市質監工作報告
- 更新時間：2021-02-27 16:29:06
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工作報告
以下是為您推薦的《市質監工作報告》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
市質監工作報告第1篇
積極進取 扎實苦干 進一步開創我市質監工作新局面
同志們：
這次會議的主要任務是：認真貫徹全省質監工作會議和市“兩會”精神，全面總結2003年全市質量技術監督工作，分析當前質監工作面臨的形勢，部署2004年質監工作任務，進一步動員全系統廣大干部職工解放思想，開拓創新，積極進取，扎實工作，努力開創全市質監工作的新局面，為促進全市經濟發展，全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。下面，我代表市局黨組講三點意見。
一、過去的一年，是全市質監系統全面健康快速發展的一年
2003年是貫徹落實十六大精神，全面建設小康社會的開局之年，也是我市質監系統全面、健康、協調、快速發展的一年。一年來，在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，全市質量技術監督工作堅持以學習、貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神為動力，以服務地方經濟發展為宗旨，以改革創新為主調，以質量工作為主線，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，主動貼緊企業和人民群眾的實際需要，全面履行綜合管理、行政執法、安全監察三大職能，圓滿地完成了年初確定的各項目標任務。
（一）工作機制進一步完善，發展后勁進一步增強
2003年，全局上下緊緊圍繞市局黨組年初提出的“123345”的工作思路，牢牢把握省局和市政府下達的目標任務，逐步建立和完善了五種抓落實的工作機制。一是完善了目標責任機制。對一些硬性目標任務實行定時間、定人員、定責任的“三定”措施，明晰目標責任主體，增強責任意識。二是完善了目標跟進督查機制。按照時間進度跟蹤檢查，逐項驗收。三是完善了配合協調機制。加大對基層單位的目標管理，并及時給予協調和指導，對不具備完成條件的目標，由市局適時統一調整。四是完善了“四位一體”的綜合執法和綜合管理的工作運行機制，提高了工作效率。五是完善了考評考核機制。半年對目標完成情況進行考評，年終進行考核，并實施獎懲兌現。
完善的工作機制，促進了目標任務的全面完成。在省局2003年度目標任務考核中，全市市局達到良好等次，位居全省17個市局和 8 個直屬單位的前7名。全系統基礎設施建設進一步加強，投入力度進一步加大，機關面貌進一步改觀，發展后勁進一步增強。市局投入50余萬元征購了10.5畝土地，投入30多萬元（不含省局配套資金40多萬元）購置了車輛和微機。市技術所投入40余萬元改善了實驗室環境，添置了檢驗車輛和檢測設備。市鍋檢所投入近10萬元改造了鋼瓶檢測站，增加了檢驗設備。**縣局還掉基建欠款近10萬元，**縣局、**縣局也加大投入，對機關辦公環境進行了整治，改變了面貌，樹立了形象。2003年全系統用于基本建設、執法裝備、檢測設備和辦公設施上的投入累計達151.5萬元。投入的加大，裝備的完善，為我們全面高效地履行職能，快速、有效地服務社會奠定了堅實的物資基礎。
（二）管理職能進一步強化，服務工作進一步推進
全系統按照上級的部署和要求，進一步轉變觀念，調整思路，在履行職能的基礎上，全方位、深層次地推進“服務年”活動，取得了較為明顯的成效。
一是高舉質量大旗，全面實施“以質取勝”戰略。組織4個調研組深入全市40余家各種類型的企業進行調研，在充分掌握第一手資料的基礎上，向市政府呈報了企業質量狀況調研報告，引起了市領導的高度重視。市政府根據質監部門的意見和建議，相繼制發了《關于進一步開展“質量興市”的工作意見》等三個規范性文件，**縣、**縣政府相繼制發了《質量興縣工作計劃》，全市初步形成了政府推動、部門聯動、企業主動的“質量興市”工作機制。二是積極推進名牌戰略，發揮名牌效應。制定了名牌產品培育計劃，推薦上報了5個安徽名牌產品，經省局審定，**公司生產的**產品被省政府命名為名牌產品。指導幫助在2002年省名牌復審未能通過的2家企業進行了認真整改，其中有一家企業順利通過復審。目前，全市企業爭創名牌的意識得到了明顯增強。三是以實施食品質量安全市場準入制度為契機，引導企業規范經營。全年共受理40家首批五類食品生產企業辦證申請，27家企業28種產品獲證。完成了新十類食品生產加工企業保證產品質量必備條件的專項調查。及時完成了16家企業生產許可證換發證工作，查處無證生產、銷售行為19起，對全市47家建筑門窗生產加工企業進行了生產許可證換（取）證實施細則宣貫培訓，幫助、指導企業建立和完善質量、標準體系，督促企業完善生產必備條件。四是進一步提高監督抽查的針對性和有效性，引導群眾消費。突出重點企業、重點區域、重點產品、重點項目，加大對產商品的監督檢查的力度和頻次。共檢查企業793家，產商品878組，平均合格率66%。充分發揮監督抽查信息資源作用，采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多種形式，加強企業自律，督促引導企業改進產品質量。將監督管理關口前移，對重要市場開展檢測服務工作，在市區**大市場、**市場設立了檢測服務站，為市場內的企業提供委托檢驗、進貨把關、質量咨詢等服務，深受企業歡迎。五是以質量保證體系建設為重點，強化企業質量基礎工作。積極為企業開展體系認證咨詢和服務工作。幫助全市**等企業通過了ISO9000質量體系認證。選擇基礎較好的**，大力推行先進的質量管理方法，指導企業運用5S現場管理方法，幫助企業通過了HACCP食品安全體系認證。立足全市生態農業城市的特點，突出農業標準化的龍頭地位，充分發揮標準化在經濟結構調整中的促進作用。2003年新建立工業企業和服務行業標準體系各1個，建成農產品質量標準體系1個，制定發布省地方標準10項，制修定產品標準45份。完成1個農業標準化示范項目建設任務。通過積極爭取和扎實工作，將**項目列入了國家級農業標準化示范項目。推進計量檢測體系確認，提高企業計量保證能力。完成了3家企業3級計量檢測體系確認，1家企業2級計量檢測體系確認。六是構筑誠信體系，引導企業自律。在企業中積極推進誠實經營、誠信服務建設，廣泛開展“質量信得過”、“價格、計量信得過”、“購物放心店”和美容美發等級評價活動，樹立質量典型，營造放心購物環境。七是加大安全監察力度，確保特種設備的安全運行。全年共出動安全監察和執法人員500多人（次），開展了6個專項檢查活動，促進了特種設備檢驗治理、隱患消除等工作的落實，為創造企業安全生產、人民群眾安全生活的良好環境作出了積極貢獻。八是改進服務方式，提高服務成效。為提高企業依法經營的意識，先后與工商聯、外商聯誼會、招商局等單位開展質量法律培訓、質量講座等，多次召開企業座談會，聽取意見和建議，拓寬服務領域，完善服務方式，深受企業歡迎。
（三）打假工作進一步深化，市場經濟秩序進一步好轉
全市質監系統堅持以保護人民群眾生命健康安全、維護市場經濟秩序為主題，以構筑打假防線、完善打假機制為突破口，以落實各級政府打假和質監部門從源頭打假兩個責任制為目標，全力實施打假治劣12365工程，執法打假工作成績顯著。在開展日常執法檢查的同時，重點開展了食品、農資、建材和防非典產品等專項打假。全年全系統共出動執法人員4000多人次，立案查處367起，查獲假冒偽劣產商品貨值達560萬元。轄區打假責任制工作全面啟動，初步建立了覆蓋全市的執法打假工作網絡，構筑了整體聯動、層級負責的執法打假工作基本框架，順利通過了省局的檢查驗收，得到了省局稽查總隊及總局執法司領導的充分肯定。
（四）以教育為先導，著力抓好隊伍建設
2003年，我們按照“抓工作必須抓隊伍，抓隊伍首先抓班子”的要求，以行風、政風建設為突破口，繼續堅持以人為本的思想，內強素質，外樹形象，不斷提高隊伍建設的水平。
一是以創建學習型機關為契機，加強了干部職工的思想教育。按照省局和市政府的統一部署，深入扎實開展了“艱苦奮斗、廉潔從政”和“創誠信部門、做誠信職工”以及查違法、查違規、查違章、查違紀、查違令的“五查”等主題教育活動。先后2次對行政執法人員實行封閉式培訓，并堅持周五職工學習日和執法人員周六集中培訓制度，努力打造學習型機關。
二是以創建服務型機關為目標，增強了干部職工的服務意識。以“服務年”活動為載體，以“3·15”、“質量月”等大型咨詢活動為平臺，廣泛宣傳質量技術監督法律、法規，引導企業自律。認真受理企業和群眾的質量投訴，幫助企業解決質量糾紛。全年共受理消費者投訴80余起，為用戶挽回經濟損失近5萬元。對一些質量不夠穩定的企業，不是簡單處罰了事，而是利用本部門的技術、人才優勢，幫助企業查找問題、分析原因，不斷改進生產工藝，逐步提高產品質量。凡是企業需要提供質量、標準化、計量、安全方面服務的，都能夠做到盡心盡力，熱情周到，真正以實際行動來踐行“三個代表”思想。
三是以創建廉潔、高效型機關為根本，完善了制度建設。建立并實行政務公開制、服務承諾制、辦文辦事限時制和首問責任制，強化機關內部管理，樹立機關廉潔、高效形象。深入推進勤政廉政建設和精神文明建設，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和質監系統制定的“五公開”、“十不準”及“八條禁令”等規定，加強對行政執法人員的教育，不斷完善未位待崗、一票否決等監督制約措施。完善并認真執行行政案件辦理的各項制度，對案件審查嚴格把關。全年全系統共審查辦理案件367起，無一件行政訴訟、行政復議被撤消的案件。加強對行政執法的層級監督，開展了2次執法檢查，查閱案卷80余份，促進了執法行為進一步規范。文明創建工作全面開展，全系統的行風、政風建設得到了加強，市行政服務中心質監窗口被評為“紅旗窗口”，**縣局被該縣評為縣級文明單位。加強各級班子建設，完善了年度考核制度，班子的凝聚力和戰斗力進一步提高。增強全員宣傳意識，創造良好工作環境。全年全系統在各級新聞媒體上播發稿件183篇（條），其中省級以上新聞媒體播發稿件52篇（條）。深入開展“人人都是質監形象，個個都是質監窗口”活動，不斷優化經濟發展環境，為實施招商引資“一號工程”做好服務。全系統超額完成了招商引資任務，受到了市政府的表彰和獎勵。
總結一年來的工作，我們雖然取得了一些成績，但與省局黨組和市委、市政府的要求還有很大差距，工作中還存在許多問題，突出表現在：一是對新形勢下如何更好地開展好質監工作缺乏深入調研和思考。二是對新形勢下執法打假工作探索不夠。三是質量工作的長效機制尚未建立。四是改革創新氛圍不濃，技術機構改革沒有實現突破。五是學習、培訓工作有待加強。這些問題都是我們今后很長一個時期要著力解決的深層次問題。我們一定要站在質監事業長遠發展的高度來看待這些問題，思考這些問題，并在工作實踐中逐步克服和解決這些問題。
二、分析形勢，把握機遇，促進質監事業的更快發展
回顧我國質監事業發展的歷程，我們可以清楚地看到，我國改革開放越深化，市場經濟體制越推進，質量技術監督部門的地位就越突出，質量技術監督工作的作用就越重要。能不能正確把握當前形勢，能不能牢牢抓住發展機遇，這關系到質監事業特別是全市質監事業能不能乘勢而上、加快發展的大局。作為質監系統的每一個同志都應該保持清醒的頭腦，認清當前的形勢，進一步增強做好質監工作的自豪感和緊迫感。
一是歷史賦予了我們艱巨的任務。十六屆三中全會作出的《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，科學分析了當前我國經濟發展面臨的形勢，明確提出了今后一個時期我國改革的主要任務。《決定》在關于完善市場體系、規范市場秩序方面強調指出，要完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系，健全產品質量監管機制，嚴厲打擊制假售假、商業欺詐等違法行為，維護和健全市場秩序。要建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度，這不僅是建設現代市場體系的必要條件，也是規范市場經濟秩序的治本之策。質監部門作為主管質量、規范市場的主體，黨中央既寄于我們很大希望，也賦予了我們十分艱巨的任務，為我們質監工作的發展創造了空間和舞臺。能不能充分利用好這個舞臺，就看我們能不能在這個舞臺上有所作為。
二是人民的需要給我們提出了更高的要求。由于我國買方市場的全面形成，特別是入世后國內、國際兩個市場的競爭，我國經濟生活已經進入了一個新的時代——質量的時代。對于產品，短缺經濟看有無，過剩經濟看質量；對于企業，20世紀講產量，21世紀講質量；對于消費者，溫飽社會講價廉，小康社會重安全。隨著人們生活水平的不斷提高，質量問題越來越突出地擺在我們面前。可以說，一個地區、一個企業，有質量則有市場，有質量則有效益，有質量則有可持續發展。總之，有質量才能有全面的小康社會。建設小康社會是廣大人民群眾的迫切需要，抓好質量也是人民群眾對我們質監部門的強烈要求，我們責無旁貸，沒有理由推脫，這也是我們實踐“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的最好體現。
三是入世后市場競爭的嚴峻形勢給我們帶來了壓力。世界經濟一體化是大勢所趨，歷史的必然。中國入世順應了這個歷史發展的趨勢，這對中國全面進入世界經濟圈，加速建設現代化具有重要的戰略意義和歷史意義。中國入世首先是政府入世，這在十幾年入世談判中表現的最為明顯。但緊隨其后的，也是事實證明最為殘酷的還是企業入世，是產品入世。加入世貿以后，關稅壁壘已經起不到太大的作用，而以技術法規、標準、合格評定程序、產品檢驗和檢疫制度為主要內容的技術性貿易措施更加突出，成為最難對付、最難越過的一道坎。特別對我國質量不高、競爭力不強的產品和競爭規則不熟的民族企業來講更為嚴重。2002年，即我國加入世貿的第一年，肉、禽、蛋、菜等農產品出口就受到了嚴重影響。我省作為農業大省，受到技術壁壘的阻礙已在全國處于第二位，形勢非常嚴峻。可以說，沒有質量也就沒有出口，沒有外貿。質量已經成為一個企業生死存亡的重大問題。質監部門管的是質量，講的是質量，應該比一般的部門、一般的人更能感受到、認識到加強質量工作的重要性和緊迫性。
四是全市經濟發展進入快車道給我們創造了有利條件。從全市來講，經過近幾年特別是近兩年的招商引資戰略的實施，尤其是一些大企業的落戶，大項目的相繼開工，全市經濟發展呈現出強勁的發展態勢。2003年全市經濟增長速度首次趕上和超過了全省平均水平，是近幾年來改革程度最深、開放力度最大、發展速度最快、經濟效益最好的一年。在這種情況下，要求我們質監部門緊緊把握當前形勢，適應當前形勢，這也是我們貼緊政府中心工作，服務經濟發展的最好契機。從全系統來看，經過幾年的艱苦努力，特別是近兩年的扎實苦干，我們自身建設得到進一步加強，基礎更加牢固，尤其是國務院55號文件的初步落實，為我們更好地履行職能、做好服務奠定了基礎。
分析上述形勢的根本目的，是為了進一步統一大家的思想，增強大家發展的信心，營造濃厚的發展氛圍，要求大家把握發展時機，為扎實做好各項工作奠定良好的思想基礎。
三、強化措施，全面完成2004年的工作任務
2004年全市質量技術監督工作的基本思路是：圍繞一個中心，即圍繞經濟建設這個中心，搞好兩大服務，即服務經濟、服務社會，做到三個面向，即面向企業搞服務，面向市場求發展，面向群眾樹形象，爭創四個一流，即建設一流隊伍，培育一流作風，樹立一流形象，創造一流業績。為實現上述目標，全系統應著力抓好以下重點工作。
（一）扭住“源頭抓質量”這個“牛鼻子”不放松，促進產品質量總體水平的提高
一是以落實各級政府質量工作責任制為主線，為政府從宏觀抓質量工作當好參謀。要以質量聯席會議為平臺，以實施質量興市戰略為手段，組織精干力量，與相關部門聯合深入企業開展調研，全面準確地掌握本地質量狀況，并建立質量狀況分析報告制度，每年至少要向當地政府報送一份《質量分析報告》，為政府宏觀經濟決策當好參謀。二是以實施名牌戰略和免檢制度為抓手，扶優扶強。進一步加大對名牌產品的培育力度，選擇一些品牌意識強、產業集中度高、規模效益好、發展潛力大，對地方經濟發展有較大帶動作用的企業，各縣都應制定名牌產品培育計劃，落實培育措施。三是全面實施食品市場準入制度。鞏固小麥粉等5類食品質量安全市場準入工作，推進肉制品等10類食品的市場準入，啟動茶葉、糕點等13類食品市場準入工作。四是進一步改革和完善產品質量監督抽查工作。按照“全國統一、突出重點、上下聯動、信息共享、跟蹤溯源”的原則，制定2004年全市重點監督抽查產品目錄，并實行動態管理。強化對涉及人體健康、人身財產安全以及質量問題突出產品的監督抽查。對監督抽查中反映的行業性、區域性質量問題開展專項整治。對有嚴重質量問題、不符合市場準入條件、質量信用低下的產品，要通過新聞曝光、撤柜臺、撤銷生產許可證、建議吊銷營業執照、強制性收回等措施，實施市場退出機制。五是加強生產許可證管理。加大對發證工作的監督管理，落實責任追究制度，確保發證工作質量。加大無證查處力度，全面推進年審工作，打擊生產銷售無證產品、有證企業生產不合格產品等違法行為。六是積極探索建立質量誠信體系。要探索建立以市場引導、政府推動、企業為主、社會評價為原則，以質量信用信息記錄、質量信用產品使用、質量失信行為懲誡為關鍵的質量誠信體系，逐步建立企業產品質量信譽等級評價。進一步辦好質監網站，方便企業和社會查詢。
（二）重拳打假，努力維護良好的市場經濟秩序
今年的打假工作要著力抓好3個環節：一要突出重點。以保障產品質量安全為主題，針對對百姓安全消費危害大、影響面廣、群眾可參與程度高的假冒偽劣產品開展集中聯合打假行動，主要突出食品、農資、建材、棉花、汽車消費產品、鍋容管特六個方面的重點，開展六個方面的專項整治，即專項整治將非食品原料用于食品生產，專項整治假冒偽劣農資，專項整治“地條鋼”，專項整治“黑心棉”，專項整治加油站，專項整治燃氣充裝站。二要突出源頭。進一步強化端窩打點力度，依法沒收制假設備、工具原料和包裝物。嚴厲打擊制假標識、假包裝物的違法行為，嚴防假冒偽劣產品喬裝打扮流入市場。在流通領域積極開展技術咨詢服務活動，幫助企業開展委托檢驗，從源頭堵住假冒偽劣商品。大力開展“打假保名優”活動，充分發揮打假保優協作網的作用，把打假治劣和扶優扶強結合起來。三要突出責任。以全面建立和落實轄區執法打假責任制為契機，進一步建立和完善執法打假工作網絡，與政府、企業、社會共同構筑打假防線，逐步形成政府和質監事業兩個打假責任制共同部署、共同推進、有機結合的打假工作格局。
（三）立足質監事業長遠發展，扎實做好各項基礎工作
1、標準化工作要再上新臺階。一是按照“政府大力推動、市場正確引導、龍頭企業帶動、農民積極實施”的工作方針，全面落實全國農業標準化工作會議精神。把農業標準化工作作為我們立足全市市情，服務地方經濟的重要方向和主戰場，按照市政府確定的各項目標，圍繞全市主導農產品，推進農業標準體系和檢測體系建設。認真完成**省級農業標準化示范區的各項建設任務，嚴格按照省示范區驗收管理辦法，做好驗收的各項準備工作，確保通過省局驗收。大力組織**國家農業標準化示范項目建設，按確定的標準體系完成標準的制定，并抓好示范點建設和標準的實施。各縣要結合當地農業產業特點，建立1個市級農業標準化示范區。二是抓好農產品批發市場綜合標準化試點。按照全國農業標準化工作會議提出的建設標準化農產品批發市場的要求，積極開展農產品批發市場標準化綜合示范工作。通過建立標準體系，規范運作模式，引導廣大農民生產無公害農產品，確保農產品的質量安全。每個縣（區）要抓好1個農產品批發市場的綜合標準化示范。三是繼續做好企業標準化工作。指導基礎好的規模企業建立企業標準體系，引導中小企業加強標準化基礎工作。抓好企業產品標準備案管理，完善以企業產品執行標準證書為標志的企業產品執行標準管理制度。積極推進采標工作，鼓勵和指導企業采標產品使用采標標志。針對本地經濟特點和產業優勢，對2種以上主要產品開展采標研究。四是推進服務標準化建設，不斷開拓標準化新領域。配合省局和**風景區管委會制定**旅游服務系列標準，逐步建立科學配套的標準體系，為創建世界級旅游勝地提供科學的服務操作規范。抓好《美發美容服務質量分等定級條件》、《干洗場所服務質量規范》和《住宅小區物業管理》等省地方標準的宣貫和實施，在企業自愿的前提下，繼續在美發美容行業開展等級店評定工作，引導健康消費。
2、用改革和發展的思路做好計量工作。一是堅持改革，推動計量工作適應社會主義市場經濟發展的需要。今年在加強計量標準建設的同時，要不斷探索，充分利用社會資源，開展各種形式的量值傳遞，發展和規范計量校準市場，搞好校準服務。組織法定計量檢定機構和授權計量檢定機構開展1—2個項目計量標準量值比對，確保量值準確可靠。二是堅持發展，促進計量工作上水平、上檔次。積極探索新的管理方法和手段，完善長效監管機制。組織開展春茶、糧食收購市場及商品量的市場計量監督檢查；對眼鏡制配場所實施規范化管理，確保實現眼鏡制配場所計量器具配備率達到90%，受檢率達到100%的目標；進一步加大對計量器具監督抽查力度，加強計量行政執法，強化對重點計量器具的監督管理，不斷規范社會公正計量行（站）計量行為；按時完成縣級法定計量檢定機構復查考核換證工作。三是堅持服務，發揮計量工作在服務國民經濟建設中的作用。對基礎較好的大中型企業和計量器具生產企業引導其開展計量檢測體系的確認工作，確保大中型企業強檢計量器具受檢率達95%以上。加強對“C”標志工作的宣貫，組織開展工業企業計量經濟效益調研工作。
3、認真落實《認證認可條例》，加強認證認可工作。一是穩步實施強制性產品認證制度，確保國家規定的強制性認證產品95%以上申請認證。二是進一步加強強制性產品認證的執法監督，針對當前認證市場中存在的突出問題和社會各界反應強烈的問題，進一步加大查處力度。大力推進質量體系認證和自愿性產品認證。三是會同有關部門進一步規范“無公害農產品認證”、“有機食品認證”和“綠色食品認證”及其他認證形式的監督管理。四是進一步簡化實驗室認證程序，縮短認證周期，提高評審效率。切實加強對檢測機構的監督和管理。
（四）強化責任意識，狠抓特種設備安全監察工作
一是落實安全監察責任制。規范行政行為，健全“分工清晰、權責明確、監督有效、行為規范”的安全監管機制。加強對安全監察數據庫管理，實現對在用特種設備的有效監管。二是強化安全監察職能。加大安全監察力度，全面提高在用特種設備使用登記、持證上崗、定期檢驗、重要設備巡查、事故結案率，繼續抓好重點場所、重要設備、重大隱患的監管工作。要認真制定在用特種設備的檢驗計劃，落實定期檢驗工作。三是繼續做好安全監察組織網絡建設工作。加強對安全監察協管員、聯絡員的教育培訓，重點培訓鍋爐、氣瓶等安全管理基礎知識，發揮安全監察協管員、聯絡員的作用。四是全面完成氣瓶普查整治任務。加大氣瓶充裝執法工作力度，杜絕充裝非自有產權氣瓶，發現氣瓶充裝單位充裝非自有權氣瓶或超檢驗期氣瓶，要從嚴查處，并停止該充裝單位充裝許可申報工作，確保產權轉移、充裝許可、定期檢驗的三個到位。
（五）深化技術機構改革，提高技術支撐和保障能力
建設一支面向社會、面向消費者、功能完備、廉潔高效的技術機構，是圍繞第一要務、服務地方經濟發展的迫切要求，是充分發揮質監部門技術特色、全面履行質監職能的客觀需要。必須本著“政事分開、市場取向、分類指導、穩步推進”的原則，全面推進技術機構改革，不斷提高質監工作的有效性，為地方經濟發展創造良好的條件和強有力的技術支撐。
首先是創新用人機制。面向社會、面向大專院校，多渠道大膽地引進和選拔技術人才，充實技術機構。要在職工中推行全員聘用制，特別要積極推行競聘上崗、雙向選擇的用人機制，逐步形成能上能下、能進能出、相互激勵、相互提高的良好氛圍。其次是創新分配機制。要徹底地打破過去那種旱澇保收、吃大鍋飯的平均主義思想，大膽革新分配機制。通過實施浮動工資和推行新的工資制度，調動廣大職工的積極性。第三是創新管理機制。要在技術機構中推行企業化管理模式，樹立以檢測報告為產品，以服務質量為品牌的思想。要不斷加強技術機構自身建設，積極推行實驗室資質認證，全面開展質量體系認證，不斷提高自身的檢測檢驗能力。要對檢測檢驗的全過程進行嚴格管理，努力降低檢測檢驗成本支出，提高檢測檢驗的科學性、公證性和及時性。 第四是創新設備更新改造機制。根據地方經濟和產業特點，技術設備的改造更新要有所側重，避免低水平建設，搞小而全。要結合地方實際加強重點投資，集中力量上幾個技術含量高、市場前景好的重點檢驗項目。要積極拓寬投融資渠道，不斷改善裝備。第五是創新工作職能。通過改革，把技術機構建設成為具有政府實驗室和面向社會雙重職能的技術機構，并逐步推動其走向以市場為主、以監督檢驗為輔的發展道路，最終使其全面引入市場化管理，參與檢測檢驗市場的競爭，在競爭中逐步完善自己、發展自己。第六是加強培訓，提高素質。加強現有人員素質的培訓，采取上級組織集中培訓、派員到外地進修、單位組織崗位練兵、在崗進修自學等多種形式，促進現有人員理論知識和業務能務的提高。積極主動與技術力量較強、檢驗水平較高的技術機構聯合，有針對性地培養一批能體現質監技術機構特點的專業檢測檢驗人才。
技術機構改革涉及體制的轉變，涉及干部職工的切身利益，改革的方案和措施要廣泛聽取干部職工的意見。要加強思想政治工作，努力做到在穩定中推進改革。
（六）圍繞行風、政風建設這個生命工程，進一步樹立質監部門的良好形象
一要緊密結合質監工作的特點和實際，抓好政風、行風建設。全系統要進一步端正指導思想，正確處理好“吃飯”和“規范”的關系，處理好加大行政執法力度與優化經濟發展環境的關系，處理好地方經濟發展與質監事業發展的關系，堅持一手抓行風建設不動搖，一手抓行政執法不放松。以強化行風建設來規范執法行為，把抓好行風建設與加大執法力度、規范管理行為有機結合起來，從而推動其它各項工作的開展。
二要堅決糾正行業不正之風。要把吃拿卡要、亂收費、亂罰款、亂評比和亂辦班、亂發牌等突出問題列入今年糾風工作的重點，專項治理，加大整治力度。嚴查以權謀私、侵害群眾和企業權益的案件。進一步強化執法層級監督，落實過錯責任追究制，堅持“誰砸質監部門的牌子，我們就砸誰的飯碗”，各級紀檢監察部門要加大監督力度，堅決查處各類違法違紀行為，確保質監隊伍的純潔性。
三要按照“八個堅持、八個反對”的要求，開展“學、比、查、樹”活動。要堅持以“立黨為公、執政為民”為根本，以權力觀、地位觀、利益觀教育為重點，加強對干部職工、特別是對領導干部和一線執法人員的教育和監督，切實做到為人民掌好權、把好關、執好法。要堅持政務公開，扎實推進創建文明行業活動，以“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象取信于民。
四要進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍。加強法律法規宣傳，加強質監工作的宣傳，不僅是廣大人民群眾和企業的需要，是推動質監工作順利開展的需要，同時也是我們履行職能的具體表現。全系統每位干部職工都要切實增強宣傳意識、大局意識，做到工作進行到哪，宣傳工作就做到哪。各縣局、分局、技術機構都要建立向地方黨委、政府和市局固定的信息報送載體，確定專門的人員，落實宣傳責任，加大對宣傳工作的考核力度，切實改變宣傳工作時松時緊的局面，推動宣傳工作的經常化、規范化。
同志們，2004年是實施“十五”計劃的關鍵一年，是全市經濟步入快車道的重要一年，同時也是全市質監系統集聚力量、苦干三年，邁向更高臺階的“沖刺年、成果年”。全系統廣大干部職工一定要繼續保持昂揚的斗志和良好的精神狀態，牢固樹立全局一盤棋、系統是一家的思想，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，切實增強加快發展的緊迫感和責任感，以更加務實的作風、更加有力的措施、更加科學的方法抓好各項工作的落實，開拓創新，積極進取，扎實苦干，進一步開創全市質量技術監督工作的新局面，為促進全市經濟發展做出新的貢獻。
市質監工作報告第2篇
我代表xx市質量技術監督局xx分局向區人大常委會匯報工作，請予評議，區人大常委會對我局工作進行評議，既是對我局近幾年來工作情況的一次全面檢驗，也是聽取意見和建議，及時發現和改進工作中存在的問題，促進質監工作邁上新臺階的良好契機。我們將認真聽取各位代表對我局工作的意見和建議，認真查找工作中存在的問題和原因，制訂切實可行的整改方案和措施，不斷改進工作。通過此次工作評議，將進一步增強干部職工的法紀觀念、人大意識和依法行政、公正執法的自覺性，激發廣大干部職工努力搞好質監工作的責任意識、大局意識、奉獻意識，從而進一步提高工作質量和效率，確保“兩個”安全，促進質監職能的充分發揮，樹立“科學、公正、熱情、高效、廉潔”的質監形象。現就近幾年來的工作情況匯報如下：
一、基本情況
xx市質量技術監督局xx分局是在原“xx區技術監督局”的基礎上，于1999年9月劃歸xx市質量技術監督局垂直管理后改稱為“xx市質量技術監督局xx分局”。行政編制14人，行政后勤編制2人，行政執法編制10人，實際行政、執法在職人員17人，事業編制39人，實際事業在編36人。全局由一室三科一隊一所組成，即局辦公室、特種設備安全監察科、質量標準計量科、法制科、稽查大隊和質量技術檢測所。現有在職職工46人，領導班子由4名成員組成，黨組書記、局長李長泉（1996年8月任職），黨組成員、紀檢組長沈宗富（1998年3月任副局長、XX年1月任紀檢組長），黨組成員、副局長李玲（1997年5月任職，XX年6月任支部書記），黨組成員、副局長張仁平（XX年6月任職）。本屆班子堅持加強學習、努力工作，竭盡全力，盡職盡責，扎實認真地開展創“四好”班子活動，注重抓班子政治思想學習，廉潔自律，圍繞xx經濟建設這個中心，以促進xx經濟快速、健康、持續發展為己任，勤政務實，開拓進取，改革創新，各項工作取得了一定成績，獲得市質監局、區委區政府各種表彰、獎勵12項。 二、狠抓“兩個安全”，嚴厲打擊違法行為
（一）加大行政執法力度，打擊假冒偽劣。通過近5年的努力，我局打假治劣機制健全，稽查隊伍作風過硬，打防結合，認真履行執法職能，維護了市場經濟秩序，打假治劣成效顯著。共集中組織開展“三查三保”、“三重一大”、“百千萬”工程等42次專項整治，出動執法人員236人次，對食品、建材、特種設備、農資產品等15類產品開展質量監督檢查，立案查處制假售假違法案件213件，較大案件11件，假冒偽劣產品涉案金額達1340萬元，為企業和消費者挽回直接經濟損失128萬元。
（二）狠抓特種設備安全，預防重特大事故發生。鍋容管特安全監督職能和機構劃轉后，我局在全面加強各項安全監察工作的同時，加強了對重點單位和場所的專項整治、防治重特大事故的發生。狠抓特種設備作業人員的培訓、考核、發證工作。自XX年以來，共培訓司爐工230人次，水處理工107人次，壓力容器操作人員376人次，氣瓶充裝人員45人次，特種設備管理人員130人次，杜絕了無證上崗現象，確保了特種設備的安全運行。XX年全面完成了鍋容管特的普查和整治工作，摸清了底數，掌握了安全狀況，實行微機動態管理，并一次性通過上級部門的檢查驗收。XX年完成了氣瓶普查整治工作，實施了氣瓶產權轉移，全區4家企業取得充裝許可證，其中自有氣瓶9453個，實施產權轉移的氣瓶10417個，加大對特種設備違法行為的查處，對4家氣瓶充裝站進行專項檢查，對未按規定登記使用鍋爐，未經許可從事氣瓶充裝活動和充裝非自有產權氣瓶的企業予以處罰；加強特種設備使用、注冊登記管理，使用、注冊登記率達100%。在專項整治行動中，對城鄉結合部的小型企業、個體戶使用的特種設備進行重點排查，堅決打擊制造、安裝、使用“土鍋爐”、“土容器”的違法行為，共搗毀土制設備78臺，期間下發取締、停止使用土制設備宣傳資料240份。目前，全區共有在用鍋爐121臺，在用壓力容器1212臺，在用電梯40臺，氣瓶90只，起重機械561臺，定檢率均達到95%以上。
三、深入開展專項整治，確保消費者身體健康
我局始終堅持以人民群眾的切身利益為重，深入開展打假治劣工作，維護消費者的合法權益。XX年為全面推進加工食品的質量安全市場準入制度，開展了對生產、銷售大米、面粉、食用油、醬油、醋五類食品的專項檢查，對存在質量問題的企業下達了整改通知書，責令限期整改；為加強食品生產企業的管理，召開了食品工作宣傳培訓會，下發了《食品
及相關產品的生產加工企業衛生許可狀況調查表》93份；XX年召開了全區食品生產加工企業會議，對企業負責人的食品相關知識進行了培訓，并簽訂了承諾書。建立了食品監管片區責任制，制定了巡查、回訪計劃，使全區食品生產企業隨時都掌握在監管之中，確保產品合格上市。在全區11個鄉鎮（街道）聘請了質監協管員，共同維護市場經濟秩序。
在開展的各類專項整治行動中，我局高度重視，以大局為重，迅速出擊。XX年在預防“非典“疫情期間，按照《商業、服務業經營場所傳染性疾病預防措施》國家標準的要求，向企業、商場發放該標準3100份，對34家賓館、商場、飯店等重點場所的醫用一次性防護服、口罩、一次性橡膠手套，以及洗滌產品進行了檢查，做到防范于未然。
XX年，針對“問題掛面”、“毒粉絲“、“毒酒”事件，深入生產企業檢查掛面6家6批次的產品；檢查生產、銷售粉絲24家；檢查白酒生產企業52家，對無生產許可證生產白酒的33家生產企業予以當場處罰，責令限期取證；在預防高致病性禽流感行動中，加強對市場食品的檢查，嚴厲打擊非法進口禽類食品的行為；在查處“劣質奶粉”行動中，在清泉鎮龍洞村搗毀一制造劣質奶粉窩點，查獲奶粉成品3280袋，半成品330袋，無標識奶粉420公斤，另有國家明令禁止銷售的劣質奶粉3160袋，成品包裝袋約14000個；在開展“問題泡菜”整治行動中，檢查生產經營單位10家，查處過期霉變醬腌菜600公斤。
XX年針對“蘇丹紅”事件，及時召開了相關食品生產企業會議，通報了“蘇丹紅”及其添加劑的有關情況，要求企業將其產品立即送檢。并對全區食品生產企業使用“蘇丹紅”及其添加劑的情況進行清查，確保人民群眾身體健康安全。
四、高效、勤政、務實，推動質監工作上臺階
我們積極倡導工作上勤政務實，以身作則，爭創一流，作風上真抓實干，注重實效，生活上廉潔自律，甘為公仆，使各項工作取得了明顯成效。
（一）狠抓目標管理，積極完成目標任務 每年，對市質監局和區委區政府下達的
目標任務都高度重視，逐項對照分析研究，層層分解，落實到各部門和個人，及時制定出可行的保障措施，以確保目標任務高質量地全面完成，其中2年來共完成目標任務79項。
（二）從整體發展，推動經濟發展 近年來，我們始終圍繞xx經濟發展這個中心，大力服務于地方經濟建設，使局部利益自覺服從于地方經濟建設整體利益的需要。
1、狠抓質量，促進產品質量整體水平提高。按照國務院《質量振興綱要》的要求，積極推進“質量興區”和“質量興企”工作，創建了“經營質量信得過”單位20家，認真宣傳貫徹iso9000系列標準，幫助企業完善質量體系。XX年以來6家企業取得3c認證，新增質量體系認證企業4家。從XX年開始完成年銷售收入100萬元以上企業及6類企業質量建檔76家。加強了對可能危及人體健康和人身財產安全影響國計民生的產品和社會熱點產品的質量監督檢查，在全區對重點市場的重點產品開展專項整治26次，凈化了市場，創造了放心購物消費環境，維護了廣大消費者利益。近6年來，共抽查產品2280批次，合格率為97%，抽查商品3440批次，合格率為98%，重點考核246個品種的產品質量，質量穩定提高率達到90%以上，產品質量等級品率達到90%以上，質量損失率為0.22%左右。
2、加強基礎工作，促進企業技術進步。積極幫助企業進一步加強質量保證體系、計量保證能力、標準化水平三大體系建設，“雙采”工作進一步加強，完成采標標志認可4個，采標產品達到14個，XX年全區通過了省級“消滅無標準生產縣”驗收，產品標準覆蓋率達到98%，通過開展“消滅無標準生產縣”工作，大力推進了地方經濟發展，農村標準化工作從無到有，我區的“茶樹菇”、“黃金梨”作為市級農業標準示范項目。近6年，共辦理組織機構代碼2560個，年檢7520個，年檢率均為58%以上，全區商品條碼續展34家，續展率為100%，積極幫助和指導企業建立和完善計量保證體系，共有24家企業獲得計量體系等級證書。加強對關系人民群眾切身利益的“三表”檢定工作。近6年，計量器具檢定70356臺（件）次，其中強制檢定計量器具53490臺（件）次，確保了對外出具公正數據的公正、科學、合法性。近6年來，切實加強了對集貿市場和加油站的`專項整治工作，集貿市場均配有公平稱，其受檢率為100%，固定攤位在用計量器具受檢率達90%以上，在用加油機受檢率為100%，嚴厲打擊了缺斤少兩的違法行為。
五、改革創新、開拓進取，推進質監事業的發展
XX年以來，我局在各項任務十分繁重，各種困難十分突出的情況下，在改革中尋找出路，在創新上下功夫，在開拓中實現突破，集思廣益，主動學習先進單位的經驗，上下齊心奮力拼搏，群策群力，大膽地對現有的管理機制和分配制度進行了改革，扭轉了被動局面，改變了落后面貌，使我局質監事業取得了重大性的突破，取得了顯著成績。XX年完成了事業單位人事制度改革，完全實現了政事分開，確立了事業單位人員的性質和地位。
（一）解放思想，更新觀念，確立發展思路 近5年來，我們根據市質監局制定的“振奮精神，團結一致，更新思路，務實工作”的總方針，提出了“外樹公眾形象，內強公仆意識，搞好公正執法”的基本要求，確定了服務、服務、再服務，學習、學習、再學習的“服務型、學習型組織”方略，不斷提高質監工作為地方經濟建設和社會發展的目的，切實搞好三個服務（為西部大開發、xx經濟建設、企業和消費者服務）起到了推動作用。
（二）以市場為主導，推動綜合管理和行政執法工作上臺階 從1998年以來，我們按照市質監局提出的“以行政執法帶動綜合管理，以綜合管理拓展服務領域”和管理與執法分離，抽查與檢驗分離，查處與罰沒分離的“三個分離”總體思路開展綜合管理和行政執法工作，使其逐步走向良性發展的軌道。
1、行政執法。在執法打假工作中，注重辦大案要案，切實轉換職能，由查流通領域向抓源頭轉換，辦案質量明顯提高。多年來，我局執法人員在辦理行政案件過程中，嚴格把關、嚴格依法行政，行政處罰案件結案率均在95%以上，辦案準確率為100%，沒有發生行政訴訟、錯案情況，切實維護了行政相對人的合法權益。
2、綜合管理。為適應市場經濟發展的需要，我們以服務地方經濟建設，服務企業、服務廣大消費者為宗旨，克服“坐等上門”等保守思想和傳統觀念，自覺轉變不合適宜的思想觀念，切實端正工作態度和工作作風，積極推進規范化服務型政府建設，實行政務公開。按照上級要求，對行政事業性收費進行了認真清理，共清理了3項過期未調整的收費項目，并專門制作了政務公開欄，將質監行政許可項目、服務承諾、收費標準和依據，所需資料等內容進行了公示。制定了首問責任制、一次性告知制、服務承諾制，明確職責，簡化了辦事程序，縮短了辦事時間，提高了辦事效率，進一步為來訪辦事人員提供方便。
（三）積極主動，建立起有效的運行機制 規范和科學嚴謹的管理工作是質監工作一項根本性、基礎性工作，是提高隊伍素質，增強行政管理能力的重要保證。多年來，在規范行政執法，綜合管理上下功夫，逐步建立和完善各項規章制度，使全局工作規范正規，管理有序。
1、健全制度，完善體系。目前，全局已有各項規章制度不少，有的已不完全適用，比較重復，近年來，按照上級規定和規范化服務型政府建設的要求，認真清理，逐步完善、充實，做到有章可循，依法辦事，內部管理有序。
2、規范管理。在管理上力求以規范化服務為載體，以制度為保證，對職責實施規范，定職定崗，做到職責分明，責權統一，增強責任感，提高了工作效率，對秩序實施規范，理順上下，左右關系，劃清各自工作范圍，確保政令暢通，防止扯皮、推諉、撞車現象。對行為實施規范，主要做到依法辦事，嚴格紀律，用制度和紀律加以約束和限制。
七、廉潔自律，認真落實黨風廉政建設責任制
近幾年來，結合“三講”教育、黨員先進性教育的學習，領導帶頭廉潔自律，貫徹落實黨風廉政建設責任制，加大黨風廉政建設工作力度。深入開展行風建設，每年堅持聘請行風監督員，對我局的行風進行評議；認真抓好案件回訪工作，切實了解我局工作人員遵章守紀貫徹執行情況。XX年，由局領導帶領各部門負責人深入到xx成鋼梅塞爾氣體產品有限公司、巨石集團xx有限公司和臺玻xx玻璃有限公司等大型企業了解情況，征求意見和建議進行了溝通；在開展行政執法時，堅持發放《廉政監督卡》，確保行政相對人的合法利益。增強了黨員干部的廉潔自律意識和法紀觀念。近6年來，對各項罰沒收入、行政事業性收入，均實行收支兩條線管理，把黨風廉政建設作為一項重要工作來抓，提高了黨員干部抵御風險和拒腐防變的能力，為從源頭上預防和治理腐敗起到了有力地組織保障作用。從1996年以來，我局無一科以上干部違紀違法的情況發生。
八、存在的問題
近6年來，從總體上說各項工作取得了一定成績，特別是從XX年實行內部人事分配改革制度后，各項工作取得了突破性進展。但我們也清醒地看到，我們的工作離市質監局、區委區政府的要求仍有一定差距，離老百姓的期望仍有較大距離。一是沒有完全處理好工作與學習的關系，學習時間沒有得到充分保證，從而導致改革創新的力度不夠，反映在適應市場經濟的能力較弱；二是業務工作與實際需要結合不夠好，反映在指導企業工作、服務企業做得還不夠，有待進一步提高；三是監督手段的有效性不足，導致行政執法局限于治標，制造假冒偽劣產品的違法行為仍時有發生；四是基礎設施陳舊落后，資金的局限性嚴重制約著事業的發展，導致信息化建設跟不上形勢的需要；五是全區上下“一盤棋”的大局觀念還有待增強，整體組合優勢有待提高。這些問題，我們將在今后的工作中努力加以解決和改進。
九、今后工作設想
（一）認真開展黨建工作 堅持圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的方針，把黨的思想作風建設，黨風廉政建設放在突出位置，強化學習，提高素質，改進作風，增進團結，進一步深化精神文明建設。
（二）圍繞中心抓工作 始終確定以經濟建設這個中心，充分發揮質監部門職能優勢，積極幫助企業建立健全“質量、計量、標準”三大保證體系，以創名牌產品為抓手，推動xx產業結構調整和區域經濟發展，提高xx產品的市場競爭力。
（三）加大從源頭抓質量的力度 繼續加強對生產領域的監管，嚴把廠門，嚴格市場禁入制，有力促進xx產品質量總體水平的提高。
（四）深入開展打假治劣活動 切實履行打假工作的牽頭作用，圍繞人民群眾安全健康的重點產品，加大產品質量監督抽查力度，嚴厲打擊假冒偽劣產品。
（五）搞好“雙信”工作，營造良好環境 認真抓好質量計量信得過活動，引導消費者擴大內需，努力營造良好的消費環境。
以上報告，請予評議。
注釋：1.“三查三保”即查市場保兩節；查農資保春耕；查建材保建設。
2.“三重一大”即對重點市場、重點地區、重點產品經常性地開展集中執法行為，在查大案要案上下功夫 。
3.“百千萬”即在食品質量安全整治行動
中，以轄區的“百區（城鄉結合部食品）、千點（相對集中生產加工食品的鄉、鎮、村）、萬戶（小作坊）”企業開展排查、巡查活動
市質監工作報告第3篇
近年來，市質監系統努力踐行“*”重要思想，認真履行職能，在各級領導的指導和相關部門配合下，從源頭嚴把食品質量安全關、特種設備安全關和打假責任關，取得了明顯成效。但是，目前我市產品質量問題仍很突出，假冒偽劣屢禁不止，安全隱患依然存在。為了切實維護市場秩序，保障人民群眾人身財產安全和保護廣大企業、消費者合法權益，促進全市產品質量整體水平不斷提高，現就進一步加強質量安全監管工作報告如下：
一、統一思想，提高認識，增強做好質量安全監管工作的責任感
質量安全工作歷來是黨中央、國務院高度重視、人民群眾十分關切的大事，市委、市政府近年來一直把打假治劣作為整頓和規范市場經濟秩序的重點。產品質量不僅關系到廣大消費者的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會穩定，更關系到我們黨和政府在人民群眾中的威信和形象，稍有疏忽，消費者的健康安全將受到威脅，人民群眾將喪失信心，國家和政府的形象也將受到損害。加強質量安全監管，是為黨分憂、為民解難，是立黨為公、執政為民的具體體現。只有抓住生產源頭，才能解決可能出現的質量問題，才能扭轉產品質量不高、競爭力差及假冒偽劣問題，才能使老百姓安心、黨和政府放心。因此，各級政府、有關部門和廣大企業要從實踐“*”重要思想的高度，牢固樹立以人為本的思想，進一步增強自覺性和主動性，采取果斷措施，切實把質量安全監管工作放在突出位置抓緊抓好、抓出成效。
二、突出重點，有的放矢，增強質量安全監管工作的針對性
加強質量安全監管工作，要有針對性做好食品質量安全、特種設備安全和嚴格落實打假責任等重點工作。
1．重點做好食品質量安全工作，切實加強食品生產加工環節的監管，確保獲證產品和企業不出問題，努力遏制一般性質量安全事件的發生，真正把食品安全民心工程變成食品安全放心工程。
2．重點做好特種設備安全工作，強化對特種設備重點場所、重點設備的重點監控，加大監督檢查力度，進一步完善動態監管長效機制；開展現場監察，制定現場安全檢查考核辦法；加大對公眾聚集場所使用的特種設備的監控力度，查出違法使用的要堅決予以取締，查出事故隱患，要及時督促限期整改，消除死角，堵塞漏洞，切實防止群死群傷等重特大事故的發生，力爭杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故。
3．嚴格落實打假責任，深入開展打假治劣，努力營造公平競爭的市場環境。要進一步突出重點行業、重點產品、重點區域，加大打假工作力度。不斷完善對制假行為早發現、早查處、早控制的責任機制，建立健全重要案件和區域質量問題報告制度，加強督查督辦工作，嚴格責任追究。
三、明確責任，多方聯動，增強質量安全監管工作的有效性
1．從源頭嚴把食品質量安全關。
各級政府要統一領導、協調本地區食品安全監管和整治工作，對本地區食品安全工作負總責。各級政府的主要負責人分別對本地區食品安全監管工作負全面領導責任。組織貫徹執行有關食品安全的法律、法規；將食品安全監管工作列入政府工作重要日程，加強對轄區內食品安全監管工作的領導，建立健全食品安全監管工作機制；建立和落實食品安全監管責任制，明確政府、各有關部門領導和有關人員的食品安全監管責任，并定期對食品安全監管責任人進行考核；制定本地區重大食品安全事故應急預案，建立應急救援體系，及時組織重大食品安全事故應急救援工作；督促各有關部門依法履行食品安全監管職責，協調、解決有關部門在食品安全監管工作中遇到的問題；將食品安全監管工作納入經濟社會發展規劃，制定產業發展政策，引導企業向規模化、集約化發展；提供和創造必要條件，保障食品安全監管工作正常開展。
市、縣質量技術監督部門要對食品生產企業進行等級劃分。根據企業生產條件、質量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產品質量安全狀況等，將企業劃分為ABCD四類。并按照有關規定實施分類監管。要全面推行“三員四定”（三員：即監管員、信息員和協管員；四定：即定區域、定任務、定人員、定責任）和“兩書一報告”（即各級質監局要簽訂責任書、企業要簽訂質量承諾書并定期向當地政府報告食品生產企業的質量狀況）的責任制度，加強對食品生產加工環節質量衛生狀況的日常監管。對企業產品標準的執行情況進行檢查；對食品生產企業的原輔料臺賬、生產加工及檢驗情況進行檢查；加強對生產企業產品質量的抽查；嚴格實行食品質量安全市場準入制度；通過巡查、回訪、年審等措施加強對獲證企業后續監管工作；及時向衛生、工商部門通報食品生產許可證發放、吊銷、注銷等情況。要認真搞好食品“百千萬”專項整治行動，打擊取締食品非法加工窩點、小作坊。摸清全市（縣）食品生產加工企業狀況，全面建立食品生產加工企業質量檔案，實現以信息化管理為主要手段的食品生產企業動態監管電子檔案。
企業要履行食品質量安全第一責任人的職責。增強法制觀念，爭做守法經營的典范。在企業內部積極進行質量管理活動，開展標準化、計量、質量管理等基礎知識的培訓工作，不斷提高員工素質。不斷推廣先進的生產加工工藝，淘汰落后的加工工藝，生產和研發的產品符合產業政策，有利于節能、節約資源和可持續發展。切實履行生產者的義務，依法組織生產，不使用非食品原料生產和加工食品；不使用非食品包裝材料包裝食品；不濫用或過量使用食品添加劑等。講誠信，不欺詐，不偽造和冒用他人的廠名、廠址，生產的產品不摻雜摻假、以次充好、以不合格產品冒充合格品。完善企業自檢手段，提高企業自檢能力，做到產品質量不檢驗合格不出廠。積極配合質監部門對企業和產品的監督檢查工作，不以任何理由拒絕質監部門對企業和產品質量進行的監督檢查。積極主動地舉報其他企業的違法行為，協助質監部門做好執法打假工作。
2．從源頭嚴把特種設備安全關。
各級政府要統一領導特種設備安全工作，支持、督促質量技術監督部門依法履行安全監察職能，及時協調，解決特種設備安全監察中存在的重大問題采取有力手段督促和幫助消除事故隱患。并按照《安全生產法》和《條例》的規定，定期研究分析特種設備安全形勢，協調有關部門開展特種設備安全管理工作。
市、縣質量技術監督部門要依據《安全生產法》和《條例》，負責特種設備的安全監察工作。要采取有效措施，切實履行安全監察職能。要建立特種設備安全責任制，層層簽訂責任狀，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。要實行定期報告制度，定期將特種設備的安全監察工作向當地政府匯報，發現重大事故隱患要及時報告當地政府，取得當地政府的支持和幫助，及時消除隱患。
特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修）、使用單位和個人，應當建立特種設備安全管理制度、崗位安全責任制度和特種設備技術檔案，具備規定的生產、使用條件，符合扶術規范的安全質量要求，其作業人員和管理人員必須考核取得特種設備作業證書。特種設備生產、使用單位的法人是安全生產第一責任人，應當依法承擔相應的安全法律責任。企業要自覺形成自我約末機制，將安全管理制度和責任落到實處。
3．從源頭嚴把打假責任關。
各級政府都要成立打假治劣工作領導小組，明確政府主管負責人；適時組織各有關部門依法采取措施，制止生產、銷售假冒偽劣違法行為；加強對產品質量工作的統籌規劃和組織領導，引導、督促生產者、消費者加強產品質量管理，提高產品質量。
市、縣質量技術監督部門要依法查處本轄區違反標準、計量、質量、特種設備等法律、法規的行為，組織打擊假冒偽劣產品違法活動；協助和參與上級部門組織的跨部門、跨地區案件的查處，組織開展打假專項檢查和聯合行動，受理質量技術監督案件的投訴、舉報，承辦上級部門交辦、轉辦的案件；按照上級部門和當地政府的要求，與有關部門共同開展打假工作，具體實施或參與對本轄區重點產品、重點市場、重點區域的治理整頓工作；向當地政府和上級部門報告本行政區內發生的制假售假問題。建立和完善執法打假協管員制度，積極開展對企業、消費者的定期巡訪工作；建立“打防”、“打扶”、“打幫”相結合工作機制，廣泛開展服務企業活動，充分發揮新聞媒體作用，對制假售假行為及時曝光。
企業必須遵守《產品質量法》和有關法律法規，不斷增強質量責任意識，強化企業法人對產品質量安全的第一責任。企業生產加工產品必須具備保證產品質量安全的生產設備、工藝裝備和相關輔助設備，具有與生產相適應的專業技術人員、熟練技術工人和質量工作人員，必須建立健全內部產品質量管理制度，嚴格實施崗位質量規范、質量責任以及相應的考核辦法。禁止在生產銷售的產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產品冒充合格產品。企業不得拒絕產品質量監督部門依法組織的監督檢查。積極主動地舉報其他企業的違法行為，協助做好打假治劣工作。大力推進質量興企和名牌戰略工作，積極爭創名牌、免檢產品，進一步提升的擴大我市企業及其產品的知名度和信譽度，提高其無形資產、市場競爭力和市場占有率，有效促進全市經濟的發展。
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