在全區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-08 14:58:18
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在全區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話第1篇
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，主要是貫徹全市維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神，就我縣在全國兩會(huì)期間的安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好兩會(huì)期間安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感
前一個(gè)時(shí)期，各級(jí)各部門按照縣統(tǒng)一安排部署，高度重視，周密組織，扎實(shí)開展安全穩(wěn)定工作，確保了元旦、春節(jié)和我縣兩會(huì)平穩(wěn)度過，實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的任務(wù)目標(biāo)。目前全國兩會(huì)即將召開，做好期間的安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好全國兩會(huì)期間安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作的重大意義，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，保持良好的精神狀態(tài)，乘勢而上，再接再厲，狠抓安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全國兩會(huì)順利召開。
當(dāng)前，我縣社會(huì)政治穩(wěn)定，治安形勢平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，總的形勢是好的，但是必須清醒地看到，在國際形勢復(fù)雜多變，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)的安全威脅相互交織，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素大量存在的情況下，做好全國兩會(huì)期間的安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作，任務(wù)十分艱巨。
一是對(duì)敵斗爭形勢尖銳復(fù)雜。全國兩會(huì)歷來為世人所關(guān)注，境內(nèi)外敵對(duì)勢力和敵對(duì)分子很可能采用多種手段乘機(jī)進(jìn)行搗亂破壞。特別是“”組織的搗亂破壞活動(dòng)近一個(gè)時(shí)期在一些地方連續(xù)發(fā)生。有的非法插播電視信號(hào)，有的利用我國部分地方發(fā)生禽流感疫情，大肆造謠煽動(dòng)，攻擊黨和政府，有的制造封建迷信，欺騙蠱惑群眾。一段時(shí)間以來，很少出現(xiàn)的“”頑固分子滋事事件，春節(jié)過后連續(xù)出現(xiàn)。對(duì)此，我們必須高度重視。
二是信訪工作任務(wù)繁重。去年以來，我縣按省市要求組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，依法解決了一大批信訪案件，特別是涉法上訪案件。但目前信訪形勢仍比較嚴(yán)峻。
今年以來，在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，我縣發(fā)生群眾到縣以上信訪案件84件，其中，上信市以上8件，分別是中央2件，省4件，市2件;到市以上訪4起，分別是赴省個(gè)人訪1起3人;到市集體訪1起，7人;到市個(gè)人訪2起，2人。
與去年相比，穩(wěn)定工作呈現(xiàn)出一個(gè)突出特點(diǎn)，就是群眾上信、上訪到市以上信訪案件增多，這從側(cè)面反映出了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)群眾信訪問題重視不夠，麻木不仁，解決不力，控制不力，沒有把信訪穩(wěn)定工作放在重要位置來抓，導(dǎo)致農(nóng)村兩委換屆選舉、征地拆遷、補(bǔ)償安置等一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引發(fā)的涉法上訪事件的不斷發(fā)生。
三是維護(hù)社會(huì)治安秩序的任務(wù)十分艱巨。近年來，我縣在堅(jiān)持嚴(yán)打方針的同時(shí)，把社會(huì)治安工作的重點(diǎn)向預(yù)防為主轉(zhuǎn)移，取得了明顯成效，但誘發(fā)、滋生犯罪的因素增多，社會(huì)面控制和管理工作難度加大，殺人、傷害等惡性案件時(shí)有發(fā)生，兩搶、兩入等多發(fā)性案件仍很突出，嚴(yán)重影響群眾安全感。
四是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。今年以來，我縣雖然沒有發(fā)生大的安全事故，但重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位仍然存在大量安全隱患，小的火災(zāi)事故不斷發(fā)生(截止目前已發(fā)生8起火災(zāi)事故)，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。特別是最近發(fā)生的北京密云縣元宵節(jié)游園特大傷亡事故、吉林市中百商廈特大火災(zāi)、浙江海寧土廟特大火災(zāi)等群死群傷事故，都給我縣的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，各級(jí)應(yīng)引起高度警覺。
五是防治禽流感形勢嚴(yán)峻。我縣到目前為止雖然沒有發(fā)生禽流感疫情，但從全國乃至其他一些國家發(fā)生的疫情看，禽流感疫情還沒有得到有效控制，目前正是候鳥北遷之時(shí)，對(duì)禽流感疫情的防控工作一刻也松懈不得。
以上情況說明，全國兩會(huì)期間安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的形勢復(fù)雜，工作任務(wù)艱巨，如果思想稍有麻痹，工作上稍有放松，就可能發(fā)生問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和政府各部門一定要認(rèn)清形勢，居安思危，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把做好全國兩會(huì)安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好，確保實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“六個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即：不發(fā)生敵對(duì)分子搗亂破壞事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生集體進(jìn)京上訪和異常進(jìn)京上訪事件，不發(fā)生群死群傷等重大治安和生產(chǎn)安全事故，不發(fā)生“”分子進(jìn)京滋事，破壞廣播電視和在當(dāng)?shù)鼐奂录瑘?jiān)決維護(hù)全縣政治大局的穩(wěn)定
二、強(qiáng)化措施，緊密部署，狠抓落實(shí)，全力做好全國兩會(huì)期間安全保衛(wèi)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作
第一，加強(qiáng)對(duì)敵斗爭，嚴(yán)防敵對(duì)勢力和敵對(duì)分子的搗亂破壞活動(dòng)。公安等有關(guān)部門要密切注意“”分子等敵對(duì)分子的動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作，努力掌握內(nèi)幕性、深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息，做到敵動(dòng)我知，先發(fā)制敵，掌握主動(dòng)。要加強(qiáng)反恐防暴工作，對(duì)那些對(duì)社會(huì)極端不滿，或?yàn)檫_(dá)到個(gè)人目的不擇手段，可能鋌而走險(xiǎn)，進(jìn)行恐怖暴力破壞活動(dòng)的人員，要縝密排查，納入視線，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。要高度警惕敵對(duì)分子利用敏感熱點(diǎn)問題策劃組織串聯(lián)聚會(huì)、請(qǐng)?jiān)浮⒅圃焓露恕Ｒ罨瘜?duì)“”頑固分子的深挖打擊、教育轉(zhuǎn)化和防范控制工作，特別要堅(jiān)決防止其進(jìn)京滋事、在當(dāng)?shù)負(fù)v亂滋事、進(jìn)行反動(dòng)宣傳和破壞廣播電視等非法活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)掃黃打非工作，堅(jiān)決打擊各種反動(dòng)宣傳煽動(dòng)活動(dòng)。
第二，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力營造良好的社會(huì)治安秩序。政法機(jī)關(guān)要早部署，早動(dòng)手，打防結(jié)合，保持高壓態(tài)勢，重點(diǎn)打擊殺人、傷害、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶”、“兩入”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，鞏固平穩(wěn)的社會(huì)治安秩序。要做好社會(huì)治安防范工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)，特別是對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)和供電、供水等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作。要深刻汲取密云事件和吉林市中百商廈火災(zāi)等事故的慘痛教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店、學(xué)校公共娛樂場所、公共交通等人流物流比較集中的場所和文化娛樂活動(dòng)的消防安全防范和秩序管理，務(wù)必防止群死群傷等意外事故的發(fā)生。各級(jí)各部門要按照《趙縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)消防安全管理工作預(yù)防重特大火災(zāi)事故的緊急通知》精神，堅(jiān)決克服麻痹思想，嚴(yán)查嚴(yán)管，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、交通事故等重特大治安災(zāi)害事故。公安、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要嚴(yán)密組織開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，確保檢查橫向到邊，縱向到底。對(duì)排查出的安全隱患，要逐一限期整改，對(duì)不具備消防安全生產(chǎn)條件的公眾密集場所，一律停業(yè)整頓。公安交管部門在全國兩會(huì)前要集中警力組織開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓行動(dòng)，大力整治突出的違章行為，堅(jiān)決防止重特大交通事故的發(fā)生。要深入開展“治爆輯”工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)支彈藥和爆炸、劇毒、放射性物品等危險(xiǎn)物品的管理，對(duì)依法配備支和生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、銷售、運(yùn)輸、使用爆炸、劇毒、放射性物品等危險(xiǎn)物品的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)格落實(shí)管理制度，查堵管理漏洞，嚴(yán)防彈危爆物品流入社會(huì)、流入北京。
第三，要認(rèn)真做好部分困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作。要重視解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難的問題，全面落實(shí)中央和省的各項(xiàng)政策、規(guī)定。一定要把各項(xiàng)政策落實(shí)到位，把思想政治工作做到每一個(gè)人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)部門要密切關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中“重點(diǎn)人”的活動(dòng)動(dòng)向，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部所在單位及其主管部門要制定和啟動(dòng)工作預(yù)案，加強(qiáng)思想教育和穩(wěn)控工作，對(duì)少數(shù)人借全國“兩會(huì)”之機(jī)串聯(lián)、謀劃聚集、進(jìn)京滋事等異常活動(dòng)，要及時(shí)疏導(dǎo)教育，防止引發(fā)不穩(wěn)定事端。
第四，高度重視，認(rèn)真做好禽流感防治工作。目前在我國周邊一些國家和我國一些地方爆發(fā)的高致病性禽流感疫情，嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。我縣目前雖然還沒有發(fā)現(xiàn)禽流感疫情，但面臨的形勢嚴(yán)峻，做好預(yù)防禽流感工作，是我們面臨的一場硬仗、是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落縣委、縣政府關(guān)于防治高致病性禽流感工作的決策部署，運(yùn)用防治非典的成功經(jīng)驗(yàn)，打好這場阻擊戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，要重點(diǎn)依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營防治高致病性禽流感藥品、制售假劣藥品及加工販賣病死雞(禽)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)，編造、傳播虛假疫情和其他導(dǎo)致恐慌的信息、以防治高致病性禽流感名義招搖撞騙等干擾正常社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
第五，集中力量抓好上訪案件的清理解決工作。從信訪局通報(bào)的情況看，目前，我縣還存在許多信訪苗頭和隱患，信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀，我在這里特別強(qiáng)調(diào)一下信訪穩(wěn)定工作。目前，離全國“兩會(huì)”召開只有不到10天時(shí)間了，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，縣直各部門必須采取有效措施，確保不出現(xiàn)1起群眾越級(jí)上訪。一是要集中開展信訪苗頭隱患排查調(diào)處和群眾重復(fù)上訪專項(xiàng)治理活動(dòng)。“兩會(huì)”召開前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各部門要對(duì)本地本系統(tǒng)信訪苗頭和隱患拉網(wǎng)過篩的進(jìn)行一次大排查。具體要求：1、各行政村、各廠礦企業(yè)都要設(shè)立信訪信息員，具體負(fù)責(zé)信訪苗頭經(jīng)常性排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，縣直各部門都要建好信訪辦公室，定期收集信息建立臺(tái)帳，并及時(shí)匯總上報(bào)。從明天起，各村、各企業(yè)、各基層單位立即安排專人對(duì)信訪苗頭和隱患隨時(shí)排查，隨時(shí)上報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各部門每天下午4點(diǎn)前向縣穩(wěn)定辦和縣信訪局上報(bào)排查情況和信訪群眾動(dòng)態(tài);2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各部門對(duì)排查出還沒有調(diào)處解決的信訪苗頭隱患進(jìn)行分類排隊(duì)，有問題需要解決的立即著手，集體訪苗頭馬上成立工作組進(jìn)駐、駐點(diǎn)解決問題，問題不解決工作組不能撤;3、下大力解決重復(fù)上訪問題。以下重點(diǎn)問題，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門必須集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行治理。①上訪老戶李新巧、蘇春年，責(zé)任單位是公安局;②涉法上訪老戶石塔村翟勤虎、董金平，責(zé)任單位是縣法院;③西門村的無理上訪老戶尹建更，責(zé)任控制單位是趙州鎮(zhèn)居委會(huì)，縣公安局配合;④黎村郭榮海、宋城的趙常海等4人(反映因井噴造成后遺癥)，責(zé)任單位是韓村鎮(zhèn);⑤反映醫(yī)療糾紛問題的馬村宋志強(qiáng)，責(zé)任單位是衛(wèi)生局，按照“屬地管理”的原則，北王里鎮(zhèn)要與衛(wèi)生局一道共同做好穩(wěn)控問題;⑥野雞鋪村的常煥敏家屬，責(zé)任單位是檢查院，按照“屬地管理”的原則，沙河店鎮(zhèn)要與檢察院一道共同做好穩(wěn)控工作;⑦楊戶西門、圪瘩頭辦事處各南村、北中馬辦事處田莊等村拖欠代課教師工資問題由所屬辦事處負(fù)責(zé);⑧西陽臺(tái)、黃市村換屆選舉問題責(zé)任單位分別是新宅店鎮(zhèn)和北王里鎮(zhèn)，縣民政局配合;⑨商貿(mào)局、縣社軍轉(zhuǎn)干人員及生產(chǎn)公司拖欠工資問題責(zé)任單位是所屬部門;⑩郜家莊村110戶儲(chǔ)戶存款支取問題，目前責(zé)任單位是公安局。以上是群眾重復(fù)上訪激烈的熱點(diǎn)問題，是在“兩會(huì)”期間越級(jí)上訪可能性很大的問題。對(duì)此，縣委、縣政府重申責(zé)任單位對(duì)信訪問題責(zé)無旁貸，要求責(zé)任單位不能講客觀，不能講條件，更不準(zhǔn)推扯皮，必須死看死守，絕不允許在“兩會(huì)”期間有1人流入首都和省會(huì)，這是一項(xiàng)極端嚴(yán)肅的政治任務(wù)，沒有任何回旋余地。二是抓重點(diǎn)，堅(jiān)決遏止群眾進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)上訪勢頭。當(dāng)前，全省、全市、全縣信訪工作的重點(diǎn)就是遏止群眾進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)上訪，堅(jiān)決把越級(jí)上訪問題控制在當(dāng)?shù)兀J(rèn)真解決好。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)全局觀念，自覺地把自己擺到全縣大局中去，重點(diǎn)做好越級(jí)上訪人員的穩(wěn)控工作，徹底摸清重點(diǎn)信訪案件，重點(diǎn)上訪人員和重點(diǎn)村，重點(diǎn)部位的底數(shù)，明確專人逐一進(jìn)行思想疏導(dǎo)，逐一落實(shí)控制措施，堅(jiān)決遏止越級(jí)上訪。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，對(duì)重點(diǎn)人員24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，絕對(duì)不能失控，要時(shí)刻掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)越級(jí)動(dòng)向立即上報(bào)，迅速處理;要制定周密的控制預(yù)案，準(zhǔn)備足夠的力量和交通工具，一旦發(fā)生越級(jí)上訪，要立即行動(dòng)，迅速將上訪群眾控制在本地、本部門。三是抓核心，下大力解決群眾信訪問題。憑心而論，絕大多數(shù)老百姓不到不得已是不會(huì)上訪的，群眾利益無小事，解決問題的過程就是維護(hù)群眾利益的過程，就是把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處的過程。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情解決好群眾反映的信訪問題。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)上訪群眾采取穩(wěn)控措施是必要的也是必須的。但是，大家一定要知道高壓下的平穩(wěn)是暫時(shí)的，甚至有爆發(fā)更嚴(yán)重的影響穩(wěn)定事件的可能，問題一天不解決，群眾就一天不會(huì)息訴罷訪。要使上訪群眾真正息訴罷訪，關(guān)鍵是要解決好群眾反映的問題，這是信訪工作的核心。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，縣直各單位要立即部署，開展工作，對(duì)今天會(huì)上通報(bào)的信訪苗頭和隱患及其它存在的問題，認(rèn)真地進(jìn)行一次摸底梳理，逐案分析，把任務(wù)落實(shí)到人頭，實(shí)行一案一策，一案一支專門力量，深入下去，撲下身子，一件一件的確定辦法和措施進(jìn)行解決，絕不允許推諉扯皮，支應(yīng)搪塞，得過且過。每個(gè)案件的解決方案、處理意見和工作組成員名單、監(jiān)控人名單要在2月27日前報(bào)縣穩(wěn)定辦和縣信訪局。縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，縣直各部門必須在3月底以前，將現(xiàn)有的信訪苗頭和隱患全部解決到位;在問題解決期間，信訪案件的責(zé)任單位和涉案單位要千方百計(jì)地做好信訪群眾的思想工作和穩(wěn)控工作，絕對(duì)不允許發(fā)生一起群眾到市以上越級(jí)上訪。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)
最近，胡錦濤反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。全國“兩會(huì)”期間安全保衛(wèi)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的任務(wù)十分艱巨繁重，每一項(xiàng)工作都是實(shí)實(shí)在在的硬任務(wù)，來不得半點(diǎn)虛夸和飄浮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要集中精力抓好各項(xiàng)工作的具體部署和落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，把分管行業(yè)、部門的維護(hù)穩(wěn)定工作抓好，確保不出問題。各級(jí)各部門都要嚴(yán)格落實(shí)安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)，都要層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到部門，落實(shí)到人頭。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)因工作不認(rèn)真，措施不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、影響全國“兩會(huì)”安全問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
全國“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門要加強(qiáng)值班帶班工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位，有特殊情況需要離崗的，要向上級(jí)或主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。要嚴(yán)格執(zhí)行大事報(bào)告制度，嚴(yán)禁重大問題遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。縣穩(wěn)定辦要會(huì)同有關(guān)部門組成督導(dǎo)組，對(duì)各級(jí)各部門“兩會(huì)”期間安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并及時(shí)通報(bào)情況。
同志們，做好全國“兩會(huì)”期間安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，為確保全國“兩會(huì)”順利召開和全縣社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話第2篇
同志們：
×這次會(huì)議，是經(jīng)公司黨委研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議主題是全面總結(jié)近一個(gè)時(shí)期的維護(hù)穩(wěn)定工作，安排部署今后公司維護(hù)穩(wěn)定工作的主要任務(wù)和措施，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，善于運(yùn)用維護(hù)穩(wěn)定工作的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入扎實(shí)地做好維護(hù)穩(wěn)定工作，促進(jìn)公司的發(fā)展。下面，我根據(jù)公司黨委研究的意見，講四個(gè)方面問題。
×一、堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓，各級(jí)黨組織展現(xiàn)了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、凝聚力和駕馭復(fù)雜局面的能力。
×對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作，公司黨委嚴(yán)格按照管理局黨委的統(tǒng)一要求，以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性，組織各單位各部門強(qiáng)化多種措施，加大工作投入力量，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任承包人，不辭辛苦，不分晝夜，各負(fù)其責(zé)，保證了穩(wěn)定工作任務(wù)的有效落實(shí)，全公司維護(hù)穩(wěn)定工作見到了明顯成效。主要有以下七個(gè)特點(diǎn)：
×第一，公司各級(jí)黨組織高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。公司黨委高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，將其作為近一個(gè)時(shí)期的頭等政治任務(wù)，全力以赴地抓好抓實(shí)。公司黨委堅(jiān)持實(shí)行穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。成立了由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員任副組長，機(jī)關(guān)科室長、三(科)級(jí)單位書記為成員的穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教育轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施了公司穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議制度、穩(wěn)定工作預(yù)防預(yù)警機(jī)制、穩(wěn)定工作排查制度、穩(wěn)定工作結(jié)對(duì)幫扶承包制度和穩(wěn)定工作信息報(bào)告制度等，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和組織管理體系。
×第二，采取多種形式，始終把宣傳教育貫穿于穩(wěn)定的全過程。公司各級(jí)黨組織本著“易散不易聚”的原則，采取小型座談、進(jìn)家入戶、聊天交流、發(fā)放學(xué)習(xí)材料等形式，做好各類人員一人一事的思想教育工作。在個(gè)別談話中，將上級(jí)黨委的有關(guān)政策和規(guī)定以及上級(jí)為各類人員安排再就業(yè)所做的努力，都一一向各類人員講明、講清，嚴(yán)格按政策做好工作。將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、宣傳教育提綱以及學(xué)習(xí)材料，發(fā)放到各類人員手中。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性與公司各類人員進(jìn)行親切交談，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，化解他們的思想疙瘩，給他們講清目前的形勢、政策，起到了很好的“穩(wěn)人心、控局面”的作用。
×第三，穩(wěn)定措施多管齊下，工作效果明顯。公司各級(jí)黨政組織因人制宜，采取了走訪慰問、親情幫助、嚴(yán)格考勤、專人監(jiān)控、“多幫一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等穩(wěn)定工作措施，靈活運(yùn)用，多管齊下，收到了明顯效果。公司各級(jí)黨組織和承包人連夜走訪各類人員家庭，送去學(xué)習(xí)材料，座談了解情況。有的還買了水果、大米等物資，一并送到各類人員家中。以愛心互動(dòng)關(guān)照各類人員，得知一名人員的母親要去醫(yī)院看頸椎病，他們馬上派車派人，到家中接上病人后到醫(yī)院就診，此舉感動(dòng)了各類人員，使她在教育轉(zhuǎn)化工作中積極配合組織工作。
第四，關(guān)心幫助到位，切實(shí)為各類人員辦實(shí)事。公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持調(diào)查研究制度和定期走訪制度，及時(shí)了解掌握各類人員中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，力所能及地幫助他們解決實(shí)際問題。各級(jí)黨員干部按照承包分工，連續(xù)不斷地走訪各類人員家庭，進(jìn)行宣傳教育和談心了解。開展了各類人員家庭狀況調(diào)查，組織他們填寫了《各類人員再就業(yè)申請(qǐng)表》、《各類人員家庭狀況調(diào)查表》，工會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行了整理、分析，對(duì)各類人員的基本情況做到了情況明、類別細(xì)、底數(shù)清。和在職職工同樣待遇，為名各類人員健康查體。公司還研究確定了對(duì)各類人員的“五項(xiàng)具體關(guān)愛措施”。①在具體項(xiàng)目上給予傾斜。各類人員現(xiàn)從事的社會(huì)項(xiàng)目，并具備資質(zhì)的，在相同條件下，公司業(yè)務(wù)優(yōu)先考慮他們。②各類人員家庭遇到特殊困難、突發(fā)事件，各承包單位、用人單位要及時(shí)靠上去做工作，給予關(guān)心和照顧，并幫助他們解決困難。③用人單位組織的集體活動(dòng)要請(qǐng)各類人員參與，做到集體的組織生活不間斷。④生活福利保持原有待遇不變的情況下，盡可能地和在職職工同步考慮。⑤公司舉辦消夏晚會(huì)、歌唱比賽、春節(jié)團(tuán)拜會(huì)，要組織各類人員和在職職工同時(shí)參加，使他們感受到公司是一個(gè)溫暖的“大家庭”。如公司各類人員×××查出患有白血病，在北京住院治療。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)專程探望，了解基本情況，送去了慰問金。鑒于該病花費(fèi)巨大，公司黨委決定從特困群體救助金中拿出部分資金，幫助她渡過難關(guān)。
×第五，暢通信息渠道，全面排查摸底到位。我們主要采取了以下方式：①進(jìn)家入戶，做好各類人員思想摸底和排查工作。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)工作人員，按照劃分的承包對(duì)象，分頭深入到各類人員家庭，對(duì)各類人員家庭狀況、思想狀況和工作情況進(jìn)行了全面細(xì)致地了解，切實(shí)掌握各類人員的所思和所想。對(duì)篩選排查出的重點(diǎn)人員，分別由公司領(lǐng)導(dǎo)、所在單位領(lǐng)導(dǎo)靠上做工作，并指定專人進(jìn)行幫教。②察看攔截，做好現(xiàn)場工作。每天早晨點(diǎn)兵分兩路進(jìn)行查堵，一路到機(jī)關(guān)駐地察看，一路到車站、停車點(diǎn)攔截。對(duì)名實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各類人員，采取每天上午和下午兩次考勤的辦法，并指定專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決把各類人員控制在本單位范圍內(nèi)。③堅(jiān)持小時(shí)值班制度和每日次匯報(bào)制度。公司和所有三(科)級(jí)單位排出了穩(wěn)定工作值班表，公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室長、三(科)級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)工作人員，落實(shí)值班制度，堅(jiān)守工作崗位。堅(jiān)持每日次工作匯報(bào)制度，有情況報(bào)情況，無情況報(bào)平安。④組織其他群體排查，做好大局穩(wěn)定工作。按照局黨委要求，還組織對(duì)公司家屬、內(nèi)退人員、離退休人員等群體的排查和摸底工作，經(jīng)認(rèn)真細(xì)致排查后，公司家屬、內(nèi)退人員、離退休人員均無一人參加聚集、集資和串聯(lián)。
×第六，加強(qiáng)生產(chǎn)和安全工作，生產(chǎn)和穩(wěn)定兩不誤。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)運(yùn)行的通知》，確保公司生產(chǎn)不停，安全不出問題。公司黨委要求公司各單位各部門，思想上要高度統(tǒng)一，認(rèn)真處理好抓穩(wěn)定與抓安全的關(guān)系，在抓穩(wěn)定的同時(shí)，必須抓好安全生產(chǎn)，保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)組織運(yùn)行系統(tǒng)的完善，公司二、三級(jí)生產(chǎn)辦公室和調(diào)度室小時(shí)都有人員值班，確保了通信暢通，生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)。加強(qiáng)了重點(diǎn)要害部位的安全防范和監(jiān)控，對(duì)公司門衛(wèi)、車場、水廠、職工食堂、檔案室、財(cái)務(wù)室、機(jī)要室等要害場所，實(shí)行基層干部小時(shí)值班制度，未出現(xiàn)任何問題。
×第七，教育和轉(zhuǎn)化同步進(jìn)行，不斷鞏固穩(wěn)定工作成果。一是各基層黨支部組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過班組會(huì)、晨會(huì)、座談會(huì)等形式，集中學(xué)習(xí)總經(jīng)理講話精神、公司黨委下發(fā)的各類宣講材料。通過學(xué)習(xí)，廣大在職職工認(rèn)識(shí)到，珍惜發(fā)展的機(jī)遇、維護(hù)穩(wěn)定的環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性和現(xiàn)實(shí)意義。二是各基層單位組織對(duì)全體各類人員的學(xué)習(xí)教育。××公司有名各類人員，占公司各類人員總數(shù)的。××公司黨委對(duì)內(nèi)定重點(diǎn)對(duì)象，組織三、四級(jí)單位承包人與各類人員一起學(xué)習(xí)、座談和交流，使各類人員對(duì)各類宣講材料的認(rèn)識(shí)和體會(huì)逐步加深，認(rèn)識(shí)到了當(dāng)前的形勢、政策和有關(guān)法律法規(guī)。××分公司黨委對(duì)因病在家、生育孩子在家的各類人員，由有關(guān)工作人員上門送去宣講材料，與其聊天談心，了解其基本情況。
×總之，通過公司各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、承包責(zé)任人的共同努力，公司各類群體和在職職工在總體上保持了穩(wěn)定。廣大干部職工、家屬和絕大部分各類人員，在大是大非面前識(shí)大體、顧大局、立場堅(jiān)定，保持了清醒的頭腦，展現(xiàn)了高尚的情操，頂住了來自方方面面的壓力，堅(jiān)定地維護(hù)了公司穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。
×二、充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性。
×在充分肯定年穩(wěn)定工作成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，今后全公司維護(hù)穩(wěn)定工作還面臨著嚴(yán)峻形勢，主要表現(xiàn)在：
×、從整體看，利益關(guān)系引發(fā)的群體性事件苗頭增多，處置難度增大。隨著各項(xiàng)改革的不斷深入，以及利益格局和利益關(guān)系不斷調(diào)整，引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾，直接表現(xiàn)就是近年來各種群體性事件增多，參與人數(shù)增加。值得注意的是，這些群體性事件越來越呈現(xiàn)出“起因復(fù)雜、行為激烈、危害加重、處理難度加大”等特點(diǎn)，若處置稍有不慎，就會(huì)激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)。
×、職工群眾思想觀念的多樣化、差異化容易導(dǎo)致各種各樣的新情況、新問題。近年來，職工群眾的思想觀念、價(jià)值取向發(fā)生了新的變化，呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，思想更加活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長且復(fù)雜多樣，因此統(tǒng)一職工思想觀念的難度比以往任何時(shí)候都大了。市場經(jīng)濟(jì)的趨利性更易滋生個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義，淡化艱苦奮斗的精神，造成部分人的期望值與現(xiàn)實(shí)生活較大落差，心理失衡，影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定。在社會(huì)生活中，伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌不可避免地出現(xiàn)了魚龍混雜、泥沙俱下的復(fù)雜局面，社會(huì)不正之風(fēng)、黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象等成為了職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)給職工思想帶來了消極影響，也為穩(wěn)定工作帶來極為不利的影響。
×、“×××”等組織違法犯罪活動(dòng)仍存在不止。經(jīng)過幾年來的艱苦工作，目前我們已掌握了斗爭的主動(dòng)權(quán)，形勢正向著全面勝利的方向發(fā)展。但是隨著斗爭的進(jìn)一步深入，在“處法”工作上，油田各級(jí)黨組織面臨的國際國內(nèi)形勢依然十分嚴(yán)峻。從日常生活中，家屬區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、信箱等經(jīng)常見到“×××”等反動(dòng)宣傳單和小冊(cè)子。“×××”組織不甘心失敗，在境外勢力的支持下，其國內(nèi)的地下組織活動(dòng)仍十分猖獗，反動(dòng)宣傳活動(dòng)仍十分囂張，轉(zhuǎn)化與反轉(zhuǎn)化的斗爭十分激烈，“×××”組織利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行各種搗亂破壞活動(dòng)的問題還比較突出。
×、防范工作還不到位。從周圍社會(huì)環(huán)境來看，通過“嚴(yán)打”雖然刑事發(fā)案有所減少，但盜竊等可防性案件所占比例仍居高不下。另外，一些交通事故、治安災(zāi)害事故等突發(fā)性案件仍時(shí)有發(fā)生，容易造成群眾心理恐慌，安全感下降，對(duì)人們正常的工作、生活影響很大。
×、落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的力度不夠。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制力度不夠。公司個(gè)別單位和部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有把維護(hù)穩(wěn)定的工作真正落到實(shí)處，對(duì)公司黨委部署的任務(wù)敏感性差、責(zé)任心不強(qiáng)。對(duì)復(fù)雜和棘手問題的處理，缺少有效的辦法、措施和手段，沒有形成“齊抓共管、確保穩(wěn)定”的局面。
×總之，目前影響公司大局穩(wěn)定的問題還很多，要求各級(jí)黨政組織一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，既要充分認(rèn)識(shí)和把握有利條件，堅(jiān)定信心，又要看到形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從全局出發(fā)，未雨綢繆，認(rèn)真研究部署好年的維護(hù)穩(wěn)定工作。
×三、年全公司維護(hù)穩(wěn)定工作的基本任務(wù)。
×年，我們公司維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)仍然十分繁重，主要是全面落實(shí)五大工作任務(wù)。
×(一)進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感，把維護(hù)穩(wěn)定放到構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)。
×黨的十六屆四中、五中全會(huì)都提出了全面建設(shè)和諧社會(huì)的新要求。胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出：我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。因此，建設(shè)和諧社會(huì)，一個(gè)重要方面就是社會(huì)穩(wěn)定、人心和諧、行為規(guī)范，這是和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)。
×在中央和局黨委的政策指引下，建設(shè)和諧社會(huì)的大目標(biāo)，對(duì)我們做好穩(wěn)定工作提出了更高的要求。一要堅(jiān)持以人為本的思想。我們要牢固樹立“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果與職工群眾共享”的思想，必須把竭誠為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須落實(shí)到基層、落實(shí)到群眾，真正解決實(shí)際問題。只有這樣，才能取信于民，一旦發(fā)生問題的時(shí)候才能說上話、做上工作。二要把握穩(wěn)定與發(fā)展的辯證關(guān)系。公司各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的新形勢、新任務(wù)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“沒有穩(wěn)定的環(huán)境、什么事情都搞不成”等思想觀念，增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化大局意識(shí)和工作責(zé)任心，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“為官一任、發(fā)展一方、穩(wěn)定一方”的職責(zé)。
×(二)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保維護(hù)穩(wěn)定工作取得實(shí)效。
×維護(hù)公司大局穩(wěn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不單單是哪一個(gè)部門的事情，涉及到各部門、各單位和各個(gè)方面，需要大家密切配合，齊抓共管，才能形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。因此，在這項(xiàng)工作上關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要真抓，責(zé)任要明確，只有這樣才能使工作順利開展，取得實(shí)效。一要建立健全工作機(jī)制。年，公司所有三(科)級(jí)單位要建立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、穩(wěn)定工作信息報(bào)告制度、穩(wěn)定工作排查制度、穩(wěn)定工作結(jié)對(duì)幫扶承包制度。在穩(wěn)定工作特殊時(shí)期，要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作值班制度、匯報(bào)制度、考勤制度等，在制度體系上給予充分保障。二要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。公司黨委要下發(fā)《穩(wěn)定工作問責(zé)制》，目的是進(jìn)一步加大穩(wěn)定工作責(zé)任追究力度，真正落實(shí)“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任。要把各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)干部抓維護(hù)穩(wěn)定工作的實(shí)績作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為文明單位和個(gè)人評(píng)選的一條重要指標(biāo)。公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將加大督促檢查力度，對(duì)涉及影響穩(wěn)定的每起案件都要督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決處理。對(duì)那些因領(lǐng)導(dǎo)不力，工作不負(fù)責(zé)任，而出現(xiàn)重大問題的單位及部門，堅(jiān)決實(shí)施一票否決。同時(shí)，要查清原因和責(zé)任，進(jìn)行通報(bào)和曝光，并對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部要追究責(zé)任，依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理。三要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。維護(hù)穩(wěn)定工作無論日常還是特殊時(shí)期，一定要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任落到實(shí)處，絕不能留死角，絕不能掛空擋，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。這里再次重申，維護(hù)大局穩(wěn)定工作，三科級(jí)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要負(fù)總責(zé)，都是第一責(zé)任人。維護(hù)穩(wěn)定工作絕不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)單位的事，更不是哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事。各單位各部門一定要牢固樹立大局意識(shí)和整體觀念，要繼續(xù)按照維護(hù)穩(wěn)定工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，真正把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任落實(shí)到三級(jí)單位，落實(shí)到基層小隊(duì)，落實(shí)到具體人頭。能在基層解決的問題必須在基層解決，不能到三級(jí);能在三級(jí)解決的問題必須在三級(jí)解決，不能到二級(jí);能在二級(jí)解決的問題必須在二級(jí)解決，不能到管理局，切實(shí)做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各自負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
×(三)要進(jìn)一步開展“黨員干部與特殊群體結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)性。
×在這次維護(hù)穩(wěn)定工作中，我們機(jī)關(guān)全體黨員、干部以“一包一”的形式承包了××名各類人員。之后，公司黨委又下發(fā)了“各類人員教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任實(shí)施情況調(diào)查表”，通過承包人填寫調(diào)查表，進(jìn)一步明確了承包人的責(zé)任。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)全體黨員、干部工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，這一做法是富有成效的。在今后做好各類群體的穩(wěn)定工作中，我們要大力推廣這一行之有效的做法，形成長效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要定期了解承包對(duì)象的基本情況，采取個(gè)別談心、走訪慰問、溝通交流等多種方式，不斷增強(qiáng)日常思想教育的針對(duì)性、實(shí)效性，把穩(wěn)定工作體現(xiàn)在日常關(guān)心和幫助上。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實(shí)做到“三及時(shí)、三慰問”，即及時(shí)了解承包對(duì)象思想動(dòng)態(tài)、及時(shí)為承包對(duì)象解疑釋惑、及時(shí)為承包對(duì)象排憂解難;承包對(duì)象有特殊困難要慰問、承包對(duì)象生病在家要慰問、逢年過節(jié)要慰問。特別是黨員、干部要學(xué)會(huì)談話技巧，直面承包對(duì)象，零距離溝通，切忌粗暴、簡單、武斷，說家常話，拉樸實(shí)理，這樣才能減少信號(hào)衰減，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期走訪慰問十類群體，一是一線生產(chǎn)和外部市場單位的職工，二是勞模先進(jìn)，三是離退休人員，四是外部市場職工家庭，五是特困戶，六是有特殊困難職工，七是職工遺屬家庭，八是殘疾職工，九是各類人員遺屬家庭，十是未就業(yè)安置的各類人員。為這些群體及時(shí)提供更多的實(shí)實(shí)在在的幫助，讓他們深切地感受到各級(jí)組織的關(guān)懷。
(四)要進(jìn)一步開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
×維護(hù)穩(wěn)定工作的形勢是不斷發(fā)展變化的，不穩(wěn)定的因素和苗頭隨時(shí)都可能出現(xiàn)。為此，各單位都要集中時(shí)間、集中力量，持續(xù)開展對(duì)不穩(wěn)定因素和苗頭的排查、化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響、干擾公司穩(wěn)定的突出問題和隱患。一要搞好面上和重點(diǎn)相結(jié)合的排查。按照局黨委和公司黨委的要求，每個(gè)三科級(jí)單位既要摸清本單位職工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)、思想傾向和輿論風(fēng)氣，又要重點(diǎn)排查各類人員、家屬、已轉(zhuǎn)化×××練習(xí)者中存在的可能影響穩(wěn)定的隱患，還要排查離退休、內(nèi)退、內(nèi)聘職工、三方面人員、待業(yè)子女中，曾對(duì)上級(jí)有關(guān)切身利益的政策不理解、不認(rèn)可、不滿意、可能產(chǎn)生群體聚集的苗頭，以及其他可能對(duì)公司穩(wěn)定帶來影響的問題。對(duì)排查出來的問題，要及時(shí)匯總上報(bào)，并建立臺(tái)帳，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門，落實(shí)具體措施，及時(shí)做好矛盾化解工作。二要嚴(yán)格按照公司信訪工作“三項(xiàng)規(guī)程”，做好處理群眾來信來訪工作。今年月份，公司黨委以文件的形式下發(fā)了《××公司處理群眾來訪工作規(guī)程》、《××公司處理群眾來信工作規(guī)程》和《××公司信訪督查督辦工作規(guī)程》，建立并公布了《××公司信訪工作人員基本信息表》。在處理×封群眾來信中，由于工作規(guī)范、接訪文明、程序嚴(yán)密、有理有據(jù)，使來信人得到了滿意的答復(fù)，有力維護(hù)了公司職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。年，公司各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作“三項(xiàng)規(guī)程”，認(rèn)真受理和及時(shí)解決職工群眾反映的實(shí)際問題，防止因處置不當(dāng)而引發(fā)事端。三要暢通信息溝通渠道。公司兩級(jí)信訪部門，要定期公布聯(lián)系電話、來信地址、電子信箱和領(lǐng)導(dǎo)接待日等信息溝通渠道，要將職工群眾反映的意見、問題和訴求，認(rèn)真記錄，納入信訪工作“三項(xiàng)規(guī)程”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要知民情、解民意，確保基層和職工的信息原始準(zhǔn)確地反映到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門去。
×(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提升密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的能力。
×維護(hù)穩(wěn)定工作，是新時(shí)期群眾工作的重要內(nèi)容。做好群眾工作尤其是維護(hù)穩(wěn)定工作，應(yīng)是公司廣大黨員、干部的“基本功”，因此我們要適應(yīng)新的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍自身建設(shè)，以高度的責(zé)任心、嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)，做好公司維護(hù)穩(wěn)定工作。
×一要有高度的責(zé)任心。責(zé)任大，使命重，是維護(hù)穩(wěn)定工作戰(zhàn)線的特點(diǎn);高度的責(zé)任心，高度的事業(yè)心，是我們做好工作的基礎(chǔ)。為什么講責(zé)任心?因?yàn)樨?zé)任是要用心來體現(xiàn)的。我們每一位黨員、干部，是不是盡了心，是不是用了力，是不是公平正義，一方面看外在表現(xiàn)，另外一方面就是靠自己的內(nèi)心來體會(huì)。在今年穩(wěn)定工作關(guān)鍵時(shí)期，公司維護(hù)穩(wěn)定戰(zhàn)線的同志，工作起來沒日沒夜，每天深夜傳達(dá)兩、三個(gè)緊急通知是常有的事，大家吃不香、睡不好。越是在這種非常艱苦、非常繁重、非常復(fù)雜、非常緊張的工作環(huán)境中，我們更必須對(duì)每一個(gè)各類人員負(fù)責(zé)，對(duì)每一個(gè)電報(bào)通知負(fù)責(zé)，對(duì)特殊群體所反映的每一件事負(fù)責(zé)，時(shí)刻把心靈的天平擺在老百姓的利益上，擺在維護(hù)全公司的穩(wěn)定上。
×二要有嚴(yán)明的紀(jì)律。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證，這要求我們黨員、干部在工作中要有鐵的紀(jì)律。一是政治紀(jì)律。就是無條件的執(zhí)行局黨委和公司黨委的指示、命令，絕不允許有雜音、有拖沓，這是我們黨員干部隊(duì)伍必須具備的基本素質(zhì)，也是最重要的政治紀(jì)律。只有這樣，才能保持正確的政治方向，才能在關(guān)鍵時(shí)候“拉得出、打得贏”。二是廉政紀(jì)律。“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公。”廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的，一個(gè)人只要不廉潔了，那就基本可以肯定他不公正了。黨員、干部首先要廉潔、公正，這樣才能在職工群眾面前樹起威信、立起威望。為此，我們黨員、干部隊(duì)伍一定要嚴(yán)于律已，絕不允許喪失原則、以情代法、以權(quán)謀私，絕不允許有令不行、有禁不止，在群眾中樹立良好的形象。
×三要有過硬的作風(fēng)。年是××黨委的“思想作風(fēng)建設(shè)深化年”，作風(fēng)建設(shè)仍是我們黨員干部隊(duì)伍常抓不懈的主題，這里我要求黨員、干部在維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)踐中錘煉“六種作風(fēng)”：一是更加深入的作風(fēng)。只有深入一線、基層和家庭，才能了解職工群眾的真實(shí)情況，才能體察民情民意，才能做出合乎實(shí)際的正確決定，廣大黨員干部才能成為穩(wěn)定企業(yè)、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作風(fēng)。在建立健全穩(wěn)定工作預(yù)防預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、令行禁止”的作風(fēng)，養(yǎng)成“堅(jiān)決而迅速地貫徹局黨委和公司黨委的重大決策和工作部署”的作風(fēng)。要有意識(shí)地克服浮散之風(fēng)、拖沓之風(fēng)，以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到工作中。三是更加團(tuán)結(jié)的作風(fēng)。維護(hù)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、長期、極其復(fù)雜的工作，尤其需要強(qiáng)化大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)的作風(fēng)。公司各單位、各部門絕不允許有任何的推諉和扯皮。四是更加嚴(yán)格的作風(fēng)。必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)厲查處失職瀆職行為。如果平時(shí)對(duì)自己要求不嚴(yán)，習(xí)慣于做“差不多先生”，如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬嚴(yán)格不起來，習(xí)慣于做“好好先生”，一到緊要關(guān)頭，就難免出現(xiàn)這樣那樣的問題。五是更加堅(jiān)韌的作風(fēng)。當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻，任何麻痹思想和松懈情緒都可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。我們要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備和堅(jiān)韌的工作作風(fēng)。任何厭戰(zhàn)情緒都要不得。六是更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)。任何一項(xiàng)工作的生命，任何一項(xiàng)事業(yè)的成敗，皆取決于落實(shí)。如果政策寫在紙上，措施說在嘴上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上，最終還是一句空話。
×同志們，維護(hù)穩(wěn)定工作使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，希望大家奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大職工共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共建和諧單位、共享改革成果、共創(chuàng)美好生活，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話第3篇
同志們：
受局黨委書記、局長汪俊同志的委托，下面，我就今年前6個(gè)月局系統(tǒng)的安全信訪穩(wěn)定工作作個(gè)小結(jié)講評(píng)，對(duì)抓好下半年的安全信訪穩(wěn)定工作講幾點(diǎn)意見。
今年以來，局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，按照“扎實(shí)打基儲(chǔ)認(rèn)真抓整改、全力保穩(wěn)定”的工作思路，以強(qiáng)化組織機(jī)制、完善制度措施和加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)為總抓手，通過全局廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了“無重大安全事故、無刑事違法案件、無不良政治性影響問題”的目標(biāo)，確保了全局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
一、今年上半年安全穩(wěn)定工作的主要做法及成效
（一）思想認(rèn)識(shí)到位，安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)。從座談了解和查閱資料的情況來看，各單位都比較重視安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)層面安全意識(shí)牢固，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，工作思路清晰，都能將安全工作擺上單位建設(shè)的重要議事日程，做到與中心工作同部署、同檢查、同推進(jìn)、同落實(shí)。為使安全生產(chǎn)意識(shí)入腦入心，各單位以“安全生產(chǎn)大檢查大整治”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī)，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。機(jī)關(guān)各處室利用各種時(shí)機(jī)，對(duì)全體人員提出安全要求，提高了大家對(duì)防火防盜的警惕性。
（二）主體責(zé)任明確，安全長效機(jī)制明顯完善。年初，局領(lǐng)導(dǎo)與局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成局黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體、機(jī)關(guān)部門是監(jiān)管主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位是責(zé)任主體的安全管理格局，進(jìn)一步明確了主體責(zé)任。局屬各單位牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，以建立安全生產(chǎn)責(zé)任制為切入點(diǎn)，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，實(shí)行“一票否決”。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和處室，按照“四不放過”原則追究責(zé)任。
（三）硬件建設(shè)加強(qiáng)，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)明顯改善。各單位加大人力、物力、財(cái)力投入，成立專（兼）職安保機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安保人員抓落實(shí)的安全生產(chǎn)管理格局，做到了安全工作有機(jī)制保障，安全事項(xiàng)有人員管理。大部份單位建立和完善了防火自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)預(yù)防火災(zāi)和盜竊事件的發(fā)生起到了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，局屬各單位維修更換消防器材300余件（套），更換電源主干線1200多米。
（四）監(jiān)管措施落實(shí)，安全防范能力明顯提高。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局黨委書記、局長汪俊同志2月4日在全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)上的重要講話，并結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)管理工作。4月5日至5月31日，在全局范圍內(nèi)組織開展了全方位的安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)，共查出隱患49個(gè)，當(dāng)場進(jìn)行整改26個(gè)，發(fā)出限期整改通知書23份，提出安全整改建議8條，著力解決了一批問題，切實(shí)整改了一批隱患，為防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生構(gòu)筑了堅(jiān)固防線，有力促進(jìn)了局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。各單位嚴(yán)格落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，建立了安全生產(chǎn)臺(tái)賬，做到月有安全工作會(huì)議、季有安全形勢分析；月有安全隱患排檢，日有安全監(jiān)管巡查，有效提高了安全防范能力。另外，各單位在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí)，還高度重視保密、信息安全，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理與使用，沒有發(fā)生失泄密問題。機(jī)關(guān)各處室認(rèn)真抓了人員、車輛、錢物、電源、燃?xì)獾瘸B(tài)化的安全管理，杜絕了事故案件的發(fā)生。
（五）矛盾化解有效，安全穩(wěn)定局勢明顯好轉(zhuǎn)。各單位認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)干部中開展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”的意見》和局《開展干部大下訪活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行了大梳理、大排查、大調(diào)處。對(duì)排查出的`涉及拆遷、住房、提前退休等6類突出問題，采取集體攻關(guān)的辦法，逐一進(jìn)行了研究，尋求解決的政策和依據(jù)，目前，已解決信訪積案2件，其余4件正在研究解決方案和上報(bào)解決建議。在全國“兩會(huì)”和上海世博會(huì)期間，各單位嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控措施，對(duì)可能進(jìn)京到滬上訪的人員，采取逐人見面，逐人談話，逐人解決問題的方法，徹底打消了上訪念頭。對(duì)可能進(jìn)行非正常上訪的人員，抽派專人幫教，加強(qiáng)其思想和法制教育，逐人落實(shí)穩(wěn)控措施，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍＝刂鼓壳埃瑳]有發(fā)生非正常集訪和鬧訪問題，保證了全局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定形勢。
二、安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
通過檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，局系統(tǒng)在安全生產(chǎn)工作方面存在一些不容忽視且必須立即糾正的問題。
一是安全觀念不牢。個(gè)別安全生產(chǎn)責(zé)任主體存在重生產(chǎn)、輕安全，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入的現(xiàn)象；有的單位存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的“空對(duì)空”問題，沒有形成具體的抓手；有的單位雖然建立了安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂責(zé)任狀，但認(rèn)為安全生產(chǎn)投入多，效益不明顯，致使抓安全工作的積極性不高；有的單位規(guī)章制度流于形式，沒有落實(shí)到位，沒有成為干部職工的自覺行動(dòng)；有的雖然制訂了安全生產(chǎn)預(yù)案，但是可操作性不強(qiáng)，有的單位即使制訂了預(yù)案，也只是為了應(yīng)付檢查，沒有認(rèn)真組織實(shí)施。還有個(gè)別單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落實(shí)到人頭，存在未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的現(xiàn)象。
二是監(jiān)管力量不強(qiáng)。從調(diào)研情況看，局屬大多數(shù)單位都沒有專門的安保機(jī)構(gòu)和專職人員，有的單位安保人員年齡結(jié)構(gòu)老化、能力素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實(shí)，致使安全監(jiān)管工作不能到位，該巡查的沒有巡查，該整改的沒有整改。有的單位安保人員警惕性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，崗位形同虛設(shè)，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。有的單位對(duì)外租房的監(jiān)管不力，失火的情況時(shí)有發(fā)生。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足。部分單位“等、靠、要”思想嚴(yán)重，自身對(duì)安全生產(chǎn)的投入較少，正常的保障經(jīng)費(fèi)難以到位，該維修的沒有及時(shí)維修，該更換的沒有更換，致使設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全生產(chǎn)條件得不到應(yīng)有保障。
四是應(yīng)急演練不夠。有的單位雖然制訂了應(yīng)急預(yù)案，但應(yīng)急演練開展得較少，導(dǎo)致應(yīng)急救援隊(duì)伍缺少實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，一旦有突發(fā)事件，不能有效、快速進(jìn)行處理。有的單位應(yīng)急預(yù)案修訂不及時(shí)，沒有落實(shí)“每年小完善、三年大修訂”的要求，預(yù)案的針對(duì)性和操作性不強(qiáng)，不能達(dá)到預(yù)有準(zhǔn)備、案有演練的目的。
五是安全隱患不少。通過實(shí)地察看，有的單位辦公場所陳舊，設(shè)施設(shè)備老化，各種線路混雜，物品堆放雜亂，易燃物品較多，火災(zāi)隱患較大。有的單位消防設(shè)施年久失修，已經(jīng)不能發(fā)揮正常作用。有的單位沒有安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和噴淋設(shè)施，防火防盜能力較弱。
三、對(duì)抓好下半年安全穩(wěn)定工作講幾點(diǎn)意見
（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步樹牢安全生產(chǎn)理念。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)，不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是單位整體發(fā)展的需要。各單位在實(shí)施教育培訓(xùn)時(shí)，要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性。把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與個(gè)人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，促使職工自覺提高業(yè)務(wù)水平、分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作由“要我安全”到“我要安全、我懂安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，使安全生產(chǎn)工作真正深入人心，做到人人重視安全，個(gè)個(gè)保證安全。
（二）落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)。安全搞得好，經(jīng)費(fèi)保障不可少。沒有足夠的經(jīng)費(fèi)和物資投入，安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就難以得到得到加強(qiáng)，事故隱患也就得不到整改，再好的法規(guī)也無法保證順利進(jìn)行。對(duì)此，各單位在抓好中心工作的同時(shí)，務(wù)必加大安全資金的投入。實(shí)踐證明，哪些單位安全資金投入多，安全設(shè)備好，舊設(shè)備改造好，新設(shè)備購置的全，安全系數(shù)就高，安全就有保障，這個(gè)單位的生產(chǎn)就搞得好，效益就高，出的事故就少或者不出事故。
（三）完善制度措施，進(jìn)一步提高安全防范能力。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。對(duì)此，必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。要加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改力度，結(jié)合各階段工作開展情況，組織開展每月大排查、每周小檢查的隱患排查整治活動(dòng)，有效防范事故的發(fā)生。
（四）化解矛盾糾紛，進(jìn)一步做好安全穩(wěn)定工作。各單位要按照“信訪積案化解年”活動(dòng)和干部“大下訪”活動(dòng)的工作要求，做好群眾日常接訪工作，保持信訪渠道暢通，保證群眾正常上訪得到及時(shí)接待、妥善處理。一是堅(jiān)持做好辦信工作。辦信工作是信訪工作的重要組成部分，是矛盾糾紛的源頭治理工作，每一封來信如果處理不好，都可能引發(fā)群眾上訪。各單位要嚴(yán)格按照《信訪條例》要求，堅(jiān)持“三快”（快受理、快查辦、快了結(jié)）的原則，認(rèn)真辦理回復(fù)群眾的每封來信，做到“事事有結(jié)果、件件有回音”。二是堅(jiān)持做好信訪接待工作。在信訪工作中要堅(jiān)持做到“四個(gè)一”，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”，針對(duì)群眾每次上訪，不回避、不敷衍，更不能上推下卸，把矛盾上交，要認(rèn)真聽取反映訴求，做好解釋疏導(dǎo)和矛盾化解工作。三是堅(jiān)持依法處理矛盾糾紛。嚴(yán)格按照《信訪條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、政策辦事，不得隨意開口子。對(duì)有政策、法律規(guī)定的抓緊落實(shí)，對(duì)生活有困難的職工要幫扶、救助到位。對(duì)在法律和政策范圍內(nèi)不能解決的，講清道理，說明原因，正面答復(fù)。對(duì)提無理要求、鬧訪纏訪、帶動(dòng)鬧事、觸犯法律的，要依法進(jìn)行處置。
同志們，從安全形勢來看，今年是市政府確定的安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)突破年”，市委市政府對(duì)全市安全生產(chǎn)工作要求嚴(yán)、抓得緊；從季節(jié)特點(diǎn)來看，已經(jīng)進(jìn)入夏季，各種安全隱患尤其是火災(zāi)隱患增多；從人員思想來看，上半年全局安全形勢總體不錯(cuò)，容易產(chǎn)生麻痹松懈情緒。對(duì)此，我們必須認(rèn)清形勢任務(wù)，保持清醒頭腦，理清工作思路，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加飽滿的熱情、更加有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年的安全穩(wěn)定工作。