爭取青島(古鎮口)軍民融合創新示范區、國際航運中心、汽車平行進口試點等重大事項獲得國家部委支持,并初步納入省政府上報國務院的《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》,為未來發展開辟了新的空間。預計全年服務業增加值和海洋生產總值占生產總值比重提高1個百分點左右,規模以上戰略性新興產業產值增長12%左右。

  抓好“雙百千”行動這個“牛鼻子”。會同40多個部門、區市,按照傳統產業、優勢產業、特色產業、新興產業、未來產業五大發展方向,編制98個行業“一業一策”行動計劃,優選集成電路、醫藥制造、醫療器械、機器人等重點行業率先突破發展。在此基礎上,制定出臺《青島市“雙百千”行動方案(2017—2021年)》,出臺33條扶持政策,爭取未來五年本地主營業務收入過百億的行業和企業均突破50個,過千億的行業和企業達到9個和2個,為全市產業轉型升級、提質增量繪就新藍圖。

  打好重大事項爭取這場“攻堅戰”。積極響應中央軍民融合大戰略,持續推進軍民融合創新示范區申報建設,率先在國內城市中成立領導機構和辦事機構,報批工作走在全國前列。成功爭取青島高新區成為第二批國家雙創示范基地,成為全國為數不多的擁有兩個示范基地的城市。爭取青島經濟技術開發區獲批國家智能化工業園區東部唯一示范試點,海爾智能互聯工廠項目獲批國家智能工廠示范。爭取我市成為全國首批通用航空產業綜合示范區。爭取嶗山灣國際生態健康城項目獲批國家健康旅游示范基地。爭取我市加入C40國際城市氣候變化領導聯盟,并成功引入國家氣候戰略中心區域性政策研究基地落戶青島。國家大數據綜合試驗區爭創工作也在積極推進。

  同時,爭取中央預算內資金4.8億元,支持“互聯網+”、“雙創”示范、糧食生產、保障性安居工程、教育現代化等49個項目;爭取省區域專項資金1億元,扶持海洋經濟發展;新獲批9家省級工程研究中心(工程實驗室),新認定41家市級工程研究中心(工程實驗室),成功引進16名涉海院士。

  二是聚焦項目增后勁,當好投資建設的“管理員”

  千方百計為項目“上戶口”“送紅包”“配保姆”。組織開展全市重大項目推進行動,通過項目大普查、送政策上門、“拉網式”走訪,推動投資過萬億元的1200個項目快落地、快開工、快建設、快達效,已有818個開工在建,占總數的70.5%,年內預計開工在建900個左右。200個市級重點建設項目年內全部開工在建,完成投資超過1600億元,提前完成全年計劃,帶動全市固定資產投資增速高于全國、全省0.7和0.2個百分點。

  一批產業大項目“開花結果”。歌爾科技產業園等項目開工建設,中德產業園等項目竣工投產。一汽大眾主機廠項目已進入設備安裝階段,投產后有望年實現產值300億元、利稅40億元,解決就業近萬人。東方影都影視制作區二期已進行內外裝修,吸引意向入駐劇組十余家,投用后可實現收入50億元、稅收10億元,解決就業1000人。京東電子商務產業園項目已經竣工,投入運營后預計一年內交易額將達到100億元,成為半島地區最大的電商物流產業園。空客直升機H135總裝線項目正式開工建設,成為空客在歐洲以外建設的第一條H135總裝生產線,未來投產后,在華銷售的H135機型將全部在青生產,并與歐洲本部保持同等技術水平、同等產品質量和服務標準。

  一批基建工程“快馬加鞭”。協調推進軌道交通工程完成投資200億元,2號線東段年內將通車運行,11號線預計明年上半年投用,1號、4號和8號線加快建設,13號線實現全橋貫通。安排新機場投資計劃35億元,累計完成投資過百億,“海星”主體基本成型,機場高速等配套工程加快建設。青連鐵路、濟青高鐵進展良好,計劃明年建成通車,濰萊高鐵、萊榮鐵路前期工作加快推進。世界先進、亞洲領先的全自動化碼頭在青島港投產。

  一批招商大項目“落地生根”。落實“千企招商大走訪”活動任務,分232批次走訪80家企業,促成在談項目28個,簽約內資項目12個、總投資近200億元,引進合同外資項目10個、總投資5億美元。華錄集團、有色研究院、中航工業等招商項目取得實質進展,成功舉辦2017青島創新經濟與軍民融合發展高峰論壇。

  三是聚焦改革要紅利,當好沖鋒陷陣的“戰斗員”

  供給側結構性改革“再發力”。會同經信、質監、工商等部門組織各區(市)開展拉網式巡回檢查,建立排查整治長效監管機制,時刻保持打擊取締“地條鋼”的高壓態勢。出臺《青島市積極穩妥降低企業杠桿率實施方案》,對全市國有企業開展銀行債轉股需求摸底,部分重點企業提出債轉股需求,目前正按市場化、法治化原則有序推進。

  戶籍制度改革實現“真放寬”。擬定我市深化戶籍制度改革的意見,提出分區域、分類別、差別化落戶政策,進一步放寬重點群體落戶條件,大幅放寬居住落戶條件和高校畢業生落戶門檻,取消積分落戶學歷和住房要求,強化積分落戶兜底功能,預計可新增戶籍人口12萬人,下步市委市政府研究通過后將全面實施。

  電力體制改革敢啃“硬骨頭”。高新區、中德生態園增量配電改革試點成功納入國家第二批試點名單,我市成為全省唯一一個擁有2個試點項目的城市,下步將對降低區域用電成本、提高配電網運營效率,起到示范引導作用。

  信用體系建設成為“試金石”。起草完成守信聯合激勵和失信聯合懲戒實施意見等文件,已對3477戶企業、5031名失信被執行人實施信用聯合獎懲,推出13種信用貸款產品,累計發放低利率信用貸款25.3億元。優化升級市公共信用信息平臺,已歸集全市50多個部門1億多條信息。

  平度改革試點打造“新樣板”。全面實施“政、產、人、地、錢”五大特色、26項重點改革,為全國中小城市改革提供“平度樣本”,“農創平度”、行政審批局設立、農村金融聚集區等試點經驗獲得國家充分認可,在最新發布的全國縣域經濟百強和全國工業百強縣排名中,平度市位次均較2014年改革前明顯上升。

  四是聚焦實體優服務,當好企業信賴的“勤務員”

  盡量讓企業“少跑腿”。制定全市投融資體制改革實施意見和進一步激發民間有效投資活力的措施,建成青島投資項目在線審批監管平臺,實現投資項目立項、報建、驗收等各環節在線受理,企業投資項目備案全程網上辦理,企業與審批窗口全程“零見面”,從提交到完成,過去最少需要七個工作日,現在即報即辦,而且沒有任何前置條件。核準項目提交申請后,正式批文通過快遞直接寄給企業,全程“只需跑一次”。平臺投入使用以來,全市已在網上辦理審批、核準、備案項目上萬個,大大提高了行政效能,為企業帶來了極大的便利。

  盡量幫企業降成本。牽頭制定我市降成本措施“39條”,順利通過國務院對我市降成本專項督查,全年可為企業減負146億元。幫助2家企業爭取國家規劃布局內重點軟件企業優惠政策,實現稅收優惠1.15億元。幫助21家企業辦理進口設備免稅4100萬元。

  盡量為企業多融資。深化與國開行等金融機構合作,在新機場、軌道交通等重大建設領域新增貸款超過120億元。全年累計為8家企業爭取國家發改委批準借用外債額度63.2億美元(約合人民幣420億元),規模創歷史新高,今年已完成發行32億美元。為3家企業爭取發行企業債券,實現融資36.2億元,居計劃單列市首位,目前已累計發行企業債券22支,實際融資271.4億元。同時,市級創業投資引導基金在青發起設立參股基金及管理公司38家,總規模突破60億元,參股基金投資企業150余家,參股規模超過27億元,其中超過30家企業成功邁入多層次資本市場,英派斯(002899)今年成功登陸A股市場。

  五是聚焦民生抓實事,當好市民百姓的“服務員”

  努力讓群眾關心的民生建設快起來。協調推進總投資近百億元的重大民生工程加快建設,五所高中今年春季已實現師生全部入住,盲校新校建設項目進入裝修階段,青島藝術學校新建項目進入收尾階段。市立醫院東院二期、青大附院東區綜合病房樓、市民健康中心工程等加快施工,市公共衛生中心、市第八人民醫院東院區工程完成規劃選址意見書、規劃用地許可辦理和可行研究報告批復。省運會6個新建場館已主體完工,社會福利院、兒童福利院、市老年活動中心教學樓進入內部裝修階段,市殘疾人康復中心主體封頂。

  努力讓百姓的“錢袋子”鼓起來。爭取我市獲批國家首批城鄉居民增收綜合配套政策試點及專項試點,制定《關于貫徹落實國務院激發重點群體活力帶動城鄉居民增收實施意見的實施方案》,促進七大重點群體增收,今年以來全市居民收入增長8.6%,高于GDP增速1.1個百分點。

  努力讓市民享受的服務項目多起來。率先提出基本公共服務清單,明確了基本生存服務、基本發展服務、基本公共安全服務、基本環境服務四大類107項服務,比國家和省分別增加26項和10項,并且創新提出了具體的保障工程。

  我委工作雖然取得一定進展,但與市民期盼和上級要求相比仍存在一定差距,主要表現為:抓經濟穩增長的水平還不夠高,應對經濟下行壓力的新辦法、新思路不多;抓項目增后勁的力度還不夠大,產業大項目尤其是工業大項目偏少的局面仍未改觀;抓轉型促升級的意識還不夠強,新舊動能轉換與先進城市比較還有很大差距;抓改革優環境的舉措還不夠新,市場化法治化國際化的營商環境依然不夠優化,等等。

  下步,我委將認真貫徹十九大精神,落實新發展理念,圍繞打造陽光發改、惠民發改、高效發改、純潔發改,體民情、聽民意、聚民智、惠民生,恪盡職責、勤勉為公,勇挑重擔、銳意開拓,爭取在新舊動能轉換方面發揮示范作用、率先走在前列,爭取在“雙百千”行動和“一業一策”計劃實施方面發揮牽頭作用、統籌協調突破,爭取在重大項目引進建設方面發揮引領作用、加快落地落實,爭取在新一輪改革開放推進方面發揮骨干作用、爭取先行先試,爭取在綠色經濟和美麗青島建設方面發揮協調作用、共創宜居環境,爭取在社會民生建設方面發揮支撐作用、千方百計保障,為建設宜居幸福的創新型國際城市做出新的更大貢獻!

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