
在創(chuàng)建文明市場(chǎng)工作會(huì)議上的講話
- 更新時(shí)間:2021-02-08 14:49:01
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在創(chuàng)建文明市場(chǎng)工作會(huì)議上的講話第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,全市文明市場(chǎng)建設(shè)指揮部在這里召開工作會(huì)議,對(duì)創(chuàng)建文明市場(chǎng)第一戰(zhàn)役的工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行了表彰。剛才,XX同志又對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了部署。會(huì)議開的非常必要、及時(shí),開的比較成功。這充分說明了市XX局黨組在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全面領(lǐng)導(dǎo)市文明市場(chǎng)建設(shè)指揮部的工作中,組織有力、措施保障、行動(dòng)迅速、積極有效,較好地完成了創(chuàng)建工作方案第一階段戰(zhàn)役的任務(wù)。會(huì)前,我們參觀了幾個(gè)創(chuàng)建先進(jìn)市場(chǎng),取得的成績(jī)令人鼓舞。下面,就進(jìn)一步深入開展文明市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),我講以下幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步明確意義,加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織
自4月29日全市創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作動(dòng)員大會(huì)以來,已整整一個(gè)月的時(shí)間。全市19個(gè)創(chuàng)建工程指揮部采取了各種積極有效的措施,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí),有的單位行動(dòng)迅速、落實(shí)有力。洛陽市XX局在這方面抓的比較好。聽了剛才的工作匯報(bào),XX系統(tǒng)在全市動(dòng)員大會(huì)后,“五一”假日不休息,全員上崗?fù)度氲焦?jié)日市場(chǎng)的治理整頓,工程指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成員,利用節(jié)日加班加點(diǎn),研究部署,制定方案。從5月8日開始,即在全市掀起了創(chuàng)建文明市場(chǎng)第一戰(zhàn)役,全體干部職工沒有歇過公休日,投入到創(chuàng)建動(dòng)員宣傳、逐門逐戶檢查、端窩點(diǎn)拔“釘子戶”治理工作中;指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成員也深入一線,分片包干、督陣指揮,指導(dǎo)開展了艱苦而卓有成效的工作,從而保證了創(chuàng)建文明市場(chǎng)第一戰(zhàn)役取得了明顯的效果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)看到創(chuàng)建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,市場(chǎng)商戶文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)素質(zhì)的提高,市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境的治理等等,還需要下較大工夫在今后的工作中加以解決。因此,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感。明確搞好文明城市建設(shè),不僅是新的形勢(shì)下轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)事務(wù)有效監(jiān)管的需要,也是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效載體和城市對(duì)外開放的第一形象;我們一定要牢固樹立城市文明建設(shè)既是精神文明建設(shè),也是物質(zhì)文明建設(shè),更是凝聚人心的政治建設(shè)的理念,從講政治、求發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作的重大意義。創(chuàng)建工程指揮部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,全力抓好落實(shí),把工作擺到首要議事日程,對(duì)照創(chuàng)建工作《實(shí)施意見》組織實(shí)施,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位,督促檢查到位,真正把創(chuàng)建工作落到實(shí)處,抓出成效。
二、廣泛動(dòng)員、全面部署,推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,今后的創(chuàng)建工作任務(wù)仍然十分艱巨,即將開始的“治理市場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌”第二戰(zhàn)役和7月份開始的“規(guī)范市場(chǎng)秩序”第三戰(zhàn)役,擔(dān)子將更重、困難將更大。因此,要全面完成創(chuàng)建工作任務(wù),必須做好廣泛的動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作,動(dòng)員各方面的力量共同參與文明市場(chǎng)的創(chuàng)建工作。不僅要有各執(zhí)法部門的督促檢查、治理整頓,而且要有廣大企業(yè)、個(gè)體工商戶、消費(fèi)者的共同參與,更要有各個(gè)市場(chǎng)開辦單位和市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)助和配合。圍繞文明市場(chǎng)建設(shè)的任務(wù)目標(biāo),全面深入地部署創(chuàng)建工作,在加大市場(chǎng)經(jīng)營秩序整治力度的同時(shí),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營行為,開展文明經(jīng)營、文明服務(wù)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì);同時(shí),明確市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,健全制度、完善設(shè)施,強(qiáng)化市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理,推動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)上檔次、上水平。
三、明確責(zé)任,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)
市委、市政府部署開展的文明市場(chǎng)建設(shè)工程任務(wù),時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重,要求承擔(dān)創(chuàng)建工作任務(wù)的XX部門要本著對(duì)市委、市政府,對(duì)全市人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,知難而進(jìn),勇挑重?fù)?dān),發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),拼搏攻堅(jiān),不辱使命。現(xiàn)在,全面完成文明市場(chǎng)創(chuàng)建二、三戰(zhàn)役的工作任務(wù),也僅有2個(gè)多月的時(shí)間。城區(qū)各部門要根據(jù)各自的工作任務(wù),建立工作臺(tái)帳,明確分工責(zé)任,嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全力抓好落實(shí)。要建立責(zé)任追究制,不論哪個(gè)部門和環(huán)節(jié)出了問題都要追究領(lǐng)導(dǎo)人、責(zé)任人的責(zé)任。要把創(chuàng)建工作作為識(shí)別干部、考驗(yàn)干部的重要途徑,作為今后使用干部的重要依據(jù)。在創(chuàng)建工作中,也要加強(qiáng)宣傳工作,借助各新聞媒體,進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)群眾,廣泛宣傳創(chuàng)建文明景區(qū)、文明城市活動(dòng)的意義,營造良好的社會(huì)氛圍,推動(dòng)創(chuàng)建工作不斷深入。
在創(chuàng)建文明市場(chǎng)工作會(huì)議上的講話第2篇
同志們:
為貫徹落實(shí)第十八次全國“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的通知》精神,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊非法音像制品經(jīng)營活動(dòng),鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果,加強(qiáng)對(duì)演藝娛樂場(chǎng)所和電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)管,高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理,把“掃黃”“打非”與文化市場(chǎng)管理工作結(jié)合起來,規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營秩序,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為我縣創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣,做出積極貢獻(xiàn)。
剛才,xxx副局長回顧總結(jié)了20xx年我縣文化市場(chǎng)管理工作,全面部署了20xx年全縣文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,思路清晰、重點(diǎn)突出,希望大家按照這個(gè)工作方案認(rèn)真加以實(shí)施。下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高對(duì)開展“掃黃”“打非”工作和文化市場(chǎng)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
每年開展“掃黃”“打非”工作,是進(jìn)一步落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要舉措。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),是中國特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,對(duì)于遏制和減少落后腐朽文化,繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化,牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,具有重要意義。
當(dāng)前我縣文化市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),但也存在不少問題,主要表現(xiàn)為:出版物侵權(quán)盜版現(xiàn)象屢禁不止,政治性非法出版物時(shí)有發(fā)現(xiàn)、穢色情出版物和違規(guī)銷售境外出版物屢打不絕,一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等問題依然存在;演藝娛樂場(chǎng)所穢********時(shí)有發(fā)生;電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所設(shè)置博功能機(jī)具、違規(guī)接納未成年人問題又有抬頭;利用互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、黃色短信已經(jīng)成為新的社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。LoCALhOSt因此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感要真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署上來,毫不懈怠地開展“掃黃”“打非”,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
二、總攬全局,明確重點(diǎn),切實(shí)解決“掃黃”“打非”和當(dāng)前文化市場(chǎng)管理工作的突出問題
第一,要重點(diǎn)解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重,重點(diǎn)要封堵和查繳那些詆毀社會(huì)主義制度、渲染官場(chǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)、攻擊黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、煽動(dòng)民族分裂、鼓吹“臺(tái)獨(dú)”、“***”***組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會(huì)穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一的政治性非法出版物;要加大力度對(duì)侵權(quán)盜版教材、教輔讀物進(jìn)行專項(xiàng)治理;要嚴(yán)厲打擊盜版走私光盤經(jīng)銷活動(dòng);要遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、穢色情和其他有害信息的勢(shì)頭;要繼續(xù)整頓和規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序。
第二,要重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所存在的突出問題。一是堅(jiān)決取締無證非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所;二是嚴(yán)肅查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的重大違法違規(guī)經(jīng)營行為,如接納未成年人,經(jīng)營含有色情、博、暴力、封建迷信等不健康內(nèi)容游戲,制作、復(fù)制、查閱、傳播有害信息等;三是要認(rèn)真檢查落實(shí)消防安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全的各項(xiàng)措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生;四是要嚴(yán)把審批互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所關(guān),對(duì)以欺騙等手段獲得許可等違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處,決不手軟。
第三,要重點(diǎn)解決文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治中的突出問題。在文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)中,要以查處演藝娛樂場(chǎng)所穢********問題為工作重點(diǎn),逐一清查轄區(qū)內(nèi)的演藝娛樂場(chǎng)所(包括演歌廳、歌舞廳、ktv包房和迪吧,以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場(chǎng)所),對(duì)有違法違規(guī)行為的演出場(chǎng)所、表演團(tuán)體和個(gè)體演員,依法從嚴(yán)處理。該吊銷《營業(yè)性演出許可證》的,堅(jiān)決吊證;無證照經(jīng)營的,堅(jiān)決取締;觸犯刑律的,公安、司法機(jī)關(guān)要依法予以懲處。在重點(diǎn)整治演藝娛樂場(chǎng)所的同時(shí),要推動(dòng)文化市場(chǎng)的全面整治。著重解決文化市場(chǎng)中存在的無證經(jīng)營,超時(shí)經(jīng)營,傳播有害信息,博,非法音像制品銷售等非法經(jīng)營行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作的新突破
首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程,要與整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安綜合治理工作一起部署,一起檢查,一起考核,要結(jié)合實(shí)際,抓緊制訂具體實(shí)施方案,進(jìn)行周密部署。要認(rèn)真落實(shí)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和重要信息報(bào)告以及文化市場(chǎng)監(jiān)督舉報(bào)告示等制度,確保工作任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。縣社會(huì)文化管理委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用,努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,要實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等管理機(jī)構(gòu)在職能管理上的有機(jī)結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)基層組織和社會(huì)各界共同參與,使專項(xiàng)整治工作一竿子扎到底,不留死角。
第二,要依法行政,加大工作力度。各地、各部門要有組織、有計(jì)劃地開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng),切實(shí)做到依法監(jiān)管,充分運(yùn)用行政、刑事處罰等綜合手段,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)違法犯罪分子的打擊力度,維護(hù)好經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí),要充分開展輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制,努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的良好社會(huì)氛圍。建設(shè)政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營的群治群防、綜合治理體系。
第三,要加強(qiáng)基層專項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè),為“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作創(chuàng)造必要的條件。一要進(jìn)步加強(qiáng)縣社會(huì)文化管理委員會(huì)(掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室的工作職能,做到網(wǎng)絡(luò)更健全、監(jiān)控更有效、打擊更有力;二要以文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革為契機(jī),加強(qiáng)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和裝備建設(shè),著力解決執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不足等問題,以最大限度滿足執(zhí)法工作需要。要進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法效能,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。
同志們,20xx年是全面貫徹十六大和十六屆六中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃的第二年,是我縣實(shí)現(xiàn)省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,文化市場(chǎng)管理工作任務(wù)繁重、使命光榮。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,認(rèn)真抓好文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理和監(jiān)督,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為我縣加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化大縣創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境!
在創(chuàng)建文明市場(chǎng)工作會(huì)議上的講話第3篇
同志們:
20xx年,文管辦及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化方向,堅(jiān)決維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”扎實(shí)推進(jìn),重大案件和網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)案件查辦力度不斷加大,文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查成效明顯,全國文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)提前完成并上線應(yīng)用,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)取得階段性成果。 20xx年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作圓滿完成,文化市場(chǎng)安全有序,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富各族人民群眾的精神文化生活,營造了良好的文化環(huán)境。在此,我代表自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組向大家以及文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的同志們致以誠摯的感謝!
剛才國清同志已將文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 20xx年的工作做了總結(jié),對(duì) 20xx 年的工作也做了詳細(xì)的部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確分析文 化市場(chǎng)管理面臨的新形勢(shì)新問題,提升管理市場(chǎng)的能力和水平
在行政審批制度改革深入推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展、新科技快速應(yīng)用的形勢(shì)下,文化市場(chǎng)出現(xiàn)了許多新事物,這就給市場(chǎng)的管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),給我們提出了新的課題和要求,有兩個(gè)方面的新變化大家一定要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí):
一是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻程度要有準(zhǔn)確地把握。當(dāng)前,意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)日益尖銳,西方敵對(duì)勢(shì)力極力在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透,作為文化市場(chǎng)的監(jiān)管者,我們一定要瞪大眼睛,繃緊意識(shí)形態(tài)這根弦,防止在文化產(chǎn)品內(nèi)容上,出現(xiàn)對(duì)主流價(jià)值觀的消解,確保文化市場(chǎng)的安全,確保意識(shí)形態(tài)安全。
二是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶來的新變化必須有充分的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在,從文化產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的途徑看,很多產(chǎn)品直接在互聯(lián)網(wǎng)上銷售,不少文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者與傳播者幾乎是 " 零時(shí)差 " 調(diào)整和變化,與消費(fèi)者也是 " 零時(shí)差 " 見面;從市場(chǎng)主體的形態(tài)看,網(wǎng)上平臺(tái)企業(yè)大量增加,只見產(chǎn)品和服務(wù)不見供應(yīng)方,以及非企業(yè)的個(gè)人銷售、跨境銷售逐漸增多;從業(yè)態(tài)形式看, 新業(yè)態(tài)出現(xiàn)并形成產(chǎn)業(yè)的速度明顯加快,電子競(jìng)技賽事、演唱會(huì)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)游競(jìng)技直播等發(fā)展迅速,多業(yè)態(tài)融合經(jīng)營也成為新的趨勢(shì)。
我們要高度重視文化市場(chǎng)出現(xiàn)的各種新情況,高度重視隊(duì)伍建設(shè)面臨的新問題,以開闊的視野,深入的分析和研判,符合實(shí)際的政策,扎實(shí)有效的措施,在迅速變化、紛繁復(fù)雜的文化市場(chǎng)環(huán)境下,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升管理的能力和水平。
二、扎實(shí)做好20xx 年文化市場(chǎng)管理工作
文化市場(chǎng)管理的重點(diǎn)是文化產(chǎn)品內(nèi)容和安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化內(nèi)容關(guān)系到國家文化安全、關(guān)系到意識(shí)形態(tài)、關(guān)系到民族團(tuán)結(jié),經(jīng)營場(chǎng)所的安全關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。因此,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任。
一是要加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和營業(yè)性演出監(jiān)管力度。 近年來,網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品逐年豐富。如何監(jiān)管是擺在我們面前的迫切需要解決的問題。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品要一分為二地看,既要看到網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品豐富了人民群眾的文化生活,也要看到一些不良產(chǎn)品正在侵蝕人們的內(nèi)心這種現(xiàn)實(shí)。所以,對(duì)待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,既要培育扶持,又要嚴(yán)加監(jiān)管,對(duì)違法的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的傳播要嚴(yán)格執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量和效率。對(duì)營業(yè)性演出特別是涉港澳臺(tái)及涉外營業(yè)性演出,要把好審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)關(guān)口,未經(jīng)文化行政部門審批的,要堅(jiān)決取締,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是要把文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查作為長項(xiàng)工作,持續(xù)不斷開展 。 各成員單位要積極配合開展執(zhí)法檢查,督促檢查經(jīng)營場(chǎng)所安全生產(chǎn)制度、消防安全設(shè)施, 落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,排查文化市場(chǎng)各類場(chǎng)所安全生產(chǎn)隱患,保持成果,防止死灰復(fù)燃,確保文化市場(chǎng)安全有序。
三是要提高案件查辦的威懾力、影響力。 必須旗幟鮮明地堅(jiān)持嚴(yán)把紅線,踩線必懲。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營,從發(fā)出整改通知書起,就要一盯到底,不留監(jiān)管空白期,直到業(yè)主徹底糾正。不能如期糾正者,要依法加重處罰,讓其付出足以為戒的違法成本。對(duì)查辦的重大案件,除了特殊情況,都要公開報(bào)道,充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用。文管小組和文管辦要準(zhǔn)確掌控本地文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài), 協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大查辦案件力度,高效處置突發(fā)事件。
四是進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。 要把對(duì)文化市場(chǎng)的新情況新變化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入到綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)的內(nèi)容之中,讓執(zhí)法人員及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,熟悉行業(yè)、企業(yè)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。要把隊(duì)伍建設(shè)的重心放到基層,把隊(duì)伍的主力擺上一線。要總結(jié)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完善文化市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),完善舉報(bào)制度,確保重要情況在第一時(shí)間抓得住,報(bào)得出。要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,主動(dòng)向黨委政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào)工作,聽取指示,爭(zhēng)取支持。
三、強(qiáng)化問責(zé)督查,確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)
20xx 年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是從落細(xì)落小落實(shí)入手,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地生根。
一要建立臺(tái)賬抓督查。 把年度工作任務(wù)細(xì)化為較為詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖,有具體的責(zé)任部門和責(zé)任人,這是完成年度工作任務(wù)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),是保證工作任務(wù)完成的一種有效手段。希望各成員單位要認(rèn)真履行好職責(zé), 按照這次會(huì)議的部署, 結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際, 創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。
二要注重協(xié)調(diào)抓活動(dòng)。 各級(jí)文管辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、牽頭作用,各成員單位要相互配合,互相補(bǔ)漏,互通情況,信息共享,形成齊抓共管、溝通配合的局面。要突出抓活動(dòng),要把宏觀的任務(wù)、大型的工作變?yōu)閷m?xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查、查辦大案要案、開展競(jìng)賽活動(dòng)等具體的、實(shí)實(shí)在在的、便于操作的各項(xiàng)活動(dòng),使年度工作任務(wù)更加具體、更加深入。
三要強(qiáng)化監(jiān)管抓問責(zé)。 現(xiàn)在查處違法違規(guī)行為的法律法規(guī)和政策界線是清楚的, 多數(shù)地方的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是健全的, 小組各成員單位的監(jiān)管職責(zé)也是明確的。為什么一些問題在一些地方一而再、再而三地發(fā)生?一個(gè)重要原因是麻木了。有的執(zhí)法單位與執(zhí)法對(duì)象關(guān)系曖昧, 明知有問題, 下不了手, 甚至幫著遮掩、糊弄。這種現(xiàn)象不糾正, 行業(yè)的害群之馬就得不到清除, 守法經(jīng)營的業(yè)主就會(huì)對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)健康發(fā)展沒有信心, 就會(huì)形成劣幣驅(qū)逐良幣, 破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。因此,強(qiáng)化監(jiān)管必須與追責(zé)結(jié)合。發(fā)生重大責(zé)任案件, 在查處違法當(dāng)事人的同時(shí), 要查清主管部門和執(zhí)法部門所負(fù)責(zé)任和履責(zé)情況。屬于履責(zé)不力甚至瀆職的, 要追究其責(zé)任。
四要積極探索抓創(chuàng)新。 要善于學(xué)習(xí)借鑒其他省市和兄弟單位好的做法,完善本地區(qū)本部門已有的工作方案,彌補(bǔ)工作缺項(xiàng),化解工作難題。目前,在推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展、提高執(zhí)法技能、部門聯(lián)合查辦大案要案等方面,我區(qū)和其他省區(qū)有差距,所以,我們要積極學(xué)習(xí)借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn),提高全區(qū)文化市場(chǎng)管理水平,力爭(zhēng)達(dá)到每年都有新亮點(diǎn)、新突破。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓廉政。 黨風(fēng)廉政建設(shè)是文化市場(chǎng)管理的政治保障,黨的廉政紀(jì)律是抓落實(shí)的基本底線。在文化市場(chǎng)管理工作中,和企業(yè)、業(yè)主接觸多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)幾率就大。文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、文化市場(chǎng)管理部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)一定要抓好黨風(fēng)廉政教育,建立健全規(guī)章制度。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該報(bào)告的報(bào)告,嚴(yán)格按程序按規(guī)矩辦事。部署每一項(xiàng)任務(wù)前,廉政工作要緊緊跟上,做到一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同總結(jié)。對(duì)日常檢查的安排、重大案件的查處、自由裁量權(quán)的運(yùn)用,都要預(yù)防把控,都要按規(guī)定、走程序、集體定,公開透明,接受監(jiān)督,始終保持文化市場(chǎng)管理工作清風(fēng)正氣。
同志們,文化市場(chǎng)是國家、地區(qū)政治安全、社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要部分,是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地,也是建設(shè)文化繁榮亮麗風(fēng)景線的重要內(nèi)容。做好文化市場(chǎng)管理工作,需要領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的各司其職,密切配合,積極主動(dòng),有所作為,更需要各級(jí)黨委、政府的大力支持和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。希望大家銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任,為做好20xx 年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作,為平安內(nèi)蒙古建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
謝謝大家!