區(qū)長在全區(qū)勞動工作會議講話
- 更新時(shí)間：2021-03-04 16:33:50
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工作報(bào)告
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區(qū)長在全區(qū)勞動工作會議講話第1篇
一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作列入勞動保障第一號的工作，強(qiáng)力促進(jìn)。社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作是社會保險(xiǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是增強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金支撐能力、保證社會保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施和基本前提，也是關(guān)注民生、促進(jìn)社會公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)“人人享有社會保障”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。另一方面，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作也是市政府對縣市區(qū)勞動保障工作考核的重要組成部分，且都是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，需長抓不懈。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和勞動保障系統(tǒng)要充分認(rèn)識社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作的重要性、緊迫性和必要性，將社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作勞動保障工作的第一號的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分工領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，抽調(diào)最得力人員具體抓，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。
二、加大宣傳力度，強(qiáng)化用人單位和勞動者參保繳費(fèi)意識。引導(dǎo)用人單位和勞動者主動參保和覺繳費(fèi)，是社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作根本舉措。要以《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三部法律實(shí)施為契機(jī)，勞動保障部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和部門要進(jìn)一步加大對三法及其他勞動和社會保障法律、法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)各用人單位和勞動者充分認(rèn)識參加社會保險(xiǎn)、按時(shí)足額繳費(fèi)，是國家通過立法強(qiáng)制實(shí)施的一項(xiàng)法定責(zé)任和義務(wù)，必須依法參加，切實(shí)增強(qiáng)參保繳費(fèi)的自覺性和主動性。尤其是要注重提高勞動者依法維權(quán)意識，最近，區(qū)勞動保障局在全市率先制發(fā)了《舉報(bào)違反勞動保障法律法規(guī)行為獎勵(lì)暫行辦法》（泰岱勞社發(fā)[2008]22號），對職工舉報(bào)用人單位違反勞動保障法律法規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)后，要按照文件給予獎勵(lì)，引導(dǎo)職工積極主動地督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會保險(xiǎn)參保參保繳費(fèi)政策，形成廣大勞動者關(guān)心社會保險(xiǎn)、用人單位自覺參保繳費(fèi)的良好的社會輿論氛圍。
三、進(jìn)一步加大依法征繳擴(kuò)面力度。勞動保障部門要充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“利劍”和“杠桿”作用，按照勞動保障一體執(zhí)法的要求，整合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法力量，對用人單位不簽合同、不參加社會保險(xiǎn)和不按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，要責(zé)令限期改正，拒不執(zhí)行的，對用人單位及其主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處罰，逾期仍不執(zhí)行的，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。區(qū)勞動保障部門正在對全區(qū)各用人單位進(jìn)行勞動用工年檢和社會保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)稽核稽查活動，要嚴(yán)格按照省市文件的要求和法定程序進(jìn)行認(rèn)真檢查，堅(jiān)決防止走過場，確保效果。通過檢查，要摸清企業(yè)底數(shù)，認(rèn)真宣傳勞動保障政策，督導(dǎo)企業(yè)依法參保繳費(fèi)，要邊查、邊改、邊處理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不依法參保繳費(fèi)的，尤其是對那些拒不參保、惡意欠費(fèi)的“釘子戶”，要主動下達(dá)整改指令書，督促企業(yè)整改，對拒不整改的要依法給予行政處理，切實(shí)解決“守法成本高”的問題，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)公平競爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對勞動部門的依法征繳行為給予積極支持，要克服“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會保障”的思想，打破地方保護(hù)主義，主動配合勞動保障部門做好勞動保障年檢、社保稽核稽查和依法征繳工作，確保完成全年各項(xiàng)社會保險(xiǎn)征繳和擴(kuò)面工作任務(wù)完成。
四、根據(jù)各社保險(xiǎn)種性質(zhì)，突出重點(diǎn)，制定措施，確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)應(yīng)收盡收，應(yīng)擴(kuò)盡擴(kuò)。（1）企業(yè)養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)：征繳工作的重點(diǎn)是切實(shí)解決企業(yè)欠費(fèi)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2007年底，全區(qū)累計(jì)拖欠社保費(fèi)達(dá)5853萬元，已嚴(yán)重影響到養(yǎng)老金和失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放，因此，必須下大氣力解決欠費(fèi)問題，這既是確保發(fā)放的要求，也是確保完成今年征繳任務(wù)的要求。今年至少要完成1936萬元（其中養(yǎng)老保險(xiǎn)1500萬元、失業(yè)保險(xiǎn)436萬元）清欠任務(wù)，力爭用三年時(shí)間，基本解決企業(yè)欠費(fèi)問題。供銷、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、糧食、建設(shè)等企業(yè)主管部門，要克服求穩(wěn)怕亂思想，加強(qiáng)企業(yè)改制力度，加快改制企業(yè)資金變現(xiàn)速度，優(yōu)先提取并及時(shí)補(bǔ)繳拖欠的社會保險(xiǎn)費(fèi)。供銷系統(tǒng)的果品公司、回收公司，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的建材廠、花崗石廠和飲料廠，糧食系統(tǒng)的畜禽公司，建設(shè)系統(tǒng)的三建公司等欠費(fèi)大戶，今年務(wù)必提取資金到位，全額補(bǔ)繳拖欠的養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。對生產(chǎn)經(jīng)營正常的欠費(fèi)企業(yè)，要通過加收滯納金、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等手段強(qiáng)力征繳。擴(kuò)面工作的重點(diǎn)是非公有制企業(yè)職工的參保，要以《勞動合同法》實(shí)施為契機(jī)，對在今年勞動保障年檢中確認(rèn)的用工在20人以上的各類企業(yè)，無論用工期限長短，都要依法簽訂勞動合同，并為全部職工加入養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，不得以種種理由只為部分職工參保或只參加個(gè)別險(xiǎn)種。要做好停產(chǎn)、破產(chǎn)的原區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要與勞動保障部門積極配合，摸清底數(shù)，逐單位、逐人靠上做工作，上門服務(wù)，跟蹤落實(shí)，確保完成全年接續(xù)4000人的任務(wù)。（2）城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)：當(dāng)前我區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)主體是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要千方百計(jì)籌措資金，按時(shí)足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，確保參保人員醫(yī)保金得到及時(shí)兌付。我區(qū)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位已應(yīng)保盡保，因此擴(kuò)面工作重點(diǎn)是各企業(yè)。從今年4月份起，要堅(jiān)決按照“一票征繳”的要求，凡是新參保企業(yè)必須加入醫(yī)療保險(xiǎn)，已參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，必須按照參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)，同時(shí)加入醫(yī)療保險(xiǎn)。（3）機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)：要切實(shí)抓好自收自支事業(yè)單位的征繳清欠及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史欠費(fèi)問題，著力做好水務(wù)局下屬水庫、農(nóng)機(jī)局下屬企業(yè)和衛(wèi)生局下屬衛(wèi)生院的養(yǎng)老金的征繳和清欠工作，區(qū)社保局要積極做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)比例提高后的結(jié)算準(zhǔn)備工作。（4）工傷保險(xiǎn)：我區(qū)工傷保險(xiǎn)起步晚，參保人員少，基本上無基金積累，去年工傷基金已出現(xiàn)收不抵支的現(xiàn)象。為進(jìn)一步提高工傷保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減少財(cái)政兜底壓力，必須全力做好工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，在確保建筑、制造、礦山、化工等高危行業(yè)職工全員加入基礎(chǔ)上，今年要重點(diǎn)抓好餐飲服務(wù)、商業(yè)等低危行業(yè)用人單位的職工參保，同時(shí)，按照《》文件要求，將全區(qū)事業(yè)單位人員全部納入工傷保險(xiǎn)范圍。（5）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)：加大收繳力度，充分利用行政推動、宣傳引導(dǎo)等手段，將任務(wù)分解到各管區(qū)、村，充分發(fā)動村干部、個(gè)體大戶等繳費(fèi)能力群體的典型示范作用，集中時(shí)間突擊收繳，力爭大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年完成任務(wù)。要積極學(xué)習(xí)推廣祝陽鎮(zhèn)磨石溝村的做法，村集體為鼓勵(lì)村民參保，按村民繳費(fèi)給予10%補(bǔ)助，充分調(diào)動了村民的參保積極性，使全村402名18歲至70歲以上村民全部加入養(yǎng)老保險(xiǎn)，為我區(qū)探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開啟了先河，奠定了基礎(chǔ)。
五、切實(shí)做好工作兩項(xiàng)試點(diǎn)。一是做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)啟動工作。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，涉及人員多，情況復(fù)雜，市里下達(dá)的首批啟動人數(shù)任務(wù)重，啟動工作難度大。我區(qū)已制定了方案并報(bào)市政府審批。財(cái)政、勞動保障部門、人事、衛(wèi)生等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要相互配合，財(cái)政部門要積極籌措資金，確保啟動資金及時(shí)撥付到位，人事部門要按照勞動保障部門的要求，選調(diào)專業(yè)人員從事城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)工作，勞動保障部門主動做好政策宣傳和動員工作，做好經(jīng)辦人員的培訓(xùn)工作，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)院的管理，加大投入，按上級要求確保所需網(wǎng)絡(luò)及時(shí)安裝到位，同時(shí)配齊配強(qiáng)經(jīng)辦人員，確保4月份啟動運(yùn)行。二是做好被征地農(nóng)民社會保障工作。去年12月，區(qū)政府出臺了《XX市岱岳區(qū)被征地農(nóng)民社會保障和就業(yè)培訓(xùn)試行辦法》（泰岱政發(fā)[2007]86號），各級各部門一定認(rèn)識要充分做好被征地農(nóng)民社會保障工作重要性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)政府文件規(guī)定上來，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。國土、勞動保障部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級文件和區(qū)政府的規(guī)定開展被征地農(nóng)民社會保障工作，對被征地農(nóng)民社會保障資金不落實(shí)、沒有按規(guī)定履行被征地報(bào)批前有關(guān)程序的，一律不予以報(bào)批征地。對符合條件的新增被征地農(nóng)民要納入?yún)⒈７秶⒎e極籌措和落實(shí)資金，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生活有保障。天平、粥店、滿莊及兩個(gè)工業(yè)園區(qū)要組織專門班子和人員從事被征地農(nóng)民社會保障工作，開展政策宣傳和組織實(shí)施，分別確定兩個(gè)村率先試點(diǎn)，確保試點(diǎn)工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。今年凡出現(xiàn)新征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在研究征地事宜時(shí)必須充分考慮到被征地農(nóng)民社會保障工作，制定被征地農(nóng)民社會保障方案，堅(jiān)決按照區(qū)政府的規(guī)定為被征地農(nóng)民加入社會保障，杜絕出現(xiàn)社會保障遺留問題，消除社會不安定因素。
區(qū)長在全區(qū)勞動工作會議講話第2篇
同志們：
今天召開的全區(qū)勞動保障工作會議，是一次很重要的會議。會議的主要任務(wù)是：把握形勢，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保全面完成勞動保障各項(xiàng)工作任務(wù)。會上，表彰了一批社會保險(xiǎn)和再就業(yè)工作先進(jìn)單位，勞動部門通報(bào)了工作情況，地稅部門作了表態(tài)發(fā)言。楊區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府作了很好的報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了工作，分析了形勢，對2008年勞動保障工作進(jìn)行了全面部署。等一會，付書記還要就貫徹會議精神作強(qiáng)調(diào)，希望大家會后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就今年的勞動保障工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動保障工作的責(zé)任感和使命感
2008年，全區(qū)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)全面完成，社會保障工作取得了較好的成績。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)的勞動保障工作任務(wù)仍然十分繁重，面臨的困難和問題還較多。一是從就業(yè)形勢來看，全區(qū)就業(yè)壓力仍然很大，總量供求矛盾短期內(nèi)難以緩解；二是從社會保障來看，社保基金支撐能力相當(dāng)脆弱，缺口巨大，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳工作還不是很理想。2008年，全區(qū)社會保險(xiǎn)基金征收達(dá)到3500萬元，但發(fā)放了5607萬元，當(dāng)年缺口871萬元。失業(yè)保險(xiǎn)正常繳費(fèi)的單位從原來的380多家下降到80多家，參保人員由原來的3.6萬人下降到8200人，斷保欠保的現(xiàn)象嚴(yán)重；三是從勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)處理和維權(quán)工作來看，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。所有這些，都需要我們高度重視，切實(shí)加以解決。
就業(yè)是民生之本。維護(hù)人民的勞動權(quán)力，保障民生質(zhì)量，是政府的基本職責(zé)，也是代表最廣大人民的根本利益之所在。勞動保障工作發(fā)揮著社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“減震器”、社會公平“調(diào)節(jié)器”的作用。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，迫切需要加快建立更加規(guī)范和完善的勞動保障制度。社會保障制度的成熟，是社會成熟的一個(gè)標(biāo)志。社會保障制度本身也是一個(gè)日漸成熟的制度，現(xiàn)在，我們在建設(shè)和完善這個(gè)制度的過程中，碰到這樣或那樣的困難，所以有的同志曾經(jīng)跟我談起，對這個(gè)問題表示擔(dān)憂。我希望我們的同志能夠堅(jiān)定信心，因?yàn)檫@個(gè)制度是一個(gè)成熟的制度，如果我們完善以后，這個(gè)社會就具備了自求平衡的能力。各地各部門要進(jìn)一步提高對勞動保障工作極端重要性的認(rèn)識，提高對做好勞動保障工作長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把勞動保障工作放在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置，作為事關(guān)全局的大事來抓。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好2008年勞動保障工作
(一)堅(jiān)持勞動保障與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。一方面，要通過擴(kuò)大就業(yè)、建立健全社會保障體系、規(guī)范勞動關(guān)系、提高勞動保障水平，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展過程中，要充分考慮提升勞動保障能力，加大引導(dǎo)扶持，加大政策傾斜。當(dāng)前，我們在做好社保各項(xiàng)工作的同時(shí)，要更加注重提高就業(yè)質(zhì)量、完善制度體系、搞好各類社會群體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡，努力提高勞動保障水平。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)就業(yè)。一是要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任體系，逐層分解目標(biāo)任務(wù)，加大檢查考核力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按要求組織落實(shí)。二是要全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，確保認(rèn)識到位、宣傳到位、措施到位、落實(shí)到位。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，切實(shí)解決有就業(yè)愿望的“4050”人員、夫妻雙下崗人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)困難。四是要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高下崗人員就業(yè)競爭能力。五是要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度。要大力實(shí)施“陽光工程”，提高務(wù)工人員技能和素質(zhì)，積極開展勞務(wù)輸出。同時(shí)，要整頓勞動力市場秩序，嚴(yán)厲打擊和取締非法中介，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)大力完善社會保障體系。和諧社會的一個(gè)非常重要的標(biāo)志就是社會保障體系的健全。一是要做好“兩個(gè)確保”，即確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，確保失業(yè)人員失業(yè)救濟(jì)金按時(shí)足額發(fā)放到位。當(dāng)前，在失業(yè)保險(xiǎn)基金困難和失業(yè)人員增加的情況下，更要注意確保失業(yè)救濟(jì)金按時(shí)足額發(fā)放到位。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，今年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)都要以非公有制企業(yè)和私營、個(gè)體、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，使更多的人享受基本社會保障。勞動保障部門對此一定要把握好、運(yùn)作好。三是要加強(qiáng)街道、社區(qū)和街鎮(zhèn)勞動保障工作平臺建設(shè)，健全服務(wù)功能。
(四)全面維護(hù)勞動者合法權(quán)益。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動合同管理，重點(diǎn)在非公有制企業(yè)和農(nóng)民工中推進(jìn)勞動合同簽定工作。二是要大力宣傳《勞動保障監(jiān)察條例》，嚴(yán)肅查處損害勞動者合法權(quán)益的行為。結(jié)合勞動年審，開展對用人單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。三是要加強(qiáng)勞動爭議處理，健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
（五)全面完成擴(kuò)面征繳任務(wù)。今天會議的重點(diǎn)，就是要完成社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)。我們的'保險(xiǎn)費(fèi)，一分錢就是一分錢。從增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力的角度來講，這項(xiàng)工作顯得比稅收還重要，請大家引起高度重視。今年社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作目標(biāo)任務(wù)是：新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3500人，完成征收基金4500萬元；新增失業(yè)保險(xiǎn)參保1500人，完成征收基金220萬元；新增醫(yī)療保險(xiǎn)參保5000人，完成征收基金590萬元；啟動工傷保險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)參保率、繳費(fèi)率、征繳率“三個(gè)凈增長”。需要指出的是，這些指標(biāo)只能是保底數(shù)，就是全部收起來，也僅僅只夠本年度的支付，所以必須爭取超額完成。要圍繞這些目標(biāo)，逐步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高社保基金支撐能力。社會保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性，這本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)是國際慣例，各地各部門無權(quán)自行豁免。因此，在擴(kuò)面征繳工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，任何地方不得以不參保、不繳費(fèi)作為招商引資、改善投資環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件。我們過去有過這種現(xiàn)象，就是在在招商引資的過程中，談合作時(shí)，給別人講，我沒有別的優(yōu)惠政策，就把養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給你免了。從現(xiàn)在開始，要引起注意，你沒有這個(gè)權(quán)力。具體工作中要把握好以下三點(diǎn)：一是要摸清底數(shù)。要在全區(qū)范圍內(nèi)對用工單位及職工參保繳費(fèi)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底，檢查是否辦理社會保險(xiǎn)登記，是否按規(guī)定參加了全部或有關(guān)險(xiǎn)種，是否全員參保，是否如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，是否足額繳費(fèi)。要通過排查，徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況，進(jìn)行分類管理，清查一戶，登記一戶，納入一戶，征收一戶。二是要突出重點(diǎn)。今年社會保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)是三資企業(yè)、民營企業(yè)、私營企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，要切實(shí)做到用人單位只要有能力支付工資，就要按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)年核定的社會保險(xiǎn)費(fèi)，必須在當(dāng)年征收到位，決不允許認(rèn)為當(dāng)?shù)厣绫ＹM(fèi)還有結(jié)余，在完成當(dāng)年征收任務(wù)的前提下，就不再征收了，把已經(jīng)核實(shí)的費(fèi)額留在來年征收。在擴(kuò)面征繳中要加大對欠費(fèi)的清理，對已經(jīng)關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，要按有關(guān)規(guī)定核銷欠費(fèi)；對有部分繳費(fèi)能力的企業(yè)，要簽訂協(xié)議，分期分批征繳到位；對惡意欠費(fèi)的企業(yè)，要采取強(qiáng)制措施，限期繳費(fèi)。三是嚴(yán)格執(zhí)法。勞動監(jiān)察、稅務(wù)稽查等部門要迅速行動，結(jié)合擴(kuò)面征繳工作，開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以督促用人單位依法簽訂勞動合同為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)參保費(fèi)作為勞動合同中的必備條款。對擴(kuò)面難點(diǎn)單位和欠費(fèi)大戶要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對拒不登記參保的、瞞報(bào)職工人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)的、該交不交、能交不交的，不管涉及到什么人，不管涉及到什么單位，要堅(jiān)決一查到底，決不手軟。該曝光的曝光，該強(qiáng)制執(zhí)行的強(qiáng)制執(zhí)行，該處罰的處罰，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，處罰一戶，教育一片。
三、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步開創(chuàng)勞動保障工作新局面
第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把勞動保障工作擺上重要議事日程，定期研究有關(guān)重大問題，加大督查和協(xié)調(diào)力度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
第二，要強(qiáng)化目標(biāo)管理。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系，把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系的工作作為評價(jià)街鎮(zhèn)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要指標(biāo)，層層分解落實(shí)。要明確各部門的工作責(zé)任，勞動保障部門要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，充分發(fā)揮職能作用。各有關(guān)部門也要相互配合支持，形成工作合力。
第三，要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。勞動保障工作任務(wù)重、要求高，涉及每個(gè)職工的切身利益，不能有絲毫懈怠。當(dāng)前，勞動保障工作正處于轉(zhuǎn)型期，要由急風(fēng)暴雨式的抓推動轉(zhuǎn)向深入細(xì)致地抓規(guī)范，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。簡單地說，就是嚴(yán)格地依法行政。我剛才講的兩條，都是建立在依法行政的基礎(chǔ)上的，全都是有法律法規(guī)依據(jù)(包括政策依據(jù))的。所以，同志們在這個(gè)問題上，底氣要足，措施要力。我們必須通過創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制來認(rèn)真解決發(fā)展中的問題。
同志們，我們一定要以更加積極向上的姿態(tài)，更加奮發(fā)有為的作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力完成勞動保障各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)全區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)長在全區(qū)勞動工作會議講話第3篇
一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作列入勞動保障第一號的工作，強(qiáng)力促進(jìn)。社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作是社會保險(xiǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是增強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金支撐能力、保證社會保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施和基本前提，也是關(guān)注民生、促進(jìn)社會公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)“人人享有社會
保障”目標(biāo)的關(guān)鍵所在。另一方面，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作也是市政府對縣市區(qū)勞動保障工作考核的重要組成部分，且都是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，需長抓不懈。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和勞動保障系統(tǒng)要充分認(rèn)識社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作的重要性、緊迫性和必要性，將社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作勞動保障工作的第一號的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分工領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，抽調(diào)最得力人員具體抓，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。
二、加大宣傳力度，強(qiáng)化用人單位和勞動者參保繳費(fèi)意識。引導(dǎo)用人單位和勞動者主動參保和覺繳費(fèi)，是社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作根本舉措。要以《法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三部法律實(shí)施為契機(jī)，勞動保障部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和部門要進(jìn)一步加大對三法及其他勞動和社會保障法律、法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)各用人單位和勞動者充分認(rèn)識參加社會保險(xiǎn)、按時(shí)足額繳費(fèi)，是國家通過立法強(qiáng)制實(shí)施的一項(xiàng)法定責(zé)任和義務(wù)，必須依法參加，切實(shí)增強(qiáng)參保繳費(fèi)的自覺性和主動性。尤其是要注重提高勞動者依法維權(quán)意識，最近，區(qū)勞動保障局在全市率先制發(fā)了《舉報(bào)違反勞動保障法律法規(guī)行為獎勵(lì)暫行辦法》（泰岱勞社發(fā)[2008]22號），對職工舉報(bào)用人單位違反勞動保障法律法規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)后，要按照文件給予獎勵(lì)，引導(dǎo)職工積極主動地督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會保險(xiǎn)參保參保繳費(fèi)政策，形成廣大勞動者關(guān)心社會保險(xiǎn)、用人單位自覺參保繳費(fèi)的良好的社會輿論氛圍。
三、進(jìn)一步加大依法征繳擴(kuò)面力度。勞動保障部門要充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“利劍”和“杠桿”作用，按照勞動保障一體執(zhí)法的要求，整合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法力量，對用人單位不簽合同、不參加社會保險(xiǎn)和不按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，要責(zé)令限期改正，拒不執(zhí)行的，對用人單位及其主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處罰，逾期仍不執(zhí)行的，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。區(qū)勞動保障部門正在對全區(qū)各用人單位進(jìn)行勞動用工年檢和社會保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)稽核稽查活動，要嚴(yán)格按照省市文件的要求和法定程序進(jìn)行認(rèn)真檢查，堅(jiān)決防止走過場，確保效果。通過檢查，要摸清企業(yè)底數(shù)，認(rèn)真宣傳勞動保障政策，督導(dǎo)企業(yè)依法參保繳費(fèi)，要邊查、邊改、邊處理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不依法參保繳費(fèi)的，尤其是對那些拒不參保、惡意欠費(fèi)的“釘子戶”，要主動下達(dá)整改指令書，督促企業(yè)整改，對拒不整改的要依法給予行政處理，切實(shí)解決“守法成本高”的問題，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)公平競爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對勞動部門的依法征繳行為給予積極支持，要克服“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會保障”的思想，打破地方保護(hù)主義，主動配合勞動保障部門做好勞動保障年檢、社保稽核稽查和依法征繳工作，確保完成全年各項(xiàng)社會保險(xiǎn)征繳和擴(kuò)面工作任務(wù)完成。