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2021年市衛(wèi)計委工作情況報告

2021年市衛(wèi)計委工作情況報告

更新時間:2021-01-28 11:00:29

工作報告

以下是為您推薦的《2021年市衛(wèi)計委工作情況報告》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!

2021年市衛(wèi)計委工作情況報告第1篇

2017年,在市委、市政府的正確領導和各級各部門、社會各界的關心支持下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)以全力推進“健康xx”建設、努力把xx建成“區(qū)域醫(yī)療中心”為目標,以不斷提高全市人民群眾的健康水平為己任,夙夜在公,砥礪奮進,全市衛(wèi)生計生事業(yè)取得了長足發(fā)展,多項工作走在了全省前列。為促進全市經濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、切實履職盡責,大力發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)

(一)深化醫(yī)改向縱深推進,五項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設進一步加快。公立醫(yī)院綜合改革扎實推進。6家城市公立醫(yī)院及17家縣級公立醫(yī)院全面取消藥品加成,破除以藥補醫(yī)機制。以醫(yī)聯(lián)體和家庭醫(yī)生簽約服務為抓手,推進分級診療制度建設。截止10月31日,全市常住居民簽約服務已完成201.07萬人。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制不斷完善。全市所有政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度實行藥品零差率銷售,減少患者醫(yī)療費用支出1.67億元。全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了國家“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號。綜合監(jiān)管體系不斷健全。不斷強化依法監(jiān)管的力量。開展了衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法改革,進一步強化事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,“雙隨機-公開”工作在全市范圍內實現(xiàn)全覆蓋。

(二)健康扶貧工作取得突破性進展。圍繞讓建檔立卡貧困人口“看得起病、方便看病、看得好病、盡量少生病”目標,建立基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和醫(yī)療費用兜底保障機制“四重保障”措施,實現(xiàn)“九個確保”。全力推進建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務,截止10月31日,全市農村建檔立卡貧困人口簽約44.3萬人,簽約率82.3%。全面實施縣域內定點醫(yī)療機構先診療后付費和“一站式”及時結報。為建檔立卡貧困戶發(fā)放《健康扶貧服務證》,貧困人口在定點醫(yī)療機構看病就醫(yī)實行“六定兩免四優(yōu)先”的惠民措施。

(三)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設初見成效。抓住衛(wèi)生計生補短板項目建設機遇,全市衛(wèi)生補短板項目14個,總投資39.8億元。加大重點項目推進力度,市婦幼保健院、市中醫(yī)院異地新建項目、市第一人民醫(yī)院北城醫(yī)院新建項目,建成后將增設2300張病床。“健康體檢中心”、“腹腔鏡微創(chuàng)外科中心”、“婦女兒童醫(yī)療中心”分別由市一院、市二院、市婦幼保健院牽頭建設,年內全部完成第一期規(guī)劃任務。一年來,我們積極外引內聯(lián),建立多方技術協(xié)作。爭取XX、上海等高端醫(yī)學院校技術支援提升內涵建設。先后與XX協(xié)和醫(yī)學院、中日友好醫(yī)院、火箭軍總醫(yī)院、XX常春藤醫(yī)學高端人才聯(lián)盟、吳階平醫(yī)學基金會、“無界進修”、上海中山醫(yī)院、上海兒童醫(yī)院等多家知名醫(yī)院達成幫扶協(xié)議,為醫(yī)療技術提升奠定了基礎。

(四)公共衛(wèi)生服務能力進一步強化。全力以赴做好疾病預防控制工作。全市傳染病疫情總體平穩(wěn),無較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。全市預防接種信息系統(tǒng)管理使用率排在全省第一位。衛(wèi)生應急救援能力不斷提高,在全省競賽中獲州市第一名。全面實施第四輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭,全面落實各項防治措施。認真實施5類15項基本公共衛(wèi)生服務項目,公共衛(wèi)生服務可及性和公平性進一步顯現(xiàn),群眾主要健康指標不斷改善。xx市基本通過國家衛(wèi)生城市復審暗訪,XX區(qū)、XX縣獲得國家衛(wèi)生縣城命名。

(五)中醫(yī)藥服務能力得到進一步彰顯。深入推進中醫(yī)藥服務能力提升工程。以等級醫(yī)院復審和大型醫(yī)院巡查為契機,進一步規(guī)范管理、加強內涵建設和學科建設,突出中醫(yī)特色優(yōu)勢,全面提高縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合服務水平和能力。宣威市中醫(yī)院成為全省唯一一家三級甲等縣級中醫(yī)院,xx市成為全省唯一縣級中醫(yī)院都通過二級甲等評審的州市。麒麟?yún)^(qū)人民醫(yī)院、陸良縣人民醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院等3家已創(chuàng)建成為全國綜合醫(yī)院中醫(yī)工作示范單位。

(六)計劃生育服務管理進一步完善。繼續(xù)做好孕前優(yōu)生優(yōu)育工作,保障落實全面兩孩政策。2017年對5.2萬名孕產婦進行了早孕建冊,為4.09萬名農村計劃懷孕夫婦開展免費孕前優(yōu)生健康檢查。開展多種形式的宣傳和貫徹落實活動,提高群眾對計劃生育基本國策的知曉率。認真貫徹落實計劃生育家庭發(fā)展獎勵扶持政策,下劃資金1985萬元,共162099萬人獲得獎勵和補助。積極探索醫(yī)養(yǎng)結合,構筑醫(yī)療養(yǎng)老服務體系。xx市被確定為第二批國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位。協(xié)調推進xx市養(yǎng)老綜合服務中心、陸良縣秀水灣養(yǎng)老服務中心、XX縣龍翔養(yǎng)老服務中心等項目的規(guī)劃建設工作,布局醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)。

(七)惠民實事全面落實。全面實施婦女兒童關愛行動計劃,繼續(xù)實施農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女“兩癌”檢查、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查和孕產婦、兒童健康管理等基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。對農村婦女開展宮頸癌免費篩查3.48萬例,對農村婦女開展乳腺癌免費篩查2028例。孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率控制在20/10萬、8‰、10‰目標范圍內。免費實施婚前醫(yī)學檢查、新生兒代謝性疾病篩查、新生兒聽力篩查、增補葉酸、產后訪視等健康服務項目,服務人次達32.46萬人次,婦女兒童健康水平進一步提高。

二、嚴抓正風肅紀,持續(xù)改進行業(yè)作風

(一)深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。認真管著落實“基層黨建提升年”、“千堂黨課進基層”等活動。開展民主評議黨員工作,認真查找問題,制定整改措施。召開黨建和黨風廉政建設工作會議,著力加強思想政治建設和意識形態(tài)工作,黨員干部“四個意識”得到強化。

(二)加強行風建設。按照“管行業(yè)必須管行風”原則,將2017年度列為行風整治年,制定《xx市衛(wèi)生計生委2017年行業(yè)作風整治活動實施方案》,從學習宣傳動員、自查、整改落實、建章立制四個階段,進一步深入貫徹落實“九不準”,切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設,規(guī)范診療行為,開展規(guī)范醫(yī)療服務行為熱點、難點問題。

(三)加強醫(yī)院監(jiān)督管理,開展醫(yī)院巡查工作。開展2017年度醫(yī)院巡查暨等級醫(yī)院追蹤檢查工作,對二級以上醫(yī)療機構的黨風廉政和反腐倡廉建設醫(yī)院管理和經濟管理等方面進行全面巡查。加強全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品配備使用管理,規(guī)范醫(yī)療機構藥品采購使用行為。印發(fā)了《關于進一步規(guī)范公立醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品配備使用管理工作的通知》,對全市醫(yī)療機構藥品采購、使用、監(jiān)管、考核等各項工作提出了工作要求,規(guī)范全市醫(yī)療機構的藥品采購使用管理。在全省率先實施藥品采購“兩票制”改革。與12個部門聯(lián)發(fā)了《xx市公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”實施方案(試行)》,分層級、分階段在全市公立醫(yī)療機構實施藥品采購“兩票制”,2017年10月1日起,全市5家三級公立醫(yī)院率先在全省首批開始實施。以推行“兩票制”為抓手,規(guī)范藥品流通秩序,壓縮中間環(huán)節(jié),遏制虛高藥價,打擊違規(guī)回扣等亂象,保證藥品供應、保障城鄉(xiāng)居民用藥安全、維護人民群眾健康權利。

三、深化政務公開,接受社會監(jiān)督

推進公共權力和公共服務透明運行。通過公示欄、網站等形式及時對政策法規(guī)、職能職責、辦事流程、服務承諾等向社會公開,并接受監(jiān)督。針對群眾關心的醫(yī)療衛(wèi)生服務重要問題定期公示,實行醫(yī)院院務公開制度,衛(wèi)生信息網上每季度對醫(yī)院服務收費和醫(yī)療服務指標進行公布,推進醫(yī)療機構全面公開醫(yī)療服務價格、收費等信息公開,實行住院費用一日清單制,按照就醫(yī)者的需求,提供住院每日費用清單和累計費用清單。落實衛(wèi)生服務“窗口”公示制,廣泛接受社會監(jiān)督。實行衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查網上公布制度,及時在xx市衛(wèi)生監(jiān)督網上公布衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查等信息。

四、強化服務職能,提高工作效能

(一)加強行政行為監(jiān)管,提升機關服務效能。鞏固“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果,嚴格落實作風持續(xù)改進有關要求,加強對重點行政環(huán)節(jié)和關鍵崗位的監(jiān)管。加強機關干部職工管理,建立完善并認真執(zhí)行服務承諾制、限時辦結制、首辦責任制、行政問責辦法等制度。深入開展機關服務型黨組織創(chuàng)建活動,促進機關干部隊伍政治業(yè)務素質全面提高,進一步提升服務意識和機關效能。委機關各科室設置了“文明規(guī)范服務用語”并嚴格執(zhí)行,委機關大廳設置群眾意見舉報箱,對外公布舉報投訴電話,加強督促檢查,狠剎歪風邪氣,嚴肅追究不作為、亂作為以及效率低下等不履行或不正確履行職責的行為。

(二)規(guī)范行政審批,提高服務效能。行政許可事項全部進駐市政務服務中心衛(wèi)生窗口,實行“一站式”受理審批服務,并嚴格辦理時限,實行A、B角制,全過程稽查,做到“一件一辦”、“一月一通報”。優(yōu)化服務流程,細化并明確窗口受理時限、現(xiàn)場勘查時限、會審出件時限,認真執(zhí)行一般審批事項不超過13個工作日辦結;在市衛(wèi)生計生委網站、xx省網上政務服務大廳公開投訴舉報電話,接受社會監(jiān)督,許可信息每月及時公示。認真實行“一口受理、一次性告知、一站式服務、內部運作、限時辦結”的工作模式,認真落實“減證便民”服務措施;完善“六個一”窗口服務制度,開展預約服務和延時服務,提高服務質量。

五、強化責任意識,扎實推進黨風廉政建設

(一)認真履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。修訂完善了《xx市市直衛(wèi)生計生單位紀委書記直接向衛(wèi)生計生委黨委主要負責人匯報同級黨政領導班子成員廉潔從政情況的規(guī)定》、《xx市衛(wèi)生計生委廉政談話制度》、《xx市衛(wèi)生計生委紀委關于信訪舉報件的辦理辦法(試行)》、《市直衛(wèi)生計生委紀委關于紀檢監(jiān)察干部的管理規(guī)定》,從教育、預防著手,細化監(jiān)督措施,強化執(zhí)行紀律,嚴肅追責問責,深化轉方式、轉作風,聚焦主責主業(yè)。

(二)加強宣傳教育,強化防范意識。結合“兩學一做”常態(tài)化制度化和“基層黨建提升年”活動,不斷強化干部職工政治思想教育,引導廣大干部職工牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的觀念,自覺抵制“潛規(guī)則”等不良風氣。開展多形式的警示教育,4月17日,市紀委副書記何衍雄、市檢察院反貪局局長朱家輝分別為委機關以及市直醫(yī)院中層以上干部300余人講警示教育課,讓廣大干部職工始終在思想上保持清醒、警鐘常鳴、防微杜漸。深入開展廉政文化“六進”活動,2017年推進xx醫(yī)專和市第三人民醫(yī)院廉政文化示范點建設。支持和鼓勵各醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)辦院刊院報和官方微博,建立廉政宣傳陣地,及時宣傳黨的紀律規(guī)矩,引導廣大黨員同志自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,自覺用《中國共產黨紀律處分條例》相關規(guī)定來規(guī)范自己的言行,切實明是非、知底線。

(三)加強廉政風險防控監(jiān)管。查找機關重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險點,制定防范措施,加強機關廉潔風險防控工作,編制了《xx市衛(wèi)生計生委廉政風險防控手冊》放到每一位干部職工案頭,時時警醒。全面加強市直衛(wèi)生計生單位廉政風險排查管理,市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展廉政風險教育82次, 3505人參加教育,共5584名干部職工參加廉政風險崗位排查,制定風險防范措施4339條,制定防堵廉政風險的制度82條。9月開展了加強公立醫(yī)院部分中層干部輪崗,嚴格規(guī)定xx市直屬公立醫(yī)院擔任藥劑科、設備科、采購科、財務科、總務(后勤)科、基建科主要負責人3年及以上的必須輪崗。

(四)加強案件查辦,嚴格執(zhí)行紀律。堅持把嚴明紀律體現(xiàn)在日常監(jiān)督中,推動專項紀律檢查常態(tài)化、規(guī)范化,開展對貫徹落實各個重大決策部署以及政治紀律、組織紀律和工作紀律執(zhí)行等情況的專項檢查,對違紀違規(guī)行為,堅決查處。進一步嚴格信訪件辦理程序,規(guī)范信訪件管理,及時辦理上級交辦件和投訴件,努力做到來人來訪和署名舉報調查率達100%,確保事事有交代、件件有落實。

感謝各級各部門社會各界對衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的關心、支持和理解,誠懇地希望社會各界和代表們多提寶貴意見。下步工作中,我們將不忘初心、不辱使命,以更加務實的作風、更加飽滿的熱情、更加完善的措施,努力為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,為“健康xx”建設不懈奮斗!

2021年市衛(wèi)計委工作情況報告第2篇

2016年以來,為深入貫徹落實中央、省、市、經濟工作會議精神和市委、市政府“主攻工業(yè),三年翻番”決策部署,我委安商工作緊緊圍繞縣委縣政府《關于2016年主攻工業(yè)工作意見》(**發(fā) [2016]2號)、《2016年招商引資項目安商服務工作考核方案》(**安商領字 [2016]4號)要求,強化組織領導,明確工作責任,完善推進機制,切實強化服務,在招商引資、安商服務工作中取得了較好成績,現(xiàn)就主要情況匯報如下:

一、成立組織機構。

我委一直將招商安商工作作為一項重要工作來抓。為加強對招商安商工作的組織領導,我委專門成立了以單位主任負責人為組長的招商引資工作領導組。領導組下設招商安商辦,具體負責招商安商日常工作,并每月會議研究部署安商服務工作。同時,按時報送招商引資項目進度反饋表和招商引資工作小結。

二、營造安商氛圍。

根據(jù)《2016年招商引資項目安商服務工作考核方案》文件精神要求,為營造良好的招商安商氛圍,我委通過機關集中學習、局長辦公會以、全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人會議等學習招商安商工作文件精神,在干部職工中大力宣傳招商安商政策,增強全體干部職工招商安商意識,形成全員參與的濃厚氛圍。

三、主動接洽項目。

7至10月份我委根據(jù)縣委縣政府工作安排,積極行動,深入廣東、深圳、浙江等地大力開展招商引資活動外出考察、聯(lián)系、拜訪企業(yè)及商會共12余次,邀請、接待外商赴縣投資考察3批次取得積極進展。

四、項目進展情況。

1、2016年6月,客商劉甫先簽訂《關于新建工業(yè)氣體建設項目投資協(xié)議書》合約擬投資12000萬元人民幣,固定投資約8500,經營范圍為純氫、高純氫工業(yè)用氣體的生產、加工、充裝、運輸、銷售,項目建成后實現(xiàn)年銷售收入9760萬,實現(xiàn)年稅收500萬元人民幣以上。目前項目正在征地拆遷工作中,企業(yè)要求盡快供地(約35畝),早日開工建設。

2、2016年6月,與客商劉其生簽訂《愛維?啟明星醫(yī)院項目投資協(xié)議書,合約擬投資3000萬元,固定資產1900元,經營范圍為醫(yī)療、醫(yī)藥、視光、健康體檢等。項目運營后年收入約600萬元,屬于公益性一級醫(yī)院。項目地址租賃在西河北路22號,現(xiàn)裝修結束,準備本月正式運營。

3、2015年1月份,與晶科電力簽訂了《關于新建200兆瓦太陽能光伏發(fā)電項目合作協(xié)議》,協(xié)議擬投資16.5億元,固定投資約16億,項目分四期建設,一期項目用地在大塘鎮(zhèn)長崗村、大塘村、樟塘村交界處,總面積約1800畝,現(xiàn)由于神華項目需使用原晶科一期項目用地,晶科電力企業(yè)方表示支持神華項目建設,并重新選地。

4、2014年10月份,與客商羅文斌簽訂合約投資成立了“**華廈騰海醫(yī)藥有限責任公司”,擬總投資3000萬元,主要從事藥品物流配送工作,現(xiàn)圍墻已圍好,全部主體工程包括裝修已結束,現(xiàn)正辦理藥品經營許可證,之后開始運營。

2016年我委安商服務工作雖然取得了一些成績,但與縣委、縣政府的要求還有差距,為充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,進一步提高服務經濟社會發(fā)展的意識和能力,切實增強做好安商服務工作,在服務好現(xiàn)有項目的同時,不斷創(chuàng)新安商服務工作模式,全面做好今年的各項安商服務工作,努力完成既定目標任務,為服務縣域經濟發(fā)展盡心盡職。

2021年市衛(wèi)計委工作情況報告第3篇

關于縣衛(wèi)計委近兩年來工作情況的調研報告

縣人大常委會評議工作組

(2016年7月)

根據(jù)《縣人大常委會2016年工作評議實施方案》安排,從6月下旬開始,常委會組成兩個調研小組,分別由常委會領導帶隊,赴全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣衛(wèi)計委依法履職情況進行調研,并赴二級機構征詢意見和建議;6月30日,縣人大常委會召開評議縣衛(wèi)計委工作座談會,較為全面地了解了縣衛(wèi)計委近兩年來的工作情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

一、縣衛(wèi)計委近兩年來履職情況

(一)貫徹實施憲法及相關法律法規(guī)情況

一是加強理論學習,衛(wèi)計委是依法行政的主體,衛(wèi)生計生法律法規(guī)多達40部,全國人大通過的法律就有11部,對于這些專業(yè)性強、執(zhí)行起來復雜的法律法規(guī),只有在加強學習后才能把握重點。全委上下以自學為主、實用為主的原則,將學習法律法規(guī)當作必修課,對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》等專業(yè)法律法規(guī)進行經常性的學習,大大增強了法律意識。二是規(guī)范行政許可,本著便捷、高效、為民服務的宗旨,縣衛(wèi)計委及時調整行政許可項目,在縣政務服務中心設立行政許可受理窗口,將公共衛(wèi)生、母嬰保健、健康證等行政許可項目集中至政務中心窗口,統(tǒng)一受理和辦理。

(二)依法履職情況

1.推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是研究制定《東至縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實施方案》、《東至縣縣域醫(yī)療服務共同體試點工作實施方案》,組建縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)共體,2015年,我縣被列為全省醫(yī)共體試點縣,也是全市唯一試點縣。二是落實藥品帶量采購工作,統(tǒng)一基層用藥目錄,落實縣級醫(yī)院高值醫(yī)用耗材網上集中采購。

2.推進計生服務管理工作。一是開展流動人口信息入戶摸底和清理核對工作,為308名城區(qū)居民及外來流入婦女開展“三查一治”免費技術服務,為178名流入已婚育齡婦女進行四大項健康體檢服務。二是進一步提高計劃生育優(yōu)質服務水平,增強孕前風險防范意識,提高出生人口素質,共開展全縣免費孕前優(yōu)生健康檢查3123對人次。

3.完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一是加強硬件建設,全面啟動縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)院門急診醫(yī)技樓建設。二是整合新型農村合作醫(yī)療保險,啟動二代居民身份證替換新農合IC卡工作,實現(xiàn)參合患者就診一卡通。2015年,新農合共受益387562人次,基金支出18879.2萬元;大病補償4072人,補償基金597.12萬元。

4.提升公共衛(wèi)生服務水平。一是扎實開展基本公共衛(wèi)生工作,全縣累計建立居民健康檔案41萬份,規(guī)范管理高血壓患者48540人、2型糖尿病患者139人、重癥精神病1843人。二是落實地方病、血吸蟲病防治工作,完成釘螺調查6605萬m²,藥物滅螺741萬m²,血檢查病14萬余人次,人群化療2.85萬人次,晚血救治880例。血吸蟲病傳播控制標準通過國家評估驗收,碘缺乏病控制工作通過市級考評驗收。

(三)工作作風和效能建設情況

縣衛(wèi)計委以衛(wèi)生計生作風效能建設作為切入點,樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的衛(wèi)生計生形象。一是注重廉潔自律,對醫(yī)院藥房、設備科等敏感崗位分管領導及科室負責人實行兩年一輪崗;出臺約談制度,每年對系統(tǒng)班子成員進行黨風廉政測評,定期安排系統(tǒng)各班子成員、辦公室主任前往縣看守所,進行警示教育。二是不斷提高機關作風效能建設實效,嚴格單位考勤管理,加強對委機關和各單位的效能建設督查,每周不定期對機關工作人員在崗履職情況進行明查暗訪,定期進行通報。

(四)辦理縣人大代表建議情況

縣衛(wèi)計委始終把建議辦理作為接受監(jiān)督、轉變作風的大事來抓,以法律、法規(guī)及黨和國家的方針政策為依據(jù),采取辦理前研究、辦理中溝通、辦理后跟蹤等措施,認真研究每件意見,扎扎實實解決代表反映的問題。2015年以來,縣衛(wèi)計委共承辦市、縣人大代表建議7件,均按時保質完成了辦理任務,人大代表滿意度較高。

二、存在問題

(一)內部建設有待進一步加強。一是衛(wèi)計工作有失平衡,衛(wèi)生計生部門合并以來,由于諸多原因,衛(wèi)計內部資源整合尚未全部到位,衛(wèi)計委的工作側重于醫(yī)療衛(wèi)生較多,計生工作有弱化之嫌。二是公立醫(yī)院過度檢查和治療、商業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生,醫(yī)療服務監(jiān)管和行業(yè)作風建設需進一步加強。三是衛(wèi)生信息化建設不到位,基本醫(yī)療衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)建設仍然處于初始試點層面,信息化系統(tǒng)運行不穩(wěn)定,缺乏專業(yè)技術人員管理,醫(yī)務人員技術操作不熟悉,基本公共衛(wèi)生服務信息化建設未實現(xiàn)整體化同步推進,系統(tǒng)運行過程中問題不斷。

(二)人才培養(yǎng)有待進一步加強。一是重點學科人才缺乏,由于引進條件高、培養(yǎng)周期長,我縣現(xiàn)階段緊缺高層次醫(yī)療領軍人才,很多大病、重病、疑難病不能就地得到有效診治,群眾看病難問題比較突出。二是職稱評定難,由于受崗位設置職數(shù)的限制,職稱指標還是按編制核定在每個單位,造成了一些單位指標明顯不足而另一些單位指標存在剩余。三是缺乏人才培養(yǎng)的長效機制,一些單位因人手不足而減少醫(yī)技人員的專業(yè)知識培訓,另一些單位雖然每年選送了一部分人進修,但因系統(tǒng)性、針對性不強,進修回來后對工作開展沒有太大幫助。

(三)基層工作有待進一步加強。一是基層衛(wèi)計人員供求不平衡,農村衛(wèi)生計生醫(yī)療機構條件艱苦,人員待遇較低,很難吸引和留住醫(yī)學專業(yè)的大學生和取得中級職稱以上的醫(yī)技人員,導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生機構公共衛(wèi)生、疾病預防和婦幼保健工作專業(yè)人員的缺乏。二是村級衛(wèi)生室建設欠賬太多,大多數(shù)村衛(wèi)生室還是上世紀修建,硬件投入不足,診療條件十分簡陋,村醫(yī)年齡偏大,大多在60歲以上。盡管縣衛(wèi)計委花大力氣為全縣村衛(wèi)生室全部配置了健康一體機,但使用率仍然不高,正常診療活動難以開展。三是社區(qū)衛(wèi)生服務不完善,原則上社區(qū)衛(wèi)生服務中心按每萬名居民配備2-3名全科醫(yī)師,1名公共衛(wèi)生醫(yī)師,而我縣現(xiàn)僅有社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個且掛靠在堯渡醫(yī)院名下。社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員不足,社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋率不足,而且大部分居民存在著“重醫(yī)療、輕預防”的思想誤區(qū),對社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施建立家庭健康檔案、開展全科醫(yī)生與居民自愿簽約服務、落實慢病管理等工作缺乏理解與支持。

三、幾點建議

(一)理順機構體制,推進信息化建設。一是逐步建立健全統(tǒng)一高效的衛(wèi)生計生管理體制,增加對計生工作的投入,促進衛(wèi)生計生工作的良性發(fā)展,積極爭取上級主管部門的支持,加快基層衛(wèi)生計生工作的資源整合,以增強健康普查、婦幼保健、生殖健康等服務效能為切入點,加強衛(wèi)生計生工作的交流,實現(xiàn)婦幼保健和計劃生育服務的資源共享。二是優(yōu)化醫(yī)療服務格局,規(guī)范服務行為,嚴格落實黨風廉政建設,進一步加強衛(wèi)計系統(tǒng)政風行風建設。三是加快各醫(yī)院信息化建設和改造進程,增加信息化操作培訓,積極推進全縣醫(yī)療機構信息化互聯(lián)互通。

(二)強化人才培訓,保障隊伍建設。一是加強對高層次人才的創(chuàng)新引進工作,協(xié)調人事、編辦、財政等相關部門共同研究制定解決優(yōu)秀人才引進所涉及到的編制、待遇等方面的相關政策,每年可以考慮打破編制、身份的束縛,面向社會公開招聘部分有技術特長的急需專業(yè)骨干。二是規(guī)范專業(yè)技術人才的職稱評聘,建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻挠欣趦?yōu)秀人才脫穎而出的評價機制。三是強化衛(wèi)生人才教育培訓,合理安排醫(yī)務人員的值班備勤工作,積極組織專業(yè)人才參加業(yè)務進修,促進知識更新,提升專業(yè)水平。

(三)增加基層投入,完善社區(qū)衛(wèi)生服務。一是努力擴大農村衛(wèi)生人才的擁有量,制定切實可行的政策吸引醫(yī)科畢業(yè)生到基層工作,另對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員,在進行職稱評定時適當給予政策傾斜,以穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生隊伍。二是盡快啟動村衛(wèi)生室的改造工程,推進村衛(wèi)生室標準化建設,投入專項資金對危房進行維修改造,添加和更換必要的醫(yī)療設施設備,并形成長效的投入機制。同時,要高度關注村醫(yī)隊伍建設,將村醫(yī)后繼無人的問題擺上重要的議事日程,切實加快予以解決。三是充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務作用,提高全縣社區(qū)衛(wèi)生服務中心的覆蓋率,統(tǒng)籌安排社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本建設和設備配備。鼓勵上級醫(yī)院的衛(wèi)技人員向社區(qū)流動,鼓勵退休衛(wèi)技人員返聘到社區(qū)工作;加強上級醫(yī)院及計生服務機構對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的業(yè)務指導,有計劃地組織社區(qū)衛(wèi)生工作人員進修學習,確保社區(qū)衛(wèi)生服務機構的正常運營。

四、總體評價

評議工作組認為,我縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)合并兩年以來,縣衛(wèi)計委緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,全力推進機構改革和職能轉變,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,重點推進公立醫(yī)院改革試點工作;扎實做好計劃生育工作,促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展,以保障和改善民生為目標,突出重點、統(tǒng)籌推進,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面。

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