
在全縣后進(jìn)村集中整頓工作座談會上的講話
- 更新時間:2021-02-18 16:04:45
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動員大會發(fā)言稿
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在全縣后進(jìn)村集中整頓工作座談會上的講話第1篇
同志們:
自去年10月份市委組織部對后進(jìn)村集中整頓工作進(jìn)行全面部署以來,目前全縣后進(jìn)村整頓工作已開展了一年多的時間。根據(jù)市里的要求,再有兩個月,整頓工作就要結(jié)束,市委組織部將要對我縣的整頓工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。在這種形勢下,我們召開這次全縣后進(jìn)村集中整頓工作座談會,主要是總結(jié)交流一年來整頓工作的情況,按照10月22日召開的全市后進(jìn)村整頓工作座談會的要求,對整頓工作再部署,再動員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí),再掀整頓工作新高潮,確保全縣后進(jìn)村集中整頓工作任務(wù)圓滿完成。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村干部在會上作了典型和表態(tài)發(fā)言,介紹了各自在后進(jìn)村整頓工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,明確了下一步的思路和措施,講得都很好,很有啟發(fā)意義,希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個方面的問題。
一、去年以來全縣后進(jìn)村集中整頓工作的基本情況
自去年10月份全縣后進(jìn)村集中整頓工作開展以來,全縣各級各有關(guān)部門思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,按照市、縣要求,高度重視,自加壓力,積極采取新措施新辦法,工作力度不斷加大,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了比較明顯的成效。7月下旬,縣委組織部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗(yàn)收申請的29個村逐村進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,其中有24個村初步達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。10月中旬,又對部分村進(jìn)行了回訪??偨Y(jié)一年來的工作,主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委非常重視,組織措施比較得力。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這次后進(jìn)村整頓工作非常重視,作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的重中之重,擺上了突出位置,并結(jié)合實(shí)際,制定落實(shí)了針對性措施,較好地發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍制定了具體的整頓實(shí)施方案,并選派了強(qiáng)有力的工作組,駐村抓整頓。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志能夠發(fā)揮表率作用,帶頭履行直接責(zé)任人職責(zé),經(jīng)常檢查調(diào)度工作進(jìn)展情況,親自為整頓工作出思路、想辦法,有的還親自帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員逐村進(jìn)行"把脈會診",研究落實(shí)整頓措施。為確保工作實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好經(jīng)常性督促檢查的同時,還結(jié)合實(shí)際,采取了一些行之有效的辦法。如康驛鎮(zhèn)、白石鄉(xiāng)采取與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的辦法,激發(fā)和調(diào)動了包村干部的工作積極性;南站鎮(zhèn)、郭樓鎮(zhèn)分別與包村干部簽訂了整頓責(zé)任書,增強(qiáng)了包村干部的工作責(zé)任感和緊迫感;劉樓鄉(xiāng)、次丘鎮(zhèn)、郭倉鄉(xiāng)堅(jiān)持定期聽取整頓情況匯報,強(qiáng)化了對整頓工作的督促和指導(dǎo);義橋鄉(xiāng)在后進(jìn)村班子中開展了"三個一"(每天記一次民情日記、每月發(fā)一張村務(wù)明白紙、每季度搞一次村民意見征集活動),推動工作落實(shí)。這些扎實(shí)有效的措施,推動了全縣后進(jìn)村整頓工作的深入開展。
(二)有關(guān)部門大力支持,較好地發(fā)揮了幫扶作用。縣直各有關(guān)聯(lián)系村部門自覺把聯(lián)系后進(jìn)村工作納入部門工作的一部分,選派得力干部作為具體聯(lián)系人,部門主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問工作開展情況,有的還親自到村里搞調(diào)研,幫助理思路、解難題。多數(shù)部門聯(lián)系村人員能夠認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)調(diào)調(diào)動各方面積極因素,努力在資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持,幫助村里辦實(shí)事、辦好事。如縣委辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助原聯(lián)系的次丘鎮(zhèn)XX村修復(fù)了高壓線路;縣財政局協(xié)調(diào)資金為原聯(lián)系的汶上鎮(zhèn)莊戶村修通了進(jìn)村道路;縣供電公司出資幫助南旺鎮(zhèn)大店子二村修繕了村小學(xué);多數(shù)部門利用春節(jié)、中秋節(jié)等時機(jī),到聯(lián)系村開展訪貧問苦,救助弱勢群體,受到群眾歡迎。
(三)駐村工作組工作扎實(shí),確保了整頓措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組自覺增強(qiáng)責(zé)任意識,堅(jiān)持蹲住在村,積極指導(dǎo)配合所駐村兩委干部開展整頓。在摸透村情、理清思路的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各村分別制定了詳細(xì)的整頓方案,明確了具體的整頓時限和責(zé)任人,促進(jìn)了整頓工作有計劃、有步驟、針對性地開展。在整頓過程中,各工作組針對各村實(shí)際,采取靈活的工作方法,積極在抓班子、促發(fā)展、解決突出問題等方面尋求突破口,做了大量深入細(xì)致的工作,動了很多腦筋,吃了許多苦頭,也受了不少的委屈,表現(xiàn)出了很強(qiáng)的吃苦奉獻(xiàn)精神。如有的工作組為給村里建個好的支部班子,選一個好的支部書記,多次寫信甚至親自到外地做當(dāng)事人的思想工作,用真心誠心為村里建了一個群眾滿意的班子;有的工作組為了保證村委會補(bǔ)選成功,幾乎走訪了村里的每家每戶,做通了各方面的工作;還有的為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,親自到外地為群眾拉樹苗、購良種。
(四)整頓工作穩(wěn)步推進(jìn),成效明顯。一是村級組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。在班子建設(shè)上,本著配強(qiáng)、配優(yōu)、配順的原則,通過采取回請、下派、兼職、內(nèi)選等方式,有17個村建立健全了黨支部班子,5個村補(bǔ)選健全了村委班子,目前32個后進(jìn)村中,支部班子健全的村28個,村委班子健全的村27個,兩委班子都健全的村26個。在黨員和后備干部隊(duì)伍建設(shè)上,目前32個后進(jìn)村共推薦確定入黨積極分子189名,后備干部76名,有18個村發(fā)展了黨員,共發(fā)展黨員29名。在制度建設(shè)上,絕大多數(shù)村建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,"有章理事"的問題基本得到解決。二是許多突出問題得到了較好解決。目前,有2個村重新調(diào)整了土地,6個村解決了宅基糾紛問題,8個村整修了街道,9個村清欠了農(nóng)業(yè)稅,12個村的宗派矛盾得到了緩解,絕大多數(shù)村的財務(wù)問題得到較好清理和理順。遺留問題的有效解決,較好地穩(wěn)定了干部群眾的思想情緒,緩解了干群矛盾,提高了班子的威信。據(jù)統(tǒng)計,整頓以來,全縣32個后進(jìn)村沒有發(fā)生一起上訪案件。三是經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)得到了較快發(fā)展。有的村通過開展評選好媳婦、好婆婆等精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾提高思想道德素質(zhì);有的村通過組織干部群眾參觀學(xué)習(xí)、開展科技培訓(xùn)等形式,增強(qiáng)群眾的科技意識和發(fā)展意識;有的村通過修路、打井、架電、維修學(xué)校等,改善群眾的生產(chǎn)生活條件;有的村通過資源開發(fā)和資產(chǎn)承包,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;有的村通過擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,拓寬了群眾的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子。據(jù)統(tǒng)計,整頓工作開展以來,各村新上大中拱棚78個,修復(fù)、新打機(jī)井65眼,修路42公里,發(fā)展高價值經(jīng)濟(jì)作物3030畝,新建養(yǎng)殖小區(qū)7處,發(fā)展養(yǎng)殖戶217戶。四是涌現(xiàn)出了一批變化大、整頓轉(zhuǎn)化效果明顯的典型。在各級的共同努力下,有相當(dāng)一部分村發(fā)生了很大變化,目前已轉(zhuǎn)出后進(jìn),有的甚至跨進(jìn)了先進(jìn)村行列。如劉樓鄉(xiāng)李XX村,整頓前宗派矛盾比較突出,支部班子不健全,支部書記由一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部掛任,村委會換屆組織不成功,班子軟弱的問題比較突出,各項(xiàng)工作十分被動。針對這種情況,鄉(xiāng)黨委決定從統(tǒng)一思想、理順情緒入手,首先解決了群眾意見較大的試驗(yàn)田承包問題,解除了原來不公開、不公正的試驗(yàn)田承包合同,重新進(jìn)行招標(biāo)承包;幫助村里協(xié)調(diào)部分資金,修復(fù)、新打機(jī)井26眼,解決了群眾澆地難的問題;通過進(jìn)村入戶做黨員群眾思想工作,緩解了宗派矛盾。在此基礎(chǔ)上,去年12月份成功組織了村委會換屆,今年7月份又通過內(nèi)選重新建立了支部班子,目前該村兩委班子健全,各項(xiàng)工作已步入正軌。軍屯鄉(xiāng)北陶村,由于部分黨員群眾思想不穩(wěn)定,沒有組織村委會換屆。鄉(xiāng)黨委通過幫助村支部班子規(guī)范村務(wù)財務(wù)公開、開發(fā)荒灘發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、扶持鼓勵群眾擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模等各種措施,贏得了黨員群眾對支部班子的信任。去年12月份,該村成功組織了村委會換屆,5名支部成員全部選進(jìn)了村委會。目前村兩委5名成員有4名在40歲以下,班子結(jié)構(gòu)合理,工作積極主動,群眾威信高。還有像汶上鎮(zhèn)莊戶村、南站鎮(zhèn)東李尹村、康驛鎮(zhèn)蔣街村、劉樓鄉(xiāng)徐牛村、次丘鎮(zhèn)XX村、寅寺鎮(zhèn)馬口村、郭樓鎮(zhèn)大李莊村、郭倉鄉(xiāng)高村、楊店鄉(xiāng)王樓村、義橋鄉(xiāng)劉學(xué)村等,通過整頓都發(fā)生了明顯變化。
總體上說,目前全縣后進(jìn)村整頓工作進(jìn)展是順利的,發(fā)展是健康的,成績是值得充分肯定的,但也存在著一些問題。整頓工作開展以來,縣委組織部先后多次對整頓情況進(jìn)行調(diào)度,兩次采取村村到的方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,前幾天又對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進(jìn)村,特別是沒有通過檢查驗(yàn)收的村進(jìn)行了一次集中督導(dǎo),確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度仍然不夠,工作精力不夠到位,措施不夠具體,整頓效果不夠明顯。有的缺乏持之以恒的思想,存在前緊后松現(xiàn)象,使整頓成果沒有得到及時鞏固,甚至造成了一定程度的反彈;有的整頓標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于一般性完成任務(wù),把整頓目標(biāo)僅僅定位于走動路、不后進(jìn),缺乏爭創(chuàng)一流的精神;有的對后進(jìn)村存在的問題缺乏深入了解、準(zhǔn)確把握,措施針對性不強(qiáng),還沒有真正解決根本性問題;有的存在畏難發(fā)愁情緒,有消極應(yīng)付思想,缺乏攻堅(jiān)破難的勇氣和信心,對問題遮遮掩掩,不敢觸及實(shí)質(zhì)性矛盾,致使整頓工作進(jìn)展緩慢。二是少數(shù)村整頓的難度比較大,形勢不容樂觀。全縣32個后進(jìn)村中,目前還有3個村沒有申報驗(yàn)收,5個村驗(yàn)收不合格。這些村雖然只是少數(shù),但都是一些很難啃的骨頭,雖然已經(jīng)過一年的整頓,但目前收效甚微,實(shí)質(zhì)性問題并沒有得到解決,下一步整頓的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。三是部分村整頓的成效還比較脆弱,能否經(jīng)得起長時間檢驗(yàn)還很難確定。有的村雖然目前看一些問題已得到基本解決,但多數(shù)都是就事論事、就問題解決問題,解決的都是一些外在的問題,并不能表明深層次的矛盾也已得到解決,目前的整頓成效與后進(jìn)村的根本轉(zhuǎn)化還很難劃等號。四是一些駐村工作組和部門聯(lián)系村人員存在松懈思想,工作力度有所減弱。認(rèn)為整頓已開展了這么長時間,上級好像抓得也沒那么緊了,目前整頓得也不錯了,存在自我滿足思想,主觀上產(chǎn)生了松懈情緒,到村里去的次數(shù)、在村里待的時間少了,造成近一段時間整頓工作停滯不前。這些問題都需要在下步工作中認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),綜合整治,進(jìn)一步增強(qiáng)整頓實(shí)效
應(yīng)當(dāng)看到,目前仍沒有轉(zhuǎn)化的后進(jìn)村存在的矛盾和問題還比較突出,整頓的難度相當(dāng)大,任務(wù)艱巨繁重,即使通過檢查驗(yàn)收的村,有一些村潛在的問題也還不少,繼續(xù)整頓的任務(wù)也十分繁重。要認(rèn)真總結(jié)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的規(guī)律,借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn),采取有針對性的措施,加大整頓力度,突出工作重點(diǎn),實(shí)施綜合整治,進(jìn)一步加快后進(jìn)村整頓進(jìn)程,深化整頓效果。
(一)要下大氣力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一些群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到解決,是后進(jìn)村難以轉(zhuǎn)化的一個重要原因。加強(qiáng)后進(jìn)村整頓,必須首先從解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,通過解決實(shí)際問題,進(jìn)一步理順群眾情緒,取信于民,贏得群眾的支持和擁護(hù),為下步開展工作奠定基礎(chǔ)。要突出整頓工作重點(diǎn),著力解決事關(guān)群眾切身利益,影響群眾情緒穩(wěn)定的突出問題,特別是土地糾紛、宅基地安排、社會治安、農(nóng)稅征收、村級財務(wù)、計劃生育等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和歷史遺留問題,做好思想工作,化解各種矛盾,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)要想方設(shè)法把村級班子建設(shè)好。加強(qiáng)村級班子建設(shè),是后進(jìn)村整頓的關(guān)鍵。要在前段工作的基礎(chǔ)上,區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐個突破。對尚未完成村委會換屆選舉的村,要本著有利于村里穩(wěn)定和工作大局的原則,做好各方面工作,盡量及早選出村委班子;對村班子軟弱渙散的,要靠上做好村干部的思想政治工作,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),激發(fā)內(nèi)部活力,進(jìn)一步提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;對確實(shí)幫不上去、扶不起來的支部班子,要下決心進(jìn)行組織調(diào)整,選出群眾信任的帶頭人;對確實(shí)沒有黨支部班子合適人選的村,要拓寬視野,廣開選人用人渠道,采取下派、回請、跨村兼職等形式,把村級班子配齊配好。特別是對那些目前由機(jī)關(guān)下派任職的干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要讓他們與機(jī)關(guān)工作徹底脫鉤,不要掛職,要讓他們?nèi)螌?shí)職村干部,以確保這些同志能夠集中精力抓好村里的工作。為了鼓勵更多的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部能主動到村里任職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可制定一些相應(yīng)的鼓勵政策,有些需要縣里幫助解決的,也可以提出來研究。在抓好班子建設(shè)的基礎(chǔ)上,要著眼于村級組織的長遠(yuǎn)建設(shè),認(rèn)真做好后進(jìn)村發(fā)展黨員工作。這是加強(qiáng)村級班子建設(shè)的治本之策,具有長遠(yuǎn)意義。有些后進(jìn)村長期不發(fā)展黨員,黨員隊(duì)伍年齡老化、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的問題十分突出,造成后備人才短缺,村干部難選。要深入貫徹落實(shí)縣委組織部《關(guān)于做好從優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的意見》,建立發(fā)展黨員幫帶責(zé)任制,繼續(xù)做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,超前主動培養(yǎng)入黨積極分子,擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍,及時把那些年輕有為、有知識、有能力、熱心村級工作、有培養(yǎng)前途、能擔(dān)當(dāng)重任的大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、致富能手等吸收到黨內(nèi)來,并作為后備干部加以培養(yǎng),進(jìn)一步解決好村級班子后繼乏人的問題。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。自去年全面推行村級規(guī)范化管理工作以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)方面都做了許多有益的探索,認(rèn)真抓了工作落實(shí),總體上取得了較好的工作成效。但這項(xiàng)工作在一些后進(jìn)村落實(shí)得還不夠好,目前多數(shù)后進(jìn)村還不同程度地存在著有章不循、管理混亂的現(xiàn)象,財務(wù)不清、辦事不公的問題仍比較突出,主要原因在于缺乏民主管理和民主監(jiān)督。加強(qiáng)村級規(guī)范化管理,是強(qiáng)化后進(jìn)村制度建設(shè)、鞏固整頓工作成果、防止出現(xiàn)反彈的重要措施。要圍繞工作落實(shí),進(jìn)一步健全完善村級各項(xiàng)制度,突出把村兩委職責(zé)、村兩委議事程序、黨支部和村委會定期報告工作、財務(wù)管理、黨的"三會一課"、民主生活會、重大事項(xiàng)決策等內(nèi)容作為制度建設(shè)的重點(diǎn),并務(wù)求具體細(xì)致,可操作、好落實(shí)。要建立健全以"兩會一組"為主要形式的民主管理、民主監(jiān)督組織,既要保證這些組織成員的素質(zhì)和代表性,又要保證其充分發(fā)揮作用。要切實(shí)抓好村務(wù)財務(wù)公開,著重抓好公開的內(nèi)容、形式和程序等幾個重要環(huán)節(jié),提高公開質(zhì)量,確保群眾滿意。另外,還要把規(guī)范化建設(shè)同創(chuàng)建"文明一條街"活動結(jié)合起來,以清新整潔的村容村貌來體現(xiàn)整頓的效果。
(四)要積極探索解決富集體、富群眾的路子問題。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱是不少后進(jìn)村屢整屢癱的一個重要原因。辦什么事情都要向群眾伸手,村班子工作就沒力度、說話就沒人愿聽,就會導(dǎo)致重新陷入混亂狀態(tài)。在下步的后進(jìn)村整頓中,要堅(jiān)持發(fā)展這個第一要務(wù),把壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為集中整頓的中心任務(wù)和根本目標(biāo)。近幾年來,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果不明顯,還沒有破題。特別是在大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的新形勢下,一些原有的集體項(xiàng)目進(jìn)行了改制,部分黨員干部以及一些經(jīng)濟(jì)能人只顧自己發(fā)家致富,對集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)注程度降低,加上村級集體積累薄弱、可利用資源較少、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等客觀原因,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),村級組織畏難發(fā)愁、信心不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村工作組要教育引導(dǎo)村干部增強(qiáng)信心,發(fā)揚(yáng)敢闖、敢冒、敢試的精神,積極實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,幫助他們理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,拓寬增收門路,采取有償服務(wù)、合股經(jīng)營、集體資產(chǎn)承包、資源開發(fā)等多種形式,逐步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。同時,要結(jié)合各村實(shí)際,想辦法解決好影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水、電、路、井等問題,在種植、養(yǎng)殖、加工等方面做好宣傳引導(dǎo)工作,積極幫助群眾尋求發(fā)展路子,注意把廣大群眾的思想引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來,用發(fā)展的方法解決后進(jìn)村存在的問題。
三、加大力度,強(qiáng)化措施,確保圓滿完成整頓任務(wù)
實(shí)踐證明,后進(jìn)村能否整頓好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度和工作決心,取決于各有關(guān)部門和駐村工作組的幫扶力度和措施落實(shí)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要切實(shí)把搞好后進(jìn)村整頓作為當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重,責(zé)任再落實(shí),措施再強(qiáng)化,力度再加大,確保年底前市重點(diǎn)管理后進(jìn)村全部轉(zhuǎn)化升級,圓滿完成整頓任務(wù)。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好整頓的責(zé)任感和緊迫感。目前離市委組織部限期整頓的最后時限還有兩個月的時間,從時間上看,形勢很緊迫,從目前我們面臨的整頓工作看,任務(wù)還很繁重,還有大量艱苦的工作要完成。市里對這項(xiàng)工作要求得很嚴(yán),在前幾天的座談會上又一次嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào),對后進(jìn)村整頓工作開展不力、問題沒有得到解決、群眾意見大的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)三職責(zé)任人(黨委書記、分管副書記、組織委員)不僅不能提拔重用,還要追究相應(yīng)責(zé)任。到年底,凡市重點(diǎn)管理村沒有得到轉(zhuǎn)化升級的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律納入市委組織部重點(diǎn)管理范圍,取消所有評先樹優(yōu)資格,是市"五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"的,取消其榮譽(yù)稱號。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)認(rèn)清形勢,從大局的高度,明確當(dāng)前所擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任,樹立時不我待的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好整頓的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心,更大的力度,更扎實(shí)的措施,做好下一步的后進(jìn)村整頓工作。
(二)要加大力度,確保精力和措施落實(shí)到位。抓后進(jìn)村整頓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人,分管副書記、組織委員是具體責(zé)任人。希望有關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好表率作用,以實(shí)際行動影響帶動整頓工作不斷向縱深發(fā)展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,11月中旬前,都要到后進(jìn)村開展一次集中駐村蹲點(diǎn)活動,深入剖析存在的問題及問題存在的根源,采取有力措施,盡快幫助解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組要進(jìn)一步集中工作精力,從現(xiàn)在開始,要完全與原工作脫鉤,吃、住到村里,靠上抓整頓。為確保工作效果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可對原駐村工作組人員進(jìn)行重新調(diào)整。另外,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記等完全靠在村里也不太現(xiàn)實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要為每個工作組配強(qiáng)一個能靠在村里工作的副組長,具體抓整頓??h直有關(guān)聯(lián)系村部門也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極幫助村里理思路、解難題,努力在物資、技術(shù)、信息等方面搞好幫扶。由于部分縣直部門人員有所變動,這次又重新明確了各部門聯(lián)絡(luò)村人員。希望各部門聯(lián)系村人員要按照要求,每周至少到村工作1天以上,對幫扶工作情況要及時向部門負(fù)責(zé)人匯報,爭取部門更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村部門要定期向聯(lián)系后進(jìn)村的縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報整頓工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。
(三)要區(qū)別情況,有針對性地抓好整頓。根據(jù)目前各村的整頓情況,下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個后進(jìn)村都要進(jìn)行"集體會診",重新理一下工作思路,調(diào)整完善整頓方案,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化措施責(zé)任,促進(jìn)工作落實(shí)。對已通過初步檢查驗(yàn)收的村,要著重圍繞統(tǒng)一干部思想、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),抓發(fā)展、解難題、辦實(shí)事,進(jìn)一步鞏固整頓成果,理順干部群眾的思想情緒,幫助班子優(yōu)化工作環(huán)境,提高威信,防止出現(xiàn)反彈;對尚未通過檢查驗(yàn)收的村,要找準(zhǔn)突出問題,采取強(qiáng)有力措施,下猛藥,治頑疾,集中精力,搞好攻堅(jiān),確保突出問題得到解決。
(四)要加強(qiáng)督查,促進(jìn)工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對駐村工作組的管理,定期不定期地進(jìn)行檢查、暗訪,確保工作組工作蹲得住、靠得上、有成效。各聯(lián)系村部門要加強(qiáng)對聯(lián)系村人員的調(diào)度和管理,督促他們經(jīng)常到村開展工作。市里已明確提出,從現(xiàn)在開始,建立月通報督查制度,每月將后進(jìn)村整頓進(jìn)展情況和縣、鄉(xiāng)有關(guān)責(zé)任人納入通報內(nèi)容,并采取不打招呼,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查的辦法,檢查有關(guān)責(zé)任人履行職責(zé)和工作組到位情況??h里也將加大督查力度,對工作落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并及時通報檢查情況。
同志們,后進(jìn)村整頓是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,關(guān)系根本,影響全局,任務(wù)光榮而艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直有關(guān)聯(lián)系村部門及駐村工作組一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,以飽滿的熱情、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的工作,堅(jiān)決打好后進(jìn)村集中整頓攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷提升全縣村級組織建設(shè)的整體水平,為我縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣后進(jìn)村集中整頓工作座談會上的講話第2篇
同志們:
按照上級黨委的統(tǒng)一要求,今天我們召開這次會議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全市動員
二是抓隊(duì)伍,強(qiáng)基礎(chǔ)。要把相對后進(jìn)村黨員隊(duì)伍建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)工作來抓,圍繞實(shí)施發(fā)展農(nóng)民產(chǎn)業(yè)帶頭人黨員和35歲以下青年農(nóng)民黨員“523”規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要根據(jù)后進(jìn)村實(shí)際,著眼于打造高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍,大力實(shí)施“雙培”計劃,提高黨員“雙帶”能力,打造“能人型”黨員隊(duì)伍,采取結(jié)對幫帶、定向培養(yǎng)等途徑,真正把農(nóng)村社會的“精英”吸收到黨內(nèi)來。要充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育頻道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、廣播站和村級電教點(diǎn)的作用,采取專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等措施,全面提高農(nóng)民黨員的素質(zhì)和能力,使其率先成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民,成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒和模范。要結(jié)合“能力提升”工程的實(shí)施和農(nóng)村區(qū)域性黨建的推行,通過黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理、黨員示范崗、黨群共富聯(lián)合體等有效形式,不斷完善后進(jìn)村農(nóng)民黨員作用發(fā)揮機(jī)制,使之成為整頓轉(zhuǎn)化工作的主力軍。
三是抓產(chǎn)業(yè),促增收。經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、群眾收入低是相對后進(jìn)村普遍存在的突出問題,同時,經(jīng)濟(jì)上不去,也是后進(jìn)村落后的一個重要原因。這些村連自身保運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難,更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金、物質(zhì)上的幫助,群眾對村級組織和村干部就會缺乏認(rèn)同感,村班子凝聚力就不強(qiáng)。因此,整頓轉(zhuǎn)化工作中,必須把加快后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)硬任務(wù),千方百計抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目,增加農(nóng)民收入。針對多數(shù)后進(jìn)村思路不清、方向不明、發(fā)展無門的問題,要幫助后進(jìn)村在理清和謀劃發(fā)展思路上下功夫、做文章,指導(dǎo)村班子立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,深入開展調(diào)查研究,正確分析本村的優(yōu)勢與劣勢,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)一條適合本村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子。LocAlhOst要緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場需求,確立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。要指導(dǎo)和幫助后進(jìn)村研究制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。在規(guī)劃制定上,既要符合上級黨委政府的統(tǒng)一要求,更要考慮后進(jìn)村自身的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會發(fā)展等方面的實(shí)際情況和基本特征,體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢。近期計劃要與中長期規(guī)劃相銜接、相對照、相統(tǒng)一,一張藍(lán)圖繪到底,增強(qiáng)規(guī)劃、計劃體系的有效性。各幫扶單位都要充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢,從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息等方面提出具體幫扶措施,并逐項(xiàng)抓好落實(shí),通過實(shí)實(shí)在在的措施,把后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)搞上去,把群眾的收入提上來,讓群眾切實(shí)感受到整頓轉(zhuǎn)化帶來的實(shí)惠。
四是抓建制,促規(guī)范。從相對后進(jìn)村的實(shí)際情況看,有章不循、財務(wù)不清、辦事不公不僅僅是個別現(xiàn)象,有的還比較嚴(yán)重,群眾意見很大。因此,在整頓轉(zhuǎn)化過程中,要以決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效為目標(biāo),著力完善議事決策機(jī)制、執(zhí)行落實(shí)機(jī)制和監(jiān)督評議機(jī)制,不斷發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機(jī)制,推動村級組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變,要全面推行“四議三公開兩報告”工作法,完善議事決策機(jī)制。大力推行契約化管理模式,完善執(zhí)行落實(shí)機(jī)制。要不斷健全完善以村務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)群眾對村務(wù)事前、事中、事后的評議監(jiān)督權(quán),發(fā)揮群眾的主體監(jiān)督力量和作用。要進(jìn)一步規(guī)范后進(jìn)村的村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)“三公開”,明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時限。通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行,努力做到用制度管人、管權(quán)、管事、管錢,不斷推進(jìn)后進(jìn)村村級事務(wù)管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要切實(shí)提高后進(jìn)村干部依法管理、依法辦事、依法治村的水平,增強(qiáng)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,真正把群眾的利益放在首位,確保群眾反映的問題有人解決、群眾的困難有人過問、群眾的疾苦有人關(guān)心。與此同時,要進(jìn)一步提高廣大群眾的法律意識,教育引導(dǎo)他們以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,為后進(jìn)村和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
五是抓重點(diǎn),解難題。解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題,是調(diào)動后進(jìn)村廣大群眾參與整頓轉(zhuǎn)化工作積極性的有效手段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和幫扶單位、幫扶干部要深入群眾,真心實(shí)意地傾聽群眾訴求,了解群眾愿望,全面掌握情況,拿出具體措施。既要解決好后進(jìn)村長遠(yuǎn)發(fā)展、農(nóng)民群眾長期得實(shí)惠的問題,也要解決好群眾普遍關(guān)心、反響強(qiáng)烈、當(dāng)前迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。要研究建立社情民意收集分析解決機(jī)制,確保群眾的意愿和要求及時反映到黨組織,并得到妥善解決和處理。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題的原則,從群眾意見最大、最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦、眼前能夠辦好的事情做起,對能夠解決而沒有解決的問題,要集中力量及時解決;對不能馬上解決的問題,要積極創(chuàng)造條件逐步解決;對暫時解決不了的問題,要向群眾作出說明;解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新研究措施予以解決,直至多數(shù)群眾認(rèn)可。
六是抓場所,建陣地。村級組織活動場所,是村級組織辦公議事、服務(wù)黨員群眾、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的基本陣地。我縣在2006和2007年已經(jīng)完成了60個村的活動場所建設(shè)和修繕任務(wù),但仍有部分村沒有徹底解決場所問題,在這些相對后進(jìn)村中也有很多都存在危舊狹小甚至無活動場所問題,所以我們要把村級組織活動場所建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容來落實(shí)。在積極爭取上級資金支持的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位也要予以大力支持,確保今年年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時要堅(jiān)持“建、管、用”相結(jié)合,按照方案中要求的“八有”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)與管理,以管促用,以用強(qiáng)管。努力把村級活動場所建設(shè)成為村級組織服務(wù)群眾和黨員學(xué)習(xí)、工作、活動的主陣地,成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓(xùn)、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所,成為村一級的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和服務(wù)中心。
三、強(qiáng)化措施,確保相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有序推進(jìn)
相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,既需要后進(jìn)村自身不斷增強(qiáng)整頓轉(zhuǎn)化的主動性,不等不靠,積極做好相關(guān)工作,更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各幫扶單位的大力支持,只有幫扶雙方合力攻堅(jiān)、密切協(xié)作,才能確保整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有序地開展并取得預(yù)期效果。因此,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和幫扶單位一定要以高度的政治責(zé)任感和務(wù)求實(shí)效的工作態(tài)度,把這項(xiàng)工作抓好抓細(xì)抓實(shí)。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程,成立專門組織,組建整頓轉(zhuǎn)化工作隊(duì),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人,要拿出足夠的時間和精力進(jìn)行研究和指導(dǎo),要親自抓、親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自實(shí)施指導(dǎo)、親自解決問題、親自督促檢查,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施。各幫扶單位要結(jié)合“支農(nóng)幫農(nóng)強(qiáng)黨建,扶村助戶促發(fā)展”活動的開展,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對后進(jìn)村黨組織共同抓好整頓轉(zhuǎn)化工作,從黨建、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息、就業(yè)等方面提出具體幫扶措施,并逐項(xiàng)抓好落實(shí),黨組織負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入被幫扶村調(diào)查了解整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展情況,督促本單位各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)。剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和幫扶單位簽定了責(zé)任書,希望主要負(fù)責(zé)同志要真正重視起來,把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí),抓出成效,兌現(xiàn)作出的承諾。下派到各村的副書記原則上與原單位工作脫鉤,要做好充分的思想準(zhǔn)備和行動準(zhǔn)備,深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,堅(jiān)持與群眾同吃、同住、同勞動,做到下得去、蹲得住、干得實(shí)。要甘當(dāng)“學(xué)生”不當(dāng)“先生”,爭當(dāng)“主人”不當(dāng)“客人”,珍惜這次難得的鍛煉機(jī)會,主動迎接考驗(yàn),邊干邊學(xué),轉(zhuǎn)變角色,盡快從外行轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)行,適應(yīng)新崗位的工作要求。要注意樹立自身良好形象,時刻嚴(yán)格要求自己,深入群眾,了解農(nóng)村,熟悉農(nóng)業(yè),經(jīng)受艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗(yàn),培養(yǎng)與農(nóng)民群眾的感情,汲取群眾智慧,不斷增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng),提高解決實(shí)際問題的能力,成為思想上、政治上、作風(fēng)上、能力上都合格的干部,出色地完成組織上交給的工作任務(wù),為今后的成長進(jìn)步打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。組織部將對下派后備干部工作情況進(jìn)行專門考核,作為今后提撥任用的重要依據(jù)。
二是要講究方法,注重實(shí)效。做好整頓轉(zhuǎn)化工作,不僅要有苦干實(shí)干的精神,更要善于把握工作規(guī)律,合理運(yùn)用工作方法,以達(dá)到事半功倍的效果。要正確認(rèn)識和處理好“三個關(guān)系”,即正確認(rèn)識和處理好“個性”與“共性”的關(guān)系,一方面要在認(rèn)真調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,針對不同后進(jìn)村的具體情況,逐村制定整頓轉(zhuǎn)化方案,落實(shí)整頓轉(zhuǎn)化措施,在著力點(diǎn)上有所側(cè)重,在具體方式上靈活多樣,做到一村一策,有的放矢,不搞“一刀切”。另一方面,還要注意研究和發(fā)現(xiàn)后進(jìn)村普遍存在的一些共性問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),努力探尋帶有普遍意義的、從根本上解決問題的方法和對策;要正確認(rèn)識和處理好“集中”與“經(jīng)常”的關(guān)系,相對后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化,是一項(xiàng)長期任務(wù)和一個動態(tài)的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。所以,必須堅(jiān)持集中整頓與常抓不懈相結(jié)合。既要在一個時間段內(nèi),集中精力實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破,在較短的時間內(nèi)解決突出問題,還要把相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為一項(xiàng)長期工作來抓,形成經(jīng)常性的排查、分析和整頓轉(zhuǎn)化工作機(jī)制,使之常態(tài)化;要正確認(rèn)識和處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系,在積極有效幫扶,實(shí)施外力助推,解決相對后進(jìn)村自身難以解決的突出問題的同時,注重激發(fā)內(nèi)力,充分調(diào)動和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧,激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力,把整頓轉(zhuǎn)化變成他們的自覺行動,從而形成可持續(xù)發(fā)展的持久內(nèi)在動力。
三是要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要采取多種形式,廣泛深入地宣傳相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的、意義和有關(guān)要求,通過宣傳發(fā)動,使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來。形成全社會關(guān)注、關(guān)心和支持后進(jìn)村轉(zhuǎn)化整頓工作的良好氛圍。要注重整頓轉(zhuǎn)化過程中的典型培樹工作,對整頓轉(zhuǎn)化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和好做法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行大張旗鼓地宣傳報道,以推廣典型,帶動全局,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、輻射和指導(dǎo)作用,營造“比、學(xué)、趕、幫、超”濃厚氛圍,引導(dǎo)和推動后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作更加富有成效地開展。
四是要嚴(yán)格督查,完善制度。要實(shí)行工作督查制度,縣委整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大日常監(jiān)控力度,定期或不定期組織對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。實(shí)行定期匯報、通報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位要將整頓轉(zhuǎn)化工作開展情況定期報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室匯總通報。要實(shí)行工作例會制度,定期組織召開調(diào)度會議,研究解決整頓轉(zhuǎn)化工作中的問題,安排部署下階段工作。要實(shí)行考核獎懲制度,把整頓轉(zhuǎn)化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直單位年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,形成獎優(yōu)罰劣的工作機(jī)制,推動整頓轉(zhuǎn)化工作有效開展。
同志們,開展相對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化,是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,也是進(jìn)一步推動全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠(yuǎn)。以這次會議為標(biāo)志,我縣整頓轉(zhuǎn)化工作將全面啟動。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和各級黨員干部在思想上高度重視,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、攻堅(jiān)克難的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),不折不扣地抓好各項(xiàng)整頓措施的落實(shí),確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,讓黨委政府滿意,讓人民群眾滿意。
在全縣后進(jìn)村集中整頓工作座談會上的講話第3篇
縣委副書記在全縣后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化工作會議上的
講 話
(2005年3月3日)
同志們:
剛才, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化工作作了匯報,總的看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化工作都比較重視,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員包村責(zé)任制,全縣后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化工作取得了一定實(shí)效。九象網(wǎng)http://鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部大都能夠積極入村開展工作,為后進(jìn)支部排憂解難,解決實(shí)實(shí)在在的問題??h直包村工作隊(duì)大都能夠負(fù)起責(zé)任,積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,為后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化工作創(chuàng)造有利條件。如財政局、物價局、科技局、教育局、環(huán)保局等單位工作隊(duì)員做得比較好,能夠積極入村、積極解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,受到了基層干部群眾的好評。但是,我們也要看到,按照上級的要求和后進(jìn)支部整頓的需要,我們的工作還存在相當(dāng)?shù)牟罹啵?/p>
一是后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化進(jìn)度滯后。目前,僅有繆家營、畢家窩鋪等少數(shù)幾個村支部轉(zhuǎn)化效果比較明顯,基本達(dá)到合格支部的標(biāo)準(zhǔn),其它大部分支部的整頓工作有了一定進(jìn)展,還有少部分支部的整頓工作只停留在年初申報時的狀態(tài),甚至還有退步。全縣28個后進(jìn)支部村,有2個村沒有兩室、8個村兩室臟亂;3個村班子不健全、4個村班子兩委成員不和;17個村有集體債務(wù)。這些數(shù)字說明我們的工作還不到位,還有很大差距。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對后進(jìn)支部整頓工作組織、協(xié)調(diào)不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度還不夠,采取的措施不到位、工作比較被動。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)沒有真正深入所包村進(jìn)行調(diào)查研究,沒有采取有力措施進(jìn)行整頓,導(dǎo)致村班子建設(shè)、兩室建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面問題還相當(dāng)嚴(yán)重;有的領(lǐng)導(dǎo)對后進(jìn)支部整頓工作還存在著通常觀念和僥幸心理,認(rèn)為后進(jìn)支部整頓年年搞,年年如此,到年底不管什么樣都能過關(guān),上級檢查也不一定檢查到自己頭上,沒必要費(fèi)大力氣,工作僅停留于做表面文章。
三是部分包村工作隊(duì)沒有真正履行責(zé)任。大部分工作隊(duì)入村次數(shù)少,沒有達(dá)到每月至少3天的要求,個別工作隊(duì)只入村一次?,F(xiàn)在已經(jīng)是9月份,再有一個月就要進(jìn)行檢查驗(yàn)收了,一些包村工作隊(duì)的幫扶工作還停留在設(shè)想階段、計劃階段;有的包村工作隊(duì)把包村工作簡單地理解為給錢給物,沒有幫助所包村解決影響發(fā)展的根本問題;個別包村工作隊(duì)甚至連設(shè)想、計劃都沒有,一進(jìn)村就向村干部表示,我們單位沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不用指望我們什么等等,純心應(yīng)負(fù),缺乏責(zé)任心。
今年,市委將我縣確定為后進(jìn)支部整頓示范縣,要求我們出成績、出經(jīng)驗(yàn)、出路子。但就目前狀況而言,我縣的后進(jìn)支部整頓工作需要解決的問題還相當(dāng)多,任務(wù)還相當(dāng)艱巨。根據(jù)省、市委對后進(jìn)支部整頓工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,下面,就后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化工作提出4點(diǎn)要求:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)發(fā)揮“主角”作用,認(rèn)真組織好后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化工作。今天這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行一次認(rèn)真分析,制定工作計劃,列出時間進(jìn)度表,堅(jiān)決杜絕只把工作停留在口頭上、匯報上。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要騰出時間多入村,詳細(xì)了解后進(jìn)支部情況,針對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施有針對性的轉(zhuǎn)化措施。自己解決有困難的,要與縣包村領(lǐng)導(dǎo)、包村部門搞好溝通、協(xié)調(diào),積極爭取支持與幫助。對轉(zhuǎn)化工作沒有進(jìn)展的支部一定要加大工作力度,特別是班子不健全的要抓緊配齊,本村沒有合適人選的,可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派有工作能力的同志入村任職;加強(qiáng)村兩室建設(shè)、制度建設(shè),村兩室臟亂差的要抓緊清理,本周內(nèi)要見成效;村容村貌也要進(jìn)行必要的治理,讓群眾看出點(diǎn)治理整頓的新氣象。
2、包村工作隊(duì)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展工作。本周內(nèi),包村工作隊(duì)都要進(jìn)村,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村班子進(jìn)行轉(zhuǎn)化措施的制定、完善和落實(shí);進(jìn)村次數(shù)少的包村工作隊(duì)要集中時間,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)入村開展工作,為所包村提供力所能及的服務(wù);已經(jīng)制定的整頓轉(zhuǎn)化計劃、工作設(shè)想要抓緊落實(shí),沒有計劃和安排的要邊謀劃邊落實(shí)。在幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委解決具體問題的同時,還要抓好后進(jìn)支部班子建設(shè),提高后進(jìn)支部自我轉(zhuǎn)化、自我提高的能力。