關于縣人大調查旅游產業發展工作的報告
- 更新時間：2021-03-01 16:50:35
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工作報告
以下是為您推薦的《關于縣人大調查旅游產業發展工作的報告》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
關于縣人大調查旅游產業發展工作的報告第1篇
尊敬的各位領導、各位代表：
首先，我對各位領導、各位代表多年來一直給予旅游工作的大力關心、支持和幫助表示衷心的感謝！
近年來，按照XX市委、市政府打造“北部歷史文化和農業生態文化觀光旅游區”的決策部署，XX縣委、縣政府始終將旅游業作為全縣經濟社會發展的一個支柱產業、一項重大戰略來實施，著力打造“錢王之鄉、會館之城、休閑之都”旅游品牌。工作中，狠抓旅游資源整合、項目建設、品牌創建、營銷宣傳等工作，奠定了旅游業發展基礎，樹立了旅游品牌，擴大了知名度，XX正逐步成為滇東北乃至云南省具有影響力的旅游休閑目的地。下面，我將XX縣近兩年來的旅游產業發展工作情況報告如下：
一、XX旅游資源概況
我縣地處滇、川、黔三省交界，旅游資源十分豐富，且獨具魅力。綿延三千余年的冶銅業帶動了我縣銅商文化和會館文化的繁榮興盛，遺存至今，加之烏蒙山特殊的地理地貌，造就了我縣人文歷史厚重、文化特色鮮明、自然生態環境優美的特色旅游資源。XXXX是國家歷史文化名城，XX內會館寺廟眾多，古街、古巷、名人故居等風貌保存完好；大海草山是國家AAAA級旅游景區，20萬畝草山連綿不絕、原始、自然、遼闊；娜姑鎮白霧村是國家級歷史文化名村，歷史文化、鄉風民俗原汁原味；大橋鄉念湖是國家級黑頸鶴自然保護區，生態良好、環境優美；婀娜多姿的以禮河是省級風景名勝區、縣城的金鐘山是省級森林公園、娜姑鎮是省級歷史文化名鎮，加之10余公里長，集雄、奇、險、秀為一體的雨碌大地縫、創造紅軍長征在滇擴紅人數之最的XX街道水城村擴紅文化生態園等，為我縣大力發展旅游業提供了歷史文化、紅色文化、人文景觀、自然美景的優越載體。
二、XX縣旅游產業發展情況
（一）以龍頭建設為重點，突出旅游品牌打造
XX旅游資源豐富、景點多，但是“滿天星斗、獨缺月亮”，缺乏具有吸引力的品牌和帶動力強的景區，近年來，我縣著力實施了旅游龍頭的打造和旅游品牌的建立工作。
1.著力加強XX的保護和建設，成功爭創國家歷史文化名城。工作中，一是委托中國城市規劃設計研究院對《XX縣歷史文化名城保護規劃》進行了修編，規劃立足實際，高起點、高標準，用于指導我縣歷史文化名城的管理、保護和建設各項工作；二是注重廣泛收集XX歷史沿革、傳統文化、人物風貌等方面的資料，充實歷史文化內涵；三是切實加大對歷史文化街區、歷史建筑的調查工作，對154處歷史建筑進行了系統測繪，對117處歷史建筑進行了掛牌保護，對344口古井、359株古樹進行造冊登記、掛牌保護，進一步豐富了我縣的歷史文化載體；四是爭取項目，投入資金9900余 萬元，重點打造XXXX精品歷史文化景觀，先后修復了江西會館、湖廣會館、楚黔會館、云南會館、四川會館、福建會館、呂祖閣、大佛寺、火神廟、藏經閣等文物古跡，完成了XX內27條街巷的“三線三管”入地及青石路面修復和重點民居的修繕等工作，初步形成了XXXX的主要歷史文化景觀。通過堅持不懈的建設完善和積極申報，2013年5月18日，國務院批復同意將XX縣列為國家歷史文化名城，我縣成為了全國第121座、云南省第6座國家歷史文化名城。
2.加快大海草山景區的整體提升，成功爭創國家AAAA級旅游景區。為確保大海草山成功爭創國家AAAA級旅游景區，圍繞《云南省旅游景區質量等級評定委員會對大海草山景區創建國家AAAA級旅游景區有關工作的意見和建議》要求，加快景區的整體提升工作。增建了一個2萬余平方米的大型停車場；維修、增設了旅游交通標識標牌；完善了游客休憩小廣場;新建、改造了2座旅游廁所；改造提升了草山風情酒店檔次，提升了接待服務質量；同時，進一步規范景區管理，強化了環境衛生整治，提升了景區游覽質量。2014年（本文來自中文范本網www.52qj.com）7月2日，《云南省旅游發展委員會關于批準XXXX大海草山景區等7家景區為國家AAAA級旅游景區的決定》（云旅發〔2014〕198號），正式批準大海草山景區為國家AAAA級旅游景區，大海草山成為了繼XXXX之后，我縣打造的又一張旅游名片。
（二）以提升景區質量為前提，突出旅游基礎設施建設
1.科學規劃，確保景區景點建設規范有序。充分發揮規劃的引領和調控作用，始終堅持把文化元素、歷史積淀、自然山水融入名城名鎮名村規劃設計和開發建設之中。邀請專業院、所，相繼完成了《XX縣旅游總體規劃》、《XX歷史文化名城保護規劃》、《XX文化旅游名城XX片區修建性詳細規劃》以及各重點景區景點的建設性詳細規劃，確保各項基礎設施的建設始終規范、有序實施。
2.加快推進大橋念湖景區營銷策劃工作。積極爭取市級旅游專項扶持資金100萬元，邀請省內實力較強、專業技術過硬的團隊對大橋念湖景區開展營銷策劃工作。現已召開了《XX念湖旅游發展策劃方案》初稿征求意見會，認真提出了修改意見和建議，策劃方案進一步修改和完善后，報縣委、縣政府審核批準實施。
3.做好雨碌大地縫景區改造提升前期工作。雨碌大地縫景區經過10余年的打造、經營，已成為了我縣較為成熟、知名度較高的旅游景區，現因去年發生一起游客意外事故關停至今。為雨碌大地縫景區能早日整改完善，一方面，積極邀請同濟大學、云南大學、云龍景觀規劃設計院的專家實地勘察，就景觀開發組合、游步道走向、安全防護、服務設施的提升改造制定方案，做好雨碌大地縫景區的改造升級準備工作；另一方面，積極開展招商引資工作，現已有云南世博投資集團、云南敦升商貿有限公司等2家有實力的旅游投資公司到大地縫實地考察，規劃采取公司注資進行景區改造提升、統一管理運營的方式，提升雨碌大地縫景區基礎設施建設及管理、服務水平。
4.加快打造娜姑鎮白霧歷史文化名村景區。進一步著力娜姑鎮白霧歷史文化名村建設，不斷改善旅游環境。按照推進旅游業融合發展的要求，縣旅游、住建、規劃、環保等單位、部門按照各自職責、職能，多渠道爭取建設項目支持，融資530余萬元投入白霧村基礎設施建設，為當地旅游業發展騰退空間。
（三）以旅游營銷為抓手，突出宣傳推介工作
認真組織，積極參與各項旅游宣傳、推介活動，通過電視、廣播、報刊、網絡、微信等媒體、媒介的大力宣傳、報道，多層次、全方位的宣傳、推介XX旅游，促進了XX旅游知名度的提高。
1.注重旅游展會平臺宣傳工作。積極參加“南博會”、昆明國際旅游交易會及周邊省市舉辦的大型旅游展會，積極組織到周邊重要客源地開展XX旅游專場營銷活動，吸引了當地電視、報刊、網絡媒體及旅游協會、旅行社的關注和參與，宣傳推介了XX旅游。
2.注重紙質媒體宣傳工作。參與組織了中國攝影家協會《大眾攝影》雜志社“中國好風光”攝影團到XX采風拍攝活動，與“自游自在”、“大觀周刊”等雜志社合作，開辟XX旅游宣傳專題；制作更新XX旅游名片、折頁、旅游手冊、光碟等宣傳資料8萬余份，在縣城的賓館酒店、昆明市部分社區、住宅小區和XX境內高速公路收費站、加油站進行擺放、投放，不斷擴大XX旅游宣傳范圍。
3.注重廣播電視等傳統媒體宣傳工作。參與制作《烏蒙秘寶》專題片在中央電視臺《地理·中國》欄目播出，與云南人民廣播電臺、云南廣播電視報社合作，推出了XX旅游系列節目，在XX電視臺開辟了《走遍XX》宣傳專欄，對XX旅游進行大力宣傳。
4.注重網絡、微信等新媒體宣傳工作。開通了XX旅游網，除展現各景區景點的優美圖片外，全縣“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均在網站上公布，為游客提供了全面、準確的旅游信息查詢服務。與同程網、驢媽媽旅游網合作，開通了大海草山、雨碌大地縫景區網絡門票預訂，開展了大海草山景區入網壹旅游“云游四海”智慧景區建設工作，開通了微信服務平臺，方便了游客對我縣旅游信息的查詢。
5.注重創新形式開展旅游宣傳工作。抓住暑期高峰和大海草山景區通過國家AAAA級旅游景區認定等有利時機，巧用昆明市和XX縣出租車LED顯示屏宣傳推介XX旅游，并在XX公園、主要街道、中心城鎮設置旅游宣傳燈箱廣告、懸掛布標、制作墻體廣告，有效宣傳了XX旅游。
（四）以招商引資為突破口，突出旅游資源市場化運作
積極開展招商引資工作，努力走市場化運作道路，規劃采取公司注資進行景區改造提升、統一管理運營的方式，提升景區基礎設施建設及服務水平。現云南世博投資集團等2家有實力的旅游投資公司到景區景點進行了實地考察，拿出了景區合作開發方案，力爭盡快簽約。同時，為充分挖掘XX豐富的溫泉資源，開發、包裝溫泉旅游項目，通過積極協商，縣政府與XX市明泰投資管理有限公司簽訂了《XX縣金鐘街道石鼓村委會片區地熱水風險勘探協議書》，協議投資2500萬元，溫泉資源的開發利用，將為XX旅游注入新的休閑體驗項目。
（五）以產業帶動為載體，突出旅游關聯產業規模擴張
1.努力改善我縣的旅游接待設施。目前，按五星級標準建設的御圣唐朝大酒店內部裝修已近尾聲，會商大酒店已完成主體工程建設，原職中片區改造工程正有序推進；同時，由于游客數量的增長，縣城又新開了10余家賓館酒店，目前，縣城賓館酒店已達170余家、床位7000余個，接待能力不斷提升。逐步搬遷、拆除XX區內的醫院、學校、辦公樓等建筑，開發建設旅游商貿、休閑娛樂等設施，帶動了服務業的發展。
2.積極拓展旅游關聯產業，不斷豐富旅游商品。大力發展了一批特色農家樂，加大了對一批傳統工藝制品、土特產品加工、特色種植、養殖大戶的支持力度，其中，積極支持國家非物質文化遺產傳承人康貴友投資600余萬元，成立了XX德康斑銅工貿有限公司，注冊了“德康斑銅”商標，其斑銅制品產銷兩旺；現在，全縣以斑銅、奇石、土陶為代表的工藝品，以瑪卡、奇彩土豆、樂業辣椒、鹽水石榴為代表的生態、無公害農特產品，深受游客喜愛，銷量不斷攀升，帶動了特色種植業、養殖業和加工業的發展。
（六）以綜合管理為保障，突出旅游行業規范運行
1.高度重視旅游市場管理工作。加強對賓館酒店、餐飲等服務行業的規范和管理，保障了游客切身利益。旅游部門多次牽頭，整合安監、質監、公安、消防、工信、交通等單位部門人員力量，深入到各景區景點、旅行社、星級賓館等開展安全、消防、食品、衛生等日常巡查和專項檢查工作，杜絕了重特大旅游投訴事件和重特大旅游安全事故的發生。
2.加大業務培訓力度，提升旅游服務質量。積極邀請云南省專家服務團旅游文化分團教授、深圳科略教育集團高級講師等，到XX開展了旅游產業發展現狀、旅游法律法規、旅游職業道德和服務禮儀、住宿和餐飲服務實作等知識培訓，進一步拓寬了全縣旅游管理和從業人員的旅游知識，提升了管理水平、服務意識和服務質量。
3.成立旅游協會，強化自我管理。積極籌劃成立了XX縣旅游協會，發展會員單位40余家，涵蓋了縣內主要的酒店、餐飲、運輸和商貿服務業。旅游協會充分發揮好橋梁紐帶和統籌協調作用，開展了宣傳推介、教育培訓、交流提高和旅游誠信體系建設等工作，規范了旅游市場秩序。
三、取得的成績和經驗
在縣委、縣政府的高度重視下，我縣旅游業進入了大發展、快發展時期，旅游業發展取得了長足進步。
（一）發展旅游業的思想得到了統一。在近年來的歷次黨代會、人代會、政協會上，發展旅游業已成為代表委員們關注的熱點，廣大群眾渴望發展旅游業增加就業機會，增加收入，縣委、政府審時度勢，結合實際提出打造“文化旅游名縣”的目標定位，進一步統一了全縣領導干部、人民群眾的思想。
（二）旅游業發展框架基本形成。目前，全縣已形成了以XX為核心，以大海草山、雨碌大地縫、大橋念湖、娜姑白霧村、水城擴紅文化生態園為支撐的景區景點框架，形成了歷史文化、自然觀光、休閑度假等旅游產品結構體系，XX被列為全省旅游發展重點縣和文化產業特色縣，金鐘鎮被列為全省首批60個旅游小鎮之一，水城村被列為首批全國100個、全省7個紅色旅游精品景區之一。
（三）旅游合作持續升溫，區域旅游地位日漸突出。為適應旅游發展的新形勢，大膽探索與周邊地區進行旅游協作、合作發展的新路子，致力發展區域旅游。先后聯合昆明、XX、XX、XX、宜賓等地共同開發旅游產品、推出旅游線路，XX旅游正成為周邊地區旅游中的重要一環。
（四）旅游業服務體系基本建立。以賓館酒店為主的接待服務設施不斷增加，縣城現在建五星級賓館2家，已有三星級賓館2家，兩星級1家，云南餐飲名店5家，我縣旅游賓館酒店總床位達7000余個，可同時接待2萬余人就餐，接待服務水平日益提升；旅游局每年針對全縣旅游服務行業從業人員進行培訓，旅游從業人員的整體素質有所提高，行業管理不斷規范，全縣旅游服務體系基本建立。
（五）旅游商品得到有效開發。旅游市場的不斷拓展，游客的增加，帶動了旅游商品的開發，特別是以斑銅、鐵膽石為代表的工藝品，特色鮮明，知名度不斷提高；農產品包裝銷售快速發展，奇彩土豆、樂業辣椒、鹽水石榴、包谷餌塊等土特產深受游客喜愛，帶動了農產品的種植和開發。
（六）旅游經濟持續增長。目前，我縣以銅商文化、會館文化、自然風光為主題的旅游產品日趨成熟，旅游配套設施逐步完善，全縣旅游景區景點吸納、接待游客的能力進一步增強，旅游經濟持續增長。今年1—10月份，我縣共接待國內外游客111.57萬人次，同比增長10.7%；實現旅游綜合收入9.58億元，同比增長26.9%。
我縣旅游業的發展能取得今天的成績，總結經驗，主要為：
一是領導重視、全民支持為旅游業發展提供了動力。旅游產業作為“無煙產業”，對提升基礎設施、改善生態環境、增加群眾收入具有明顯的帶動作用，各級各部門領導的高度重視，人民群眾的密切關注，成為了我縣堅定旅游業發展、認真開展各項工作的不竭動力。
二是科學發展、開發與保護并重為旅游業發展確立了前提。堅持旅游業科學發展，高起點、高標準、高質量的制定、完善各景區景點旅游規劃，十分注重旅游資源的保護工作，嚴格按照規劃要求合理、有序開發旅游資源，做到開發與保護同步、并重。
三是上下聯動、各部門密切配合為旅游業發展奠定了基礎。縣委、縣政府進一步明確了旅游業在全縣經濟發展中的支柱地位，全縣各級各部門認真落實“交通圍繞旅游上檔次、農業圍繞旅游調特色、城建圍繞旅游美形象、林業圍繞旅游出景點、文化圍繞旅游創品牌、服務圍繞旅游強規范、治安圍繞旅游保平安”要求，形成了共同推進旅游業發展的強大合力，奠定了旅游業發展基礎。
四是政府主導、大力投入為旅游業發展提供了保障。政府不斷強化財政資金投入引導，保持縣級財政對旅游業發展專項資金投入的適度增長，財政資金重點用于旅游業宣傳促銷、重點項目和信息化建設等方面；并積極引導外資、民資等社會資金投入旅游重大項目建設，為旅游業快速發展提供了保障。
四、存在的困難和問題
近兩年來，我縣的旅游業發展工作取得了一定的成效，但與縣委、政府的要求和人民群眾的期待相比，與豐富的旅游資源和增長空間、潛力相比，與旅游先進地區相比，仍有較大差距，工作中也還存在著一些亟待解決的困難和問題：
（一）旅游業建設資金投入不足。旅游業的發展需投入較大資金，特別是發展初期都要經歷“高投入、低產出”的過程。近年來，縣委、縣政府積極爭取，投入了很大一部分資金開發旅游產業，但旅游基礎設施建設、旅游產品開發、宣傳促銷等方面的投入需求較大，加之社會融資、招商引資投入較難，制約了旅游產業的快速發展。
（二）旅游公共服務設施仍然滯后。一方面，交通仍然是最重要的制約因素。XX縣地處出滇入川的重要通道，G85渝昆高速公路、老“213”公路正在改建中，縣城至各主要景區景點公路等級較低，交通網絡不完善等問題依然突出。另一方面，現有的旅游公共服務設施遠不能適應旅游產業的發展需求，景區景點的接待能力有待進一步提升，賓館酒店參差不齊，旅游接待檔次不高；有本地特色和文化內涵的旅游工藝品開發單一；特別是XX旅游現階段主要為自駕車旅游，由于沒有自駕車營地，自駕車游客來到XX后，沒有相應的服務設施，給車輛的停放、加油、管理、維修及游客的出行等帶來諸多不便。
（三）旅游資源整合不夠。XX雖然擁有豐富的旅游資源，但旅游開發起步晚，市場開發層次低，游客互動性、參與性、娛樂性項目較少，造成游客在XX停留時間較短，帶動消費不高；各景區景點游客還是以散客為主，團隊游較少，對旅游業的貢獻率相對較低，一定程度上影響了XX旅游業的發展。
五、下步工作打算
近兩年來，隨著我國經濟社會的快速發展，人民群眾生活水平日益提高，國家層面也相繼出臺并實施了一系列擴大內需、促進消費的政策措施，刺激了旅游消費，旅游群體不斷擴大、層次不斷提高，旅游業進入了新一輪大發展、大開放、大變革時期；省委、省政府更是將發展旅游產業做為我省當前和今后一段時期的一項重大戰略，用好政策、下大力氣、不惜重金來打造旅游產業的“升級版”。當前，我縣旅游業已進入到了創新拓展、全面提升的發展階段，要實現我縣從旅游資源大縣向旅游產業強縣的跨越，我們面臨著前所未有的發展機遇。但現在的旅游業是“百家爭鳴、千舸競發、萬紫千紅”，機遇與挑戰并存，為扎實推進我縣旅游業的提質增效，在下步工作中，我們將著重做好以下幾方面的工作：
（一）推進融合開發，不斷加快市場化發展步伐。積極開展好招商引資工作，努力做好大海草山、雨碌大地縫景區的合作開發前期工作，爭取引進專業的旅游開發管理公司入股管理、經營和開發景區，走與市場接軌、公司合作、專業化發展的路子，逐步加快現有景區的市場化發展步伐。
（二）加快項目建設，不斷夯實旅游發展基礎。充分利用好縣財政預算資金，積極爭取上級專項資金和旅游項目支持，切實做好現有景區景點的設施管理及維護修繕工作，規劃實施好新增游步道、安全防護設施等建設，加快推進旅游重點項目建設進度，進一步夯實旅游發展基礎。積極做好大橋念湖景區的營銷策劃、規劃和大海草山萬畝杜鵑花景點的規劃與開發工作，培育后續旅游景區景點。
（三）強化宣傳營銷，不斷拓展旅游客源市場。進一步加強區域協作交流，注重區域市場拓展，重點面向昆明、XX、XX三大客源地進行大力宣傳促銷，通過舉辦XX旅游專題推介、專項展覽，設置大型戶外廣告牌等方式，大力推介XX旅游；同時，努力做好XX、XX、宜賓等近鄰市縣和“本地人游本地”營銷、推介工作，不斷拓展XX旅游新客源，確保游客數量穩步增長。
（四）注重協調引導，不斷開發特色旅游產品。注重加強與旅游產品生產加工企業的協調、引導工作，促進企業進一步創新，引導特色旅游產品的開發，不斷提高其產品附加值，帶動群眾收入的增加。
（五）規范監督管理，不斷提升行業管理水平。加大旅游市場管理力度，完善旅游投訴、查處制度，積極開展旅游安全隱患排查治理、“打非治違”等專項行動，進一步規范旅游市場秩序，規范旅游行業管理，不斷提升旅游服務水平。
各位領導、各位代表，我縣旅游業的發展機遇與挑戰并存，我們將以這次會議為契機，認真聽取并采納各位提出的好建議、好辦法，在努力爭取上級關心和各級各部門的大力幫助支持下，領導再加強，目標再細化，責任再落實，措施再強化，努力推動XX旅游業發展再上新臺階、實現新突破。
關于縣人大調查旅游產業發展工作的報告第2篇
主任、各位副主任、各位委員：
為推動旅游XX縣戰略的貫徹實施，根據縣人大常委會200x年工作要點的安排，常委會開展了旅游事業發展情況的專題調研。9月5日至7日，在聽取縣旅游局關于全縣旅游工作情況的匯報后，調研組深入到寺前、牛鎮、湯泉、晉熙等鄉鎮和花亭湖景區，調查了解旅游事業發展情況，并召XX縣直有關部門負責人和人大代表參加的座談會，征求加快旅游事業發展的意見和建議。為開闊視野，學習借鑒外地旅游開發和管理經驗，調研組于10月中旬考察了浙江千島湖、江西柘林湖等景區。現將調研情況報告如下，供審議時參考。
一、基本情況
近幾年來，在縣委縣政府的領導下，我縣旅游工作取得一定成績，花亭湖景區相繼被批準為國家級水利風景區、全國農業旅游示范點和安徽省農家樂旅游示范點;今年6月，國務院重點風景名勝區專家考察組對花亭湖景區進行了實地考察，認為“花亭湖山川秀麗、人杰地靈，自然資源、人文景觀都已具備國家重點風景名勝區的評審條件。”
1、旅游法規宣傳和花亭湖景區宣傳推介方面
為保護花亭湖景區的旅游資源，景區管理處會同有關部門，積極宣傳環境保護法、森林法、水資源保護法等法律法規。湯泉鄉通過村規民約規范舊民居的改造，有效保護了別具風格的龍潭寨和蔡畈古民居。寺前鎮將《旅游資源保護和開發的通告》印發到村、組，廣為宣傳。
多渠道、多形式宣傳推介花亭湖。一是通過舉辦緬懷紀念趙樸初系列活動、花亭湖攝影大獎賽、釣魚王杯和藍光明杯垂釣賽、以“點亮花亭湖”為主題的登山活動等，著力提升花亭湖景區的知名度、美譽度和人氣指數。二是積極參加周邊地區旅游交易會、旅游博覽會，免費發放景區導游圖、風光文字資料和光盤，展示景區自然風光和旅游資源。三是利用現代傳媒進行宣傳推介，先后在中央電視臺、東方衛視、中國青年報等權威媒體進行專題宣傳，并開通了XX市旅游網太湖分站。四是與省內外旅行社建立良好的宣傳推介合作關系，并在北京、上海、深圳等地設立旅游推介辦事處。
2、旅游項目開發方面
花亭湖景區綜合開發項目已列入省“861”項目規劃和XX市“三山兩水”旅游扶貧項目規劃，為我縣旅游事業贏得了新的發展機遇。通過政府補助、農戶投資的形式，“農家樂”生態游開始起步，已有50家“農家樂”接待戶通過驗收并掛牌營業。通過招商引資推進旅游設施和旅游項目的建設開發。近幾年來，累計引資3000余萬元，建成了寺前莊苑(三星級)、千緣山莊、花亭湖溫泉度假村、月亮灣民俗風情園等旅游設施和旅游項目。安徽省錦鵬、錦海投資公司擬投資1.6億元的花亭湖“雕塑藝術島”項目和海螺集團擬投資500萬元的“休閑度假村”項目已進入征地、拆遷和規劃設計階段。
3、旅游基礎設施建設方面
近幾年來，縣政府加大了景區旅游基礎設施建設力度，多渠道籌集資金近5000萬元，建造了多處旅游碼頭，修建了西風洞盤山瀝青公路，改造了景區部分景點的供電線路，完善了景區通訊設施，啟動了旅游快速通道工程、環湖道路(赤百、太百)擴建工程和趙樸初生平事跡陳列館工程。
二、存在的主要問題
1、旅游XX縣沒有真正提升到經濟社會發展的戰略層面，旅游業總收入和旅游對縣域經濟發展的貢獻率不高;相關部門對新形勢下如何加快旅游事業發展深入研究不夠，旅游營銷理念缺乏特色，營銷水平有待提升，花亭湖旅游品牌建設的亮點不多;全縣上下齊心協力抓旅游、興旅游的氛圍尚未真正形成。
2、旅游發展規劃嚴重滯后。全縣旅游資源普查尚未開展，旅游資源底數不清;旅游發展規劃尚未編制，已編制的花亭湖景區總體規劃定位不準、起點不高，趙樸初名人效應和禪宗文化底蘊發掘不夠，景區控制規劃和大部分景點詳規還處于謀劃階段。
3、旅游管理體制不順，景區綜合管理亟待改進。突出表現為：①縣旅游局職能缺位，花亭湖景區管理處又缺乏有效的管理手段。②景區收費站“一間鐵皮屋，一根長木棍，游客一到，木棍一攔，停車買票”，游客掃興，大煞風景。③游船管理亟待規范，搶客、宰客現象時有發生，水上交通秩序一度混亂。
4、旅游服務水平不高。從總體上來看，我縣旅游事業仍處于發展的初級階段，旅游開發層次和服務水平都有較大的提升空間，主要表現為：景點的主題項目策劃水平不高，留不住游客;旅游服務設施不完善，不能滿足游客的需要;導游數量少，難以為游客提供滿意、周到的服務;賓館、飯店等旅游定點服務場所尚未步入規范化管理軌道，從業人員素質有待提高。
5、旅游產品開發滯后，旅游產業構成單一，旅游業對經濟發展的輻射拉動作用不大。
三、幾點建議
旅游XX縣是縣委縣政府立足縣情提出的.“五大戰略”之一。全縣各級各部門一定要把思想統一到縣委縣政府的決策上來，進一步深化認識，切實把旅游業作為支柱產業來抓，推動我縣旅游事業的持續健康快速發展，把花亭湖打造成國內一流的旅游品牌。針對我縣旅游業發展中存在的
突出問題，結合外地經驗，特提出如下建議。
1、盡快編制旅游發展規劃。在對全縣旅游資源進行調查摸底的基礎上，委托權威機構和知名專家，編制全縣旅游事業發展規劃、花亭湖景區總體規劃、景區詳規、景點項目策劃及環保專項規劃。規劃編制要樹立精品意識，兼顧近期需要和長遠目標，堅持高起點、高標準，體現科學性、合理性和可行性的原則，準確定位，彰顯特色，以便更好地指導花亭湖景區的開發建設。
2、強化景區綜合管理,規范景區旅游秩序。一是完善旅游管理體制。縣旅游局應切實擔負起指導管理全縣旅游工作的職責，花亭湖景區管理處應組織實施好景區旅游開發工作。強化景區管理處的管理職能，組建景區綜合執法隊伍，對景區實行綜合管理、聯合執法，從根本上凈化景區環境，規范景區秩序。二是盡快改變目前景區門票收取方式，在整合景點資源，兼顧各方利益的基礎上，推行“通票制”，變“景點游”為“景區游”，除了互動項目經核準可以收費外，景區景點不再收門票。三是整治游船營運秩序。可借鑒千島湖的經驗，對游船實行“六統一” (統一接待、統一調度、統一價格、統一結算、統一考核、統一服務)，并切實強化監管措施，杜絕無序競爭，提高服務質量，讓游客玩得舒心。四是堅持環保優先的原則，嚴厲打擊藥餌垂釣、亂砍濫伐、開山炸石等違法行為，使花亭湖生態環保良性循環，永續利用。
3、進一步加大對旅游事業的投入。在積極爭取國家和省、市對交通等旅游基礎配套設施建設投入的同時，切實加大招商引資力度，以景點資源有償轉讓和政府資源入股等多種形式，引進縣內外的資本投入，實現社會資本向旅游業的聚集。要不斷完善旅游配套設施，改善旅游開發條件，抓緊建設旅游快速通道、景區票務中心和旅游專用碼頭。基礎設施建設與旅游景點開發要有機結合，科學規劃，相互協調，相得益彰。景區開發圍繞花亭湖景區的主題，服從規劃，注重品味。要量力而行，杜絕半拉子工程，做到開發一處，成功一處。對現有景點，要進一步挖掘潛力，完善配套設施，提升檔次，做精做強，使其真正能引得來客，留得住客。
4、進一步加大旅游宣傳促銷力度，不斷提升花亭湖旅游品牌的知名度和美譽度。要加強市場調研，制定科學的旅游營銷策略，革新營銷理念，注重整體包裝，突出品牌特色，打好“名人牌”、“禪宗牌”、“山水牌”。要針對不同區域、不同對象，拓寬營銷載體，創新營銷方案，提升營銷水平，向社會推介太湖獨特的旅游資源，努力營造太湖旅游新形象。要加強旅游營銷隊伍和從業隊伍建設，培養一批職業道德好、精神風貌佳、業務素質精的導游隊伍，為游客提供周到服務。要進一步加大與縣內外旅行社的合作推介力度，使花亭湖景區成為更多游客的旅游目的地。
5、充分發揮旅游產業的輻射作用，推進旅游產業由單一的游覽向吃住行游購娛綜合產業轉變，不斷提高旅游產業與相關產業的關聯程度，從而拉動相關產業的發展，努力使旅游產業成為全縣經濟社會發展的重要支撐點之一。要把游客作為重要的目標市場，著力培育旅游商品生產企業、流通企業和專業市場，開發一批具有市場前景的旅游產品,將我縣具有優勢的茶葉、山貨等農特產品、綠色產品推銷出去，促進企業增效、農民增收。
關于縣人大調查旅游產業發展工作的報告第3篇
基本情況
近幾年來，臨武順應新形勢，緊緊圍繞“創新引領、開放崛起”“產業主導，全面發展”總戰略，牢固樹立全域旅游發展理念，堅持“全域布局、全景覆蓋、全業融合、全局聯動”工作思路，大力發展文化旅游產業，全域旅游來勢喜人，逐漸成為臨武產業轉型的新途徑和后發趕超的新引擎。旅游工作一舉甩掉落后帽子，近幾年，無論是年接待人數，還是旅游綜合總收入，增長率名列全市第一。具體措施：
一、高規格的頂層設計。按照“城鄉一體、景城一體、全域布局”的思路，將全縣1383平方公里作為旅游景區全域策劃，邀請著名龍文化研究專家，把龍宮打造成“中國龍文化發源地”“世界華人的精神家園”，把滴水巖打造成“中國白龍谷·世界滴水源”等世界級“金點子”；制定出臺《臨武縣特色旅游產業發展規劃（2017—2021年）》，對接全市“一核兩極多點”旅游產業規劃布局，重點構建切合我縣實際的“一城兩翼三線多點”旅游發展格局，拉開旅游發展框架。成立縣全域旅游發展工作領導小組，由縣委書記任組長，縣長任常務副組長，在城市提質、美麗鄉村、交通提質、產業建設、招商引資等重點領域配套實施5個“五年行動計劃”。
二、大手筆的項目建設。圍繞“全縣是景區、處處是景觀、村村是景點”的全域旅游目標，近些年我縣旅游項目的投資規模、項目數量、建設速度都是歷史空前的，比如武水河沿河風光帶、湘粵秦漢古道、西瑤綠谷、紫薇天下、龍歸坪生態莊園、渡頭古漢城遺址公園、汾市文化旅游小鎮、臥龍田園綜合體、浪漫櫻花谷、滴水源、長河等融森林康養與民俗風情于一體的休閑度假旅游精品工程。投資金額少者幾千萬，多者數十億元。
三、多層次宣傳提升臨武知名度。在央視10套《地理中國》欄目、湖南衛視分別播放《尋找神龍》《臨武通天玉：好玉迎來四方客》等宣傳推介片，“臨武儺戲”進入郴州形象宣傳片，通天玉入選“郴州十大文化符號”，充分展示了臨武旅游形象及風采。縣財政給予每個鄉鎮10萬元工作經費和50萬元基礎設施配套資金，鼓勵支持13個鄉鎮自主舉辦旅游文化節，打造“月月有活動、季季有亮點”的“鄉村旅游季”節慶品牌。成功舉辦劉一楨演唱會、中國武林大會、國際籃球邀請賽等等，大大提升臨武知名度。
四、與文化聯姻提升臨武美譽度。深入挖掘舜文化、龍文化、玉文化、戲曲文化等獨具特色的地域文化，打造文化旅游品牌。在龍文化上，重點打造中國（臨武）龍文化園、龍湖文化旅游綜合體、龍須草席等品牌。在秦漢古道、探花公園和縣城之間投資15億元建設華夏微影（臨武）龍文化微電影小鎮，打造視頻制造造業、國家特色文化小鎮和國家文化創新基地。在舜文化上，深入挖掘舜帝南巡臨武故事，重點打造舜峰寨公園、“舜”字號等品牌。在玉文化上，重點打造寶玉石產業園、省級珠寶玉石檢驗檢測中心等品牌，以2018年中國（湖南）礦博會在臨武設立分會場為契機，大力宣傳推介臨武寶玉石文化。邀請著名歌手劉一禎創作《通天美景等你來》《紫薇花開》等歌曲，與央視微電影美麗中國頻道合作為臨武量身定制的兩部微電影作品《石來運轉》《龍飛鳳舞》，全面展示臨武旅游文化獨特內涵和魅力。
存在不足：
雖然我縣發展旅游工作取得了初步成效，來勢也越來越好，但“有景點沒熱點、有景氣沒人氣、有景色沒形象、有景色沒喜（起）色”的困局依然存在，旅游產業工作推進中仍然存在一些突出問題。
一是旅游品牌效應和市場號召力與鄰近的東江湖、莽山、汝城溫泉等景區相比仍然有一定差距;
二是項目多戰線長，旅游交通道路建設工期長，千軍萬馬齊上陣，網撒得太寬，重點精品項目建設的地位欠突出，特別是最具特色的龍文化代表石門龍洞這一龍頭項目沒有啟動；
三是應考慮資金投入與產出的性價比，項目建設給百姓帶來的直接效益不明顯；
四是有關部門指導力度有欠缺，舉辦節會過多、質量不高。
幾點建議：
一是要突出重點，盡快啟動石門龍洞重點項目的建設。加快我縣優質旅游資源的開發，盡快上馬作為臨武招牌的、世界華人精神圖騰的石門龍洞這個資源品位高、品牌形象優、核心吸引力強的龍頭項目，把龍頭舞起來，拉動全域旅游快速發展。二是要結合鄉村振興，精心培育鄉村旅游。搶抓鄉村振興戰略契機，堅持農旅融合發展，做好“旅游+美麗鄉村”和“旅游+精準扶貧”文章，加快打造形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游新模式、新形態。三要突出特色，精細開發旅游商品。依托本地獨有的特產、產品，深入挖掘本土文化內涵，加大礦物寶石、臨武鴨、龍須草席等一批特色旅游產品的開發力度，打造一批做工精細、文化附加值高、具有臨武地域特色的旅游商品，延伸旅游產業鏈，提高旅游綜合效益。四要加強指導，精彩辦好節會活動。多花精力、多下功夫，多總結借鑒籌辦2017年旅游節及外地舉辦節會的成功經驗，高標準、高層次、高品位辦好今后的節會，力爭將今后的旅游節辦成在全市全省乃至全國有一定規模和影響的活動。五要加快旅游項目配套設施建設進度，保障已建成的項目盡快正常運營，發揮效益。目前滴水源景區已初具開園條件，但道路建設進度滯后，將影響臨武旅游運營第一炮。