在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報(bào)告
- 更新時(shí)間：2021-03-03 14:08:53
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工作報(bào)告
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在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報(bào)告第1篇
搶抓機(jī)遇 奮力拼搏
全面開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
同志們：
昨天，全縣三級干部大會剛剛召開，今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會議，這是春節(jié)以來的第二個(gè)全縣性大會，這充分說明縣委、縣政府對創(chuàng)建工作的高度重視。會議主要目的是總結(jié)去年省級文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣、省級教育強(qiáng)縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務(wù)，落實(shí)新舉措，形成新合力，力爭在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo)，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。這里我講四個(gè)方面的意見：
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好“兩城四縣”工作的信心
近年來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的，扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo)，齊心協(xié)力，攻難克堅(jiān)，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗(yàn)收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽(yù)稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水，這不僅是對常山創(chuàng)建省級文明縣城工作的肯定，也是對我縣三個(gè)文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻(xiàn)、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此，我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?yàn)閯?chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺得以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的前提。縣委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務(wù)會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)，對創(chuàng)建工作進(jìn)行研究部署。為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,縣里先后召開創(chuàng)建省級文明縣城動員大會、領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議和電視直播大會等會議，激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建，廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦，下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動7個(gè)專項(xiàng)工作組，各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣創(chuàng)建辦把測評體系中的37項(xiàng)指標(biāo)128項(xiàng)內(nèi)容290條具體標(biāo)準(zhǔn)，逐一分解到各有關(guān)部門、單位，并與職能部門一一簽訂責(zé)任書，各專項(xiàng)工作組及各部門、單位也對照責(zé)任書的要求，進(jìn)行細(xì)化、分解，落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，真正使各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人。
2、強(qiáng)化宣傳、營造氛圍，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳?？h電視臺開設(shè)了“創(chuàng)建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報(bào)道創(chuàng)建動態(tài)，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時(shí)段播出公益性廣告和創(chuàng)建標(biāo)語；《今日常山》簡報(bào)開設(shè)了“同心共創(chuàng)省級文明縣城”專欄，對創(chuàng)建活動進(jìn)行全方位報(bào)道，做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容；《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳?？h文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學(xué)校；縣教育局開展了“打造文明學(xué)校，構(gòu)建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開信2萬余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報(bào)以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標(biāo)語；在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標(biāo)語、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容；依托縣移動公司、聯(lián)通公司，給全縣5萬多手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信；縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍2000余冊，編發(fā)《創(chuàng)建簡報(bào)》60多期、《創(chuàng)建特刊》20000余份，通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳，市民對創(chuàng)建活動的知曉率接近100%，主動參與創(chuàng)建的意識不斷增強(qiáng)，全縣上下形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。
3、上下聯(lián)動、全民參與，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建過程中，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次走上街頭，率先垂范，帶頭動手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開展專項(xiàng)督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長分別率隊(duì)到縣城主要街道，給沿街經(jīng)營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進(jìn)行面對面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)。各單位也結(jié)合各自的實(shí)際，依托聯(lián)動創(chuàng)建日等載體也積極參與到創(chuàng)建中來，認(rèn)真搞好聯(lián)系路段的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)、城中村也把創(chuàng)建工作擺上重要位置，認(rèn)真抓好分工包干區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。廣大市民、個(gè)體工商戶等群體也主動參與到創(chuàng)建中來，出智出力，掃好自家門前雪。通過領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合，全縣建立起了上下聯(lián)動、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。
4、重點(diǎn)突出、措施到位，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保證。市容市貌整治、市場秩序整治、交通秩序整治、餐飲業(yè)整治等方面問題是創(chuàng)建工作的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。我們按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則，強(qiáng)化工作舉措。比如在市容市貌整治中，注重發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用，先后發(fā)動10多萬人次，動用2000多輛車對城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營等違章行為進(jìn)行清理，使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點(diǎn)對車輛占道亂停放、機(jī)動車和非機(jī)動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時(shí)，對主要街道實(shí)行24小時(shí)巡查管理；在城區(qū)餐飲業(yè)整治中，采取堵與疏相結(jié)合，對無照經(jīng)營或證照不全的堅(jiān)決進(jìn)行打擊，對證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達(dá)標(biāo)又嚴(yán)重影響市容市貌的店面進(jìn)行徹底整治，整個(gè)活動中有297家餐飲業(yè)進(jìn)行了整改并達(dá)到要求，這既維護(hù)了社會穩(wěn)定，也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
5、注重創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保障。創(chuàng)新是開展工作的動力，也是創(chuàng)建工作的生命力。在創(chuàng)建工作當(dāng)中，我們做了以下幾個(gè)方面的工作：一是創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式。在工作機(jī)制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機(jī)制（五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會治安聯(lián)防、社區(qū)服務(wù)聯(lián)建、文化活動聯(lián)辦，三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領(lǐng)導(dǎo)小組半月檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)月抽查，兩日是指聯(lián)動創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日）。在工作方法上我們探索出設(shè)立樓道“便民牌”、推行社區(qū)“樓道例會”以及執(zhí)法部門超時(shí)、錯(cuò)時(shí)上班制等一些好的做法。二是建立健全長效管理機(jī)制。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個(gè)有關(guān)城市管理的規(guī)章制度，完善城市主要路段掛聯(lián)制度，強(qiáng)化城市管理上的制度保障。三是注重創(chuàng)建特色。開展了“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè)，通過示范街、示范小區(qū)的建設(shè)，不僅提升了城市品位，完善了城市功能，形成了創(chuàng)建亮點(diǎn)，而且還在整個(gè)創(chuàng)建中起到以點(diǎn)帶面的示范作用。
6、立足基層、以人為本，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的重點(diǎn)。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層，也是重心所在，只有社區(qū)的文明，才有整個(gè)縣城的文明。近年來，縣里高度重視社區(qū)工作，強(qiáng)化了社區(qū)人員、經(jīng)費(fèi)、場所保障，有力地推動了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展，6個(gè)社區(qū)都被評為文明社區(qū)，其中省級1個(gè)、市級2個(gè)。在抓好社區(qū)工作的同時(shí)，我們也把市民素質(zhì)提高放在重位置來抓，扎實(shí)開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設(shè)等活動，讓廣大市民在創(chuàng)建中不斷提升自身素質(zhì)。在市民思想道德教育中，以實(shí)施《常山縣公民道德建設(shè)實(shí)施意見》為載體，認(rèn)真開展文明社區(qū)、文明家庭、十佳文明市民等評選活動，以先進(jìn)典型帶動人、影響社會。在法制宣傳教育中，以實(shí)施“四五”普法為載體，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員以及青少年的法制教育，整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。在未成年人思想道德建設(shè)中，以構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡(luò)為載體，深入開展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護(hù)工程“五大工程”，有力促進(jìn)了未成年人思想道德教育工作的順利開展。
這些經(jīng)驗(yàn)，是我們在這次省級文明縣城創(chuàng)建中積累的寶貴財(cái)富，也是我們開展“兩城四縣”創(chuàng)建工作的重要經(jīng)驗(yàn)。各部門、單位一定要總結(jié)好、發(fā)揚(yáng)好、利用好，使之得到不斷豐富和完善，為“兩城四縣”創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)、良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，常山無論與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還是與群眾的期望相比，都還有一定的距離，主要是：市民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；受財(cái)力所限，城市基礎(chǔ)設(shè)施還須進(jìn)一步完善；城市管理水平需進(jìn)一步提高；城市品位有待進(jìn)一步提升，城市特色有待進(jìn)一步凸顯，等等，這些問題都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決，因此，獲得省級文明縣城的榮譽(yù)不是終點(diǎn)，而是向更高目標(biāo)邁進(jìn)的新起點(diǎn)。
縣委十屆十四次全會提出，從今年起開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動，這是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策，這不是搞形式，更不是無的放失，而是進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的有效抓手，是發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心，全身心地投入到“兩城四縣”創(chuàng)建活動中去，做好打硬戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
二、明確目標(biāo)，把握原則，有序推進(jìn)“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動，工作涉及面廣、時(shí)間跨度長、工作要求高，必須明確目標(biāo)，把握原則、注意方法、有序推進(jìn)。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代代的目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的理念來統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持以人為本，完善機(jī)制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設(shè)成為有競爭力、有品位、有實(shí)力的山水園林城市。
根據(jù)縣委、縣政府的研究，“兩城四縣”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)是：從2006年開始，爭取在4年時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”目標(biāo)。具體要求為：力爭2007年實(shí)現(xiàn)省級教育強(qiáng)縣目標(biāo)；力爭2008年實(shí)現(xiàn)全國科技富民強(qiáng)縣示范縣目標(biāo)和省級雙擁模范縣的創(chuàng)建目標(biāo)；力爭2009年實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，工作中必須把握以下原則：
一要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源。“兩城四縣”是一個(gè)有機(jī)整體，是一個(gè)系統(tǒng)工程，要切實(shí)做好統(tǒng)籌文章，以“兩城四縣”的內(nèi)在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。每項(xiàng)創(chuàng)建工作必須放到全局的層面來分析研究，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、形成合力，切實(shí)提高創(chuàng)建工作的關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)性，真正做到“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)。
二要著眼長遠(yuǎn)，有序推進(jìn)。“兩城四縣”是一項(xiàng)長期性工作，要克服一蹴而就的“突擊”思想，防止一哄而上的盲目行為，把創(chuàng)建工作與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段任務(wù)結(jié)合起來，制定完善的總體方案和年度實(shí)施計(jì)劃，每年抓幾個(gè)重點(diǎn)，集中力量予以突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，遞進(jìn)式推進(jìn)。
三要創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)。“兩城四縣”是一項(xiàng)群眾性、社會性的活動，要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、標(biāo)本兼治，著力在提高群眾素質(zhì)、加強(qiáng)城市管理等基層基礎(chǔ)工作上下功夫，著力在探索解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的長效機(jī)制下功夫，努力形成橫向到邊、縱向到底，責(zé)任明確、管理高效的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持生機(jī)和活力，不斷鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。
四要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。“兩城四縣”是一項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，決不能搞形式主義，要扎扎實(shí)實(shí)地出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞群眾關(guān)注的突出問題，堅(jiān)持從具體問題抓起，分類指導(dǎo)，逐個(gè)解決，力求在完善功能、強(qiáng)化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破，讓廣大群眾在創(chuàng)建中真正得到實(shí)惠。
三、著眼長遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
“兩城四縣”工作涉及面廣、內(nèi)容多，要抓住共性問題，共同研究解決，以提高創(chuàng)建效率，降低成本，要圍繞完善功能、提升品位，理順體制、健全機(jī)制，加強(qiáng)教育、提升素質(zhì)三個(gè)方面，著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。
一要圍繞完善功能、提升品位，努力塑造城市特色。要按照“沿江改造，北展西進(jìn)”思路，不斷推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建“三街三環(huán)三入口、一江一溪一公園”的城市構(gòu)架。要把建設(shè)特色文化縣作為“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)活動的重要內(nèi)容來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，加快建設(shè)“柚都石城”。要進(jìn)一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，爭取早竣工、早使用。要繼續(xù)抓好“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè)，彰顯城市個(gè)性，努力塑造城市形象。要創(chuàng)新投入機(jī)制，加快衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。
二要圍繞理順體制、健全機(jī)制，著力強(qiáng)化城市管理。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。首先，要在健全長效管理機(jī)制上下功夫。要進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理體制，圍繞理順關(guān)系、下放事權(quán)、強(qiáng)化功能的目標(biāo)，加快推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理步入市場化和社會運(yùn)作軌道。要進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制，充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)、管理中的主力軍作用。要進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，形成齊抓共管的局面。其次，要在從嚴(yán)整治上求突破。要針對城市管理存在的突出問題，組織一定規(guī)模的突擊行動，開展各類專項(xiàng)治理整頓，重點(diǎn)要抓好市容市貌、交通秩序、社會治安、市場秩序、文化市場、城市環(huán)境等六大方面的整治。第三，要在基層建設(shè)上求實(shí)效。創(chuàng)新載體，扎實(shí)開展文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建，努力提高基層文明創(chuàng)建水平。
三要圍繞思想教育、道德建設(shè)，著力提高市民素質(zhì)。群眾是創(chuàng)建的主體，創(chuàng)建工作能否順利推進(jìn)，創(chuàng)建目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最終取決于市民素質(zhì)。要以實(shí)施公民道德建設(shè)工程為抓手，加強(qiáng)教育、引導(dǎo) ，不斷提高市民素質(zhì)。一要扎實(shí)開展公民道德教育和實(shí)踐活動。大力普及公民道德規(guī)范和“六不”行為規(guī)范，大力弘揚(yáng)新時(shí)期常山精神，積極開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、創(chuàng)文明”活動。要繼續(xù)深入開展未成年人思想道德建設(shè)，大力培養(yǎng)“四有”新人。二要扎實(shí)開展“信用常山”建設(shè)。加快社會信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建誠信守法的社會秩序。三要深化學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動。創(chuàng)新載體，積極營造“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的良好社會氛圍。
四、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，確保“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作取得實(shí)效
今年是“兩城四縣”全面啟動之年，又是省級文明縣城創(chuàng)建成果鞏固之年，也是國家級衛(wèi)生縣城、省級雙擁模范縣等創(chuàng)建工作的申報(bào)年，創(chuàng)建任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標(biāo)要求，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，力求在創(chuàng)建中硬件少失分，軟件不失分，創(chuàng)出特色多得分。
1、省級教育強(qiáng)縣。創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面加大力度：（1）要加大教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。強(qiáng)化投入，加快硬件設(shè)施建設(shè)，爭取2006年有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，2007年有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)，力爭在申報(bào)前60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（2）要提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例。建一批強(qiáng)校，力爭2006年縣職業(yè)中專達(dá)到省一級職校，2007年常山一中達(dá)到省一級重點(diǎn)中學(xué)，85%的中、小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求；（3）要加大教育裝備的投入。加快建設(shè)一批多媒體教室，加強(qiáng)中小學(xué)校計(jì)算機(jī)的配備，提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備程度，不斷改善辦學(xué)硬件條件；（4）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和成人學(xué)校省定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；（5）要加快學(xué)校布局調(diào)整，努力改變學(xué)校規(guī)模小、布點(diǎn)散、教師年齡老化、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀?？h教育局要對照省教育強(qiáng)縣和教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，明確措施，抓好落實(shí)。
2、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣?？萍几幻駨?qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃是國家加強(qiáng)縣（市）科技工作、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全國科技富民強(qiáng)縣示范縣的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：（1）如何有針對性地引進(jìn)大專院校和科研院所先進(jìn)適用技術(shù)成果，在示范推動的基礎(chǔ)上，向企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣，使技術(shù)成果為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的有效動力；（2）如何立足常山優(yōu)勢，以重點(diǎn)科技項(xiàng)目為載體，培育和發(fā)展縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)向集群發(fā)展，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；（3）如何開展面向廣大農(nóng)民、企業(yè)職工的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員?？h科技局要盡早謀劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，提前上報(bào)申報(bào)材料，力爭今年在省里立項(xiàng)，2008年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
3、省級雙擁模范縣。創(chuàng)建省級雙擁模范縣，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：（1）要加強(qiáng)國防教育，強(qiáng)化公民國防觀念，做到講政治、講國防；（2）要加強(qiáng)黨管武裝工作，增強(qiáng)全民國防意識，提高做好雙擁工作的自覺性；（3）要在擁軍政策上，堅(jiān)持優(yōu)先解決部隊(duì)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人，做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊(duì)干部子女的入學(xué)入托問題，優(yōu)先解決部隊(duì)建設(shè)中遇到的各種困難，優(yōu)先解決屬于政府承擔(dān)的各種經(jīng)費(fèi)?？h民政局必須在今年啟動創(chuàng)建工作，力爭2008年達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)，并通過申報(bào)驗(yàn)收。
4、國家級衛(wèi)生縣城。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的重點(diǎn)是要建立衛(wèi)生長效管理機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，消除危害人民健康的各類環(huán)境因素，通過創(chuàng)建，力爭在改善城市衛(wèi)生面貌、提高居民衛(wèi)生意識上有新突破，力爭在鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生狀況上有新改觀，在各類疾病的預(yù)防與控制上得到新加強(qiáng)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城計(jì)劃用3—4年時(shí)間，前2年為打基礎(chǔ)階段，后2年為實(shí)施階段。由于國家衛(wèi)生縣城是3年申報(bào)一次，因此，今年必須完成申報(bào)工作，2007年?duì)幦⊥ㄟ^市里考核，2008年?duì)幦⊥ㄟ^省里考核，2009年力爭通過國家衛(wèi)生縣城的確認(rèn)。國家衛(wèi)生縣城的考核驗(yàn)收采取暗訪的形式，難度相對較大，縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)會必須切實(shí)按照考核標(biāo)準(zhǔn)，抓好組織實(shí)施。
5、省級園林縣城。創(chuàng)建省級園林縣城重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作：（1）加強(qiáng)城市綠化的規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制制度，確保綠化建設(shè)用地；（2）加快城市重點(diǎn)區(qū)域綠化建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好常山江兩岸的綠化建設(shè)；（3）實(shí)行社會綠化達(dá)標(biāo)責(zé)任制，確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。通過創(chuàng)建，力爭在提高城區(qū)綠化水平、凸現(xiàn)城市特色、營造舒適環(huán)境等方面再上新臺階。省級園林縣城的創(chuàng)建實(shí)行申報(bào)制，每兩年開展一次評審，縣規(guī)劃建設(shè)局必須在今年啟動創(chuàng)建工作，2007年全面組織實(shí)施，2008年鞏固省級園林創(chuàng)建成果，力爭2009年正式通過申報(bào)評審。
6、國家級生態(tài)縣。創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：（1）要加快推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”管理制度，堅(jiān)決控制新建項(xiàng)目的排污總量，嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃的嚴(yán)重污染建設(shè)項(xiàng)目，提高資源利用率，減少生產(chǎn)污染；（2）抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以區(qū)域資源優(yōu)勢為依托，加快建立生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益高度統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系；（3）[找材料 到大-秘-書-網(wǎng)-www.da mishu.com-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]以發(fā)展生態(tài)旅游為方向，整合資源，營造特色，努力把旅游業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；（4）按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)結(jié)合、共同發(fā)展”的原則，積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境一體化進(jìn)程。國家生態(tài)縣建設(shè)周期相對較長，縣環(huán)保局要按照考核標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃，力爭在2009年全面完成國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。
“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、教育、科技、民政、環(huán)保等責(zé)任部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，認(rèn)真總結(jié)省級文明縣城創(chuàng)建的工作經(jīng)驗(yàn)，分析和研究創(chuàng)建工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作的運(yùn)行機(jī)制、投入機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。各責(zé)任單位對每項(xiàng)創(chuàng)建工作要制定具體的實(shí)施方案，做到年年有部署、月月有工作，并把方案、部署報(bào)縣文明辦?？h文明辦要發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，努力推動“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作的深入開展。
同志們，開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。希望全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，以獲得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)和新的動力，為建設(shè)美好的常山再創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌！
在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報(bào)告第2篇
同志們：
這次會議的目的，是進(jìn)一步明確創(chuàng)建“全國綠化模范城市”的目標(biāo)和任務(wù)，研究對策措施，加快推進(jìn)全市綠化工作。盛根同志代表市政府就如何抓好城市綠化工作進(jìn)行了部署，講得很好。市級有關(guān)部門、各縣市、區(qū)與市政府簽訂了部門綠化和城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市綠化工作的責(zé)任感和緊迫感
植樹造林、綠化國土，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。黨和政府歷來高度重視這項(xiàng)工作，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)，并身體力行地推動綠化建設(shè)。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志每年都帶頭參加義務(wù)植樹活動，為加強(qiáng)綠化建設(shè)作出了表率。城市綠化是國土綠化的重要組成部分，也是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè)，也是精神文明建設(shè);既是公益事業(yè)，也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下，加快城市綠化工作，改善城市生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)充滿活力、富有競爭力城市的重要基礎(chǔ)，是提高城市居民生活質(zhì)量的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是提高城市現(xiàn)代化水平的重要途徑，也是帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的有效措施。同時(shí)，我們還要把創(chuàng)建全國綠化模范城市提升到貫徹十六大及十六屆四中、五中全會精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”的高度，充分認(rèn)識其重要意義?？茖W(xué)的發(fā)展觀，包括人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們推進(jìn)工作，需要一定的載體、一定的氛圍和一定的平臺，我市去年承辦省旅發(fā)會，盡管時(shí)間短、任務(wù)重，但在一種特定的氛圍中，經(jīng)過全市人民群眾的共同努力，有力推動了旅游環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前，抓創(chuàng)建“全國綠化模范城市”活動，就是推進(jìn)城市綠化工作的一個(gè)重要載體。我們要以此為契機(jī)，大力推進(jìn)城市綠化工作，使“森林在城市中，城市在山水中”進(jìn)一步變成現(xiàn)實(shí)，不要讓老百姓僅僅在規(guī)劃圖紙上或者空中俯瞰才能感受到8.7平方公里城市綠心的存在，而應(yīng)該有更多的直接感受。
近年來，我市城市綠化工作取得明顯成效。“天保”工程和退耕還林工程穩(wěn)步推進(jìn)，綠化面積不斷擴(kuò)大，城市綠地率、綠化率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。城市綠化和生態(tài)環(huán)境改善，提升了城市形象，推動了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外開放、招商引資和打造“中國第一山”工作。但是，我們還應(yīng)看到，我市城市綠化還存在總體水平比較低，綠化面積總量不足，綠化美化檔次不高，各地各部門發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理薄弱，宣傳力度不夠等問題。去年9月，我市向省綠委和全國綠委申報(bào)參評“全國綠化模范城市”。這是一項(xiàng)要求高、影響大、意義深遠(yuǎn)的活動，是擴(kuò)大城市影響，提升城市品位，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的重要舉措。目前，我們已通過全國綠化模范城市檢查團(tuán)的驗(yàn)收，成為今年全國首次評選活動中，從77個(gè)城市篩選、淘汰僅剩的11個(gè)候選城市之一。檢查團(tuán)在對我市的綜合檢查中，總體評價(jià)是好的。也對我市綠化工作提出了4點(diǎn)要求，即要加強(qiáng)對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對綠化公益性事業(yè)的宣傳力度;按照城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花園化的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化工作;按照城市現(xiàn)代化建設(shè)的要求，提高綠化品味和檔次;進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠心公共綠地建設(shè)，切實(shí)保護(hù)好城市的綠色心臟。我們一定要提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城市綠化工作的責(zé)任感和緊迫感，以創(chuàng)建“全國綠化模范城市”為契機(jī)，增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，上下聯(lián)動，城鄉(xiāng)互動，以城帶縣，城鄉(xiāng)結(jié)合，使我市城市綠化工作再上一個(gè)新臺階，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)城市綠化工作
去冬今春，市政府先后制定了《XX市城市園林綠化管理辦法》、《XX市全民義務(wù)植樹管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加快城市綠化工作的意見》，對近期及今后幾年的城市綠化目標(biāo)、任務(wù)、措施作了詳盡安排。各地、各部門要采取措施求創(chuàng)新，集中力量抓落實(shí)，全市動員，全民動手，打一場城市綠化建設(shè)的總體戰(zhàn)。
一要抓好城市綠化。按照城市綠化總體規(guī)劃，合理布局，搭配得當(dāng)，層次分明，喬灌花草結(jié)合。中心城區(qū)主次干道要逐步實(shí)現(xiàn)一街一樹一景。城市綠化以種植樹木為主，建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。各類建設(shè)工程必須與配套綠化工程“三同步”，即同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。城市園林綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理，按照《XX市城市園林綠化管理辦法》規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步加快城市規(guī)劃建成區(qū)的綠化建設(shè)，特別是中心城區(qū)的綠化要有大的改觀，要多種樹、種大樹，增加綠化面積，改善生態(tài)質(zhì)量。
二要抓好農(nóng)村綠化。以天然林資源保護(hù)和退耕還林工程為依托，以四旁植樹和綠色通道建設(shè)為補(bǔ)充，根據(jù)公益林和商品林的不同培育目標(biāo)和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，分區(qū)突破。加強(qiáng)非公有制林業(yè)建設(shè)步伐，加大造林滅荒進(jìn)程，加速工業(yè)原料林基地建設(shè)。大力推進(jìn)林業(yè)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，激活加快林業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素，使城郊和全市農(nóng)村綠化再上臺階。
三要抓好交通、水系綠化。按照市上統(tǒng)一部署，抓好“五路一區(qū)”綠色通道的補(bǔ)植和管護(hù)工作，提高綠化檔次和品位，從整體上全面推進(jìn)省道、縣道公路綠化步伐，確保全市2005年全面完成干線公路綠色通道建設(shè)。要把公路綠化與退耕還林結(jié)合起來。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步把城市綠化工作抓落實(shí)
城市綠化工作涉及面廣，事關(guān)方方面面。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)是各級黨委、政府的重要職責(zé)，必須高度重視，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要充分認(rèn)識加快城市綠化工作的重大意義，將城市綠化工作擺上重要位置，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，列入目標(biāo)考核。要保障城市綠化經(jīng)費(fèi)投入，建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定技術(shù)人員和專業(yè)隊(duì)伍。積極做好“全國綠化模范縣市”、“全國綠化模范單位”、“XX市綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村”的申報(bào)和參評工作，力爭通過兩年的努力，使全市城市綠化工作邁上一個(gè)新臺階。
二要落實(shí)責(zé)任。各級政府“一把手”是城市綠化工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)督促檢查，賞罰分明，嚴(yán)格獎懲。
三要加強(qiáng)協(xié)作。城市綠化是個(gè)系統(tǒng)工程。廣義上的城市綠化不僅是指城市建成區(qū)的綠化問題，而且包括城市規(guī)劃區(qū)及小集鎮(zhèn)建設(shè)，涵蓋城建、園林、林業(yè)、交通、水利等各個(gè)方面，需要各級各部門的參與和配合。有關(guān)部門要密切配合，互相支持，積極主動做好工作。城建、園林、林業(yè)等部門，要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗供應(yīng)、技術(shù)咨詢等方面搞好服務(wù)。要充分發(fā)揮典型示范的帶動作用，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。
四要統(tǒng)籌考慮。創(chuàng)建活動要與經(jīng)營城市和“中國第一山”建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌安排實(shí)施。經(jīng)營城市、建設(shè)“中國第一山”和創(chuàng)建活動目標(biāo)是一致的，都是為了創(chuàng)造一個(gè)更好的人居環(huán)境和旅游環(huán)境，要統(tǒng)籌考慮，切忌各自為政，重復(fù)浪費(fèi)。林業(yè)、建設(shè)、旅游等部門要在工作推進(jìn)、氛圍營造等方面加強(qiáng)協(xié)商。
五要依法行政。溫家寶總理在十屆人大二次會議所作《政府工作報(bào)告》，強(qiáng)調(diào)只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠。《行政許可法》的實(shí)施對政府工作提出了更高要求，一定要嚴(yán)格依法行政。基本農(nóng)田的動用，就必須經(jīng)過國務(wù)院的批準(zhǔn)等，不能搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋葥p害群眾利益，又?jǐn)狞h風(fēng)政風(fēng)。
六要加強(qiáng)宣傳。城市綠化工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，必須動員一切社會力量廣泛參與。要進(jìn)一步加大城市綠化教育力度，把義務(wù)植樹、生態(tài)建設(shè)列入干部和學(xué)校教育的重要內(nèi)容，增強(qiáng)全民綠化意識。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳城市綠化工作的重大意義和規(guī)劃、要求，定期報(bào)道城市綠化工作動態(tài)，通過多形式、全方位的宣傳，努力營造全市動員、全民動手、全社會搞綠化的良好氛圍。
同志們，加快城市綠化工作是建設(shè)現(xiàn)代化城市的重大而緊迫的任務(wù)，也是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)城市綠化建設(shè)的新局面，為全市發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報(bào)告第3篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們在桃花塢街道召開城市環(huán)境長效管理現(xiàn)場會，交流推廣桃花塢街道開展街巷新村保潔工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才，我們聽了桃花塢街道、桃花塢社區(qū)和“都市之星”市容環(huán)境服務(wù)公司三個(gè)單位的交流發(fā)言，又實(shí)地參觀了林機(jī)新村的衛(wèi)生管理現(xiàn)場，對我們的啟發(fā)教育很大。我們可以從中獲得一些極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)，歸納起來，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識提高。桃花塢街道的城市環(huán)境長效管理工作之所以一直走在全區(qū)各街道前列，這是與街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)對城管工作的高度重視分不開的。他們把城管工作與社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)同步規(guī)劃、同步落實(shí);建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了城管工作網(wǎng)絡(luò)，使城市環(huán)境長效管理任務(wù)逐項(xiàng)得到分解和落實(shí)，從而推動了街道城管水平的不斷提高。從另外一個(gè)角度來看，領(lǐng)導(dǎo)對城管工作的認(rèn)識至關(guān)重要，哪個(gè)街道真正把城管工作提高到踐行“三個(gè)代表”高度，真正把城管工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的手段，真正把城管工作作為為人民群眾辦好事、實(shí)事的高度認(rèn)識，這個(gè)街道的領(lǐng)導(dǎo)就一定會把城管這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效，抓出亮點(diǎn)。
二、上下聯(lián)動，形成合力。從桃花塢街道和桃花塢社區(qū)剛才的介紹中，我們可以看出，一個(gè)街道的街巷新村的管理任務(wù)是相當(dāng)艱巨的，有些老新村由于建造時(shí)間長，房屋和各種公共設(shè)施陳舊，管理起來的難度更大。桃花塢街道給我們的啟示是：堅(jiān)持“條塊結(jié)合”原則，強(qiáng)化“屬地管理”職能，把長效管理的職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)社區(qū)。社區(qū)居委會怎樣行使自己街巷保潔的職能呢?桃花塢社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要發(fā)揮社區(qū)黨員、骨干、婦女突擊隊(duì)的模范帶頭作用，加強(qiáng)宣傳教育，動員廣大居民群眾共同參與管理。另外要與物業(yè)管理、有關(guān)企業(yè)協(xié)商、配合，解決一些老大難問題。面對街巷新村面廣量大的保潔任務(wù)，針對保潔工作具有的動態(tài)性，我們只有充分發(fā)動群眾，人人都來投入到“潔凈家園、美化社區(qū)”創(chuàng)建活動中去，街巷新村的保潔工作才能搞好。否則，單靠街道幾個(gè)協(xié)管員、社區(qū)主任和一些保潔員是無法開展好這項(xiàng)工作的。
三、不畏困難，敢于碰“硬”。桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：面對面廣量大的街巷管理任務(wù)，關(guān)鍵是要花大力氣，重拳出擊，解決好幾個(gè)影響全局的老大難問題，以點(diǎn)帶面，推動整個(gè)工作的順利進(jìn)行。剛才桃花塢街道介紹的對廟橋市場的整治，對南新路夜排擋和吳趨坊地段臟、亂、差的整治都為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。我們轄區(qū)的街道、社區(qū)在一些重點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)都不同程度地存在著環(huán)境臟、亂、差問題，只有把這些重點(diǎn)問題解決了，其它地方的問題就不那么棘手了。所以，我們負(fù)責(zé)城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增強(qiáng)工作事業(yè)心、責(zé)任感，克服畏難情緒，打好這個(gè)硬仗。
四、建章立制，強(qiáng)化管理。桃花塢街道剛才介紹了他們抓好基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化制度建設(shè)和加強(qiáng)隊(duì)伍管理幾方面的經(jīng)驗(yàn)，值得我們其它街道好好學(xué)習(xí)、借鑒。城管工作一是要情況明;二是要措施得力;三是要管理到位。這三者結(jié)合、落實(shí)的好壞，直接影響到長效管理工作的成效。如果制度訂出來了，掛在墻上，束之高閣，不去執(zhí)行;每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)員的職責(zé)任務(wù)明確了，不去督查、考核;管理到位不到位，不實(shí)行獎優(yōu)罰劣，這樣的管理模式和力度，是與我們當(dāng)前城管工作的新形勢、新要求、新任務(wù)不相適應(yīng)的。我們的城管工作首先是要講務(wù)實(shí)，要真抓實(shí)干，然后是講創(chuàng)新;沒有實(shí)干、苦干精神，城管工作要上一個(gè)新臺階只能是一句空話。在桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)介紹中，我認(rèn)為他們在加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證，把這兩個(gè)建設(shè)搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。
以上四個(gè)方面，是桃花塢街道長效管理工作的經(jīng)驗(yàn)，也是我們其他街道應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)的地方。在今年城管工作面臨新形勢、新任務(wù)的情況下，特別是在迎接世遺會在我市召開這樣一個(gè)特殊的歷史關(guān)頭，我們在這里召開城市環(huán)境長效管理現(xiàn)場會，其目的是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)城市環(huán)境長效管理工作的指示精神，繼續(xù)深化“兩級政府、三級管理”體制改革，以世遺會召開為契機(jī)，加大街巷新村管理力度，徹底改變環(huán)境臟、亂、差面貌，為創(chuàng)造一個(gè)潔凈、優(yōu)美的人居環(huán)境和生活環(huán)境而努力，為服務(wù)市委、市政府提出的“兩個(gè)率先”作貢獻(xiàn)。今天，桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)介紹具有普遍意義和指導(dǎo)意義，希望在座的同志們將好的經(jīng)驗(yàn)和做法帶回去，結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際情況加以落實(shí)。下面我就下一階段工作提幾點(diǎn)意見：
一、要進(jìn)一步增強(qiáng)城管工作的事業(yè)心和責(zé)任感。從桃花塢街道的經(jīng)驗(yàn)來看，領(lǐng)導(dǎo)的重視、認(rèn)識的提高，以及各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，無不與加強(qiáng)長效管理工作的事業(yè)心與責(zé)任感有關(guān)。所以，我們要干好這項(xiàng)工作，就要有一個(gè)好的精神狀態(tài)，有一個(gè)好的工作思路和工作作風(fēng)。面對面廣量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實(shí)干。我們在座的每個(gè)同志都應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識自己肩上的責(zé)任，更好地?fù)?dān)負(fù)起組織和領(lǐng)導(dǎo)重任，在明確各自任務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)當(dāng)年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的那么一股勁，那么一種精神，團(tuán)結(jié)動員廣大干部群眾，一起奮戰(zhàn)，把環(huán)境長效管理工作推向一個(gè)新的水平，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
二、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。上個(gè)星期，區(qū)創(chuàng)建指揮部專門召開會議，部署了下階段的工作，主要的任務(wù)是要圍繞世遺會的召開，開展“潔凈家園、美化城市”環(huán)境衛(wèi)生整治活動，使街巷新村的環(huán)境面貌有一個(gè)較大的改觀。通過這次現(xiàn)場會，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，排查本單位、本部門在長效管理上的不足，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)整改到位。為了迎接世遺會，在“五一”前后搞突擊整治是必要的，但最重要的還是要抓好長效管理。所以，潔凈家園整治活動不單是“五一”前要搞，“五一”過后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)還要搞，包括開展夏季愛國衛(wèi)生活動等等。突擊整治是治標(biāo)，長效管理才是治本，只有把兩者有機(jī)結(jié)合起來，街巷新村管理工作才能保持一個(gè)較好的水平，工作才能上新臺階。上星期的創(chuàng)建指揮部會議上，區(qū)委周書記也到會作了指示，他充分肯定了我們的城管工作，但同時(shí)也指出了在硬件、軟件包括管理方面的一些問題。周書記指出，管理工作的好壞是檢驗(yàn)我們每個(gè)同志工作的試金石，要敢于管理，善于管理。周書記希望我們每個(gè)從事城管工作的同志要充分認(rèn)識自己肩上的責(zé)任，再接再厲，團(tuán)結(jié)一致，跑步進(jìn)位，在城管工作上創(chuàng)出我們##區(qū)的品牌。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在管理上勇于探索不斷改革創(chuàng)新，使我們##區(qū)的街巷新村管理走在三個(gè)城區(qū)前列。
三、要進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，關(guān)鍵是要在建章立制的基礎(chǔ)上，抓好協(xié)管員和保潔員兩支隊(duì)伍的建設(shè)。這個(gè)道理在座的各位同志都很清楚，關(guān)鍵的是抓得怎樣，效果又是怎樣，抓與不抓大不一樣。桃花塢街道抓管理隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，大家回去要好好研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)。在這里，我還想強(qiáng)調(diào)的是，街巷新村的管理水平在某種程度上體現(xiàn)在一只小小的垃圾箱上面，反映了我們協(xié)管員、保潔員和社區(qū)居委會的管理水平，折射出我們部分市民的文化素質(zhì)，同時(shí)也顯示了我們環(huán)衛(wèi)部門的工作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，亂灑亂拋現(xiàn)象沒了，無主垃圾沒了，整個(gè)環(huán)境就會為之一新。所以，我們在管理上，要對垃圾箱進(jìn)行有效地監(jiān)控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我們應(yīng)當(dāng)對這項(xiàng)工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識，發(fā)揮好管理隊(duì)伍作用，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
在街巷新村管理上，我們還要認(rèn)真抓好農(nóng)貿(mào)市場周邊的環(huán)境整治，這項(xiàng)工作我們街道要會同區(qū)相關(guān)部門一起來共同管理執(zhí)法，工作雖然有一定的難度，但還是必須反復(fù)抓、抓反復(fù)，不能放任自流。對于農(nóng)貿(mào)市場周邊的環(huán)境，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)整治的同時(shí)，適時(shí)開辟疏導(dǎo)點(diǎn)，解決一些下崗工人和失業(yè)人員的生活問題。疏導(dǎo)點(diǎn)開出來了，關(guān)鍵是要管好，婁門大街的疏導(dǎo)點(diǎn)，曾經(jīng)一度秩序混亂，衛(wèi)生狀況極差，但經(jīng)過城管局和街道大規(guī)模整治，現(xiàn)在狀況良好。街巷新村保潔市場化運(yùn)作現(xiàn)在已在全區(qū)全面推開，各街道要與承包企業(yè)很好配合，抓好督查、考評;同時(shí)，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問題，認(rèn)真加以解決，確保該項(xiàng)工作健康、穩(wěn)步發(fā)展。
通過這次現(xiàn)場會，希望大家回去之后，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好會議的精神，合理安排好下一階段的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，苦干巧干，完成好區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，努力把城市環(huán)境長效管理工作提高到一個(gè)新的水平。
謝謝大家。