在2021年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟分析會議上的講話
- 更新時間：2021-03-05 15:09:52
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工作報告
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在2021年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟分析會議上的講話第1篇
同志們：
今天我們在這里召開全市半年工業(yè)經(jīng)濟工作會議，主要目的是總結(jié)上半年的工業(yè)和非公經(jīng)濟工作，夯實下半年的工作任務(wù)和目標。上午各縣區(qū)同志做了很好的交流發(fā)言，從不同的角度交流了上半年工業(yè)經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的做法，有些做法很有亮點，值得推廣；市財政局、發(fā)改委、統(tǒng)計局負責同志也講了一些支持工業(yè)發(fā)展好的做法和建議。下面，我講幾點意見：
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟順利實現(xiàn)“雙過半”,規(guī)模工業(yè)增加值增速位居全省第一,成績來之不易。
上半年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，省委、省政府牢牢把握穩(wěn)中求進的發(fā)展要求，認真貫徹中央預(yù)調(diào)微調(diào)重大決策部署，及時出臺保增長的若干政策措施，努力克服不利影響，全省經(jīng)濟在困境中穩(wěn)健運行，穩(wěn)中有進，工業(yè)增加值增速17%,位居全國第一。安康緊緊跟進全省發(fā)展步伐，上半年全市規(guī)模工業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值216.63億元，占全年目標任務(wù)430億元的50.2%，同比增長56.2%；實現(xiàn)增加值82.32億元，占全年目標任務(wù)163億元的50.3%，同比增長36.0%，順利實現(xiàn)“雙過半”目標。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、增加值增速位居全省第一，增加值總量首次超過銅川。7月20日,市委常委擴大會上對上半年工業(yè)經(jīng)濟工作給予了充分的肯定。
下半年工業(yè)和非公經(jīng)濟任務(wù)依然艱巨,形勢不可樂觀、不能樂觀、不容樂觀。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能有好的勢頭,各位付出了艱辛的努力,同時我們壓力也增大。我們經(jīng)濟總量小,不要因為增速在全省是第一,就自我感覺很不錯,一定要保持清醒的頭腦。全省增速后三位的是經(jīng)濟總量大塊頭的延安、榆林和西安,今年上半年這些大塊頭增速掉下來了,為我們騰出了增速的空間。安康經(jīng)濟的外向度較低, 經(jīng)濟總量小,受全國經(jīng)濟下行趨勢傳導(dǎo)影響相對小，全國煤炭需求減少，煤炭價格下降嚴重，榆林等市經(jīng)濟受影響就很大。我們這幾年的工業(yè)增速主要是靠規(guī)上工業(yè)來拉動的, 前些年,我們有的縣區(qū)對規(guī)上工業(yè)培植重視不夠,近幾年,大家都十分重視規(guī)上工業(yè)的培植工作，去年新增52 戶,今年上半年新增37戶,7月份還有21戶已申報，今年規(guī)上企業(yè)將達到110 戶。規(guī)上工業(yè)帶動了工業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展。其他地市,如果把規(guī)模接近2000萬的企業(yè)加大培植力度,就有可能很快超過我們。榆林、西安等市大企業(yè)多,這些小企業(yè)還沒有引起足夠重視,如果大塊頭繼續(xù)往下掉,“西瓜”抱不上了,肯定就會轉(zhuǎn)向培植這些“芝麻”,這些地市這類企業(yè)多,一掃就是一籮筐，效應(yīng)就會很明顯。在這種情況下,我們更要有清醒的認識,不可盲目樂觀,更不能沾沾自喜,我們沒有這個資本。因此，我們既要充滿信心,也要看到存在的問題。
二、下一步確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的主要舉措
（一）盯住大項目,加快建設(shè)有日程、強推進
各縣區(qū)對本轄區(qū)的大項目要進行梳理,排出單子，要有一個項目建設(shè)推進日程表。比如，石泉的火電站、旬陽煙廠技改、漢濱區(qū)吉宇鋼鐵型鋼等項目,這些都是央企進陜重大項目,我們不能直接決策,但我們有責任加快推進。在旬陽工作時也常說,旬陽電站、蜀河電站,在任職期間可能不會建成,但有責任把項目往前推。一些骨干型翻身大項目,的確需要一任接著一任干。今年5月份，廣東湛江跟蹤了32年的總投資696.8億元的鋼鐵基地大項目獲得批復(fù)，32年期間換了多少屆班子，一任接著一任干，但一直沒有放棄項目跟蹤，能堅持下來，需要多大的韌勁，能獲得批復(fù)的確不易。我們一定要學(xué)習(xí)這種精神，多一些耐心、再堅韌一些，根據(jù)項目實際擬定工作日程表，對照日程表，想方設(shè)法，按時限要求強力推進。
（二）穩(wěn)住全省位次,規(guī)上企業(yè)培植有名單、強責任
規(guī)上企業(yè)培育有嚴格的時限要求，一次建成投資2000萬元以上的,成熟一個進一個；成長型的工業(yè)企業(yè)每年在11月份進一次,過了11月份就不再進。今年一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加37戶的基礎(chǔ)上, 經(jīng)過努力培育，6月底又申報了21 戶,現(xiàn)正通過國家統(tǒng)計局的認定。規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育這項工作是吹糠見米的,尤其是新分管工業(yè)的同志。穩(wěn)住位次,吹糠見米,今年見效,就要靠規(guī)上工業(yè)支撐。各位分管工業(yè)的同志要高度重視這項工作,要按統(tǒng)計局的要求,規(guī)范按時上報，把工信和統(tǒng)計部門確定的接近2000萬的企業(yè),作為重點，明確責任，加大培植力度。
（三）抓住園區(qū)在建項目,破難發(fā)展有進度、見效果
從十個縣區(qū)通報的情況來看,園區(qū)建設(shè)有了較好的進展，但感覺到在建項目進展還是慢,沒有特別大的變化,項目建設(shè)規(guī)模還是沒有起來，必須盡快破解難題，加快進度。一要加快配套建設(shè)。當前，各縣域工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度較快，但還不能滿足需求。各縣區(qū)務(wù)必高度重視，集中各方力量，全力推進集中區(qū)道路、電力、供水、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最基本的也要實現(xiàn)“三通”。二要狠抓項目落地。園區(qū)建設(shè)效果最終要靠項目來體現(xiàn)。入園企業(yè)在招商的時候要靠優(yōu)惠政策引進，實施過程中要靠保姆式全程服務(wù)和獎補政策推進。我們往往在招商引進的過程中重視，在推進過程中重視的不夠。項目建設(shè)的關(guān)鍵在于加快推進，要制定一個時間表，三季度完成多少，四季度完成多少，啥時候建成投產(chǎn)達效，要和我們獎補政策聯(lián)系起來。各縣區(qū)要把園區(qū)已簽約項目緊緊抓在手上，通過扎實細致的工作，零距離的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力促項目快落地、快推進、快建設(shè)、快投產(chǎn)。三要下力推進入園項目建設(shè)進度。入園的項目既要有投資強度的要求，也要有建設(shè)進度要求，配套的優(yōu)惠政策要和強度進度實行“雙掛鉤”。園區(qū)土地投資強度必須要有嚴格限制，使有限度的土地資源更好的發(fā)揮效益。對投資按期到位，建設(shè)進展快，如期竣工投產(chǎn)的項目要給予獎勵和扶持；對圈而不建、遲遲不能開工建設(shè)的項目要堅決實行退出機制，以此促進項目建設(shè)進度。會后，工信局要把三、四季度可能開工的項目排一下,爭取每個季度每個月陸續(xù)都有開工的項目,提振信心，加快發(fā)展。
（四）咬住全年目標,穩(wěn)定增長有政策、強措施
通過上午的交流，感覺到有的縣工業(yè)保增長措施比較具體,有的縣措施比較空,工業(yè)發(fā)展要用數(shù)字說話，不是盤的文字。比如在促銷本地產(chǎn)品上,要有獎勵，怎么來獎?要有實實在在的辦法。市上今年拿了1000萬工業(yè)發(fā)展專項資金,其中，400萬元用于財政擔保,500萬元用于貸款貼息,100萬元用于工業(yè)發(fā)展的獎勵。旬陽縣也準備拿出1000萬元的專項資金預(yù)算,其他縣也程度不同都安排專項資金預(yù)算。專項資金一定要用到企業(yè)上，要發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模。上次說到漢陰縣小吃扶持政策,政策引導(dǎo)鼓勵漢陰小吃往出走,漢陰小吃在漢陰縣開店扶持2-3萬,在外地開店扶持5萬元,1年扶持10來戶,10年就是100戶，就可能形成氣候。以茶葉為例,我們是產(chǎn)茶區(qū),但安康很多的賓館喝的都是花茶。這項工作旅游局完全可以發(fā)力,要求安康的主要賓館酒店接待用安康茶、喝木瓜酒、瀘康酒等,這都是具體措施。包括中煙公司,以前煙廠只管生產(chǎn),不管銷售，前不久也作了調(diào)整,要求煙廠和所在地政府加強銜接,加大銷售量,盡可能地用自己的產(chǎn)品。市、縣區(qū)更要研究加大當?shù)禺a(chǎn)品銷售的辦法,比如對十縣區(qū)接待辦提出要求,公務(wù)接待用當?shù)氐臒煛⒕啤⒉璧?包括其他的當?shù)禺a(chǎn)品。包括水泥供應(yīng)方面,陜南大移民兩三萬戶用的建材,安康有幾家水泥廠，這就需要政府把搭建平臺，通過一些政策保障水泥供應(yīng)。7.18恢復(fù)重建期間,平利等縣有些好的做法,先給水泥廠撥入資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑條子在水泥廠拉水泥用于災(zāi)民建房。在經(jīng)濟下行壓力增大的情況下,政府更應(yīng)該發(fā)揮作用，加大調(diào)控的力度,盡管縣區(qū)調(diào)控力度比較小,但想了辦法、有了支持措施，也能給企業(yè)增強了信心。
咬住全年目標,要立足現(xiàn)有企業(yè)達產(chǎn)達效擴能。前不久，白河縣神達汽車下線,但后面的工作不能松手,企業(yè)目標是投資3個億,稅收3000萬,銷售達30億。達到這樣的目標不是出幾身汗,而是要脫幾層皮。政府對企業(yè)投產(chǎn)后,能不能達效擴能,確實還有很多工作需要政府支持。我們不要認為彩一剪,企業(yè)一投產(chǎn),步入正軌路子了,剩下的就是老板的事情,政府就可以撒手了，政府要持續(xù)地進行跟蹤幫扶。旬陽煙廠能搞到10個億產(chǎn)值,歷經(jīng)坎坷，漫長的發(fā)展過程離不開旬陽縣政府一直以來的幫扶。每一次國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)停小煙廠,旬陽煙廠都首當其沖,每三五年就要整頓一次，但旬陽縣政府為了旬陽煙廠的發(fā)展,這么多年付出了艱辛的努力。還有旬陽大地復(fù)肥,現(xiàn)在產(chǎn)值達10個億,最早是生產(chǎn)磷肥、硫酸、復(fù)混肥,后來生產(chǎn)鋅培砂,當時搞技改的時候,是在財政連工資都發(fā)不下的情況進行的,技改的所需資金每周想方設(shè)法籌措,在這樣的境況下完成了技改，發(fā)展壯大。這兩個例子我在會上說過很多次,意思是說搞工業(yè)很難,把一個小企業(yè)做成大企業(yè)更難，政府要持續(xù)地幫扶，幫扶政策要具體、要管用。
（五）保住持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)新思路抓招商、重實體
要改進招商方式。一是以商招商。要充分利用外地在安的商會和安康在外地的商會進行招商，特別是動員成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要給予巨大的發(fā)展空間。二是催生培植微小企業(yè),壯大增加經(jīng)濟實體。大型企業(yè)要招,三兩百萬、百八十萬微小企業(yè)也要招, 旬陽縣專門在工業(yè)園區(qū)辟出了一塊兒,用于微小企業(yè)發(fā)展，建設(shè)標準廠房進行培育,壯大后再走出去。各縣區(qū)要根據(jù)各自實際,不要怕小,參天大樹要搞,草根經(jīng)濟我們也要搞。對外我們招大商,對內(nèi)我們要催生發(fā)展微小企業(yè)。各縣區(qū)可以發(fā)展一些農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村, 這樣就能讓老百姓離土不離鄉(xiāng),在自己家門口掙錢,能很好地解決留守兒童、空巢老人問題。比如漢陰縣有個村二三十戶都在做串串豆腐干,集中起來賣。還可以發(fā)展小磨香油村,都來做小磨香油,縣上制定幫扶政策，多發(fā)展1 戶給予獎勵扶持,擴能也給予獎勵扶持,發(fā)展到二三十戶,形成一個小磨香油村,加上運輸、包裝等配套服務(wù)，就能形成一個產(chǎn)業(yè)群。寧陜皇冠、廣貨街等鎮(zhèn)離西安只有一小時車程,就可以根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點發(fā)展豆芽村、豆腐村,定點供應(yīng)西安大專院校等單位。可目前沒有規(guī)模,說起來我們有,客戶來買,又沒有量,如果能發(fā)展二三十戶,就會有人上門送黃豆,就有人到家門口來買豆芽、豆腐。縣上也可以實行獎補政策,統(tǒng)一標準、包裝，統(tǒng)一請師傅培訓(xùn),每發(fā)展1戶給予一定獎勵,就可能逐步形成豆芽村、豆腐村。
三、進一步堅定信心,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展工業(yè)很難，農(nóng)業(yè)有項目支持，民生工作有投資，工業(yè)方面支持不大。隨著交通條件的不斷改善、工業(yè)發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化，近幾年我們引進了好多與央企、省企合作的工業(yè)項目。由于決策機制的不同，什么時候加大投資、投資多少，我們沒有辦法左右，只有設(shè)法適應(yīng)，督促加快項目推進。旬陽煙廠技改項目，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都在積極爭取，省公司也非常支持，但由于種種原因，項目沒有實質(zhì)性進展，有些深層次原因我們無法改變。盡管如此，我們也要把工作做到位，省中煙公司也表示，如果兩家都申報了，旬陽煙廠技改項目可能會優(yōu)先開工。所以我們一定要堅定信心，要有一股韌勁兒，要換位思考。將心比心，我們買個房子，都要看個三五趟，這些企業(yè)投資動輒上千萬，肯定要慎之又慎。市場也是不斷變化的，企業(yè)要贏利，投資動向也會隨著發(fā)生變化，有些反復(fù)也是可以理解的。加上企業(yè)決策層級較多，逐級請示，一來回就是一兩個月，這么長時間，市場的變化也是正常的。面對市場的變化，我們對企業(yè)要有信心，盡力幫扶企業(yè)也要通過提升產(chǎn)品的質(zhì)量，強化內(nèi)部管理，來保持和擴大市場占有。
(一)重視項目申報、注重項目捆綁。各縣區(qū)要把要申報的項目排個單子,科技、工信、扶貧、財政、發(fā)改等部門在幫扶項目時,要形成幾個部門集中幫扶,形成合力。比如平利縣的凱瑞斯,在技改和科技創(chuàng)新上科技局幫扶,小額信貸人社局幫扶等,這個企業(yè)如能得到幾個部門幫扶就不一樣了。政府要引導(dǎo)部門集中扶持重點企業(yè)。
(二)重視小額信貸。小額信貸是中央貼息,今年安康小額信貸的任務(wù)是10億元,現(xiàn)在已完成4.7億元,中央貼息5%,也就是說給企業(yè)增加了5%的利潤空間。市上確定旬陽、石泉、紫陽、白河、嵐皋五個試點縣,300萬額度以下的由縣上審批,300萬額度以上的由市上審批。人社局要進一步放開小額信貸貼息政策,銀行放款是慎之又慎的,進行了嚴格的考察,人社局只是負責貼息,況且銀行放款在前,人社局貼息在后,到了年底你見企業(yè)給銀行的還款單,你再貼息,沒有任何風險。人社局在這方面有很大的文章可以做,特別是對微小企業(yè)要大力幫扶。
(三) 加大對工業(yè)經(jīng)濟的政策支持。一是進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟的考核工作。將工業(yè)經(jīng)濟納入對縣區(qū)的綜合考核，并賦予相應(yīng)的權(quán)重。具體將工業(yè)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、新增規(guī)模企業(yè)、非公經(jīng)濟占比、縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展作為考核指標。二是加大工業(yè)投入力度。目前，經(jīng)濟下行壓力大，中小企業(yè)發(fā)展困難增多，為確保今年發(fā)展目標順利實現(xiàn)，下半年各縣區(qū)要適當增加扶持資金，支持企業(yè)發(fā)展。三是充分調(diào)動工業(yè)集中區(qū)發(fā)展積極性。工業(yè)有為才有位,前段時間就工業(yè)園區(qū)升格問題向市委方書記做了匯報, 建議工業(yè)園區(qū)達到一定產(chǎn)值升格為副縣、正縣級。按照集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值的額度，給予工業(yè)集中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的職級待遇，對此，市委主要領(lǐng)導(dǎo)也提出明確要求，同時也表示給予了重視支持。
同志們，工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的機遇正在向我們招手，緊張起來快行動，抓住了機遇，我們就能乘勢而上；等待觀望、裹足不前就會喪失機遇，就會更加被動。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真抓好貫徹落實，繼續(xù)保持良好勢頭，一定能夠順利完成全年目標任務(wù)，實現(xiàn)更大的發(fā)展。
在2021年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟分析會議上的講話第2篇
同志們：
最近，省政府發(fā)出緊急通知，要求全省各級部門緊急行動起來，采取切實有效措施，全力抓好當前工業(yè)生產(chǎn)，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標。根據(jù)這一要求，結(jié)合我市實際，借此機會，就切實抓緊抓好我市后x個月的工業(yè)經(jīng)濟工作，確保全面完成今年各項目標任務(wù)談兩點意見。
一、要統(tǒng)一思想，認清形勢，正確估價全市１－x月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況，總體映象是：開局較好，運行平衡，但走勢不容樂觀
１－x月份，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx％，完成年計劃的xx％；完成銷售收入xx億元，同比增長xx％，完成年計劃的xx％；完成工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx％，完成年計劃的xx％，全市工業(yè)用電量達到xx億千瓦時，同比增長xx％。其中，年銷售收入５００萬元以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx％，完成年計劃的xx％；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元，同比增長xx％，完成年計劃的xx％；實現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx％，完成年計劃的xx％；實交工業(yè)稅金xx億元，同比增長xx％。1-x月份工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點是：
１、企業(yè)的市場主體意識顯著增強。全市工業(yè)企業(yè)主體意識、競爭意識、發(fā)展意識日益增強，圍繞市場抓生產(chǎn)，開發(fā)新品拓市場，產(chǎn)品銷售收入和工業(yè)增加值兩大重要指標增幅均在xx％以上，且保持同步增長。
２、經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。１－x月份，銷售利稅率達xx％，同比提高了xx個百分點，資金利稅率為xx％，同比提高xx個百分點，工業(yè)企業(yè)虧損面下降了xx個百分點，工業(yè)增加值率達xx％，同比提高了xx個百分點，資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為xx天，同比加快了xx天。
３、個私經(jīng)濟加快發(fā)展。至x月底，我市個體、私營工業(yè)企業(yè)數(shù)同比增加xx家，產(chǎn)值、銷售的增幅分別達xx％和xx％，比全市工業(yè)的增幅高出xx和xx個百分點。
４、重點企業(yè)支撐作用明顯。我市xx家重點工業(yè)企業(yè)１－x月份完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值xx％，同比增長xx％，比全市工業(yè)高出xx個百分點；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元，占全市工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的xx％，同比增長xx％，與全市工業(yè)增幅持平；實現(xiàn)利銳xx億元，占全市工業(yè)利稅總額的xx％，同比增長xx％，實現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，占全市工業(yè)增加值的xx％，同比增長xx％，比全市工業(yè)增幅高出xx個百分點。
５、新上項目多，投入力度大。１－x月份，我市工業(yè)企業(yè)共完成技改投入xx億元，同比增長xx％，完成年計劃的xx％。其中xx、xx、xx等一批重點技改項目相繼竣工投產(chǎn)，對我市工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展起到了積極的促進作用。
總的來看，１－x月份我市工業(yè)經(jīng)濟承繼了去年下半年以來快速增長的態(tài)勢，生產(chǎn)、銷售、出口、投入增勢平穩(wěn)，經(jīng)濟運行的質(zhì)量明顯提高，為順利完成全年目標任務(wù)奠定了比較扎實的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當清醒地看到，當前，全市工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一些突出的問題：
一是工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭減弱。１－x月份規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售增幅比一季度分別回落了xx、xx個百分點，特別是x月份當月稅收出現(xiàn)了今年以來最少的一個月，走勢不容樂觀。
二是企業(yè)兩項資金占用偏高。至x月底，我市工業(yè)企業(yè)兩項資金占用額達xx億元，同比增長xx％，雖比產(chǎn)品銷售收入的增幅低，但占銷售收入的比重達xx％。特別是年銷售５００萬元以上工業(yè)企業(yè)比重達xx％。應(yīng)收帳款的增幅達xx％，且有逐月上升的趨勢，這將直接影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，是企業(yè)減效的重要因素。
三是少數(shù)企業(yè)扭虧增盈難度大。目前，我市虧損企業(yè)虧損個數(shù)達xx家，企業(yè)虧損面達xx％，虧損企業(yè)虧損額為xx萬元，同比增長xx％。特別是虧損大戶虧損額的增加不容忽視。
四是規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度偏慢。年銷售收入５００萬元以上工業(yè)企業(yè)是我市工業(yè)的支柱，實交工業(yè)稅金占全市工業(yè)的xx％，但1-x月份產(chǎn)值、銷售的增幅均低于全市水平，且距計劃目標時序進度差x個左右的百分點。規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度偏慢，已直接影響我市整個工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
五是實際利用外資進展較慢。全市１－x月份實際利用外資雖然達到了xx萬美元，同比增長xx％，增幅居xx市之首，但只完成全年計劃的xx％，距時序進度相差xx個百分點。
縱觀我市今年以來工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢和全球經(jīng)濟增長減緩對我市的影響，要實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標，我們?nèi)猩舷逻€必須統(tǒng)一思想，振奮精神，認清形勢，趨利避害，增強信心，奮力拼搏。
二、要咬定目標，狠抓關(guān)鍵，全力以赴做好x-12月份各項工作，總體要求是：目標要明，思路要清，措施要硬，工作要實
加快發(fā)展，全面完成今年的各項目標，我認為，這既是市委、市政府對下半年工作的總體要求，更是一個鎮(zhèn)、一個部門和企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)存要求。盡管當前經(jīng)濟形勢不確定性很大，各種變數(shù)較多，但全年的目標必須確保完成，這一點我們一定要形成共識。因此，在后x個多月的工作中，市委市政府要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認識當前面臨的嚴峻形勢，按照市委工作會議的部署和要求，堅持發(fā)展不動搖，咬定目標不放松，立足搶字爭主動，抓住重點求突破，齊心協(xié)力攻難關(guān)，團結(jié)協(xié)作抓落實，牢牢掌握工作的主動權(quán)。首先要強化責任意識。實踐證明，責任是做好一切工作的前提和保證。各鎮(zhèn)、各個部門都必須牢固樹立強烈的責任感，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，要把經(jīng)濟建設(shè)的中心地位真正落實在行動上，做到企業(yè)至上，企業(yè)滿意，扎扎實實推進一方經(jīng)濟的快速發(fā)展。其次，要增強緊迫感。從現(xiàn)在到年底還有x個多月的時間，要順利完成全年的各項目標任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、要求高，況且能否完成今年的任務(wù)不僅影響當年，更重要的是會影響到來年，影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和快速成長，為此，我們只有進一步增強緊迫感，發(fā)揚時不我待，只爭朝夕的精神，才能贏得更多的發(fā)展機遇和時間。三是要增強危機感。無論是縱向看還是橫向看，我市上半年工作是取得了比較好的成績，但是，必須清醒地認識到，我市經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，經(jīng)濟總量小，產(chǎn)品的科技含量低，市場競爭力不強，特別是外向依存度較高且又占我市工業(yè)大頭的服裝行業(yè)下半年將受到國際市場更大的沖擊，為此，我們決不能麻痹松勁，坐而論道，自我滿足，要樹立強烈的危機感，快速反應(yīng)，超前謀劃，提速快跑，才能不掉隊、不落伍。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要密切關(guān)注下半年形勢變化，把握走勢，趨利避害，針對目前存在的或?qū)⒁霈F(xiàn)的突出問題，采取應(yīng)變措施，確保全年目標順利實現(xiàn)。
（一）要加大開拓國內(nèi)市場力度。這是實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟增長目標的關(guān)鍵措施。各工業(yè)企業(yè)要認真研究市場，把握市場變化趨勢，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。健全農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系，開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)村和農(nóng)民需要的生產(chǎn)、生活資料，積極參與西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)和礦產(chǎn)、旅游資源的開發(fā)，生產(chǎn)銷售與西部大開發(fā)相配套的產(chǎn)品。大力發(fā)展現(xiàn)代營銷方式，組織各種形式的促銷活動，工商聯(lián)手共同開拓市場。
（二）要千方百計拓展國際市場。認真落實國家鼓勵出口的政策措施，充分發(fā)揮我市外貿(mào)優(yōu)勢和特色，努力遏止服裝出口增幅下降的趨勢。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要用足用好上級有關(guān)優(yōu)惠政策，要深入實施以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、市場多元化戰(zhàn)略，千方百計擴大出口規(guī)模。在鞏固原有市場的同時，積極開拓新的市場，擴大境外加工貿(mào)易。充分利用xx、xx等一系列大型活動的商機，結(jié)識一批新客戶，洽談一批新項目。圍繞提高利用外資水平，積極做好招商引資工作，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用。
（三）要因企施策，克難求進。針對工業(yè)生產(chǎn)增速回落的問題，各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認真分析原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，對照全年的目標任務(wù)，科學(xué)制訂好月度工作目標，并進行分解細化，明確責任，落實措施，狠抓落實。對產(chǎn)品有市場、有效益的企業(yè)，要加強生產(chǎn)組織，挖掘潛力，開足馬力生產(chǎn)；對產(chǎn)品有一定市場、但訂單不足的企業(yè)，要集中力量搶抓訂單；對部分產(chǎn)品銷售不暢的企業(yè)，要加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)、生產(chǎn)新產(chǎn)品。對在建項目，要加快實施，爭取早日竣工，早日達產(chǎn)達效；對尚未開工的項目，要抓緊籌備，使項目及早開工；對有望進入規(guī)模以上統(tǒng)計口徑的各類企業(yè)，要積極擴大生產(chǎn)規(guī)模，盡快跨入規(guī)模企業(yè)的行列，以增強企業(yè)的競爭能力。
（四）要切實抓好企業(yè)資金協(xié)調(diào)。要認真落實銀企協(xié)議、封閉貸款的有關(guān)措施，加大招商引資、重組引資、股權(quán)引資力度，進一步做好授信、票據(jù)貼現(xiàn)推廣實施工作，加強企業(yè)內(nèi)部資金管理，大力壓縮兩項資金不合理占用，多渠道解決企業(yè)資金緊張矛盾。
(五)要突出培育大企業(yè)。要打破地區(qū)、部門和所有制界限，加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進資產(chǎn)重組，努力形成一批主業(yè)突出，競爭力強的大企業(yè)。近年來，我市出臺了一系列關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展，扶持重點企業(yè)的政策措施，各級各部門要不折不扣地確保落實到位，主動為企業(yè)出謀劃策，搞好服務(wù)，各企業(yè)要珍惜發(fā)展時機，用足用活用好政策，力爭快速做大做強，壯大規(guī)模和實力，更好地發(fā)揮骨干支撐作用。
（六）要認真落實安全生產(chǎn)措施。要認真汲取xx、xx事故沉痛教訓(xùn)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，做到認識到位、責任到位、措施到位、督查到位，切實把"六查一整頓"活動深入扎實開展下去，確保全市安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定。
（七）加強對工業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對當前工業(yè)經(jīng)濟運行情況的分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，迅速采取有效措施，努力保持良好的增長勢頭。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，切實把關(guān)鍵措施落到實處。市有關(guān)部門要深入下去，幫助和指導(dǎo)企業(yè)采取有效措施，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟增速減緩的局面。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實在狠抓落實上下功夫，通過全市上下的共同努力，促進工業(yè)經(jīng)濟快速增長，為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標作貢獻。
同志們，當前我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，讓我們迅速行動起來，振奮精神，堅定信心，迎難而上，化消極因素為積極，變不利條件為有利條件，團結(jié)一致，為完成全年各項目標任務(wù)而努力奮斗！
在2021年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟分析會議上的講話第3篇
同志們：
這次全市工業(yè)經(jīng)濟促進大會,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，分析當前工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下進一步增強發(fā)展工業(yè)的責任感，振奮精神，強化措施，狠抓落實，全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務(wù)，推動工業(yè)強市戰(zhàn)略的順利實施。剛才，4個縣市區(qū)介紹了各自工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，興化集團介紹了近幾年企業(yè)發(fā)展情況，請大家認真學(xué)習(xí)借鑒，積極運用到推動縣域工業(yè)中去；慶明同志總結(jié)分析了1—7月份全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況，并對下一步工作做了具體安排，請大家認真貫徹落實。受千軍昌市長委托，我就今后幾個月全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施講幾點看法。
一、關(guān)于后4個月全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
（一）認清形勢，高度重視
2005年,市委、市政府提出了工業(yè)強市戰(zhàn)略，制定了一整套工業(yè)強市的意見和措施，扎實推進工業(yè)強市步伐。通過全市上下近幾年的共同努力，工業(yè)經(jīng)濟取得了較好發(fā)展，保持了較快的增長速度。目前，全市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用逐步增強，縣域工業(yè)發(fā)展活力日益凸顯，工業(yè)經(jīng)濟實力不斷壯大，成為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要動力。
但是，冷靜分析，特別是和省內(nèi)兄弟市相比、與發(fā)達地區(qū)相比，工業(yè)經(jīng)濟仍是我市經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，工業(yè)不強仍然是咸陽經(jīng)濟社會發(fā)展的切膚之痛。我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢不容樂觀，用兩句話概括：任務(wù)艱巨、形勢逼人。表現(xiàn)在：
1、工業(yè)經(jīng)濟增速較慢。1—8月份，我市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值334.3億元，增長15.8%。從1—4月份增速19%、1—7月份增速16%的趨勢看，我市規(guī)模工業(yè)增速不斷下滑。全省其他兄弟地市工業(yè)發(fā)展增速卻一路飆升，與咸陽處于同等發(fā)展水平的寶雞，工業(yè)增速明顯高于我市，延安、榆林工業(yè)增長都達到了30%以上。工業(yè)增長速度緩慢嚴重制約了我市經(jīng)濟的增長，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢不容樂觀。
2、工業(yè)經(jīng)濟效益不佳。我市工業(yè)企業(yè)特別是一些大型企業(yè)有規(guī)模、小效益；有產(chǎn)值、少利稅甚至沒有利稅，嚴重影響工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不強。全市七大支柱產(chǎn)業(yè)，還沒有真正做大做強，對工業(yè)經(jīng)濟、財政增長不能提供有力支撐。工業(yè)經(jīng)濟對個別企業(yè)過于依賴，個別企業(yè)出現(xiàn)波動，整個工業(yè)經(jīng)濟便受影響。目前，能化產(chǎn)業(yè)大而不強，電子、紡織產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，煤炭工業(yè)對經(jīng)濟貢獻沒有充分顯現(xiàn)，食品、醫(yī)藥總量很小，裝備制造業(yè)剛剛起步，缺乏支撐發(fā)展的大型企業(yè)集團。
4、工業(yè)生產(chǎn)壓力很大。從今年全市工業(yè)運行形勢看，電子工業(yè)預(yù)計全年同比減產(chǎn)10億元，能化工業(yè)預(yù)計同比減產(chǎn)20億元。支柱產(chǎn)業(yè)的減產(chǎn)，使全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值560億元，增速20%以上的目標更加困難。
面對嚴峻的工業(yè)經(jīng)濟形勢，我們必須保持清醒的頭腦，不斷增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，堅持把加快推進工業(yè)化、打造現(xiàn)代工業(yè)強市作為事關(guān)全局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅持把精力向工業(yè)集中，資源向工業(yè)匯集，政策向工業(yè)傾斜，舉全市之力推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
（二）明確目標，突出重點
2007年，省委、省政府下達我市規(guī)模工業(yè)任務(wù)指標560億元。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，1—8月份，全市平均每月規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值為42億元。要確保完成全年560億元的目標任務(wù)，后四個月我們必須每月完成56億元以上，每個月增加產(chǎn)值14億元。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門，特別是各企業(yè)的負責同志要將此作為一項硬性指標，進一步明確目標，克服困難，不折不扣地做好工作，確保超額完成任務(wù)。
一要推動市級48戶重點企業(yè)增產(chǎn)增效。市上確定的48戶重點企業(yè)，產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的70%以上，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。希望48戶重點企業(yè)的負責同志要切實增強大局意識，分析存在問題，創(chuàng)新工作方法，確立工作目標，挖掘生產(chǎn)潛力，自我加壓，能趕就趕，能超就超，開足馬力加快生產(chǎn)。市工業(yè)辦要根據(jù)全市發(fā)展現(xiàn)狀，認真梳理工作思路，合理下達48戶重點企業(yè)新的目標任務(wù)，采取得力措施，調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性，有效推進工作開展。
二要加快新建項目建設(shè)步伐。市上確定的45個新建工業(yè)項目，要加快建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。市發(fā)改委、市工業(yè)辦等部門要積極做好計劃內(nèi)新建工業(yè)項目的跟蹤協(xié)調(diào)、督促服務(wù)工作，保證新建項目按進度順利建成、達產(chǎn)達效。
三要扎實推動中小企業(yè)、民營企業(yè)增產(chǎn)增效。我市的中小企業(yè)發(fā)展空間還很大，完全可以給全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大盤子補上一塊。市鄉(xiāng)企局要盡快深入下去，做扎實細致的工作，一戶一戶摸清優(yōu)秀中小企業(yè)的底子，加大扶持力度，幫助中小企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)效益。
四要加大企業(yè)發(fā)展資金協(xié)調(diào)落實力度。各駐咸金融機構(gòu)要發(fā)揮服務(wù)地方經(jīng)濟的職能作用，用足用活政策，最大限度地幫助企業(yè)解決發(fā)展中資金短缺的問題，加快企業(yè)發(fā)展。市金融協(xié)調(diào)辦公室、市工業(yè)辦要迅速行動，對各個企業(yè)資金短缺等發(fā)展“瓶頸”問題，進行梳理，整合一切資源，調(diào)動所用力量，幫助化解發(fā)展難題，支持企業(yè)做大做強。
五要充分發(fā)揮好統(tǒng)計部門的職能。統(tǒng)計部門要繼續(xù)堅持服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的思想，認真細致開展工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，真實反映咸陽工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，堅決杜絕瞞報、漏報問題，為市委、市政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。
（三）轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實
后四個月的工作任務(wù)已經(jīng)明確，工作措施已經(jīng)制定，關(guān)鍵在于狠抓落實。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和各企業(yè)要按照會議的安排部署，一項一項盯緊、盯準、盯牢，真正把各項措施一條一條推進實施，把各項工作一件一件抓好落實。會后，市工業(yè)辦要加緊梳理，建立推行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓工業(yè)生產(chǎn)責任制，逐個企業(yè)明確市級領(lǐng)導(dǎo)包抓責任，督促企業(yè)生產(chǎn)。各縣市區(qū)也要將任務(wù)落實到政府主要領(lǐng)導(dǎo)，排除一切干擾，全力以赴抓好工業(yè)生產(chǎn)。市工業(yè)辦要抽調(diào)精干力量，深入重點企業(yè)蹲點服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難，定期向市委、市政府報告企業(yè)發(fā)展情況。各企業(yè)包括各駐咸中省企業(yè)要強化“一盤棋”思想，增強責任感和緊迫感，按照市委、市政府的安排部署，強化措施，鼓足干勁，狠抓落實，確保完成全年的工業(yè)生產(chǎn)目標任務(wù)。
二、關(guān)于積極實施工業(yè)強市戰(zhàn)略
咸陽經(jīng)濟發(fā)展之所以壓力很大，根本原因在于工業(yè)不強，效益好的大企業(yè)集團過少，名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品不多。今后我們要積極創(chuàng)新工作思路，努力在企業(yè)集團的發(fā)展、名牌產(chǎn)品的培育方面謀求重大突破,著力做好以下八個方面的工作：
一是著力培育大的企業(yè)集團。一個地方國民經(jīng)濟的發(fā)展，首先要有大的企業(yè)集團的帶動，輔之以鋪天蓋地的中小企業(yè)的補充。我們要依托原有的優(yōu)勢企業(yè)和新引進的大企業(yè)、大項目，著力培育壯大企業(yè)集團，增強發(fā)展后勁，提升發(fā)展活力，帶動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。“十一五”期間，市委、市政府計劃培育7個百億元的產(chǎn)業(yè)集團。目前長慶石化已經(jīng)初具規(guī)模，對全市經(jīng)濟的發(fā)展帶動作用初見。今后2—5年內(nèi)要依托以下大的項目培育百億元的產(chǎn)業(yè)集團：一是以興化集團為依托，發(fā)展興化工業(yè)園區(qū)；二是圍繞多晶硅項目，積極規(guī)劃發(fā)展硅電子工業(yè)園區(qū)；三是加快發(fā)展彬長旬能源化工基地，推進馬屋電廠、DMTO煤電化一體化項目建設(shè)，力爭早日建成，形成規(guī)模。四是空港園區(qū)建設(shè)。今明兩年空港園區(qū)建設(shè)要圍繞航空物流、大飛機修理組裝改裝及航材聚散、航空服務(wù)業(yè)和科技含量高的制造業(yè)等領(lǐng)域，努力實現(xiàn)突破性的進展。另外，要積極爭取子午輪胎項目盡快落戶咸陽；繼續(xù)大力支持彩虹集團進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，盡快走出低谷。“十一五”期間，如果這七個產(chǎn)業(yè)集群、大企業(yè)集團能有大的發(fā)展，咸陽工業(yè)經(jīng)濟就會擺脫目前被動的局面，步入又好又快發(fā)展軌道。
二是著力推進園區(qū)建設(shè)。要加快建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)園、興平裝備制造業(yè)基地、灃河新區(qū)、渭河北岸工業(yè)走廊、涇陽三原工業(yè)密集區(qū)、彬長旬能源化工基地及每個縣的工業(yè)園區(qū)，努力吸引大型工業(yè)項目入園，力爭盡快取得實質(zhì)性突破。要創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式、管理體制和運行機制，加大資源的整合力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，為工業(yè)項目建設(shè)搭建平臺，提高園區(qū)聚集生產(chǎn)要素的能力。
三是著力推進項目建設(shè)和招商引資工作。招商引資是近幾年咸陽經(jīng)濟保持較快增長的根本所在，也是咸陽工業(yè)今后發(fā)展的希望所在。我們要認真研究國家宏觀調(diào)控政策和省上產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，積極篩選、包裝一批具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好的重大項目。要瞄準沿海發(fā)達地區(qū)的知名企業(yè)，做好招商工作，吸引項目入駐。要加強與省國資委的溝通與協(xié)作，重點瞄準省內(nèi)龍頭企業(yè)特別是省國資委下屬的龍頭企業(yè)，密切關(guān)注投資動向，千方百計爭取省屬大中型企業(yè)把更多的項目擺在咸陽。要緊盯省發(fā)改委在全省的項目布局，積極聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮咸陽區(qū)位優(yōu)勢，促進項目企業(yè)落戶咸陽。
四是著力推動優(yōu)勢企業(yè)增產(chǎn)增效。咸陽工業(yè)雖然不強，但我們有許多優(yōu)秀企業(yè)。我們不能只重視新項目新企業(yè)的發(fā)展，忽視原有企業(yè)的發(fā)展。要加強與駐咸優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)系溝通，支持企業(yè)按照市場要求，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、再上新項目。
五是著力加快國企改革步伐。全市各級要圍繞市委、市政府“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新工作思路，大力推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組，加快國企改革步伐，推動企業(yè)快速發(fā)展。
六是著力培育品牌企業(yè)名牌產(chǎn)品。名牌戰(zhàn)略已實施多年，但工作成效不大，需要進一步下功夫抓好。目前我市工業(yè)產(chǎn)品少，終端產(chǎn)品更少；新產(chǎn)品少，名牌產(chǎn)品更少，有布無衣，有果無汁，有汁缺飲，中間產(chǎn)品、初級產(chǎn)品居多，直接投放消費市場、產(chǎn)生效益的終端產(chǎn)品很少，大多產(chǎn)品受制于流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)。我們要依靠西北醫(yī)療等名牌基礎(chǔ)，積極培育名牌產(chǎn)品的壯大，以名牌效應(yīng)推動企業(yè)快速發(fā)展。
七是著力解決土地資金瓶頸制約問題。解決資金制約問題今年采取以下措施：一是設(shè)立1億元的大項目建設(shè)基金。凡是投資億元以上的縣級建設(shè)項目、投資3億元以上的市級項目，在項目爭取的中所需資金，可從項目建設(shè)基金中借用或列支。二是成立中小企業(yè)信用擔保貸款公司。積極整合資源，與開發(fā)銀行合作，注冊資本金1億元，組建市中小企業(yè)信用擔保貸款公司，重點扶持中小企業(yè)、非公企業(yè)發(fā)展。三是加大小額擔保貸款扶持。靈活運用小額擔保貸款政策，重點扶持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等人群創(chuàng)業(yè)。四是充分利用開發(fā)銀行貸款。加強與開發(fā)銀行的合作，爭取更多的資金，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟和重大項目建設(shè)等工作。密切與其他金融機構(gòu)的聯(lián)系，吸引各類資金投入，推動全市經(jīng)濟發(fā)展。
土地利用方面既要落實國家土地政策，節(jié)約利用土地，提高單位土地面積的投資強度，也要突出重點，保證全市重大項目建設(shè)需要。
八是切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把工業(yè)擺在經(jīng)濟工作的中心位置，做到領(lǐng)導(dǎo)精力重點投放、工作力量重點擺布、人力物力重點傾斜。黨政一把手作為抓工業(yè)、抓企業(yè)的第一責任人，要帶頭愛工業(yè)、學(xué)工業(yè)、懂工業(yè)、鉆工業(yè)，真正成為抓工業(yè)的行家里手。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署，結(jié)合各自實際，逐項細化分解目標，逐級落實責任，加強督促指導(dǎo)，切實做到政策到位、措施到位、行動到位，確保推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項工作不打折、不走樣。特別是各職能部門要樹立高度責任感，本著對咸陽負責、對群眾負責的態(tài)度，加強團結(jié)，勤奮敬業(yè)，更好地做好本職工作，真正擔負起推進工業(yè)發(fā)展的歷史重任。
同志們，形勢嚴峻，責任重大，我們一定要認清形勢，團結(jié)一致，上下聯(lián)動，扎實工作，將每一項措施落到實處，推動工業(yè)經(jīng)濟取得根本性的好轉(zhuǎn)，帶動咸陽經(jīng)濟實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。希望每一個同志都能夠以咸陽發(fā)展為已任，從具體的事情做起，下大力氣把工業(yè)生產(chǎn)抓好，為實現(xiàn)今年的發(fā)展目標，為推動工業(yè)強市戰(zhàn)略的實現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻！