縣林業(yè)局副局長(zhǎng)三感教育動(dòng)員大會(huì)講話稿
- 更新時(shí)間：2021-02-24 15:39:28
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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縣林業(yè)局副局長(zhǎng)三感教育動(dòng)員大會(huì)講話稿第1篇
同志們：
最近，省、市林業(yè)系統(tǒng)中陸續(xù)開(kāi)展增強(qiáng)“歷史使命感、工作責(zé)任感、集體榮譽(yù)感”的“三感”教育活動(dòng)，這是省、市加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)《綠色湖南建設(shè)綱要》而采取的重大舉措。今天我局組織召開(kāi)全縣林業(yè)系統(tǒng)“三感”教育動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，部署安排全局“三感”教育活動(dòng)，著力培育廣大干部職工平和理性進(jìn)取的為政心態(tài)，提升干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌，樹(shù)立林業(yè)行業(yè)形象，集中思想，集中力量，集中智慧，加快綏寧林業(yè)發(fā)展。剛才，何庭貴同志宣讀了綏寧縣林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“三感”教育活動(dòng)實(shí)施方案，等會(huì)，侯玉德局長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)局“三感”教育領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我先講以下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三感”教育的重要性和緊迫性
今年以來(lái)，我局召開(kāi)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，先后制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤及干部職工請(qǐng)銷(xiāo)假等管理的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定（試行）》和《關(guān)于機(jī)關(guān)收費(fèi)任務(wù)及上班考勤相關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》等文件，就公務(wù)接待、車(chē)輛管理、機(jī)關(guān)收費(fèi)任務(wù)、公費(fèi)出差、上班考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假制度等方面提出了嚴(yán)格要求，積極倡導(dǎo)廉潔自律，禁止奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，在確保重點(diǎn)工程和生產(chǎn)項(xiàng)目資金支出的前提下，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。積極倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作及勇于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)，在工作中增強(qiáng)大局意識(shí)，確保完成了上半年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，按照市、縣安排要求，通過(guò)“知足感恩、愛(ài)崗敬業(yè)”“捫心三問(wèn)”等教育活動(dòng)，不斷提高干部職工的思想素質(zhì)和執(zhí)行力。但當(dāng)前干部職工在工作中個(gè)人使命不足、責(zé)任心不強(qiáng)、榮譽(yù)感不足的問(wèn)題，都在一定程度上有所表現(xiàn)。究其原因，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是缺乏歷史使命感。少數(shù)同志抱著做一天和尚撞一天鐘的心態(tài)得過(guò)且過(guò)，少數(shù)同志對(duì)時(shí)代賦予我們今天的發(fā)展使命認(rèn)識(shí)不足，做事的激情和動(dòng)力有所欠缺，沒(méi)有遠(yuǎn)大的人生目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)追求。二是缺乏工作責(zé)任感。部分同志意識(shí)不到自身崗位所對(duì)應(yīng)的工作責(zé)任，缺乏承擔(dān)責(zé)任的勇氣，工作缺少主動(dòng)性和創(chuàng)造性，下鄉(xiāng)檢查督促工作少了，領(lǐng)導(dǎo)不做安排就不動(dòng)，敷衍了事。有的甚至因?yàn)椴回?fù)責(zé)任，致使一些本可順利解決的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。三是缺乏集體榮譽(yù)感。部分同志缺乏主人翁意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，對(duì)林業(yè)的形象漠不關(guān)心，對(duì)集體的榮譽(yù)置身事外，對(duì)同事的冷暖形同陌路，只享受團(tuán)隊(duì)帶來(lái)的利益，不管團(tuán)隊(duì)的興衰。為此，在全局開(kāi)展“三感”教育活動(dòng)，具有十分重要的意義。
（一）開(kāi)展“三感”教育，有利于林業(yè)事業(yè)長(zhǎng)盛不衰。現(xiàn)在，國(guó)家、省、市高度關(guān)注林業(yè)、縣里也特別重視林業(yè)、群眾熱盼加強(qiáng)林業(yè)，林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要作用。從國(guó)家層面來(lái)看，胡錦濤主席近年連續(xù)兩次向國(guó)際社會(huì)鄭重承諾我國(guó)森林面積、森林蓄積量要實(shí)現(xiàn)“雙增”；從省來(lái)看，省委、省政府提出建設(shè)綠色湖南，出臺(tái)了《綠色湖南建設(shè)綱要》，賦予了林業(yè)部門(mén)牽頭建設(shè)綠色湖南的重要使命。從市來(lái)看，市委、市政府高度重視生態(tài)建設(shè)，提出了創(chuàng)建國(guó)家森林城市，建設(shè)綠色邵陽(yáng)，打造湘西南生態(tài)屏障的戰(zhàn)略決策。特別是武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)、三邊（水邊、路邊、城邊）從我縣來(lái)看，提出生態(tài)立縣戰(zhàn)略、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)等都賦予了林業(yè)部門(mén)重任。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站下放后林業(yè)發(fā)展中的新矛盾、新問(wèn)題和不穩(wěn)定因素不斷出現(xiàn)，出對(duì)我們提出新的要求。今天，我們提歷史使命感、工作責(zé)任感和集體榮譽(yù)感，目的就是以對(duì)歷史、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握方向，研判新形勢(shì)，完成新任務(wù)，使我們的事業(yè)長(zhǎng)盛不衰。
（二）開(kāi)展“三感”教育，有利于單位生存發(fā)展。現(xiàn)在，許多部門(mén)為做大做強(qiáng)都在出手“攻城圈地”，搶占制高點(diǎn)，擴(kuò)大話語(yǔ)權(quán)。有些部門(mén)甚至已經(jīng)將手伸向了我們的領(lǐng)地，開(kāi)始在自然保護(hù)區(qū)的審批、林地審批監(jiān)管、森林公園建設(shè)管理上打主意。如果我們麻木不仁、自我陶醉，林業(yè)利益將會(huì)不斷遭到蠶食鯨吞，我們有可能會(huì)邊緣化，到時(shí)林業(yè)部門(mén)就可能淪落到每年看管幾株茅草、保護(hù)幾條野蛇、栽種幾棵小樹(shù)的困境。在各縣林業(yè)部門(mén)之間，競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)資金引項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。這些都提醒我們，競(jìng)爭(zhēng)如逆水行舟，不進(jìn)則退。我們必須審時(shí)度勢(shì)、趨利避害。開(kāi)展“三感”教育，有助于我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，有利于單位生存發(fā)展。
（三）開(kāi)展“三感”教育，有利于個(gè)人全面進(jìn)步。近年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)系統(tǒng)干部作風(fēng)，出臺(tái)了相關(guān)的系列文件措施，推動(dòng)了我縣林業(yè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)，豐富了行業(yè)精神文明建設(shè)內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)全縣林業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但是，我們還明顯地感覺(jué)到，由于我們部分干部職工缺乏一定的追求，缺少一定的擔(dān)當(dāng)，存在注重實(shí)利、不講奉獻(xiàn)、只圖回報(bào)的不良風(fēng)氣，一心只想從自己的團(tuán)隊(duì)中得提拔、求利益，卻從不關(guān)心這個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象好壞，對(duì)維護(hù)和支撐這個(gè)團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)得無(wú)動(dòng)于衷。有學(xué)者把這種現(xiàn)象稱(chēng)之為“亞忠誠(chéng)”。亞忠誠(chéng)猶如人體的亞健康現(xiàn)象，概括其特征主要表現(xiàn)在：一是對(duì)講政治、顧大局，口頭上叫得響，心底卻認(rèn)同不夠；二是在個(gè)人和集體利益沖突時(shí)，往往以個(gè)人利益為第一考量；三是有利益爭(zhēng)搶、遇矛盾回避；四是有“喜事”急急上報(bào)，碰“壞事”慢慢巧報(bào)。歸根結(jié)底，就是個(gè)人利益至上、集體利益靠邊。說(shuō)句心里話，近幾年，為讓全系統(tǒng)的同志們政治、經(jīng)濟(jì)、福利等待遇有所提高，逐步改善，局黨委全力以赴，費(fèi)了很多心，想了不少辦法，冒了不少風(fēng)險(xiǎn)，做了不少工作，一定程度地改善了同志們的工作和生活環(huán)境。特別是為了干部的成長(zhǎng)，想方設(shè)法爭(zhēng)機(jī)構(gòu)、爭(zhēng)編制，但仍有部分同志嫌提拔慢、進(jìn)編少以致心存不滿，甚至于準(zhǔn)備去政府上訪。同志們有快速成長(zhǎng)的要求，但局黨委也有自身的難處，開(kāi)展“三感”教育，就是讓每個(gè)人設(shè)身處地地想想、將心比心地?fù)Q位思考，讓林業(yè)大家庭的每一位成員感恩之心多一點(diǎn)、抱怨之心少一點(diǎn)。
二、科學(xué)把握“三感”教育活動(dòng)的內(nèi)在要求
當(dāng)前，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以提高全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的歷史使命感、工作責(zé)任感、集體榮譽(yù)感為主題，動(dòng)員和組織林業(yè)干部職工著力提升駕馭工作的能力、改革創(chuàng)新的能力、依法行政的能力和公共服務(wù)的能力，當(dāng)好建設(shè)生態(tài)綏寧主力軍，爭(zhēng)做踐行科學(xué)發(fā)展排頭兵，培養(yǎng)和塑造良好的行業(yè)精神和職業(yè)形象。我們要積極運(yùn)用思想政治工作的法寶，準(zhǔn)確把握“三感”教育的具體內(nèi)容。
（一）要增強(qiáng)歷史使命感。使命是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，以多種形式存在，有家庭使命、社會(huì)使命和工作使命。每一個(gè)歷史時(shí)期，林業(yè)人都肩負(fù)著不同的使命，從上個(gè)世紀(jì)大力發(fā)展木材生產(chǎn)、全面綠化消滅荒山，到本世紀(jì)的發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)綠色湖南等，林業(yè)人每個(gè)時(shí)期的歷史使命都有不同內(nèi)容。那么，當(dāng)前我們綏寧林業(yè)人的歷史使命是什么？簡(jiǎn)單說(shuō)就是造好林，保護(hù)好生態(tài)。縣委縣政府經(jīng)過(guò)反復(fù)論證研究，把綏寧定位為山水園林之城、苗侗風(fēng)情之都、宜居宜游之地，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣，這些都離不開(kāi)林業(yè)，是立足于我縣林業(yè)之上的。為此，我們要切實(shí)增強(qiáng)“三種意識(shí)”。
一是增強(qiáng)自省意識(shí)。綏寧林業(yè)綜合指標(biāo)能位居全省第一，是各級(jí)黨委、政府一任接著一任干出來(lái)的，是林業(yè)部門(mén)同志風(fēng)餐露宿干出來(lái)的。但我們不能沾沾自喜，要深入反思，為什么綏寧近年來(lái)山洪地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，一個(gè)是氣候問(wèn)題，另一個(gè)就是以前我們每年采伐幾十萬(wàn)立方米，山上的大樹(shù)越砍越少，生態(tài)環(huán)境惡化造成的。我縣是楠竹資源大縣，是全國(guó)30個(gè)“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”和全省4個(gè)竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范縣之一，邵陽(yáng)市的楠竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在我縣召開(kāi)，但是到外面去看看，我們和其它的縣比一比，差距很大。對(duì)這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真汲取發(fā)展中的深刻教訓(xùn)，認(rèn)真分析昨天的短板、今天的差距和明天的趨勢(shì)，不能有“短視癥”，不能犯“功利病”；要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，謀深、謀遠(yuǎn)、謀精、謀細(xì)，按照省、市上級(jí)部門(mén)部署和縣委、縣政府的要求扎實(shí)開(kāi)展好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
二是增強(qiáng)大局意識(shí)。大局意識(shí)，就是善于從全局高度、用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光觀察形勢(shì)，分析問(wèn)題，善于圍繞我們的工作大局想問(wèn)題、理思路、作決策，力求了解大局，顧全大局，在大局下有效開(kāi)展工作。著眼大局，把握、服從、服務(wù)大局，這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的根本保證。講大局是一種眼界，更是一種境界。孔子講：登泰山而小天下。現(xiàn)在一些同志習(xí)慣于站在自己的角度提問(wèn)題，因而常有想不通的行為。如果換位思考，職工站到股長(zhǎng)的位置考慮問(wèn)題，股長(zhǎng)站到局長(zhǎng)的角度謀劃全局，副職站到正職的立場(chǎng)建言獻(xiàn)策，眼界自然就高，大局意識(shí)自然就強(qiáng)。說(shuō)是境界，因?yàn)榇缶趾托【旨扔泻椭C的一面，也有沖突的一面，講大局有時(shí)就意味著犧牲小局。若強(qiáng)調(diào)小局，則最后大局受損，再后來(lái)小局將不復(fù)存在。與大局意識(shí)相對(duì)的就是個(gè)人主義，就是私心過(guò)重，就是為自己考慮過(guò)多、為他人、為全局考慮過(guò)少，我們要從思想上克服少數(shù)干部職工在全局與局部關(guān)系上的“特殊論”、“吃虧論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要堅(jiān)決及時(shí)、不打折扣地貫徹局里的決策和安排部署，要堅(jiān)決糾正一些部門(mén)和單位“上有政策，下有對(duì)策”的做法和“事不關(guān)己，高高掛起”的做法，切實(shí)做到令行禁止，政令暢通。
三是增強(qiáng)憂患意識(shí)。 “生于憂患而死于安樂(lè)”這一充滿辯證法的警世名言，千百年來(lái)一直為人們所銘記。越是在形勢(shì)好的時(shí)候，事業(yè)越容易迷失方向；越是在成績(jī)輝煌的時(shí)候，人們?cè)饺菀鬃躺湴磷詽M情緒。“滿遭損，謙受益”，“兵驕者滅”。今年7月，胡錦濤主席指出，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前。在這里，我想提醒大家：林業(yè)行業(yè)發(fā)展空間遭受擠壓的危險(xiǎn)、干部職工能力不強(qiáng)的危險(xiǎn)、內(nèi)部團(tuán)結(jié)不夠緊密的危險(xiǎn)，也十分尖銳地?cái)[在我們面前。自然保護(hù)區(qū)、森林公園、林地審批權(quán)等，是林業(yè)部門(mén)神圣不可侵犯的“主權(quán)”，是林業(yè)事業(yè)發(fā)展壯大的根基和空間，但正遭受到不少部門(mén)的爭(zhēng)奪，甚至我們林業(yè)的母法《森林法》，也面臨著被修改的命運(yùn)。基層干部懂林的已經(jīng)不多，年輕干部的成長(zhǎng)還不夠快，少數(shù)同志的政治素質(zhì)令人堪憂，林業(yè)人才隊(duì)伍一方面人才濟(jì)濟(jì)，一方面青黃不接，這些都值得我們憂心忡忡。開(kāi)展“三感”教育，就是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)“憂患”分析。如資源林政部門(mén)就要有守土有責(zé)的憂患，造林綠化部門(mén)就要有“造下的林子看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的林子不好看”的憂患，森林公安部門(mén)就要有森林火災(zāi)隨時(shí)可能發(fā)生的憂患，年輕干部就要有知識(shí)不夠、業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)的憂患，老同志就要有船到碼頭車(chē)到站的憂患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站就要有造好林、管好林的憂患等等。總之，要堅(jiān)決避免“處危而不自知”的情況出現(xiàn)，絕不重蹈溫水煮青蛙的覆轍。
（二）要增強(qiáng)工作責(zé)任感。上半年，我局開(kāi)展了“知足感恩、愛(ài)崗敬業(yè)”、“捫心三問(wèn)”等系列林業(yè)干部隊(duì)伍教育活動(dòng)，就是要教育引導(dǎo)林業(yè)干部職工進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)。有了責(zé)任感才能敬業(yè)，自覺(jué)把崗位職責(zé)、份內(nèi)之事銘記于心，知道該做什么、怎么去做；有了責(zé)任感才能盡職，一心撲在工作上，有沒(méi)有人看到都一樣；有了責(zé)任感才能進(jìn)取，不因循守舊、墨守陳規(guī)、原地踏步。本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)黨和政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、進(jìn)取心。
一要增強(qiáng)責(zé)任心。責(zé)任心是立身之本、興業(yè)之基，取決于“德”的水準(zhǔn)和忠誠(chéng)度的高低。每個(gè)干部職工都要對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)。對(duì)自己負(fù)責(zé)，要保持健康的身體和良好的心態(tài)；對(duì)家庭負(fù)責(zé)，要盡到做父母、做兒女、做丈夫、做妻子的義務(wù)；對(duì)工作負(fù)責(zé)，要對(duì)單位、對(duì)行業(yè)、對(duì)人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們講責(zé)任心，首先，對(duì)自己肩負(fù)的責(zé)任要清楚。每個(gè)干部職工都要經(jīng)常反問(wèn)自己，哪些是你的責(zé)任，不能一雙眼睛關(guān)注權(quán)力、關(guān)注待遇，還得留一只眼睛關(guān)注責(zé)任、關(guān)注義務(wù)。其次，不要逃避、推諉責(zé)任。任何工作，任何改革，都有風(fēng)險(xiǎn)，我們每個(gè)同志要勇于擔(dān)當(dāng)，不能鼓勵(lì)別人冒險(xiǎn)，習(xí)慣自己保險(xiǎn)。在林業(yè)工作中，我們一定要扭轉(zhuǎn)這種責(zé)任來(lái)了就躲、利益來(lái)了就爭(zhēng)的不良風(fēng)氣，各單位負(fù)責(zé)同志要在本單位形成“不讓敢于擔(dān)責(zé)任的人吃虧、不讓善于逃責(zé)任的人沾光”的機(jī)制，讓責(zé)任意識(shí)深入人心。我們身邊就有許多富有責(zé)任心的同志，為林業(yè)發(fā)展勤勤懇懇工作，甚至做出巨大犧牲。這次“三感”教育活動(dòng)，各單位可以開(kāi)展“最美責(zé)任心”的評(píng)選活動(dòng)，讓擔(dān)責(zé)任、負(fù)責(zé)任成為一種風(fēng)尚。
二要增強(qiáng)事業(yè)心。把對(duì)工作要有事業(yè)心，事業(yè)心之于工作就好比靈魂之于人類(lèi)，只有有了事業(yè)心，工作才有了美麗的靈魂，才有了充實(shí)的內(nèi)涵；只有有了事業(yè)心，我們才能從工作中享受到樂(lè)趣，才能讓自己的人生更加成功。現(xiàn)實(shí)中，可能有些同志把工作當(dāng)作應(yīng)付差事，所以就有了周一的上班恐懼癥和周五的下班狂想癥，就有了工作來(lái)時(shí)應(yīng)付一下、工作多時(shí)挑揀一下、工作重時(shí)埋怨一下、工作沒(méi)時(shí)休閑一下的散漫狀態(tài)。其實(shí)，處在這種境地的同志，自身的幸福指數(shù)并不高，因?yàn)榭傆胁煌墓ぷ鲿?huì)打亂你的平靜，讓你處在抱怨、煩躁之中。與其處在這種被動(dòng)、低層次的階段，忍受各種工作任務(wù)的“煎熬”，不如提升自己的境界，把工作作為事業(yè)，把任務(wù)當(dāng)作契機(jī)，以主動(dòng)的姿態(tài)和昂揚(yáng)的心態(tài)去開(kāi)拓工作新局面，實(shí)現(xiàn)人生新境界。現(xiàn)在有個(gè)別干部，在位時(shí)，不知職位的珍貴，退下時(shí)，難免感慨萬(wàn)千。還有不少在崗在位的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)職責(zé)的履行，還很被動(dòng)，對(duì)事業(yè)的執(zhí)著，還跟不上時(shí)代的需要，甚至在其位而不謀其事。真正擁有事業(yè)心的人?在工作中一定會(huì)盡心盡力，竭盡全力，把工作放在第一位，他們把自己當(dāng)作是單位的主人翁，把單位的事當(dāng)成自己的事，哪怕是工作再忙，他們內(nèi)心也會(huì)覺(jué)得忙得快樂(lè)，哪怕是工作再累，他們內(nèi)心也會(huì)覺(jué)得累的歡喜。
三要增強(qiáng)進(jìn)取心。每個(gè)行業(yè)都有每個(gè)行業(yè)的局限，每個(gè)個(gè)體也都有每個(gè)個(gè)體的惰性。過(guò)去，林業(yè)行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)部門(mén)，只負(fù)責(zé)輸出木材，屬于原始產(chǎn)業(yè)，感受不到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一日千里；現(xiàn)在，作為生態(tài)部門(mén)，主要負(fù)責(zé)山區(qū)、林區(qū)，屬于弱勢(shì)行業(yè)，體會(huì)不到急劇變化的城市生活。正因?yàn)槿绱耍袠I(yè)內(nèi)小富即安的心態(tài)比較普遍，缺乏干大事、謀大業(yè)的雄心壯志。比如，很多同志覺(jué)得，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站下放了，林業(yè)工作是鄉(xiāng)政府的責(zé)任了，抱著走過(guò)場(chǎng)的心態(tài)，下鄉(xiāng)沒(méi)有深入到山頭，沒(méi)有到老百姓中間去，聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，喝喝小酒，拍拍屁股就回家了，上班時(shí)一杯開(kāi)水，一張報(bào)，吹著空調(diào)，開(kāi)起電腦，等著下班時(shí)間到。不去思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站下放后，工作要如何搞，林業(yè)如何去發(fā)展，如果大家都抱有這種安于現(xiàn)狀的想法，則會(huì)讓事業(yè)崩盤(pán)。因?yàn)闀r(shí)代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的巨變已經(jīng)不容我們僅滿足于世外桃源的林家鋪?zhàn)由睢＿@次“三感”教育活動(dòng)，大家都要思考本部門(mén)、本單位的雄心壯志，并將其提煉出來(lái)、明確下來(lái)，用以凝聚人心、凝聚斗志，并以此培養(yǎng)一批批求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的“好人”，營(yíng)造“好人受尊重”、“好人得重用”的良好氛圍，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的嶄新局面。
（三）要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。 集體榮譽(yù)感實(shí)質(zhì)上就是一種因價(jià)值認(rèn)同而產(chǎn)生的行業(yè)歸屬感。一個(gè)沒(méi)有集體榮譽(yù)感的集體，就如一盤(pán)散沙，內(nèi)耗不斷，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。當(dāng)前，我們要珍惜良好局面，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，維護(hù)林業(yè)形象，進(jìn)一步增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，發(fā)揮一個(gè)拳頭大于五個(gè)指頭的集體力量，戰(zhàn)勝發(fā)展過(guò)程中的一切艱難險(xiǎn)阻。
一要珍惜良好局面。近年來(lái)，在全縣林業(yè)人的共同努力下，林業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)命脈的支柱產(chǎn)業(yè)，林業(yè)生產(chǎn)總值占全縣生產(chǎn)總值的68%，縣財(cái)政收入70%和農(nóng)民總收入的60%均直接或間接來(lái)源于林業(yè)，縣內(nèi)90%以上的工業(yè)企業(yè)均以木竹及其林副產(chǎn)品為原材料。先后獲得“全國(guó)科技興林示范縣”、“全國(guó)綠化先進(jìn)單位”、“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”、“湖南林業(yè)十強(qiáng)縣”、“全國(guó)綠色小康縣“ 國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等榮譽(yù)。這都是在全縣林業(yè)人共同努力下取得的。為綏寧的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，形成了全省有位置、全社會(huì)有口碑的良好局面，這是林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工智慧和汗水的結(jié)晶，應(yīng)倍加珍惜，我們要經(jīng)此為基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)自信心、行業(yè)認(rèn)同感。當(dāng)前，要牢牢抓住國(guó)家、省市高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大好機(jī)遇，積極向上級(jí)爭(zhēng)取林業(yè)投入，認(rèn)真開(kāi)展好項(xiàng)目申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站下放后，聽(tīng)到了各種各樣的怪話，局機(jī)關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)來(lái)的同志，為了進(jìn)編的事，產(chǎn)生了各種情緒波動(dòng)，我們要堅(jiān)決防止和糾正只要組織照顧，不要組織紀(jì)律的言行，堅(jiān)持不利于林業(yè)事業(yè)的話不說(shuō)，不利于林業(yè)發(fā)展的事不做，繼續(xù)推動(dòng)林業(yè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二要弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。長(zhǎng)期以來(lái)，林業(yè)行業(yè)培育和形成了自身獨(dú)有的優(yōu)良傳統(tǒng)，這次“三感”教育就是要把全行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)提煉出來(lái)，一代一代傳下去。比如：國(guó)有林場(chǎng)職工為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，可以說(shuō)，鐵路下的每一根枕木，都凝聚著林業(yè)人的奉獻(xiàn)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，當(dāng)年披荊斬棘、辛勤伐木的林業(yè)人，依然守著青山，過(guò)著平淡艱苦的日子。但是，他們沒(méi)有上訪，沒(méi)有怨言，今天，我們給他們爭(zhēng)取一份養(yǎng)老保險(xiǎn)、爭(zhēng)取一棟危舊房改造，他們都感激涕零。這種不計(jì)得失、無(wú)私奉獻(xiàn)的的優(yōu)良傳統(tǒng)，是不是應(yīng)當(dāng)加大宣傳、大力弘揚(yáng)？又如，上世紀(jì)90年代，在“五年消滅荒山、十年綠化湖南”的口號(hào)下，多少干部職工披星戴月、風(fēng)餐露宿，綠了荒山白了頭，才有了今天的青山綠水。現(xiàn)在全縣砍伐的木材大多數(shù)是在那個(gè)時(shí)候栽植的，這種前人栽樹(shù)、后人乘涼的優(yōu)良傳統(tǒng)，是否應(yīng)當(dāng)加大宣傳、大力弘揚(yáng)？再如，很多老一輩的林業(yè)人幾十年來(lái)，扎根基層，任勞任怨，足跡踏遍全縣的山山水水，把自己的一輩子都獻(xiàn)給了林業(yè)事業(yè)。這種默默奉獻(xiàn)、忠于事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是否應(yīng)當(dāng)加大宣傳、大力弘揚(yáng)？希望大家對(duì)全行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)認(rèn)真思考，認(rèn)真總結(jié)，特別是年輕同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)會(huì)，讓行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳、生生不息。
三要維護(hù)林業(yè)形象。形象事關(guān)成敗、決定未來(lái)，正如商品需要包裝、人需要打扮一樣，林業(yè)的形象需要我們共同來(lái)維護(hù)。為此，我們要把握好三個(gè)方面：一是處理大事要事時(shí)要防止隨意而為。干部職工一個(gè)隨意的舉動(dòng)、一句隨意的話語(yǔ)、一個(gè)隨意的念頭，都可能讓單位形象受損。破壞團(tuán)結(jié)容易，鞏固團(tuán)結(jié)難；損壞形象容易，樹(shù)立形象難。為此，我們要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣維護(hù)林業(yè)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，像呵護(hù)容顏一樣維護(hù)林業(yè)系統(tǒng)形象。二是處理對(duì)外關(guān)系要嚴(yán)防自我矮化。我們個(gè)別干部在處理對(duì)外關(guān)系上，不能把握好保持尊嚴(yán)，出現(xiàn)了自我矮化的現(xiàn)象。比如，有些權(quán)力部門(mén)，給他磕頭、講好話，你越是這樣毫無(wú)原則，他越硬，越是欺負(fù)你。當(dāng)我們?yōu)榱耸聵I(yè)“舍得一身剮”的時(shí)候，跟他“和而不同”時(shí)，他的強(qiáng)也就變得弱了。這種低人一等、不如人強(qiáng)的自我矮化思想和自卑情結(jié)，是很可怕的。三是處理對(duì)內(nèi)關(guān)系要嚴(yán)防自我膨脹。我們一些同志走出去時(shí)變成了“紙老虎”，但在單位里卻耀武揚(yáng)威；在外面是“小媳婦”，不敢說(shuō)話，在家里卻高大偉岸。一旦自我膨脹，集體榮譽(yù)也就拋之腦后，為了個(gè)人利益，單位的形象也就成為了墊腳石。所以，要防止自我膨脹，堅(jiān)持多說(shuō)有利于林業(yè)事業(yè)的話，多做有利于林業(yè)發(fā)展的事，努力營(yíng)造心齊、氣順、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，切實(shí)維護(hù)好林業(yè)的形象。
三、扎實(shí)推進(jìn)“三感”教育活動(dòng)深入開(kāi)展
開(kāi)展“三感”教育，是新形勢(shì)下思想政治工作的需要，對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、對(duì)建設(shè)山水園林之城、苗侗風(fēng)情之都、宜居宜游之地具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三感”教育活動(dòng)的重要性和緊迫性，以思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善措施，確保活動(dòng)實(shí)效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“三感”教育活動(dòng)作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政治素質(zhì)、政策水平、執(zhí)政能力的試金石。一要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立了由侯玉德任組長(zhǎng)，沈明玉同志任副組長(zhǎng)的“三感”教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查“三感”教育活動(dòng)各項(xiàng)工作。二要制定工作方案。各單位要按照局印發(fā)的“三感”教育活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，拿出具體落實(shí)措施。要建立工作責(zé)任機(jī)制，把“三感”教育活動(dòng)內(nèi)容和單位重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，層層落實(shí)責(zé)任，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。三要抓好帶動(dòng)示范。上半年開(kāi)展了“知足感恩、愛(ài)崗敬業(yè)”、“捫心三問(wèn)”等系列林業(yè)干部隊(duì)伍教育活動(dòng)，取得了一定成效，下半步還要繼續(xù)搞，進(jìn)一步鞏固。各單位負(fù)責(zé)人，要把“三感”教育活動(dòng)放在心上、用在身上，親自部署，親自檢查。單位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)起到帶頭示范作用，不但要以領(lǐng)導(dǎo)干部身份，抓好分管部門(mén)或本單位“三感”教育活動(dòng)，還要以普通干部身份，按照方案確定的方法和步驟，參加“三感”教育活動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用。
（二）營(yíng)造良好氛圍。一要多渠道宣傳。各單位要切實(shí)采取各種宣傳手段，迅速將“三感”教育活動(dòng)主要精神傳達(dá)到全縣每一位林業(yè)工作者。要利用好《林業(yè)與生態(tài)》刊物、《新綏寧》、林業(yè)內(nèi)外網(wǎng)站的宣傳平臺(tái)，開(kāi)辟宣傳欄地，擴(kuò)大宣傳陣地。要加強(qiáng)與各類(lèi)宣傳媒體和記者的聯(lián)系，借用他們的力量宣傳我們的“三感”教育活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)在社會(huì)面的影響。總之，要通過(guò)在系統(tǒng)內(nèi)外、網(wǎng)上網(wǎng)下對(duì)“三感”教育活動(dòng)的全方位、多渠道宣傳，達(dá)到既教育系統(tǒng)內(nèi)同志，又影響系統(tǒng)外民眾的目的，確保活動(dòng)取得實(shí)效。二要樹(shù)立先進(jìn)典型。要圍繞歷史使命感、工作責(zé)任感、集體榮譽(yù)感，樹(shù)立不同側(cè)面、不同領(lǐng)域的先進(jìn)典型，挖掘一批來(lái)自基層、經(jīng)得起時(shí)間和群眾檢驗(yàn)的先進(jìn)事跡和感人典型，讓“三感”教育走向群眾、感化群眾、引領(lǐng)群眾。
（三）加強(qiáng)督促檢查。方案和措施確定后，落實(shí)是關(guān)鍵，督查是保證。一要嚴(yán)格督查。局領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)前林業(yè)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)自己聯(lián)系單位點(diǎn)的督促檢查。二要分類(lèi)指導(dǎo)。“三感”教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮指導(dǎo)、督促作用，及時(shí)通報(bào)各地工作開(kāi)展情況。要因人制宜、因地制宜，對(duì)年輕同志、基層同志、中層以上干部分類(lèi)開(kāi)展教育活動(dòng)，確保活動(dòng)更具針對(duì)性、更富長(zhǎng)效性。三要納入考評(píng)。要將此次“三感”教育活動(dòng)納入年終績(jī)效目標(biāo)管理考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育活動(dòng)成果。
同志們，我們要把“三感”教育活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期活動(dòng)來(lái)抓，要按照省市 “三感”教育活動(dòng)的要求，高舉加快發(fā)展的旗幟，以堅(jiān)定的信念、進(jìn)取的心態(tài)、飽滿的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，眾志成城，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)綏寧林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
縣林業(yè)局副局長(zhǎng)三感教育動(dòng)員大會(huì)講話稿第2篇
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧過(guò)去一年全市教育工作，對(duì)20xx 年的工作作出具體安排，動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，凝心聚力、共謀發(fā)展，全力推動(dòng)我市教育工作進(jìn)位次、上臺(tái)階。
一、20xx年全市教育工作的回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報(bào)告》對(duì)教育工作的部署和要求，按照“實(shí)施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)教育工作取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”教育事業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。 以解決“入園難”問(wèn)題為目標(biāo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47 所，改擴(kuò)建幼兒園18 所，舞鋼市還作為試點(diǎn)縣(市)，籌措資金1012 萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則，加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。2011年，全市新建成投入使用小學(xué)4 所，新開(kāi)工建設(shè)小學(xué)10 所。落實(shí)資金3593 萬(wàn)元，完成校舍安全工程78 個(gè)項(xiàng)目、5.4萬(wàn)平方米 的校舍加固或重建任務(wù)，校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭(zhēng)取中央資金1185 萬(wàn)元，完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目8 個(gè);落實(shí)資金17 萬(wàn)元，完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目3 個(gè);籌措資金1290 萬(wàn)元，新開(kāi)工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目3 個(gè);爭(zhēng)取中央資金2125 萬(wàn)元，完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類(lèi)改造項(xiàng)目19個(gè)，新建和改造實(shí)驗(yàn)室134 個(gè)，配備圖書(shū)38 萬(wàn)冊(cè);籌措資金275 萬(wàn)元，為91 所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50 萬(wàn)元，為100 所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。20xx年，落實(shí)資金1352 萬(wàn)元用于建設(shè)國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1 個(gè)，市、縣級(jí)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地6 個(gè)。以開(kāi)展職業(yè)教育強(qiáng)縣( 市) 創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度，改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強(qiáng)，新成立院士工作站1 個(gè)，新增本科專(zhuān)業(yè)4 個(gè)，新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813 萬(wàn)元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。 切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作，堅(jiān)持搞好“校園文化月”活動(dòng)，深入開(kāi)展百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，積極推動(dòng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，大力推進(jìn)寫(xiě)字教學(xué)和書(shū)法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，堅(jiān)持舉辦職業(yè)技能大賽，完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)體系，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年，全市普通高招專(zhuān)科一批以上和三本以上進(jìn)線率分別比上年提高10 個(gè)和6 個(gè)百分點(diǎn);我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國(guó)職業(yè)技能大賽中，榮獲一等獎(jiǎng)1 個(gè)、三等獎(jiǎng)1 個(gè)，在全省大賽中，榮獲一等獎(jiǎng)15 個(gè)，總成績(jī)名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93% ，專(zhuān)業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)80% 以上。
大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)新一輪教師繼續(xù)教育工作，實(shí)施名師培育工程，全市推薦評(píng)選省市級(jí)骨干教師239 名，培訓(xùn)市級(jí)農(nóng)村骨干教師615 名;開(kāi)展“萬(wàn)名教師崗位競(jìng)賽”活動(dòng)暨第二屆名師評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出130 名名師、名校長(zhǎng);開(kāi)設(shè)初中校長(zhǎng)論壇，實(shí)施“成長(zhǎng)中的教育家”培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高校長(zhǎng)及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和 “國(guó)培計(jì)劃”，積極開(kāi)展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽，公開(kāi)招聘農(nóng)村特崗教師520名，選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開(kāi)展“對(duì)口支教”，選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，支持專(zhuān)業(yè)課教師取得國(guó)家職業(yè)技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5% 提高到45% 。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索，組織教科研人員深入教學(xué)一線，落實(shí)聽(tīng)評(píng)課制度，開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo);依托教育城域網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，有力推動(dòng)了教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng);鼓勵(lì)支持各普通高中積極開(kāi)展校本教研、開(kāi)發(fā)校本課程，推進(jìn)教學(xué)模式改革，提高課堂教學(xué)效益。20xx年，我市16 項(xiàng)省級(jí)課題立項(xiàng)，41 項(xiàng)優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。 深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開(kāi)展 “老校+新校”、“強(qiáng)校+ 弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強(qiáng)校托管” 等辦學(xué)模式改革，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年，湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂(lè)福小學(xué)實(shí)行了聯(lián)合辦學(xué)。“標(biāo)準(zhǔn)班額”示范校運(yùn)行良好，新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實(shí)行班額限制，絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級(jí)示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例，20xx年分配生比例提高到了55% 。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)。依托各類(lèi)教育資源，面向社區(qū)居民開(kāi)展教育培訓(xùn)服務(wù)，形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會(huì)、居民家庭學(xué)習(xí)點(diǎn)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13 所、社區(qū)教育中心41 個(gè)、社區(qū)教育學(xué)校148 所，建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng)，編印社區(qū)教育系列讀物5 本，有組織培訓(xùn)居民達(dá)23 萬(wàn)人次。20xx年10 月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，榮獲全國(guó)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》和教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作職能，建立督導(dǎo)情況通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，實(shí)施過(guò)程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評(píng)估，并將督導(dǎo)評(píng)估情況納入對(duì)縣級(jí)政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問(wèn)責(zé)機(jī)制》，啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，切實(shí)加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。
(四)教育民生工程順利實(shí)施。 圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點(diǎn)工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo)，完善工作措施，確保各項(xiàng)教育惠民政策落實(shí)到位。20xx年，按照小學(xué)每生每年400 元(秋季調(diào)整為530 元)、初中每生每年600 元(秋季調(diào)整為730 元)的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)(免雜費(fèi))資金1.9 億元;落實(shí)免費(fèi)教科書(shū)資金3872 萬(wàn)元，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū);按照小學(xué)生3 元/ 天、初中生4 元/ 天的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3082 萬(wàn)元;按照每生每年1500 元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)普通高中貧困生資助資金1038 萬(wàn)元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800 萬(wàn)元;落實(shí)職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金733 萬(wàn)元，惠及學(xué)生5700 人。貫徹落實(shí)“兩為主”原則，全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作，全年共接收11811 人，入學(xué)率繼續(xù)保持在100% 。切實(shí)做好殘疾少年兒童入學(xué)工作，全市殘疾兒童在校生2058 人，入學(xué)率達(dá)87% 。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。 圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標(biāo)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真組織開(kāi)展 “用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實(shí)干”研討活動(dòng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提升政策執(zhí)行力;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范公務(wù)用車(chē)行為，深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度，加強(qiáng)對(duì)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，20xx年，查處違規(guī)收費(fèi)案件24 件，清退違規(guī)金額26.74 萬(wàn)元，郟縣等6 個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”，市三高等4 所學(xué)校被命名為全市第二批“市級(jí)廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)”;深入開(kāi)展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施教輔資料審定準(zhǔn)入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會(huì);嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為，凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)招生考試科學(xué)化管理，提升綜合服務(wù)水平，20xx年，全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)1025 個(gè)。
明確各級(jí)教育部門(mén)安全工作責(zé)任，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展演練活動(dòng)，提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，2011年，全市各級(jí)學(xué)校共舉辦疏散演練活動(dòng)1000 余場(chǎng)次。深入開(kāi)展學(xué)校及周邊綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)消除安全隱患，有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開(kāi)展校車(chē)安全整治，對(duì)全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車(chē)進(jìn)行了逐一排查，并督促限期整改。開(kāi)展“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”和“交通安全示范學(xué)校”創(chuàng)建工作，60 所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級(jí)交通安全示范學(xué)校”。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，切實(shí)做好信訪工作。市教育局被評(píng)為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界全力支持的結(jié)果，也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市教育局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對(duì)《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒(méi)有學(xué)深吃透，科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒(méi)有真正樹(shù)立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手，配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定的差距。品牌意識(shí)不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺，個(gè)別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的成效還不夠明顯，城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、教師師德失范等問(wèn)題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校M(jìn)一步高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。
二、20xx 年教育工作的總體思路和主要任務(wù)
20xx 年，全市教育工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)及省市黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質(zhì)量，不斷優(yōu)化資源配置，切實(shí)關(guān)注教育民生，積極促進(jìn)大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力，為全市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
(一)深入實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》
進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)劃目標(biāo)，20xx 年，全市要新建幼兒園60 所，改擴(kuò)建29 所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù)，按期完成20xx 年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵(lì)社會(huì)參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構(gòu)建“保基本、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理。落實(shí)以縣為主的學(xué)前教育管理體制，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃，明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批的責(zé)任主體，完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門(mén)，加大無(wú)證辦園的清理整治工作力度。2 月底前，各縣(市、區(qū))要完成對(duì)本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則，積極鼓勵(lì)舉辦者進(jìn)一步加大投入，改善條件，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);對(duì)不符合或經(jīng)整改仍無(wú)法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以取締。5 月底前，各縣(市、區(qū))要上報(bào)“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6 月份，市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，切實(shí)解決“入園貴”的問(wèn)題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育實(shí)驗(yàn)和教科研工作的管理和指導(dǎo)，堅(jiān)決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評(píng)體系，定期進(jìn)行考核評(píng)定。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建工作，20xx 年全市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園1 —2 所，市級(jí)示范幼兒園2 —3 所。建立“強(qiáng)園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)口幫扶，要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo)，也可以根據(jù)實(shí)際，對(duì)周邊民辦幼兒園實(shí)施統(tǒng)籌管理，設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)，支持其提高辦園水平。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則，緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)趨勢(shì)，合理設(shè)置學(xué)校布點(diǎn)，堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)確定保留的學(xué)校, 要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際需求，配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)統(tǒng)籌使用，其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書(shū)要“物隨生走”，歸并到新校使用。
加快解決大班額問(wèn)題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問(wèn)題，今年首先要確保20xx年開(kāi)工建設(shè)的33 所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目按期完成。同時(shí)，今年是完成市委、市政府“用三年時(shí)間解決市城區(qū)大班額問(wèn)題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來(lái)看，我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實(shí)好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》，認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6 所小學(xué)要確保20xx 年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃，20xx 年，市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20 所，其中新華區(qū)新建2 所，改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2 所，改擴(kuò)建5 所;湛河區(qū)新建2 所;新城區(qū)新建4 所。其他沒(méi)有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機(jī)遇，克服困難，力爭(zhēng)在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動(dòng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中改造工程等，制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開(kāi)展危房改造、抗震加固，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平，盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx 年，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費(fèi)，加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx 年，全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入教育城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“校校通”。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)建設(shè)，充分運(yùn)用信息化的手段和方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅(jiān)任務(wù)
繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體，加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級(jí)的第二學(xué)期開(kāi)設(shè)不少于16 個(gè)課時(shí)的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)》課程，引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計(jì)劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過(guò)努力，確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1 的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作，產(chǎn)教結(jié)合，積極引廠到校，共建實(shí)訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對(duì)口實(shí)習(xí)基地。推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式，支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會(huì)資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的支持，統(tǒng)籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年，市、縣要建成4個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)設(shè)特色專(zhuān)業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年，寶豐縣要重點(diǎn)建設(shè)好1 所在校生規(guī)模3000 人以上、具有較強(qiáng)輻射作用的縣級(jí)職業(yè)學(xué)校或職業(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)。今年，我市的城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3 月底前，每個(gè)縣(市、區(qū))至少掛牌成立1 所社區(qū)學(xué)院，2 至3 所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源，建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)，組建好社區(qū)教育專(zhuān)業(yè)工作者、社區(qū)教育專(zhuān)家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊(duì)伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng)，進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量
健全教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)新課改的要求，完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)控、評(píng)價(jià)導(dǎo)向和考核激勵(lì)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測(cè)評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校切實(shí)把工作重心放到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過(guò)程、提高教育質(zhì)量上來(lái)。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，改變單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式，將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對(duì)性地對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開(kāi)發(fā)德育資源，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入國(guó)民教育全過(guò)程，在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育等各個(gè)方面體現(xiàn)育人要求，努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開(kāi)展百萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開(kāi)好各類(lèi)綜合課、選修課，拓展學(xué)生自由發(fā)展、個(gè)性發(fā)展空間，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地，加快青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，今年，郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備配置，并投入使用。組織開(kāi)展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng)。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。加強(qiáng)教育宏觀研究，搭建教育科研平臺(tái)，探索教育科研新模式，促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強(qiáng)教學(xué)研究，建立教研員定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度，定期組織教研員對(duì)學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點(diǎn)視導(dǎo)，鼓勵(lì)一線教師參與教學(xué)研究，大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革，立足課堂教學(xué)主陣地，構(gòu)建課堂教學(xué)新模式，全面優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，提高課堂教學(xué)效益。組織實(shí)施中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)、課程、教材三項(xiàng)精品工程，開(kāi)展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng)，舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專(zhuān)家論壇”。
(五)切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)行為規(guī)則，將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系，培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化師德考核，繼續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動(dòng)，倡樹(shù)師德典型，在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。
提高教師專(zhuān)業(yè)水平。組織開(kāi)展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級(jí)培訓(xùn)。開(kāi)展 “千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動(dòng)，實(shí)施中青年教師“攀登計(jì)劃”，建立名師工作室，重點(diǎn)引領(lǐng)和服務(wù)教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)。積極組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”，開(kāi)展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽，舉辦第四屆縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽，加快提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒師資培訓(xùn)工作，20xx 年，完成全市60% 的幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，鼓勵(lì)支持專(zhuān)業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書(shū)，培養(yǎng)一批 “雙師型”優(yōu)秀教師。20xx 年，“雙師型”教師的比例要達(dá)到60% 以上。
強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機(jī)制，嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開(kāi)招聘工作，探索實(shí)行教師退出機(jī)制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度，促進(jìn)師資有序流動(dòng)、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財(cái)政等部門(mén)，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度，組織以特級(jí)教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”和對(duì)口支教活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，著力解決教師實(shí)際困難，維護(hù)教師合法權(quán)益，提高教師幸福指數(shù)。
(六)認(rèn)真實(shí)施教育惠民工程
完善并落實(shí)扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530 元、初中每生每年不低于730 元的基準(zhǔn)定額，足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)做好對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)工作。探索建立學(xué)前教育資助制度，落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策和免學(xué)費(fèi)政策，繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強(qiáng)對(duì)資助政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅(jiān)持“兩為主”原則，全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，確保接收率繼續(xù)保持在100% 。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，保證留守兒童健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費(fèi)保障體系，加快特殊教育學(xué)校發(fā)展，完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，并按期投入使用，確保市城區(qū)和5 個(gè)縣(市)都有一所達(dá)到國(guó)家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進(jìn)依法治教
堅(jiān)持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建成果，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開(kāi)展公辦學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)治理，完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作，今年秋季開(kāi)學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開(kāi)學(xué)，擇校生招收比例降低到20% 以下。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)。依法管理民辦教育，促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇，引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺(jué)加強(qiáng)行業(yè)自律，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進(jìn)陽(yáng)光工程。繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)，推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺(tái)，加大信息公開(kāi)工作力度，保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度，推進(jìn)陽(yáng)光招生，辦好市、縣招辦服務(wù)大廳，完善招生考試信息發(fā)布和咨詢(xún)服務(wù)辦法，為考生和社會(huì)提供更加便捷、周到、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽(yáng)光作業(yè)”試點(diǎn)學(xué)校范圍，探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度，出臺(tái)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的權(quán)威性和實(shí)效性。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，加大督導(dǎo)工作力度，針對(duì)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅(jiān)、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。完善督查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，督促各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，確保各項(xiàng)教育工作順利推進(jìn)。今年，我們將繼續(xù)在平頂山日?qǐng)?bào)、教育電視臺(tái)、教育城域網(wǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，對(duì)各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢(shì)
切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，夯實(shí)黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，組織開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日，積極開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題教育活動(dòng)。舉辦好第七屆校園文化月，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開(kāi)展“兩創(chuàng)一評(píng)”活動(dòng)，加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳，圍繞教育重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo)，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持。開(kāi)展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng)，深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育，為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時(shí)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)做好承擔(dān)的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級(jí)文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開(kāi)展“平安校園”建設(shè)，完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系，落實(shí)人防、物防、技防措施及各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系，做好師生校方責(zé)任保險(xiǎn)及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，籌措資金2216 萬(wàn)元，完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂，深入開(kāi)展應(yīng)急演練，全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，及時(shí)排查和整治突出問(wèn)題，積極做好《校車(chē)安全條例》的貫徹實(shí)施工作，確保校車(chē)運(yùn)行和師生生命安全。加強(qiáng)穩(wěn)定工作的前瞻性研判，積極開(kāi)展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度，堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實(shí)干，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在教育部門(mén)自身，關(guān)鍵靠正氣實(shí)干。要進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)教育事業(yè)在改革中贏得主動(dòng)，在發(fā)展中樹(shù)立形象。
一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。 社會(huì)現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化要求干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本，才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。要以強(qiáng)化學(xué)習(xí)力為支撐，真正把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長(zhǎng)期堅(jiān)持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭，沉下身、靜下心，學(xué)進(jìn)去、有所獲，努力成為有獨(dú)特的辦學(xué)思想、熱愛(ài)教育、懂得教育，能夠長(zhǎng)期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動(dòng)更多的教師，勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)，投身教育、奉獻(xiàn)教育。
二要增強(qiáng)凝聚力。 擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，班子成員之間要坦誠(chéng)相待、精誠(chéng)協(xié)作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動(dòng)站位全局，當(dāng)好參謀助手，積極支持配合“一把手”開(kāi)展工作，注意維護(hù)一把手的權(quán)威，真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強(qiáng)執(zhí)行力。 要進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，只要是有政策規(guī)定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門(mén)必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對(duì)策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中，要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化，確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動(dòng)工作落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和保障制度，引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)服從大局、認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性，確保教育部門(mén)始終保持同心同德、昂揚(yáng)向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強(qiáng)公信力。 要?jiǎng)?wù)求實(shí)干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開(kāi)始，局屬學(xué)校的校長(zhǎng)、書(shū)記，都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺(jué)接受監(jiān)督，養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣，在任何時(shí)候、任何情況下都始終堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強(qiáng)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽(tīng)取訴求，真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為師生、群眾辦實(shí)事辦好事，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強(qiáng)監(jiān)督力。 各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù)，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，逐步完善加強(qiáng)管理的各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持日常考核與定期測(cè)評(píng)相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合，堅(jiān)持督促整改與考核測(cè)評(píng)相結(jié)合，正確運(yùn)用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué)，行為更加規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)群眾意見(jiàn)較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位，進(jìn)一步加大查處力度，在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動(dòng)真格、求實(shí)效。
同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發(fā)展的良好勢(shì)頭，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，靠正氣實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為我市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康，作出教育部門(mén)新的更大的貢獻(xiàn)。
縣林業(yè)局副局長(zhǎng)三感教育動(dòng)員大會(huì)講話稿第3篇
同志們：
這次全縣教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年教育工作回顧
過(guò)去的一年，是全縣教育質(zhì)量不斷提升，教育社會(huì)滿意度不斷提高的一年，是教育事業(yè)取得新的可喜成績(jī)的一年。全縣教育工作在縣委、縣政府和上級(jí)教育行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持下，經(jīng)過(guò)全體教育工作者的共同努力，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以鞏固提高“兩基”成果、加快義務(wù)教育發(fā)展為重點(diǎn)，以“加強(qiáng)學(xué)校管理、推進(jìn)素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量”的內(nèi)涵式發(fā)展為核心，以實(shí)現(xiàn)“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”為目標(biāo)，努力創(chuàng)建人民群眾滿意教育，創(chuàng)新進(jìn)取，務(wù)實(shí)工作，促進(jìn)了各級(jí)各類(lèi)教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，教育工作取得了顯著成績(jī)。
(一)確保教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，保持了教育事業(yè)超前發(fā)展的態(tài)勢(shì)
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視教育工作，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖。20xx年，縣委、縣政府堅(jiān)持“以縣為主”的管理體制，超前謀劃，全力推進(jìn)了教育事業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)程。
一是在反復(fù)調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣政府第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，制定下發(fā)了《通榆縣人民政府關(guān)于實(shí)施“全市新農(nóng)村百校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了我縣今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校建設(shè)和促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的的總體思路。從20xx年開(kāi)始，我縣計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，通過(guò)撤并、改造、聯(lián)辦、新建等多種形式，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整，資源進(jìn)行整合，在全縣農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化初中6所，標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)14所，標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校8所，農(nóng)村學(xué)校總數(shù)由原來(lái)38所調(diào)整到28所。與此同步，縣教育局還著手制定和完善了《通榆縣學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《通榆縣學(xué)校管理基本規(guī)范》和《通榆縣辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)》，并將啟動(dòng)“三A”級(jí)學(xué)校評(píng)估來(lái)促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”的辦學(xué)目標(biāo)。
二是縣政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)給予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事業(yè)性收費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)只收取成本費(fèi)。縣教育局、發(fā)改局、財(cái)政局積極主動(dòng)向省和國(guó)家爭(zhēng)取校舍維修改造資金、轉(zhuǎn)移支付資金、寄宿制學(xué)校建設(shè)資金、初中改造資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也盡其所能，為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提供了財(cái)力、物力和人力支持，進(jìn)一步加快了我縣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工程建設(shè)步伐 。
三是縣政府在財(cái)政、編制非常緊缺的情況下，仍然拿出一定的編制用于充實(shí)農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍。20xx年，全縣面向社會(huì)公開(kāi)招聘了30名大學(xué)本科師范類(lèi)畢業(yè)生，同時(shí)連同白城師院分院委托畢業(yè)生54人全部充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)和高中所需專(zhuān)業(yè)任教，很大程度上緩解了我縣目前教師年齡老化、專(zhuān)業(yè)斷層、個(gè)別學(xué)科教師短缺的實(shí)際問(wèn)題。
四是在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造了尊師重教的良好氛圍。縣領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行聯(lián)系學(xué)校制度，縣委、縣政府召開(kāi)了慶祝第24個(gè)教師節(jié)大會(huì)，縣委書(shū)記崔征同志作了重要講話，表彰了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也開(kāi)展了多種形式的教師節(jié)慶祝活動(dòng)，教師的社會(huì)地位和聲望得到了進(jìn)一步提升。
(二)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深入實(shí)施了基礎(chǔ)教育課程改革
進(jìn)一步落實(shí)了德育首要地位，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，發(fā)揮了學(xué)校在青少年思想道德建設(shè)中的主陣地、主渠道和主課堂作用，發(fā)揮關(guān)工委“五老”和班主任的作用，廣泛開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，圍繞各種主題教育開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng)。組織了全縣“迎奧運(yùn) 促和諧”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦了全縣第七屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)，參加了“抗震救災(zāi)英雄少年”評(píng)選活動(dòng)，特別是組織全縣讀書(shū)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生赴現(xiàn)場(chǎng)觀看奧運(yùn)會(huì)比賽，參觀西柏坡、狼牙山、地道戰(zhàn)舊址等革命傳統(tǒng)教育基地活動(dòng)取得了很好的效果。廣泛深入地開(kāi)展了學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，確保學(xué)生每天在校鍛煉一小時(shí)，促進(jìn)了學(xué)生身心健康全面發(fā)展。公安、文化、教育部門(mén)密切配合，開(kāi)展了校園周邊環(huán)境綜合治理，學(xué)校育人環(huán)境得到了進(jìn)一步提升。
基礎(chǔ)教育課程改革工作不斷深入。一是全面落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范三級(jí)課程管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，中小學(xué)課程設(shè)置及管理進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。二是認(rèn)真開(kāi)展了全縣新一輪課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，對(duì)123名申報(bào)優(yōu)秀課的教師進(jìn)行了實(shí)地考查驗(yàn)收，有力地促進(jìn)了課程改革與課堂教學(xué)的進(jìn)一步融合。三是扎實(shí)推進(jìn)了高中新課改工作，高一段按照普通高中新課程方案的要求開(kāi)齊開(kāi)足課程，建立了學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，較好的轉(zhuǎn)變了教師教學(xué)方式與學(xué)生學(xué)習(xí)方式，很好地處理了高考和課改的關(guān)系。四是組織開(kāi)展了全縣“六項(xiàng)獎(jiǎng)”總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀教育教學(xué)成果和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步推動(dòng)了課程改革的進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，辦學(xué)水平得到了進(jìn)一步提高
20xx年，進(jìn)一步深化了教師人事制度改革，教育局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師流動(dòng)及崗位管理工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)了對(duì)教師隊(duì)伍的科學(xué)管理。新下發(fā)了《通榆縣教師職業(yè)道德建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，開(kāi)展了“師德先進(jìn)校” 評(píng)比和“樹(shù)雙十、評(píng)雙百”及“一幫一”愛(ài)生活動(dòng)，促進(jìn)了教師師德水平的提高。加大了對(duì)干部和教師的培訓(xùn)力度，組織了兩次全縣校長(zhǎng)培訓(xùn)班，進(jìn)行了20xx年全縣中小學(xué)教學(xué)副校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任教育教學(xué)基本功競(jìng)賽及全縣中小學(xué)教師文化水平業(yè)務(wù)能力考核。在教師中開(kāi)展了各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員近6000人，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。
始終堅(jiān)持依法治教，民主管理學(xué)校，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，學(xué)校管理質(zhì)量和辦學(xué)水平得到了進(jìn)一步提高。實(shí)行了違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究制，亂招生、亂收費(fèi)、超大班額等行為得到了有效控制。依法治教工作收到顯著成效，縣教育局被評(píng)為吉林省“五五”普法中期先進(jìn)單位。尤其是教育系統(tǒng)開(kāi)展的集中整治在職教師亂辦班的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得明顯成效，在職教師亂辦班行為得到的有效遏制，教育的社會(huì)滿意度得到了進(jìn)一步提升。
(四)義務(wù)教育成果得到了進(jìn)一步鞏固和提高
一是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制得到了及時(shí)、有效落實(shí)。20xx年，投入縣以上財(cái)政資金1545萬(wàn)元，義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)、提高公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)全部到位，保證了中小學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。縣財(cái)政局、教育局實(shí)行了公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制制度、月公用經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)制度、農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育段經(jīng)費(fèi)保障資金支付管理制度，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)資金落到實(shí)處。
二是全面實(shí)施了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。20xx年，我縣實(shí)施了邊昭鎮(zhèn)學(xué)校、瞻榆鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二中學(xué)、向海鄉(xiāng)學(xué)校、向海鄉(xiāng)紅旗學(xué)校5所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和實(shí)驗(yàn)高中風(fēng)雨操場(chǎng)建設(shè)，總投資2825萬(wàn)元，極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。同時(shí)還整合中小學(xué)8所，撤并下伸點(diǎn)10個(gè)，教育資源得到了進(jìn)一步優(yōu)化。全市農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)座談會(huì)在興隆山鎮(zhèn)召開(kāi)，市教育局機(jī)關(guān)全體來(lái)我縣參觀，市政府組織各市縣領(lǐng)導(dǎo)、市縣教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)行了聯(lián)檢，上級(jí)行政部門(mén)和各兄弟市縣領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)我縣農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予了很高評(píng)價(jià)和充分肯定，我縣的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)在全市處于領(lǐng)先地位。
三是繼續(xù)深化城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)捆綁式發(fā)展。全縣9個(gè)聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)了校際、教師、學(xué)生、家庭之間“四位一體”的有效互動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)，以強(qiáng)帶弱，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展目標(biāo)。
四是控輟機(jī)制不斷完善，控輟工作取得了階段性成果。縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣教育局和基層學(xué)校都簽訂了控輟工作責(zé)任書(shū)，縣委組織部和人事局崗辦把控輟工作成效納入崗位目標(biāo)責(zé)任制管理。縣政府教育督導(dǎo)室對(duì)全縣中小學(xué)校控輟工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查。特別是20xx年9月5日，縣委、縣政府在鶴鄉(xiāng)賓館三樓召開(kāi)了全縣控輟暨掃盲工作會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)了控輟工作的有效開(kāi)展，達(dá)到了市政府提出的“853”控輟工作目標(biāo)。
(五)以發(fā)展職業(yè)教育為重點(diǎn)，促進(jìn)了各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年，將衛(wèi)校、糧校、農(nóng)廣校合并到職教中心，整合了職業(yè)教育資源。開(kāi)展了中等職業(yè)教育“三段式”辦學(xué)模式改革工作。各職業(yè)學(xué)校都加大了招生工作力度，營(yíng)造了良好的招生及育人環(huán)境。職教中心投入110萬(wàn)元加強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)好骨干專(zhuān)業(yè)。全縣共開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)2.1萬(wàn)人(次)，增強(qiáng)了職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)功能。
高中教育良性發(fā)展，三所高中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。課程改革不斷深入，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高，20xx年高考，我縣2003名考生中有198人進(jìn)入重點(diǎn)線，重點(diǎn)本科進(jìn)線率為9.44%;有1014人進(jìn)入本科線，一般本科進(jìn)線率為50.62%，本科上線率、重點(diǎn)上線率均居全市各縣第一，其中第一中學(xué)李登科同學(xué)榮登全市文科高考狀元，實(shí)驗(yàn)高中本科上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
全縣幼兒教育、民族教育、民辦教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的進(jìn)展。
近年來(lái)，我縣教育工作始終位居全市前列，取得了一個(gè)又一個(gè)不平凡的業(yè)績(jī)。成績(jī)的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)各部門(mén)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大教育工作者創(chuàng)新進(jìn)取、務(wù)實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者和所有為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，教育事業(yè)改革發(fā)展和教育工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步改進(jìn)。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)行的教育管理體制仍然缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有些鄉(xiāng)級(jí)政府和村民自治組織沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任。特別是在教育資源不斷整合的過(guò)程中，部分原有教育資產(chǎn)沒(méi)有得到依法保護(hù)和充分利用于教育。
二是教育發(fā)展仍然不夠平衡，城鄉(xiāng)間、校際間還有差距，擇校問(wèn)題依然存在，城內(nèi)學(xué)校和部分農(nóng)村中心校辦學(xué)條件相對(duì)緊張。
三是鞏固提高義務(wù)教育成果任重道遠(yuǎn)。具體表現(xiàn)在：學(xué)生輟學(xué)率還有些偏高，控輟形勢(shì)還不容樂(lè)觀;教育資源整合工作困難重重，任務(wù)艱巨;辦學(xué)條件仍需進(jìn)一步改善，特別是中小學(xué)新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用不達(dá)標(biāo)，器材配備、圖書(shū)購(gòu)置均不足，不能完全滿足教學(xué)需要。
四是職業(yè)教育發(fā)展任務(wù)艱巨，制約職業(yè)教育發(fā)展的困難還有很多，農(nóng)民文化教育、成人教育、掃盲工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右匝芯亢徒鉀Q。
二、全面做好20xx年教育各項(xiàng)工作
20xx年是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)通榆經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，努力辦好人民和社會(huì)滿意的教育。
20xx年我縣教育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)堅(jiān)持以?xún)?nèi)涵式發(fā)展為核心，堅(jiān)持“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”的“三化”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持中小學(xué)校新一輪督導(dǎo)“三A”級(jí)評(píng)估、堅(jiān)持創(chuàng)建“學(xué)生滿意教師隊(duì)伍、家長(zhǎng)滿意學(xué)校、社會(huì)滿意教育”的“三滿意”宗旨的“三個(gè)三”發(fā)展思路，以“推進(jìn)素質(zhì)教育、鞏固義務(wù)教育成果、大力發(fā)展職業(yè)教育、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為和大力改善辦學(xué)條件”為工作重點(diǎn)，努力促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重抓好以下幾方面工作：
(一)進(jìn)一步明確教育管理體制，落實(shí)辦學(xué)責(zé)任
要堅(jiān)持“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主，鄉(xiāng)村承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”的教育管理體制，縣政府將統(tǒng)籌規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、有關(guān)涉教部門(mén)要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的職責(zé)，縣教育局要具體組織實(shí)施，全力鞏固我縣教育事業(yè)繼續(xù)保持超前發(fā)展的態(tài)勢(shì)。縣政府將統(tǒng)籌教育工作管理，在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、師資隊(duì)伍配備上給予一定的政策，并按照省政府所定標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步完善和落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，繼續(xù)加大對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政局、發(fā)改局、土地局等涉教部門(mén)和教育局要密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作實(shí)施好農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要確保義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)、提高公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等惠民政策得到及時(shí)、有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要進(jìn)一步明確所承擔(dān)的職責(zé)，特別是要在加大依法控輟工作力度、保護(hù)教育資產(chǎn)不留失、保證中小學(xué)校校田地的正常配置和使用、積極改善當(dāng)?shù)貙W(xué)校辦學(xué)條件等方面要有作為和舉措。學(xué)校的土地、場(chǎng)地、校舍、儀器、設(shè)備等資產(chǎn)都是受法律保護(hù)的，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。要切實(shí)保障因調(diào)整布局后出現(xiàn)的閑置校園、校舍等資產(chǎn)及資產(chǎn)收益不流失。在這里，大家要進(jìn)一步明確：屬于縣級(jí)以上投入或捐資形成的，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)處置，統(tǒng)籌用于全縣教育事業(yè)發(fā)展;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))投資和農(nóng)民集資形成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置，繼續(xù)用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))教育事業(yè);屬于縣以上政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))共同投入的由教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))共同研究處置，繼續(xù)用于教育事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))還要保證中小學(xué)校校田地的正常使用，為中小學(xué)生提供社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的實(shí)踐基地。撤并后學(xué)校的校田地和林地一并歸入合并學(xué)校，任何組織和個(gè)人不得占用。至今沒(méi)有勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所的學(xué)校和布局調(diào)整后的新建校，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))根據(jù)實(shí)際，按照有關(guān)法律規(guī)定，妥善解決勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所用地問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要督促村社繼續(xù)發(fā)揮好在學(xué)校危房改造和布局調(diào)整中的作用;協(xié)助做好村級(jí)小學(xué)的校舍維修維護(hù)、購(gòu)置必須的教學(xué)設(shè)備、控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué);協(xié)助做好學(xué)校安全及正常教學(xué)秩序維護(hù)等項(xiàng)工作。縣政府將實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)沒(méi)有落實(shí)義務(wù)教育管理體制、拖欠教職工工資、以統(tǒng)籌方式或其他方式挪用農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)、侵占校園、校舍及學(xué)校資產(chǎn)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和直接管理者的責(zé)任。這次會(huì)后，縣政府將下發(fā)《通榆縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制 加強(qiáng)義務(wù)教育管理意見(jiàn)的通知》，希望大家接到《通知》后一定要仔細(xì)研究，認(rèn)真加以落實(shí)。
(二)加大投入，優(yōu)化資源，實(shí)施好今年學(xué)校建設(shè)“8311”工程
近年來(lái)，我縣一直把整合資源、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加大投入、改善條件、提高辦學(xué)質(zhì)量作為全縣教育工作的重點(diǎn)，努力為廣大人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。今年，我們要根據(jù)上級(jí)行政部門(mén)要求和我縣教育形勢(shì)發(fā)展實(shí)際需要，進(jìn)一步整合資源，調(diào)整布局，優(yōu)化配置，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)，這是大勢(shì)所趨，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)并認(rèn)真實(shí)施。今年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，我們要實(shí)施學(xué)校建設(shè)“8311”工程，即實(shí)施第三中學(xué)、鴻興中心校、雙崗中心校、什花道鄉(xiāng)學(xué)校、八面鄉(xiāng)學(xué)校、蘇公坨鄉(xiāng)學(xué)校、包拉溫都鄉(xiāng)學(xué)校、烏蘭花鎮(zhèn)中學(xué)8所農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，實(shí)施第四中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)3個(gè)初中改擴(kuò)建工程，實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)和職教集團(tuán)公共實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程。為確保工程的順利實(shí)施，縣政府在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)中會(huì)落實(shí)好國(guó)家和省有關(guān)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的規(guī)定，給足、用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門(mén)要努力為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提供所需用地，新建校舍的行政事業(yè)性收費(fèi)全部免除，服務(wù)性收費(fèi)原則上只收取成本費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))也要竭盡所能加大投入，進(jìn)一步完善配套附屬設(shè)施的建設(shè)，共同抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。教育部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程管理，實(shí)施項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、決算審計(jì)制，全力確保“8311”工程按時(shí)保質(zhì)完成，促進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
今年我們還要強(qiáng)化新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用，在資金投入上加以側(cè)重，使之全面達(dá)標(biāo)，借以提升我縣教育教學(xué)的整體發(fā)展水平。
(三)進(jìn)一步完善控輟機(jī)制，強(qiáng)化控輟責(zé)任
去年，我們實(shí)現(xiàn)了初中年輟學(xué)率在3%以?xún)?nèi)，基本實(shí)現(xiàn)了上級(jí)行政部門(mén)要求的“853”控輟目標(biāo)，但是我縣整體控輟形勢(shì)依然嚴(yán)峻，控輟形勢(shì)不斷變化，我們決不能掉以輕心，一定要長(zhǎng)抓不懈。為此我們還要強(qiáng)化以下幾項(xiàng)工作：一是縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局和基層學(xué)校要簽訂好控輟工作責(zé)任書(shū)，明確政府和學(xué)校的具體職責(zé)，實(shí)行好控輟工作責(zé)任追究制。二是縣政府教育督導(dǎo)室要進(jìn)行好控輟工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，其督導(dǎo)結(jié)果要納入縣委組織部和人事局崗辦崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，作為評(píng)選先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和表彰領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。三是要全面落實(shí)縣委、縣政府控輟暨掃盲工作會(huì)議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要通過(guò)走訪動(dòng)員以及法律手段督促家長(zhǎng)送孩子返校就讀，各學(xué)校要通過(guò)層層包保、家訪、安排返校生到適合的年級(jí)就讀等有效形式促進(jìn)控輟工作有效開(kāi)展。四是教育部門(mén)要在堅(jiān)持依法控輟、責(zé)任控輟、質(zhì)量控輟和教育控輟的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決因“學(xué)生厭學(xué)”而輟學(xué)的問(wèn)題。抓好以“一幫一”愛(ài)生活動(dòng)為載體的幫扶活動(dòng)。
(四)繼續(xù)深化教育改革，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益
1、要深化人事制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。今年我們要實(shí)施績(jī)效工資和職稱(chēng)評(píng)定兩大制度改革，任務(wù)十分艱巨。尤其是全面實(shí)施義務(wù)教育績(jī)效工資制度，這是黨中央、國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)義務(wù)教育法和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。教育部門(mén)一定要深思熟慮，積極穩(wěn)妥地實(shí)施好這兩項(xiàng)改革，并要以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善教師考核和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)，我們要抓好三件事：一是繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。教育局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師流動(dòng)管理及崗位管理工作的意見(jiàn)》，這個(gè)《意見(jiàn)》操作性很強(qiáng)，我們一定要運(yùn)用好，解決教師流動(dòng)、補(bǔ)充有關(guān)工作。二是要抓好教師師德建設(shè)，進(jìn)一步完善以教育引導(dǎo)行為，制度規(guī)范行為，考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)行為的師德建設(shè)工作機(jī)制。三是要加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，務(wù)實(shí)地開(kāi)展多層次、多角度、全方位的中小學(xué)教師和領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)活動(dòng)，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
教育事業(yè)是社會(huì)關(guān)注程度非常高的一個(gè)行業(yè)，所以我們要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)校科學(xué)民主管理，在規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)，在控制大班額，治理在職教師亂辦班等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題上下大功夫，樹(shù)立教育良好形象，努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。
2、要深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要堅(jiān)持內(nèi)涵式的發(fā)展核心，樹(shù)立以人為本的理念，全面落實(shí)好國(guó)家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)和新課程計(jì)劃，進(jìn)一步完善三級(jí)課程管理體系。要認(rèn)真抓好普通高中教育，進(jìn)一步控制規(guī)模，提高質(zhì)量，推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)，處理好課改和高考的關(guān)系，努力保持高中教育質(zhì)量在全市各縣中的領(lǐng)先地位。要落實(shí)好教育教學(xué)全過(guò)程育人的要求，將德育有機(jī)地融入學(xué)科教學(xué)中，進(jìn)一步落實(shí)好“立德樹(shù)人”任務(wù)。要進(jìn)一步提高育人質(zhì)量，開(kāi)展形式多樣、主題明確的教學(xué)和文體活動(dòng)，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生勤奮的學(xué)習(xí)習(xí)慣和良好的學(xué)習(xí)能力，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
3、要關(guān)注弱勢(shì)群體和特殊群體，推進(jìn)教育公平。實(shí)現(xiàn)教育公平是促進(jìn)社會(huì)公平的一個(gè)重要的組成方面，黨中央和國(guó)務(wù)院及各級(jí)政府對(duì)此都高度重視。今年我們要研究制定出臺(tái)《通榆縣關(guān)于加強(qiáng)特殊群體子女教育工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工子女平等接受教育的政策，做好農(nóng)村留守兒童思想教育工作，關(guān)注特殊群體教育，促進(jìn)他們身心健康成長(zhǎng)。特別是今年我們要成立特殊教育學(xué)校，這是填補(bǔ)我縣教育空白的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。縣政府將制定《通榆縣加強(qiáng)特殊教育的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確保障特殊教育發(fā)展的各項(xiàng)政策，推進(jìn)特殊教育在我縣的發(fā)展。縣教育局要加快學(xué)校成立的籌備步伐，做好適齡殘疾少年兒童基本情況普查和特殊教育的招生宣傳和學(xué)生入學(xué)工作，特殊學(xué)校建設(shè)要保障質(zhì)量和進(jìn)度，確保20xx年秋季能夠正常開(kāi)學(xué)。
4、要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才就業(yè)率和效益貢獻(xiàn)率。一是要深化職業(yè)教育“三段式”辦學(xué)模式改革，二是要實(shí)施好職教中心集團(tuán)化辦學(xué)，加快骨干專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)程，積極開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)抓好為“三一通榆風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目等重大招商引資項(xiàng)目用工的培養(yǎng)及培訓(xùn)工作。三是要加強(qiáng)農(nóng)民文化技術(shù)教育。各級(jí)政府要加大對(duì)職教的扶持力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，把農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)、培訓(xùn)工作納入日程，形成以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)技校為載體，以鄉(xiāng)直單位農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)推廣為補(bǔ)充的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)與環(huán)境，建立起具有本地特色、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提高的新農(nóng)村建設(shè)職教的格局。
5、要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要根據(jù)教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)指標(biāo)體系對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))提出的具體要求，務(wù)實(shí)地開(kāi)展工作。要針對(duì)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，在弱項(xiàng)指標(biāo)提高上下氣力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善過(guò)程管理和資料存檔工作。縣政府教育督導(dǎo)室要進(jìn)一步完善督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，要強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，搞好“三A”級(jí)學(xué)校評(píng)估。今年要把督導(dǎo)義務(wù)教育工作作為工作重點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓教育工作情況、落實(shí)義務(wù)教育管理體制職責(zé)情況和學(xué)校整體工作進(jìn)行檢查考核，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行有效運(yùn)用。“三A”級(jí)學(xué)校評(píng)估是我們進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)新舉措，要進(jìn)一步完善評(píng)估體系，認(rèn)真務(wù)實(shí)地開(kāi)展好這項(xiàng)工作。
6、要認(rèn)真抓好安全工作，不能有絲毫松懈。這里，我要再次提醒大家，在當(dāng)前我縣教育事業(yè)改革與發(fā)展的大好形勢(shì)下，全面樹(shù)立和培養(yǎng)廣大教職員工和學(xué)生的安全意識(shí)，采取有效措施加強(qiáng)和改善學(xué)校安全工作的管理，徹底消除校園內(nèi)的各種安全隱患，已經(jīng)成為一項(xiàng)非常緊迫和重要的工作任務(wù)。公安、衛(wèi)生、教育等部門(mén)要抓好校車(chē)排查、學(xué)生食宿點(diǎn)整頓工作，各學(xué)校要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)校門(mén)、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等重要場(chǎng)所的安全保衛(wèi)和防火防電工作，落實(shí)好校方責(zé)任險(xiǎn)。確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
同志們，新的一年，要有新的氣象。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!