在鄉鎮調研時的講話要點
- 更新時間：2021-03-03 15:24:51
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工作報告
以下是為您推薦的《在鄉鎮調研時的講話要點》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在鄉鎮調研時的講話要點第1篇
到白沙來調研之前就一直在想如何加快鎮街發展的問題。當前，江津全區加快發展的戰場已經基本擺開，一是今年市政府批準了我區總體規劃，下一步北部新區開始啟動，雙福這個XX市第七個副中心也要加大城市化、工業化的力度；二是工業園區、支坪組團、商業步行街建設也會有較大的動作；三是工業發展、招商引資效果比較好，每天都有企業到江津來考察，有一點應接不暇的感覺。相比之下，我始終感覺，全區鎮街經濟發展這一塊慢了一些，當然，這可能跟工作的重點和指導方向有一些關系，也有鎮街各方面條件的關系。去年，區里出臺了加快鎮街發展的意見，這個意見對鎮街的發展起到了一定的作用，我們希望今年在調研的基礎上進一步加快鎮街的發展。到白沙來，就是考慮到白沙有比較好的條件和優勢，全區各鎮街要加快發展，能否從白沙開始吹響“沖鋒號”。從去年9月10日以來，這是第三次來白沙，從各方面獲得的情況，包括聽了你們的匯報，覺得白沙的干部、群眾是在想發展、思發展的，工作舉措上、思想行動上都有較大的動作，我比較滿意，也比較高興，希望你們進一步保持和發揚。
前天我們召開了全區“解放思想、擴大開放、加快發展”動員大會，在會上我明確講過，我們內地搞解放思想的次數可能要比沿海多，但是結果差異很大。沿海都把解放思想落實到發展上了，落實到項目上了，落實到招商上了，而我們大多數落實到形式上了，落實到開了多少會，記了多少筆記，發了多少篇文章，搞了多少“規定動作”上。所以，我們的效果總比別人差。這一次我們就明確提出，江津“解放思想、擴大開放、加快發展”首先是落實到發展上，各地首先是要研究怎么干，區里原則不成立什么“檢查組”，要成立就成立“督查組”，督查大家是怎么干、怎么想、怎么發展的。到現在為止，沿海地區每天都還在招商，還在找項目、上項目。我們和他們的差距就在于：我們還停留在因為上面不讓這樣干，或者上面沒有說要這樣干，我們就干不成、就不干這個階段。所以改革開放30年過去了，別人變化非常大，而我們的變化很小。這也是我今天到白沙來的主要任務，就是要在全區“解放思想、擴大開放、加快發展”動員會以后，到鎮街來給大家再宣講一次，再動員一次，希望大家把“解放思想、擴大開放、加快發展”的落腳點落實到發展上，而不是僅僅落實到坐在一起學習上。如果要學習的話，主要就是三個文件或講話，一個是熙來書記全市“解放思想、擴大開放”動員大會上的講話及在上海、浙江考察時的講話，一個是鴻舉市長在廣東、廣西、江蘇的考察報告，再加上一個全區動員大會上我代表區委的講話。學習之后就要思考研究白沙鎮怎么發展。如果沒有大的思路和想法，就去看看同等的先進鎮是怎么干的，看沿海的小城市是怎么發展的。解放思想和學習先進是同一個過程，解放了思想，學完了先進就知道自己該怎么辦、怎么干、怎么加快發展了。
下面，我講四點意見：
首先，要從解放思想的角度看白沙的發展。白沙具有優勢條件，要水運有水運，要鐵路有鐵路，要港口有港口，要教育有教育，人杰地靈，白沙還有百年的商會，白沙人從來就有經商的意識，就像溫州一樣。但是現在白沙的發展又怎么樣？肯定有差距。怎么辦？第一個，規劃上要先行，按小城市來規劃。以前江津之所以由5個工業園變成了3個工業園，就是有思想不解放的地方。當時XX設立30個工業園區的時候，九龍坡區只有1個園區，但人家通過努力，又爭取到1個工業園區，九龍坡區就有2個工業園區。而我們由5個工業園區變成了1個工業園區，還砍掉了2個工業園。最近鴻舉市長、奇帆常務副市長到XX調研，XX在匯報時指出，XX當前發展中最大的問題就是沒有工業園區，奇帆常務副市長就講到誰抓住當時園區的機遇誰就加快發展的一些例子，同時也講了一些如何進一步解放思想、加快發展的路子。目前，XX正在加快建設一個10平方公里的工業園區。那么，白沙應該怎么干，白沙有15萬人，幾十年前還是江津縣政府所在地，又是XX市中小企業創業基地，這么多條件，白沙自然而然地要按小城市的中上規模來規劃，也就是要按10-15平方公里標準把城市規劃做出來。我從去年就講，白沙要把城市做起來了，老百姓是愿意住在農村里還是愿意住在白沙鎮里呢？去年，區里為什么首先把城市建設配套費、排污費、出讓金等全額返還下來，就是這個原因。城市規劃做好了做成了，房子蓋起來了，產業逐漸形成了，這就是解放思想，關鍵是要發展。如果規劃區內建1萬平方米，就會有近100萬元城市建設配套費，要是建了10萬平方米就有近1000萬元。至于是“一書一證”還是“一書三證”，那是發展中的問題。下一步如果白沙發展到10萬人或者20萬人了，市里或區里能不給你解決問題？況且大多數鎮都是靠土地流轉指標來解決的。所以，城市總體規劃做大一點，近期規劃要實用一點。區財政去年和今年對白沙城市規劃建設補助的兩個50萬元要到位。
第二，工業和職教園的事情。發展職教園是大勢所趨，必然要做，結合XX市中小企業創業基地，最少做到5平方公里的規劃。政策上只要是區里能夠掌控的，起碼按區里的政策支持。至于前期資金支持的問題，下來再商量。現在根本就沒動，區里怎么支持？必須把那塊地先弄下來，土地流轉下來，如果再錯過這個機遇，XX市的中小企業創業基地的牌子再沒有了，其他任何事情都干不好。江津職教園的問題我們自己可以先批，然后報市教委、市政府批準，這樣不斷升格，就搞出來了。我們現在三個工業園也一樣存在這樣的問題，也一樣存在土地的問題，也需要解放思想。沿海地區也沒有土地指標，怎么辦了那么多企業？人家也是這種辦法，也是通過流轉土地。剛才說了，只要是在6平方公里規劃區內，土地都可以征，只是時間的問題。征地也是要有程序、有項目的，沒有項目怎么搞？所以，我贊成城市總規做大一點，近期規劃6平方公里；工業上，就是中小企業創業基地和職教園加在一起，可以先規劃5平方公里，現在就搞。在這個基礎上，再以XX市中小企業創業基地的名義往上爭取指標。
第三，項目要盡快落地。城市建設上、工業上有哪些項目，做哪些事情，要有人跟蹤。所謂自加壓力、勇爭一流，就是要想比別人跑得快，就是要比別人增加工作量。想比別人干得好一點，就是辦法要比別人多一點、付出要比別人多一點。沿海地區就是這樣，星期六從來不休息，星期天休息也沒保障。白沙要想有發展，就要有人盯項目，誰盯哪個項目就專門落實哪個項目，直到落地為止。在招商上，鎮里組織好招商就行了，不要把任務分解到村里，同時要加強與區招商局做好銜接。班子成員都要調動起來，組織委員、宣傳委員、統戰委員都可以用。只要下功夫，只要認真研究問題，什么都不是問題。白沙污水處理廠的問題也是這樣，可以先干起來，國家有70％的補助，市里的支持還可以再爭取，區里的支持還可以再研究。別人為什么發展快？關鍵是項目。人家一年有上千個項目，投資上千億，我們是多少？這些項目是怎么來的？都是去招來的。白沙在100年前就有很好的基礎，現在怎么樣？你們班子應該要有一個臥薪嘗膽的決心。應該說，區委、區政府對白沙寄予了很高的期望，白沙的工作就是要一抓規劃，二抓招商，三抓項目，把任務分配下去。比如修路，就看看別人是怎么修路的，為什么別人征地沒有人上訪？別人是怎么跑來土地指標的？要學習一下。
第四，對班子提幾點要求。一是一個地方的發展關鍵在班子。首先是大家要認識到區委、區政府對白沙寄予了很高的期望，白沙目前發展的狀況還不能令全區人民滿意，還不能令區委、區政府滿意。必須下大力氣、下大功夫，埋頭苦干三五年，這是歷史賦予白沙的光榮使命，也是解放思想、擴大開放、加快發展的需要，更是抓住機遇的要求。若抓住了機遇，你們就是典范。如果還是等、靠、要，還是認為這沒政策、那沒政策的話，那是不行的，天下沒有要什么就有什么的事情。關鍵是班子要有共同努力、加快發展的思想，要有臥薪嘗膽的思想，好好干個三五年。二是要團結奮進。黨政一條心，全體干部一條心，遇事多商量，分工協作，共同努力，這樣才能有干成事的希望。三是要認真學習他人之長，認真學習市場經濟規律，認真研究加快白沙發展的思路和辦法。要結合渝瀘高速公路的建成通車，研究白沙的新定位、新思路。
總之，今天來這里，既是“解放思想、擴大開放、加快發展”動員會的延伸，也是對白沙工作的一個督促。你們要加大工作力度，天天都要研究工作、研究項目、研究招商。檢驗黨的建設要在加快發展上來檢驗，檢驗基層組織建設要在加快發展的工作上來檢驗，比如征地工作。如果不能帶領老百姓脫貧致富，如果不能加快發展，那就說明這個地方黨的建設沒有搞好。所以，抓發展是我們必然的選擇，也是最佳的選擇，只有加快發展，才是真正的解放思想。現在是我們向別人學習，但只要我們埋頭苦干，幾年以后就是別人向我們學習。現在我是要求或者說批評的多一點，但我希望也相信兩三年后就是表揚的多一點了。
在鄉鎮調研時的講話要點第2篇
同志們:
今天來調研，主要目的有三個，一是聽取各鄉鎮村“兩委班子”換屆情況；二是聽取2013年工作情況和2014年工作打算；三是聽取對區委、政府的工作的意見建議。
區委對這次鄉鎮的村“兩委班子”換屆十分重視，之前，派出考察組對全區村黨組織班子進行了全面考察，采取民主推薦、談話推薦、民主測評、征求意見等方式，多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、績、廉和群眾公認程度。對任職人選是經過反復醞釀、通盤考慮、慎重研究決定的。通過公推直選，選舉村黨支部書記38名，平均年齡47歲，有41名女性進入村黨支部班子，每個鄉鎮至少有2名大學生村官進入村“兩委”班子，有2名大學生村官擔任村黨支部書記；有13名致富帶頭人擔任村黨支部書記，占書記總數的34%，全區村黨支部書記出新調優率達34%。我們相信，通過此次村“兩委”換屆，將選出一批守信念、講奉獻、有本領、重品行的村“兩委”班子，為加強鄉村基層服務型黨組織建設和鄉村基層民主政治建設，帶領村民致富奔小康打下堅實的基礎。
鄉鎮政權是黨和政府直接聯系廣大人民群眾的紐帶，處于我國行政的最基層，鄉鎮政權的建設，鄉鎮經濟的發展和社會和諧穩定，直接關系全區經濟社會發展大局。可以說，做好鄉鎮工作，事關重大。鄉鎮工作如何抓、抓什么，我個人認為主要有以下四個方面：
一、抓鄉鎮經濟發展工作
“小河有水大河滿”，區域經濟發展離不開鄉鎮經濟的支撐，
只有各鄉鎮經濟實現了快速發展，區域經濟的總量才能得到發展壯大。謀劃發展，致力于發展，是鄉鎮一切工作的主題和靈魂。在座的各位都是鄉鎮班子的核心力量，能否加快本地經濟社會發展，這是對我們鄉鎮領導班子能力的最重要、最直接的檢驗。大家必須緊緊圍繞全區“十二五”發展大局，按照建設和諧富裕新地區的目標，立足本鄉鎮實際，切實找出一條適合自身經濟發展的好路子。我區要在全區率先建成全面小康社會,這是當前鄉鎮工作的總體要求，鄉鎮第一要圍繞這個工作大局,第二要與當地的產業政策緊密聯系,換句話說就是要依托全區產業布局的政策凹地來迅速發展經濟。進一步搶機遇、上臺階、促裂變，加強資金投入，加大招商引資力度，做大做強特色行業，在全鄉鎮上下形成干部“人人肩上有任務”的良好氛圍。要與鄉鎮的基本條件相適應,加速融合當地的自然資源與現代農業,按照“一村一品競相發展”思路進行合理布局，充分發揮本地優質蔬菜、高端奶源、有機枸杞、釀酒葡萄的優勢，由落后工藝向現代化先進工藝發展，由小作坊生產向規模經營區發展,進一步擴大對外開放新局面，備足鄉鎮發展后勁。大力推廣“公司＋農戶＋基地”等產業化經營新模式，使一家一戶的小生產與企業的規模化生產緊密聯結起來，實現產業壯大和農民增收的“雙贏”。結合各鄉鎮實際，進一步加快培育農村經紀人、農產品運銷專業戶和專業合作社等組織，切實為農業生產提供產前、產中、產后的一條龍服務，切實解決農產品“賣難”的問題，進一步提高農業產業化經營水平和農產品抵御市場風險能力，使農民既增收，更增效。要降低創業門檻，降低市場準入，大力發展“能人經濟”。鼓勵現有企業機制創新、管理創新、產品創新與市場拓展，不斷增強創新能力，促進鄉鎮企業上規模、上檔次、上水平，致力形成“千帆競發”、“百舸爭流”的態勢。要思考如何在土地等生產要素安排上給予傾斜，激
勵外來資本和民間資本投資鄉鎮工、農業。對在鄉鎮落戶的企業，應積極協調相關部門，在土地、稅收等方面采取更靈活的制度安排；或采取村鎮集體和被征地農民共同入股，并以地產抵押向銀行貸款等多種開發模式。總之，對企業發展的用地、規費收取、金融、稅收等各方面的制度安排要仔細研究，如何做到催生工業企業在較短時期內迅速發展壯大。
二、抓集鎮建設和新農村建設工作
在集鎮建設上，要大力開展文明衛生平安集鎮創建工作，這方面已經取得了一定的成效，但部分集鎮的建設和管理還相對滯后，為此，各鄉鎮要以爭創自治區、市級文明生態集鎮為抓手，進一步制定和完善集鎮發展規劃，認真抓好實施。學會經營集鎮，多渠道籌措資金，進一步加大投入，健全配套設施，完善城鎮功能；要建立和完善管理機制，搞好集鎮環境衛生、交通秩序、綠化美化等工作，增強集鎮對農村的輻射帶動力。在新農村建設上，各鄉鎮一定要因地制宜，因村制宜，從解決群眾最關心、最迫切的問題入手，重點解決“走平坦路、喝干凈水、用衛生廁”的問題。著力打造一批幸福示范村莊，力爭在市、自治區保持一流水平。
三、抓鄉鎮矛盾糾紛排查和維穩工作
各鄉鎮干部要牢固樹立“發展是硬道理是第一要務，穩定是硬任務、是第一責任”的思想，切實做好維護社會穩定的各項工作。群眾利益無小事，必須時刻擰緊“穩定”這根弦，千方百計把矛盾化解在萌芽狀態。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實維穩工作責任，切實承擔起“當一任領導、富一方百姓、保一方平安”的重任。鄉鎮黨政一把手必須負總責，對維護地區穩定工作要親自研究、親自部署、親自檢查，做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，切實
維護地方和諧穩定。
四、抓鄉鎮黨組織建設工作
基礎不牢，地動山搖。各鄉鎮要十分重視班子建設，尤其是村黨組織書記隊伍建設，真正把基層組織班子建設成為推動發展、維護穩定、促進和諧的主心骨。要進一步健全村務、黨務、財務公開制，確保廣大人民群眾的知情權、參與權，讓老百姓心里明白，樹干部清白形象。要在落實村黨組織書記“一定三有”（定職責目標，收入有保障、干好有希望、退后有所養）的基礎上，進一步抓好定職責、定目標、定考核、定獎懲為主要內容的“定責”工作，健全激勵機制，想方設法提高他們的工作報酬和其他方面的保障待遇，使村干部收入逐年提高，并且干得好與干不好不一樣，充分調動他們的工作積極性。要建立鄉鎮書記、鄉鎮長與村支書談心制度，及時了解他們的思想動態，幫助他們出點子，支持他們干實事。對犯錯誤的，要及時幫助教育；對違法的，要依法處理；對實在不行的，要堅決換掉，不能講情面；對被誣告的村干部的，要敢于為他們撐腰，并嚴肅查處誣告者的法律責任，切實樹立村干部在群眾中的威信。要加強村級班子后備干部隊伍建設，讓一批年富力強、有致富門路、想干事會干事的能人進入村干部隊伍，使村級班子梯次結構更加合理，后繼有人。
同志們，實現經濟社會全面發展，關鍵在人，關鍵在領導，關鍵在干部，關鍵在群眾路線。希望各鄉鎮以飽滿的政治熱情、認真負責的態度，把工作做細，把程序扣準，把人心聚攏，把風氣樹正，為實現全面建成和諧富裕新地區奠定堅實基礎。
在鄉鎮調研時的講話要點第3篇
同志們：
省委在這次群眾路線教育實踐活動期間，專門把柴湖作為聯系點，通過實地調研、現場辦公，提出“柴湖振興”戰略，明確要求把柴湖振興作為省級戰略、荊門實施、鐘祥落實，并強調要把柴湖鎮作為省委教育實踐活動示范點和基層黨組織建設示范鎮來打造，切實為柴湖振興提供堅強的組織保障。那么，作為基層黨組織、基層干部，我們該如何響應、如何行動、如何積極配合，如何強基固本、如何整體推進?這是擺在我們全體基層干部，特別是柴湖鎮村兩級干部面前的一個重要課題。帶著這些問題，今天我們專門來開展調研座談、聽取意見、理清思路，明確基層組織建設的任務。
通過了解分析，柴湖是一個移民大鎮，也是一個貢獻大鎮，現在卻成了一個相對貧窮落后的鄉鎮。我們不能長期貧窮落后下去，而應借本次省委提出打造“兩個示范”的機遇，抓住柴湖振興戰略的有利契機，積極響應，迅速行動，真正全面的發展振興柴湖。關于柴湖振興，省委、市委領導都高屋建瓴地講了很多意見。今天，我主要圍繞落實省委振興柴湖戰略，講一講我們基層組織怎么辦、服務性黨組織怎么建、基層干部怎么干的問題。剛才鎮村兩級，包括工作組的同志都簡要介紹了一些情況，圍繞這“三個怎么辦”的問題，大家集思廣益地提了很多好的意見建議。我在這里提一個初步思路，下一階段我們再繼續探索完善。
一、基層黨組織怎么辦?
這里，我們具體是指柴湖的基層黨組織怎么辦。總體來講，要“勇于擔當創示范”。前面我們把柴湖振興的大環境、大背景、大前提給大家簡要介紹了一下，作為柴湖的基層組織，我想核心就是要勇于擔當、善于擔當，勇創示范。重點是做到“六個擔當”：
一是提神鼓勁擔當主人。振興柴湖，有內因和外因的不同關系，有主人和客人的不同角色，要求我們必須處理好內因與外因的關系，把握好主人與客人的角色。我們首先應該提神鼓勁，發揮好內因作用、當好主人。過去我們是舍小家為大家，為了國家利益而移民;這一次我們應該是出小力、借大力。小力主要是指我們自身力量小，省委、市委的是“大力”，我們要巧借外力，把小力轉化為大力。幾十年間，各級領導對柴湖有三次大的關懷，但是過去都是“輸血式”的關懷，一事一議;這一次是“造血式”的，具有根本性意義，所以必須把握好這一千載難逢的好機遇。機遇是外因，自身努力是內因。辯證法上講，外因必須通過內因才能起作用。那我們必須發揮好內因作用。作為柴湖人，在這么一次難得的機遇面前，應該是當主人，而不是當客人。目前，有可能在柴湖工作的其他干部比我們自己的干部還要多，有荊門的、鐘祥的各個工作組，也有下派到基層的“第一書記”，還有今年新招錄的選調生和研究生等等，現在柴湖可以說是車水馬龍、應接不暇。這時候我們要冷靜思考：柴湖人永遠是柴湖的主人，柴湖的發展還是要靠我們自己。這就需要我們提神鼓勁、冷靜思考，真正擔當好自身角色。
二是興鎮創業擔當主力。柴湖過去為國家作出了很大貢獻，但由于多方面原因，目前發展相對滯后。但是我們不能長期落后，長期貧窮。我們要振興、要創業，首先就要興鎮、強村。關于柴湖振興，各級主要領導都講了一些很重要的意見，在這里我要講的是，要擔當主力、不等不靠。尤其要強調的是，要努力培育市場主體，發揮好“兩只手”的作用。既要發揮好政府這只“有形的手”的作用，更要發揮好市場這只“無形的手”的作用。基礎設施主要依靠政府“有形的手”。省委這次提出振興戰略，基礎設施必然得到改善，但是基礎設施建好了，不等于我們的產業建起來了，更不等于經濟發展了。基礎設施只是一個前提、基礎和條件，我們要發展經濟，要強村富民，還需要有產業作支撐。做大產業、推動經濟，不能簡單依靠行政命令，不能過多地依靠政府這只“有形的手”，而應該更多地依靠市場。要切實建立市場機制，培育市場主體，發揮市場作用。我覺得我們在應對市場、適應市場、引進市場、融入市場方面做得還不夠。通過今天的實地調研走訪，我們可以發現，我們的農業收入、種植水平、產業結構，都還比較落后。農民收入為什么低?本身人均面積就少，人平只有一畝地，有的水源、土質條件還不是很好，不能像新疆那樣廣種薄收，而應該是精種高收，搞精細化作業，但是我們現在沒有做到。盡管我們現在的生產水平還不高，資源有限，但是我們趕上了一個好時期，現在是后工業化時期，如何通過市場機制來增收?四新村正在探索通過土地流轉來提高種植水平，優化種植結構，增加農民收入。省委提出要支持我們建設大柴湖開發區，不是工業園，而是開發區。誰來開發區擔當主人，擔當主角?這就不是書記、省長、市長通過簡單行政命令來解決的。引什么項目，引什么客商，建什么企業，更多地還是要市場來決定。
三是建強組織擔當主責。一個地方的發展，離不開組織保障。建強組織，就要有組織體系、組織網絡，努力優化組織設置。現在提倡按照“1+x”的模式來組建組織，以建制村黨組織為主體，加大在農民專業合作社、專業協會、產業鏈、企業等領域全覆蓋設置組織架構的力度，努力實現分類整建長效化、常態化和動態管理。特別是要抓住本次省市縣三級推動的機遇，推動柴湖的基層組織建設上水平。包括前營村在內的4個三類村，都要在今年整改升級，脫掉三類村的“帽子”。同時，建強組織，還要建立長效機制，完善制度體系，重點堅持和完善“三會一課”、黨務村務公開、民主管理和村級財務管理等制度，努力實現組織制度規范化，確保黨建各項工作正常運行、良性循環。這些責任都應該在基層組織，在鎮村兩級。
四是服務群眾擔當主角。基層黨組織的主要任務是服務。首先，要建立一個以基層黨組織為網絡的服務平臺。重點是建好黨員群眾服務中心。客觀地講，柴湖受整體經濟條件水平的限制，黨員群眾服務中心在全市仍處于一個較差的水平。我們應該借這次機遇，按照“五務合一”的要求，把黨員群眾服務中心建好。過去柴湖的標準相對低一些，這次要我們借這個機遇把標準提高一些，要按照村不低于500平米、社區不低于1000平米的要求，規劃好、設計好、建設好黨員群眾服務中心。當然，在建設之前要先做好規劃。規劃是龍頭，不能在沒有規劃的地方建房子，不建沒有規劃的房子。我們的黨員群眾服務中心，也應該按照統一規劃來建。紅英村在原來的基礎上改擴建，這樣也挺好。不在于是哪種形式，關鍵是要達標，要滿足群眾需要。除了建設陣地，還要建立一批以服務群眾為特色的主題活動的載體。有了服務中心，有了主體，還應該有載體來服務群眾。包括過去和現在正在開展的“五組一聯”、“五星黨員”爭創、“支書敲農門”等活動，在柴湖要全面地推行、全面地實施，尤其是我們今年推行的“支書敲農門”行動，要擴大范圍，提升實效，不僅支書要敲農門，工作組也要敲農門，理直氣壯地向群眾承諾：“有事找干部，有困難找工作組”，真正做到有感、有責、有為，服務群眾擔當主角。
五是培育文明擔當主導。柴湖不僅要建成一個實力的柴湖、富裕的柴湖，更要建成一個文明和諧的柴湖。我們有好的民風，有好的傳統，但要建設文明柴湖的話，還有很多的事要做。首先，要狠抓村莊環境的整治，建設一個生態新農村。去年的“三萬”活動，大家都親自參與了，我在這里不再多說，關鍵是要建立長效機制，要持之以恒。其次，要狠抓文化載體的創建和創新，培育文化新農民。剛才林市長分析說，我們柴湖的落后和貧窮有多方面原因，其中有一個很重要的原因，也是擺在我們面前的艱巨任務，就是要提升我們農民的素質，提高農民的文化水平。要致富農民，首先要培訓農民，提升農民的文化素養，轉變思想，擴大視野。第三，是要狠抓文明創建活動，形成移民新風尚。引導移民與本地人互相學習、互相融入、互相借鑒，把老家的好的傳統、好的文化帶過來發揚光大，盡快地融入本地、本組、本土這些文化。既要弘揚移民精神、移民文化，同時還要淡化移民的觀點，盡快融入本地、本土。最后，還要狠抓治安綜合治理，建設和諧新村莊。總之，培育農民，要靠基層組織來主導、引導和示范，要靠基層組織來搭建平臺、開展活動，所以一定要擔當主導，通過建好、用好黨員群眾服務中心，搭建文化載體、活動載體，著力打造 “文明柴湖”。
六是轉變作風擔當主體。柴湖的振興關鍵在人，關鍵在干部，關鍵在作風。柴湖作為省委群眾路線教育實踐活動聯系點，干部的作風如何，直接反映了整個荊門干部隊伍的精神面貌。我們要認真執行中央轉變作風“八項規定”和省委“六條措施”，大力實施“效能風暴”行動，以作風大改進推進柴湖大發展。要大興求真務實之風、大興公道正派之風、大興艱苦創業之風。柴湖人能吃苦、肯吃苦，能奉獻、善奉獻，這是我們的寶貴品質，在這次新一輪的振興柴湖的戰役中，我們還要繼續發揚這種艱苦奮斗的作風，真正求真務實、為民服務。
總之，在柴湖振興基層組織怎么辦的問題上，總的要求是：勇于擔當創示范，既要搞好配合，又要當好主角。搞好配合就是要配合省委開展群眾路線教育實踐活動，因為柴湖是省委的聯系點，省委確定要建立示范點，我們必須做好配合工作。當好主角就是要主動作為，在當主人、當主力、當主責、當主角、當主導、當主體上下功夫。
二、基層服務型黨組織怎么建?
重點是要強化功能建示范，推進“五建五化”：
一是建優班子，推進活力最大化。要強基固本，為大柴湖振興提供堅強的組織保證，班子是基礎和保證。無論XX市委，還是柴湖鎮委，都要把鎮、村兩級班子建設拿在手上，進一步優化班子建設。只有班子優化了，發展的活力才能最大化。剛才有工作組的同志也講到，我們的班子是齊的，但我們的班子是不是最強的，是不是最優的，可能還要逐一分析。包括我們的鎮委班子和村“兩委”班子，在結構上應該還要做些優化。今年雖然不是換屆年，但是今年是省級戰略的實施年，我們要有班子做保證，就應該增加一些新鮮血液，把班子結構進一步優化好。
二是建強經濟，推動產業融合化。我們強村富民、強鎮富民，最終的目的是要振興經濟、加快發展，主要手段和方式是要尋找好的產業支撐。全鎮要有主導產業，每個村也要有強村富民的產業。在集體經濟方面，柴湖鎮恐怕是集體經濟最薄弱的地方。雖然根據臺賬來看，大多數村的集體經濟過了5萬元，但是我看來這個數據值得核實，即使是這個水平，在全市全省范圍內看還是很低，最高的村才12萬元。所以我們的服務型黨組織要有一把“米”，要有服務的實力，要建強經濟，包括強集體經濟、強民營經濟、強鎮域經濟、強村級經濟，應該是全方位的建強。我們的產業，如前面所說，主要還是要靠市場，與市場對接，不能盲干，也不能蠻干。
三是建好陣地，推動服務規范化。這個，前面已經講過了，希望鎮村兩級一定要抓住這次機遇，加大建設力度，力爭所有村、社區黨員群眾服務中心都能夠達到“五務合一”的標準。結合當前實際，我覺得“只爭朝夕，現在不晚;搶抓機遇，現在不遲。”各駐村工作組、縣鎮兩級組織部門和鎮委要迅速摸清底細，做好規劃。在爭取上級部門支持上，要敢想敢干，思路放開一點，膽子放大一點，臉皮放厚一點，多爭取一些項目和資金。我們不搞形式主義，也不是好大喜功，更不是搞政績工程，因為我們還落后，條件還很差，就是要借助這個有利時機向工作組、向“第一書記”、向鎮委、向市委，多爭取一些支持和投入。
四是建活載體，推進城鄉一體化。推進城鄉統籌黨建工作，鐘祥是有經驗的。要圍繞城鄉統籌、“四化同步”、“五位一體”，與全省同步建成小康社會的目標，XX市、柴湖鎮和村實行三級聯動，強化和落實三級黨組織的黨建工作責任，扎實開展選派“第一書記”、結對共建、“支書敲門”等活動，建立健全“崗位在村、重在服務、責在連心”的工作機制，推進城鄉黨建一體化發展。
五是建好制度，推進管理民主化。要建示范，必須要有長效機制，要有制度做保障。我們不是只抓這半年的機遇，而是要長期地持續地發展。同時，現在正處于大發展、大投入、大振興的重要時期，各方面的資金、資源、援助都比較多。所以，希望大家要借這次機遇完善各種制度，特別是要把民主理財、民主議事、民主管理的機構和組織健全起來，真正發揮好制度的規范和導向作用，推動柴湖民主管理上水平。
以上都是一些常規的工作，既不是什么創新，也不是什么探索，把它提出來，作為一項重點跟大家商討。
三、基層黨員干部怎么干?
總體來講，就是“內強素質轉作風，努力爭當好干部”。在全國組織工作會議上，對全黨全國各級干部發出了號召，要求大家做一名好干部，做一名信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。在柴湖振興中，我們是主人，我們是主體，我們也是主心骨。對照的好干部的五條標準，我們具體怎么辦?我想就應該按照省委提出的“崗位在村、重在服務、責在連心”的要求來開展我們工作，爭做“五型”干部：
一是做能力型干部。振興柴湖，干部要當好帶頭人，當好主心骨，我們首先要有能力、有本領、有知識，成為全能型干部。要帶領群眾、帶領全鎮振興發展，就不應該是知識能力不足、視野不開闊，能力不健全的干部，這樣的干部難以擔當起振興的重任。要做就做知識型、能力型干部。XX市委組織部應該有計劃地做好柴湖各級干部的教育培訓規劃，研究一個能力提升計劃，或者實施能力提升工程。當然，干部能力提升不是一朝一夕或是半年的時間就能夠明顯改善的，但是我們要有這種理念，有這種思想，有這種要求，著力提升基層干部服務發展的能力、拓寬市場經濟的視野。視野決定一個人的成功的邊界，也決定了一個地區成功的邊界。
二是做服務型干部。建設服務型組織，首先要求我們是一名服務型干部，要有服務的意識、服務的理念、服務的能力，拓寬服務的途徑，創新服務的方法，全程為群眾做好服務，這是我們的職責和使命所在。省委組織部樓部長提出“崗位在村，重在服務、責在連心”的要求，大家要認真領會這三句話的內涵，包村干部要把包村包到位，包具體。希望柴湖的干部在這方面作出表率、爭當示范。
三是做貼心型干部。群眾是真正的英雄，人民是歷史發展的動力，我們振興柴湖，還是要依靠群眾、動員群眾。動員群眾，做群眾的貼心人，我們就可以廣泛地聽取民意，汲取民智。所以，大家要努力成為群眾信得過的干部，群眾依賴的干部，真正做到群眾“有事找干部、有困難找干部”。要經常性聽取民意，了解民情，掌握第一手資料，做群眾的貼心人。到哪里去了解民情，聽取民意?到雞犬相聞的農家小院，到農民耕作的田間地頭，到棚戶區困難戶的攤前屋后。市委組織部提出在全市開展“支書敲農門”活動，這個“敲”，應該是“聯敲”，鎮委書記敲支部書記的門，鎮干部敲“兩委”的門，支部書記、“兩委干部”敲農家的門。
四是做市場型干部。在柴湖，這項要求尤為突出。要有市場頭腦，首先要有市場理念和市場知識，然后才有市場方法和市場手段。包括調整產業結構、土地流轉，“兩轉四集中”等等，更多的要依靠市場，讓市場說了算，而不是我們市長、鎮長說了算。所以調整產業結構，是一件高深的學問。比如今年夏天天氣這么炎熱，高溫時間這么長，林市長說柴湖今年的西瓜效益仍然不好，這就是沒有把握市場規律。所以說，如何把握市場規律，發揮市場的作用，引導農民種什么?種多少?調什么?怎么調?都要求我們加強市場經濟知識的學習和實踐，努力使自己成為市場型干部。
五是做廉潔型干部。廉潔，對我們干部來講，既是一種要求，一種境界，也是一種素質。按照中央正在開展“為民務實清廉”的群眾路線教育實踐活動的要求，我們的干部，包括村“兩委”班子成員，不僅要增強為民的意識，還要做廉潔型干部。特別在當前柴湖大振興、大發展、大投入的時期，更需要我們始終保持一種戰戰兢兢、如履薄冰、如臨深淵的敬畏感，從嚴要求，時時警惕，警鐘長鳴、防微杜漸。在這么一個振興發展的關鍵時期，誰要是犯了錯誤，貽誤了發展機遇，誰就是柴湖發展的罪人，我們也必將嚴懲不貸，毫不手軟。
今天，我們主要是來調研，聽取大家的意見，跟大家共同研討，不久，省委組織部還要來給我們進行指導。待省委組織部給我們提出明確指導意見后，我們再齊心協力、共同落實。總之，我們要圍繞“四級齊努力，打造兩示范”這個目標來開展工作，市、縣、鎮、村四級一齊努力、上下聯動，努力打造省委群眾路線教育實踐活動的示范點和基層服務型組織的示范鎮。