在新區(qū)建設(shè)突破年動員大會上的講話
- 更新時間：2021-02-23 17:09:43
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動員大會發(fā)言稿
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在新區(qū)建設(shè)突破年動員大會上的講話第1篇
同志們：
今天的會議既是部署會，又是動員會。主要目的是在龍年伊始，對“建設(shè)突破年”的各項工作進行安排部署，動員全區(qū)深入開展“愛新區(qū)、做貢獻、干成事、建家園”活動，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在全區(qū)營造風(fēng)正心齊、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，扎扎實實地推進“水韻田園 智慧湖城”建設(shè)，開創(chuàng)大發(fā)展、快發(fā)展的新局面。剛才，建新主任在總結(jié)去年的基礎(chǔ)上具體安排了今年的重項工作。為扎實開展好“建設(shè)突破年”各項工作，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，我講三點意見：
一、抓住機遇，堅定信心，進一步增強做好濱湖新區(qū)工作的責(zé)任感和使命感
濱湖新區(qū)擔(dān)負(fù)保護與開發(fā)兩大職責(zé)。第一是保護。保護是根本。因為XX湖太寶貴，在北方地區(qū)極具稀缺性和典型性，沒有XX湖也就沒有濱湖新區(qū)。第二是開發(fā)。通過新區(qū)建設(shè)，把城市做大做特，撬動XX經(jīng)濟發(fā)展。城市向南走，在XX市“一湖兩城”空間發(fā)展戰(zhàn)略中，濱湖新區(qū)就是重點建設(shè)區(qū)域，最終形成“一湖三區(qū)”，即XX湖、濱湖新區(qū)、桃城區(qū)和冀州市區(qū)。市委對濱湖新區(qū)大體的時間設(shè)計是十年建成，“三年見形象，五年出規(guī)模，十年成新區(qū)”。如果說2011年是新區(qū)“起步年”，2012年就應(yīng)當(dāng)成為新區(qū)的“建設(shè)突破年”。
首先，新區(qū)面臨重大機遇，我們已經(jīng)無路可退。當(dāng)前，中央和省、市對我們的支持，已經(jīng)達到了前所未有的高度，我們已經(jīng)無路可退，只能奮發(fā)圖強、頑強拼搏。從中央層面講，2009年和2011年兩年內(nèi)，多位中央領(lǐng)導(dǎo)作出多次批示（溫家寶、、李克強、回良玉等），僅在去年，、回良玉就有兩次批示。在中央領(lǐng)導(dǎo)的直接推動下，國家發(fā)改委等部委已經(jīng)明確了支持的具體措施和工作安排。對于一個地方，中央領(lǐng)導(dǎo)在短時間內(nèi)批示支持，關(guān)注度之高，歷年少有。這說明XX湖保護發(fā)展已經(jīng)上升到國家層面，成為國家意志。從省級層面講，省委、省政府已經(jīng)決定，將XX湖區(qū)作為全省的一個重要區(qū)域，把支持XX湖保護與發(fā)展作為省政府的一項重要工作，把XX濱湖新區(qū)作為省級開發(fā)區(qū)，將給予同等優(yōu)惠政策，全力支持新區(qū)建設(shè)。近期，省委書記張慶黎、省長張慶偉要到國家發(fā)改委、財政部去跑政策、跑資金、跑項目，涉及我們XX湖保護開發(fā)的重大問題也將作為兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的跑辦對接事項。同時，省政府各廳局也已經(jīng)行動起來，專門針對XX湖保護開發(fā)，對接國家部委爭取支持。從市級層面講，XX湖是XX唯一可以做大做亮的資源，市委市政府極端重視，全市人民寄予厚望。市委、市政府把新區(qū)作為全市最重的事，要錢給錢，要地給地，要人給人，舉全市之力整合資源，年前在新區(qū)內(nèi)部史無前例地給我們一次性提拔了5位縣級干部。各級的高度重視與大力支持，是為了什么？為了XX湖的保護與展，為了湖區(qū)人民的福址。XX湖是XX的，是河北省的，是國家的，更是湖區(qū)人民的，建新區(qū)就是建設(shè)我們自己的家園。這對我們而言，既是機遇又是挑戰(zhàn)，既是鼓勵又是鞭策，既有動力又有壓力。我們除了搶抓機遇、干好工作，別無選擇；除了高站位、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量、高效率地完成工作，別無選擇。否則，就難以向中央領(lǐng)導(dǎo)交待，難以向省委省政府、市委市政府交待，難以向全市人民交待，更對不起新區(qū)人民！所以一定要認(rèn)識機遇，抓住機遇，乘勢而上。
再是，經(jīng)過去年一年的努力，我們已經(jīng)具備了實現(xiàn)突破發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。主要是有了一個發(fā)展空間，有了一個好的規(guī)劃，有了一定的知名度。XX湖自然保護區(qū)邊界調(diào)整已經(jīng)通過了國家組織的專家評審，解決了保護與發(fā)展的最大瓶頸，拓展了發(fā)展的空間。新區(qū)139平方公里總體規(guī)劃已經(jīng)搞好，一期計劃建設(shè)約20平方公里，控制性詳細(xì)規(guī)劃正在加緊進行，3月份（最遲4月份）完成后，各類建設(shè)項目就可以大上快上、全面開花。同時，濱湖新區(qū)已經(jīng)有了一定的知名度，不僅是來旅游的人多了，我們每天接待的投資商也越來越多，我們現(xiàn)在手里已經(jīng)有了一大批待建項目，其中，投資10億元直至30億、50億、上百億的大項目也有十余個。詳規(guī)出臺之后，就可以落到實處。
三是，今年是實現(xiàn)新區(qū)建設(shè)“三年見形象”承上啟下的關(guān)鍵一年。新區(qū)建設(shè)總的目標(biāo)是“三年見形象、五年出規(guī)模、十年成新區(qū)”。就是說，我們要在3年內(nèi)建成投用一批吃、住、行、游、購、娛各種功能健全的旅游接待服務(wù)設(shè)施，同時搭建起新城的路網(wǎng)、氣網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)等發(fā)展架構(gòu)；5年內(nèi)完成濱湖新城的雛形；10年內(nèi)建成一座有活力、有品位、有特色的“水韻田園•智慧湖城”。三年見形象，今年已經(jīng)進入第二年；為了明年“見形象”，今年必須“初見形象”。必須抓住“五一”、九月份、年底等幾個關(guān)鍵時間節(jié)點，扎扎實實地打幾個漂亮仗，實現(xiàn)大的跨越、大的突破。比如，在完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)突破、在既有以及新開工項目建設(shè)上實現(xiàn)突破、在戰(zhàn)略投資項目的引進與落地上實現(xiàn)突破、在旅游景區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)突破、在創(chuàng)新建設(shè)管理體制上實現(xiàn)突破、在改善民生為新區(qū)人民辦實事上實現(xiàn)突破、在優(yōu)化新區(qū)發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)突破、在統(tǒng)一全區(qū)人民思想認(rèn)識上實現(xiàn)突破等。確保通過大建設(shè)、大突破，形成大發(fā)展、快發(fā)展的局面，讓新區(qū)發(fā)展更快一些，為建設(shè)“生態(tài)湖城示范區(qū)、旅游度假名勝區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū)”打下堅實的基礎(chǔ)。關(guān)于“建設(shè)突破年”的目標(biāo)任務(wù)，建新同志已經(jīng)講得很充分了。總之，把今年作為新區(qū)的“建設(shè)突破年”，是非常必要，也是別無選擇的。各級各部門，每一名黨員干部、每一個入?yún)^(qū)企業(yè)，都要進一步增強做好新區(qū)工作的責(zé)任感和使命感，搶抓機遇，堅定信心，保持一種“發(fā)力”、“沖刺”的狀態(tài)，干出個樣來，不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)的期望，不辜負(fù)新區(qū)人民的期望，同時，也為自己爭口氣！
二、以“愛新區(qū)、做貢獻、干成事、建家園”統(tǒng)一意志、匯聚力量，掀起新區(qū)建設(shè)的新高潮
新區(qū)首先是新區(qū)人民的新區(qū)，新區(qū)建設(shè)首先依靠新區(qū)人民。干部做貢獻，老百姓也要為新區(qū)建設(shè)做貢獻。今年作為“建設(shè)突破年”，各項工作任務(wù)很重，特別是市里已經(jīng)決定，今年9月下旬，就在我們家門口，舉辦XX湖國際馬拉松比賽。這是XX以及我們?yōu)I湖新區(qū)的“奧運會”，要以實實在在的工作，扎扎實實的業(yè)績迎接賽事，也通過這次賽事，促進我們的工作。這是一項重大政治任務(wù)，是展示新區(qū)形象，展示XX形象，展示河北形象，展示國家形象的重大平臺，是對新區(qū)接待能力、社會環(huán)境、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍以及新區(qū)人民群眾各項素質(zhì)的重大考驗。新區(qū)起步之年，盡管取得了很大成績，但是由于種種原因，在建項目還不夠快，社會環(huán)境還不夠優(yōu)，加快發(fā)展的氛圍還不夠濃，與這項重大活動、與新區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的任務(wù)要求還不相符。基于上述考慮，黨工委、管委會決定，在全區(qū)上下深入開展“愛新區(qū)、做貢獻、干成事、建家園”活動。通過活動，統(tǒng)一全區(qū)人民的意志，匯聚共建新區(qū)的力量，掀起新區(qū)建設(shè)的新高潮。
一要立足崗位“愛新區(qū)”。新區(qū)能否發(fā)展得更快、建設(shè)得更美好，關(guān)系到干部群眾的共同利益，也是大家的共同希望和共同責(zé)任。新區(qū)人民要熱愛新區(qū)。外地人一來，都覺得我們這個地方好，有前景，有潛力，但我們自己，我們新區(qū)的人民，也包括部分新區(qū)干部，往往還認(rèn)識不到新區(qū)的潛力（XX那么漂亮，那么有名，XX的人民世代生活在那個地方，很多人就覺不出有那么好）。因此，我們一定要自己首先熱愛新區(qū)，珍惜現(xiàn)有局面，做好有利于新區(qū)發(fā)展的事，從更高的站位來認(rèn)識新區(qū)的優(yōu)勢，增強對新區(qū)的信心，認(rèn)識到新區(qū)建設(shè)、新區(qū)發(fā)展和新區(qū)人民的切身利益密切相關(guān)，由衷地?zé)釔坌聟^(qū)。對此，各級干部負(fù)有重要職責(zé)，要用建設(shè)美好新區(qū)來統(tǒng)一大家的思想，向人民講清新區(qū)的明天描繪新區(qū)的藍圖，把全區(qū)人民的意志統(tǒng)一到加快發(fā)展和為新區(qū)建設(shè)提供支持上。各級干部要愛新區(qū)。只有各級干部滿懷對新區(qū)的熱愛，群眾才能與新區(qū)同呼吸共命運。愛新區(qū)，我們就要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，心無旁騖搞建設(shè)，不遺余力促發(fā)展，努力提高新區(qū)的實力、活力、競爭力，提高人民群眾的生活水平。愛新區(qū)，我們就要懷著對新區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)、對新區(qū)百姓負(fù)責(zé)的赤誠之心，求真務(wù)實，埋頭苦干，做到為官一任，造福一方。愛新區(qū)，我們就要把愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻作為第一要務(wù)，把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上來，在本職崗位上多務(wù)實功、多出成績。愛新區(qū)，我們就要把勤政為民作為基本準(zhǔn)則，滿腔熱情、盡心竭力地為老百姓辦實事、干好事、解難事，努力維護好老百姓的利益，提高新區(qū)群眾的幸福感、自豪感，讓人民群眾共享新區(qū)發(fā)展的成果。
二要奮發(fā)有為“做貢獻”。加快新區(qū)建設(shè)發(fā)展，需要我們每個人發(fā)揮聰明才智、貢獻自身力量。要堅持以實戰(zhàn)論英雄，以實績定獎懲。每個部門、每個單位、每一名工作人員都要經(jīng)常反思：每一天、每一月、每一年，我為新區(qū)發(fā)展做了什么事，干成了什么事，為新區(qū)增了什么光、添了什么彩。要時刻審視自己的行為，改進自己的工作。鄉(xiāng)村干部要引導(dǎo)人民群眾樹立主人翁精神，正確處理好“小家”與“大家”的關(guān)系，眼前利益與長遠利益的關(guān)系，使全區(qū)人民都能以支持新區(qū)、服務(wù)新區(qū)的實際行動，為新區(qū)建設(shè)貢獻自己的力量。鄉(xiāng)村干部在一線工作，非常辛苦。但是，只要方法對路，調(diào)動了老百姓的積極性，基層工作就一定能做好。希望大家在新區(qū)建設(shè)突破之年，用真招，使真勁，把為新區(qū)建設(shè)做貢獻體現(xiàn)到每個環(huán)節(jié)，真正形成全區(qū)上下共同為新區(qū)發(fā)展做貢獻的濃厚氛圍。
三要奮力拼搏“干成事”。干事、干成事，是黨和人民對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，在一個地方或單位工作多年，如果山河不改、面貌依舊，既愧對組織、又愧對良心、更愧對老百姓。因此，每個干部都應(yīng)當(dāng)把“干事、干成事”作為自己的人生追求。新區(qū)建設(shè)突破之年，任務(wù)艱巨。要圍繞重點項目、引進戰(zhàn)略投資者、推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等重點工作，按照“干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成”的要求，逐項分解任務(wù)，明確責(zé)任，理清思路，強化措施，千方百計把事干成。
四要爭先創(chuàng)優(yōu)“建家園”。新區(qū)是我們共同的家園，新區(qū)的發(fā)展關(guān)系到新區(qū)干部的生存與成長，關(guān)系到新區(qū)廣大人民群眾的福址。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級黨的組織，每一位黨員干部和機關(guān)工作人員，都要從推動新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，在探索中尋求突破，在創(chuàng)新中構(gòu)筑優(yōu)勢，在實干中贏取主動，在每一個崗位、每一項工作上出亮點、上水平。通過不斷解放思想、創(chuàng)新思路、改進方法，在引進項目、資金上有新作為，在推動經(jīng)濟發(fā)展上有新成就，在改善民生、便民服務(wù)上有新舉措，在化解矛盾、解決難題、維護社會穩(wěn)定上有新辦法，在新區(qū)建設(shè)發(fā)展征程中取得一個又一個輝煌的成就。
同志們，新區(qū)“建設(shè)突破之年”，條件還很有限、很艱苦，但新區(qū)的明天一定是美好的。等新區(qū)建成之后，我們這一代人就成了新區(qū)建設(shè)的元老。到那時，我們自己以及我們的子女已經(jīng)享受到建設(shè)發(fā)展的成果，后代生活環(huán)境更好，發(fā)展機會更多，吉祥指數(shù)更高。我們內(nèi)心一定充滿了成就感和自豪感，想想自己就是新區(qū)的締造者和建設(shè)者，曾經(jīng)干成過一批具有深遠影響的重大工程、重大事項，在新區(qū)建設(shè)發(fā)展中留下過濃墨重彩的一筆，那么，當(dāng)初加班加點、千辛萬苦，又算得了什么（XX主城區(qū)從1996年到2011年也只有15年的時間，但是變化非常巨大。那些當(dāng)年的老同志、XX主城區(qū)的建設(shè)者們，現(xiàn)在想起來，都非常自豪。很多人都說，當(dāng)初甚至想不到會有現(xiàn)在的成就！所以，要行動起來，增強緊迫感，用實際行動愛新區(qū)，用切實的努力為新區(qū)發(fā)展做貢獻，上下一心，滿懷干事創(chuàng)業(yè)的信念，像建設(shè)家園一樣建設(shè)新區(qū)，匯聚成共建新區(qū)的強大合力。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，務(wù)必把“建設(shè)突破年”各項任務(wù)目標(biāo)落到實處
一是思想要大解放。隨著新區(qū)建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展，涉及的領(lǐng)域越來越寬泛，觸及的利益越來越復(fù)雜，各種意料之中和意料之外的新老矛盾、新老問題可能會疊加出現(xiàn)。這也是發(fā)展的客觀規(guī)律所在。但是實踐中往往采用老的思路和辦法難以奏效，一定要解放思想，打開思路。對此，各級各部門、全體干部職工，首先要克服落后心態(tài)，摒棄畏難情緒，堅定必勝的信念，增強攻堅克難的韌勁。要加強學(xué)習(xí)借鑒，我們正在走的路，人家已經(jīng)走過，很多經(jīng)驗做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。要在此基礎(chǔ)上解放思想、打開眼界、放寬視野、創(chuàng)新工作，在加強和改進社會管理的實踐中，在引進戰(zhàn)略投資者的實踐中，在XX湖保護管理的實踐中，在解決問題、推動工作、加快新區(qū)建設(shè)發(fā)展的實踐中，不斷探索新的策略、新的思路、新的辦法，在推動新區(qū)大發(fā)展快發(fā)展的進程中，不斷總結(jié)、積累、形成一整套新的經(jīng)驗、新的制度、新的政策措施，指導(dǎo)長遠發(fā)展。
二是要擲地有聲抓落實。黨和政府的決策部署，要通過各級干部的工作來落到實處。面對繁重任務(wù)，各級干部必須有一個雷厲風(fēng)行、擲地有聲的工作作風(fēng)。要明確責(zé)任，各項重點工作一定要進一步細(xì)化分解任務(wù)，明責(zé)加壓，實行周調(diào)度制度，加強跟蹤問效，讓各級干部、讓在座的各位都有壓力，要根據(jù)實績落實獎懲，不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。各級干部都要立足本職，主動工作，確保今日事、今日畢。對于維護穩(wěn)定等一些帶有全局性的重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”班子一定要敢于擔(dān)當(dāng)，善于化解，確保問題解決在萌芽狀態(tài)，不把矛盾上交，決不能干工作如蜻蜓點水，出問題就一籌莫展。
三是要干凈干事樹形象。新區(qū)干部代表新區(qū)的形象。要有精氣神，有更高的工作站位、更快的工作效率、更實的工作成效。要把勤政廉政、干凈干事作為新區(qū)干部最基本的素養(yǎng)，靠干凈干事取信于民，靠勤政廉政贏得老百姓的信任，贏得投資者的信心。只要我們出于公心，沒有辦不成的事。只要不斷做出無愧于心、無愧于世的業(yè)績，發(fā)展的困難就一定能克服， “水韻田園、智慧湖城”的美好藍圖就一定能落到實處。
同志們，濱湖大建設(shè)大突破的時機已經(jīng)成熟，出戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響。讓我們認(rèn)真貫徹落實省八次黨代會、市三次黨代會精神，牢記政治責(zé)任和歷史使命，抓住機遇、咬定目標(biāo)、凝心聚力、頑強拼搏，為實現(xiàn)濱湖新區(qū)大發(fā)展快發(fā)展，為把新區(qū)建設(shè)得更加美好而共同奮斗！
在新區(qū)建設(shè)突破年動員大會上的講話第2篇
同志們：
現(xiàn)在開會。
這次全縣三級干部大會暨濟南北部新城建設(shè)動員大會，是縣委、縣政府確定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，深入貫徹落實縣十三次黨代會、縣“兩會”精神，總結(jié)全縣2016年工作，表彰先進集體和先進個人，安排部署2017年任務(wù)；啟動濟南北部新城建設(shè)三年行動，簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，動員全縣上下為建設(shè)濟南北部新城而努力奮斗。
新春佳節(jié)剛過，首先，我代表縣委、縣政府向在座的各位及全縣人民拜個晚年，并致以誠摯的問候！向所有為濟陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的各條戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝！
剛才，我們對一年來全縣各條戰(zhàn)線上，涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人進行了表彰。縣發(fā)改委、濟北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等8個單位分別作了表態(tài)發(fā)言，表達了積極投身濟南北部新城建設(shè)的良好狀態(tài)和行動自覺。縣委、縣政府與縣經(jīng)濟和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)信息中心、縣金融辦及各鎮(zhèn)（街道）簽訂了2017年度任務(wù)責(zé)任書，顯示了縣委、縣政府強力推進濟南北部新城建設(shè)的堅定決心和必勝信心。戰(zhàn)宇縣長對2016年工作進行了客觀總結(jié)和全面回顧，對2017年工作進行了具體安排和全面部署，具有很強的操作性和指導(dǎo)性，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。
隨著縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)束，濟陽發(fā)展迎來了新一輪發(fā)展周期。這個五年，我們面臨著兩個特殊節(jié)點，即到2020年是濟陽劃歸濟南30周年，到2021年是我們黨建黨100周年。“而立之年”和建黨百年，我們?nèi)绾螏ьI(lǐng)全縣人民共赴小康？又將帶領(lǐng)全縣人民建設(shè)一個什么樣的濟陽？這是新一屆縣委、縣政府面臨的最大課題。
春節(jié)前召開的縣十三次黨代會，統(tǒng)籌省城發(fā)展戰(zhàn)略方向和濟陽發(fā)展歷史方位，提出了“搶抓攜河發(fā)展機遇，加快產(chǎn)城融合步伐，為建設(shè)濟南北部新城、決勝全面小康而奮斗”的主題，對這個五年乃至更長時期的發(fā)展藍圖，作出明確定位和清晰勾畫。剛剛閉幕的縣“兩會”，圍繞建設(shè)濟南北部新城的目標(biāo)，作了進一步具體化的闡釋。兩次縣級大會，數(shù)百名黨代表、人大代表和政協(xié)委員，圍繞“濟南北部新城”的發(fā)展定位和新城建設(shè)的系列部署，熱議、審議、宣傳、造勢，使“濟南北部新城”的概念迅速成為這段時間的熱詞，不斷響在人們耳中、走進人們心中，為我們?nèi)鎲訚媳辈啃鲁墙ㄔO(shè)，奠定了堅實基礎(chǔ)。今天這次會議，就是要進一步在全縣統(tǒng)一思想，凝聚力量，吹響集結(jié)號，立下軍令狀，動員全縣上下迅速掀起建設(shè)濟南北部新城的熱潮。下面，圍繞為什么要建設(shè)“濟南北部新城”、建成什么樣的“濟南北部新城”、怎樣建設(shè)“濟南北部新城”三個方面，講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，凝心聚力建設(shè)濟南北部新城
全縣上下必須深刻認(rèn)識到，建設(shè)濟南北部新城，是貫徹上級部署、加快濟陽發(fā)展、回應(yīng)群眾期盼的生動實踐，是當(dāng)前和今后一個時期濟陽發(fā)展的首要任務(wù)。要進一步強化機遇意識、責(zé)任意識、憂患意識，迅速形成全縣共識，為建設(shè)濟南北部新城奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
建設(shè)濟南北部新城，是助力北跨、“解放”濟南的歷史擔(dān)當(dāng)。去年全市工作務(wù)虛會上，市委王文濤書記提出了“跨過黃河去，‘解放’全濟南”的口號，為喊了二十多年的北跨戰(zhàn)略作出了最完美、最響亮的注解。北跨是什么？北跨是拓展省城發(fā)展空間的必由之路、是解決東西過于狹長問題的唯一選擇。北跨跨到哪里去？濟陽是重要的承載地和功能區(qū)。這是由我們濟陽所處的戰(zhàn)略位置所決定的，也是我們多年來自力更生、艱苦奮斗、凝心聚力謀突破的必然結(jié)果。濟陽縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利、土地寬滿，發(fā)展基礎(chǔ)堅實、發(fā)展后勁充足，成為北跨發(fā)展的重要承載地和功能區(qū)，是客觀條件和主觀努力的結(jié)果，是外因和內(nèi)因的有機結(jié)合。正因為此，去年以來，市委、市政府為推動北跨采取了前所未有的舉措，更對濟陽發(fā)展寄予了前所未有的厚望。首先，決心前所未有。文濤書記用蘭州跨黃河、南昌跨贛江、上海跨黃埔江，來描繪濟南跨河發(fā)展的未來，首次提出了“黃河變內(nèi)河、一河帶兩岸”的戰(zhàn)略構(gòu)想，彰顯了跨過黃河、建設(shè)新城的決心和氣魄。于此同時，明確提出將濟陽定位為省城次中心，明確表態(tài)支持濟陽撤縣設(shè)區(qū)，將濟陽正式納入濟南城市框架。其次，力度前所未有。去年以來，以跨河交通為先導(dǎo)的一系列北跨舉措密集實施。濟南黃河大橋、濟陽黃河大橋?qū)崿F(xiàn)免費通行，石濟客專等跨河橋隧加快建設(shè)，城市輕軌、濟濱城鐵等重大交通設(shè)施未來將通到濟陽，近期正在規(guī)劃新的過河橋隧。三是，聲勢前所未有。當(dāng)前，市委、市政府逢會必談北跨，省委、省政府將濟南北跨納入省級戰(zhàn)略，國家建設(shè)部明確表態(tài)支持濟南新區(qū)建設(shè)，省、市相關(guān)部門全力推進濟陽撤縣設(shè)區(qū)，各大媒體紛紛報道北跨相關(guān)信息。行政支持、輿論導(dǎo)向、群眾呼聲，為北跨發(fā)展?fàn)I造起前所未有的巨大聲勢。“三個前所未有”，出發(fā)點都為北跨，落腳點都有濟陽，這就給我們帶來了千載難逢的歷史機遇，也賦予了我們責(zé)無旁貸的重大歷史使命。我們提出建設(shè)濟南北部新城的任務(wù)目標(biāo)，就是回應(yīng)市委、市政府由“明湖時代”邁向“黃河時代”，“黃河變內(nèi)河、一河帶兩岸”的城市發(fā)展新選擇，提前從省城高度看待濟陽發(fā)展，以省城標(biāo)準(zhǔn)定位濟陽發(fā)展，力爭在濟南市推進攜河發(fā)展的大背景下，搶先一步、主動作為，彰顯出我們濟陽應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
建設(shè)濟南北部新城，是抓住機遇、振興濟陽的必然選擇。面對滾滾而來的政策機遇，能不能快人一步、抓緊抓實、乘勢而上，考驗著全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。歷史上，濟陽也曾有過自己的發(fā)展輝煌。上世紀(jì)90年代，我們引進三株集團，孫耿鎮(zhèn)一年進入全國百強鎮(zhèn)行列，在全國范圍內(nèi)創(chuàng)造了一個招商引資的奇跡。進入新世紀(jì)，我們開風(fēng)氣之先，設(shè)立山東首個省級臺灣工業(yè)園，在全省、全市確立了對臺招商的絕對優(yōu)勢。多年來，我們聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)出了全國食品工業(yè)強縣、液壓升降平臺之鄉(xiāng)的特色品牌。但逆水行舟，不進則退，慢進也是退，在回顧過去、肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，近年來，在各地競相發(fā)展的大潮中，由于種種原因，我們的發(fā)展落后了，我們的勢頭減弱了。在全市發(fā)展的大格局下，我們的總量始終在后四位徘徊，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅也僅處在中游靠上位置，面臨著追兵越來越近，標(biāo)兵越來越遠的不利局面。與周邊的幾個區(qū)位相近、條件相似的縣區(qū)相比，也開始出現(xiàn)了明顯的差距，像鄒平、齊河，在2000年左右還與我們相差不大，現(xiàn)在這些縣已經(jīng)絕塵而去，把我們越拉越遠。溫故而知新，知恥而后勇。當(dāng)前，市委、市政府把發(fā)展的目光投向黃河以北，聚焦到濟陽這片土地上，為我們?nèi)嬲衽d濟陽提供了新的契機。我們提出建設(shè)濟南北部新城，就是要繼往開來，滿載過去的驕傲與榮耀，去創(chuàng)造更多的輝煌；就是要知恥后勇，克服當(dāng)前的困難與差距，去爭取更大的勝利；就是要搶抓機遇，用好北跨的政策和優(yōu)勢，去開創(chuàng)濟陽更加美好的明天。既往的經(jīng)驗告訴我們，一個時代有一個時代的主題，一個時代造就一個時代的傳奇。“全運時代”，成就了濟南東部新城的繁榮；“高鐵時代”，帶動了濟南西部新城的崛起。如今，“黃河時代”的到來，將濟陽推向了省城發(fā)展的舞臺中央。我們雖然出場晚一些、遲一些，但必須做到一出場就穩(wěn)住臺面、壓住陣腳，以濟南北部新城的嶄新面貌，迎接“黃河時代”，引領(lǐng)“黃河時代”，贏得“黃河時代”，與濟南東部新城、西部新城鼎足而立，撐起濟南市“大省會”框架。
建設(shè)濟南北部新城，是順應(yīng)民意、改善民生的關(guān)鍵一招。持續(xù)改善群眾生活水平，始終是我們的不懈追求。過去，我們財政一窮二白，但不忘擠出錢來扶持農(nóng)業(yè)，開展結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展大棚產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民快速富了起來。最近幾年，雖然財政依然緊張，但不忘持續(xù)擴大民生投入，興教育、抓就業(yè)，修公路、搞城建，讓群眾生活好了起來。但我們也清楚，我們公職人員的工資比市區(qū)還低不少，我們的醫(yī)療水平比市區(qū)醫(yī)院還差很多，我們到現(xiàn)在還沒有通上市內(nèi)公交，我們的消費場所還遠不如市區(qū)高端大氣，我們濟陽的年輕人更愿到省城安家就業(yè)，等等。說到底，我們還是一個小縣城、大農(nóng)村，滿足不了群眾富起來以后的多樣需求。由農(nóng)民變市民、由郊縣變市區(qū)，真正過上像省城居民一樣的幸福生活，越來越成為全縣群眾最集中、最迫切的民生訴求。群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們提出建設(shè)濟南北部新城，就是回應(yīng)群眾期盼、順應(yīng)民心民意，完成57萬濟陽人成為“城里人”的美好夙愿。
二、把握內(nèi)涵、明確方向，繪好濟南北部新城發(fā)展藍圖
我們將要傾力打造的濟南北部新城是個什么樣子，大概每一個人都有自己的描畫，都有自己的定位，也都有自己的解讀。一個城市應(yīng)該有自己的夢想，有自己的追求，有自己的自信。建設(shè)濟南北部新城，就是我們的夢想、我們的追求、我們的自信。當(dāng)前，我們要把這種夢想、追求和自信凝聚起來，描繪好濟南北部新城發(fā)展藍圖，轉(zhuǎn)化成全縣上下為之奮斗的宏偉目標(biāo)。
把握濟南北部新城內(nèi)涵，首先是在“濟南”二字上做文章。我們提濟南北部新城，謀劃的是融入省會格局，實現(xiàn)一體發(fā)展，以一域的隆起帶動省城整體提升，肩負(fù)起市委、市政府交給我們的重任。其次是在“北部”二字上做文章。我們提濟南北部新城，回應(yīng)的是“黃河變內(nèi)河，一河帶兩岸”的省城發(fā)展新方向，搶抓市委推進攜河發(fā)展出臺的一攬子政策機遇，快速發(fā)展，快步南進，為使?jié)媳辈颗c東部、西部交相輝映，全面改變濟南東西過于狹長的發(fā)展格局，作出濟陽應(yīng)有的貢獻。第三是在“新城”二字上做文章。我們提濟南北部新城，指的是以新型產(chǎn)業(yè)化帶動新型城市化，以新型城市化引領(lǐng)新型工業(yè)化，互融互促，同步提升，使?jié)栆孕碌某鞘刑厣⑿碌漠a(chǎn)業(yè)形式展現(xiàn)新的發(fā)展姿態(tài)、新的時代面貌。
在深刻把握新城建設(shè)內(nèi)涵的同時，還要進一步明確新城建設(shè)的努力方向。
（一）要加快與省城一體發(fā)展，拓寬新城崛起之源。沒有市委、市政府“跨過黃河去、‘解放’全濟南”的號召和一系列推進北跨的堅實舉措，就沒有濟陽今天蓄勢待發(fā)的局面。我們提出加快與省城一體發(fā)展，就是搶抓濟南推進攜河發(fā)展機遇，秉持與省城一體發(fā)展理念不動搖，持續(xù)用力、毫不放松，盡快把濟陽建設(shè)成為與省會高度融合、一體發(fā)展的濟南北部新城。
工作中，必須堅持以縣城為中心、對接省城為導(dǎo)向、輻射縣域為原則，加快構(gòu)建與濟南互聯(lián)互通、快速通達的交通網(wǎng)絡(luò)，使交通更便捷、出行更方便；堅持以“城市南拓”迎接“市區(qū)北跨”，突出縣城改造提升拓展和崔寨片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，以兩個中心的率先隆起，帶動縣城及以南500平方公里區(qū)域，最終一體融入濟南主城區(qū)；堅持“撤縣設(shè)區(qū)”和“撤鎮(zhèn)設(shè)辦”同步推進，使我縣在行政區(qū)劃上盡快升級為市區(qū)序列，實現(xiàn)濟陽與省城的無縫銜接；堅持疏解市區(qū)壓力、承擔(dān)市區(qū)功能、優(yōu)化資源配置的“配角”原則，積極承接市區(qū)重大項目轉(zhuǎn)移、專業(yè)市場外遷、商業(yè)網(wǎng)點布局和公共服務(wù)設(shè)施疏散，讓新城功能更完善、綜合競爭力更強。
（二）要高舉“工業(yè)強縣”旗幟，夯實新城騰飛之基。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，只有工業(yè)領(lǐng)跑，才能經(jīng)濟領(lǐng)先，這是歷屆縣委、縣政府用實踐總結(jié)的經(jīng)驗、趟出的路子。我們高舉“工業(yè)強縣”旗幟，就是要以更加堅定的信心、更加有力的舉措，做好第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”文章，擴大經(jīng)濟規(guī)模，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，把濟陽建設(shè)成為省會經(jīng)濟重要增長極。
工作中，必須突出食品飲料、裝備制造、現(xiàn)代物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉長鏈條，增上項目，完善配套，五年內(nèi)實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)全部產(chǎn)值翻番，形成千億級集群；必須加快發(fā)展休閑旅游、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)金融等新型業(yè)態(tài)，以新業(yè)態(tài)支撐新產(chǎn)業(yè)，形成縣域經(jīng)濟多點支撐、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并舉的發(fā)展格局；必須進一步夯實園區(qū)載體，加快濟北開發(fā)區(qū)“擴區(qū)強權(quán)”，統(tǒng)籌做好六大專業(yè)工業(yè)園劃塊經(jīng)營，推進縣鎮(zhèn)聯(lián)合開發(fā)，形成眾星捧月、星火燎原之勢。
（三）要“以城聚業(yè)、以業(yè)興城”，展現(xiàn)新城靚麗風(fēng)姿。當(dāng)一個地區(qū)工業(yè)發(fā)展到一定程度、一定規(guī)模，人口聚集、人才聚集就會呈現(xiàn)幾何級的增長，對城市建設(shè)的質(zhì)量、檔次的要求也會相應(yīng)大幅度提高。一個低檔次運行的城市，永遠跟不上實體經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏脈搏。當(dāng)前，濟陽已經(jīng)逐步進入工業(yè)化中期階段，我們提出“以城聚業(yè)、以業(yè)興城”，就是要把城市建設(shè)放到與工業(yè)強縣同等重要的位置，雙輪驅(qū)動，互融互促，以高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)管理推動濟南北部新城快速崛起，努力把濟陽建設(shè)成為“產(chǎn)城”高度融合、宜居宜商宜業(yè)的濟南城市次中心。
工作中，必須堅持城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等“多規(guī)融合”，嚴(yán)格按照區(qū)域定位和功能分區(qū)，開展招商、落地項目，推進城市布局越來越合理、越來越科學(xué)；堅持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，加快建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，全力提高公共配套和服務(wù)功能，打造便捷高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；積極構(gòu)建多元善治的社會治理體系，不斷提升城市精細(xì)化管理水平；統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)綜合治理，積極推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使城市對外美譽度和群眾滿意度全面提升。
（四）要凸顯黃河文化特色，鑄造新城發(fā)展之魂。文濤書記講，濟南具有山、泉、湖、河、城渾然一體的獨特風(fēng)貌，彰顯泉城特色風(fēng)貌，必須做好“顯山露水”文章。近年來，濟南市在山、泉、湖、城方面做了不少文章。如“山”的方面，市里成立了南部山區(qū)管委會，“泉”的方面，保護泉脈已成為全市重中之重，“湖”的方面，大明湖已全面向外界開放，“城”的方面，明府城、商埠區(qū)保護開發(fā)工作提上日程。但在“河”的方面，現(xiàn)在剛剛起步，還大有文章可做、大有潛力可挖。我們提出凸顯黃河文化特色，就是既要防止城市建設(shè)“千城一面”，又要為美麗泉城增添一份黃河的渾穆大氣，真正使“山、泉、湖、河、城”渾然一體，把濟陽建設(shè)成為與“天下泉城”相得益彰的“黃河之都”。
工作中，必須大力實施黃河沿線保護性開發(fā)，重點抓好堤頂?shù)缆吠貙挕⒌谭拦こ叹G化和黃河公園建設(shè)，打造“濱河大道”“城市外灘”；用好河湖相通、護城養(yǎng)城的天然優(yōu)勢，加強對澄波湖、大寺河的滋養(yǎng)與保護，以養(yǎng)水露水、建綠透綠為原則打造郊野公園，還市民一個親水樂水的空間；著力做好外水入城、活水穿城工作，全面貫通沿路水系，堅持依水造綠，使“水”和“綠”交相輝映、渾然天成，讓城市因綠更清新、因水更靈動，打造“水韻濟陽”城市名片。
（五）要積極回應(yīng)民生訴求，凝聚新城昌盛之力。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾對提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境的愿望越來越迫切，需求越來越多、要求越來越高。我們提出積極回應(yīng)群眾訴求，就是要持續(xù)增加群眾收入，發(fā)展高位均衡的社會事業(yè)，及時解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，切實維護群眾利益，把濟陽建設(shè)成為民生幸福而有更多內(nèi)涵的“小康濟陽”。
工作中，必須千方百計拓寬群眾增收渠道，確保各類群體收入?yún)f(xié)調(diào)增長、持續(xù)增長、快速增長，讓群眾生活更富裕；統(tǒng)籌推進教育、文化、衛(wèi)生、科技等各項社會事業(yè)，不斷加大財政投入，加強優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，讓群眾生活更美好；建立健全更加公平、更可持續(xù)的城鄉(xiāng)社會保障體系，有效破解露天市場、供熱供水、生活環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益、群眾呼聲高、最期盼解決的歷史遺留問題，讓群眾生活更和諧；大力推進“平安濟陽”“法治濟陽”建設(shè)，完善立體化社會治安防控體系，堅決依法打擊各類違法犯罪活動，抓好安全監(jiān)管和風(fēng)險防范，讓群眾生活更安定。
總的來說，我們建設(shè)濟南北部新城，就是找準(zhǔn)濟陽在整個省會城市群經(jīng)濟圈中的定位，對照市委、市政府的期盼和要求，自覺靠攏濟南市區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量檔次，提升城市現(xiàn)代化水平，努力將濟陽建設(shè)成為一座經(jīng)濟發(fā)達而有鮮明特色、城市繁榮而有獨特個性、民生幸福而有更多內(nèi)涵的現(xiàn)代化新城。
三、突出重點、統(tǒng)籌兼顧，全面推進濟南北部新城建設(shè)
以此次動員大會為標(biāo)志，我們建設(shè)濟南北部新城進入了全面實施、加快推進的嶄新階段。開工沒有回頭箭。面對新城建設(shè)這場宏偉戰(zhàn)役，前人沒有給我們留下現(xiàn)成的經(jīng)驗，別人也不會給我們完美的方案，我們必須義無反顧、一往無前，靠我們自己的實干闖出一條新路、建起一座新城。具體工作中，要做到“四個堅持”。
堅持系統(tǒng)謀劃，全面實施三年行動綱要。濟南北部新城建設(shè)是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要全面完成新城建設(shè)的各項任務(wù)，必須有一套系統(tǒng)科學(xué)、完整周密的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)計劃，對工作進行超前謀劃、頂層設(shè)計，對任務(wù)進行全面分解、時序推進。縣十三次黨代會閉幕不久，縣委即著手研究制定濟南北部新城建設(shè)三年行動綱要。目前，三年行動綱要已基本成型，并反復(fù)征求了各級各部門的意見，正在做最后的細(xì)化和完善，近期將正式定稿行文。三年行動綱要一經(jīng)下發(fā)就是任務(wù)令、沖鋒號，就是時間表、路線圖。各級各部門要緊緊圍繞《綱要》搞好相關(guān)任務(wù)的責(zé)任分解，做好相關(guān)政策的量身訂做，抓好相關(guān)措施的有序?qū)嵤龅巾攲佑杏媱潯⒒鶎佑胸?zé)任、推進有步驟、突破有重點，確保新城建設(shè)“一年奠基起勢、兩年顯現(xiàn)成效、三年全面突破”。
堅持逐年推進，堅決完成2017年度任務(wù)。千里之行始于足下。今年是新城建設(shè)奠基起勢之年，打響“當(dāng)頭炮”意義十分重大。這次會議上縣委、縣政府與縣直有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）簽訂了年度任務(wù)責(zé)任書，這就是“軍令狀”，就是年內(nèi)必須完成的硬任務(wù)。軍中無戲言，承諾必兌現(xiàn)。各級各部門要雷厲風(fēng)行，做到“五個迅速”，迅速統(tǒng)一思想，以聚焦的思維、聚焦的辦法來推動工作；迅速分解任務(wù)，橫到邊、縱到底層層壓實工作責(zé)任；迅速落實人員，組織精兵強將和優(yōu)勢資源投入戰(zhàn)斗；迅速對接政策，研究一批含金量高、行之有效的政策措施；迅速啟動項目，力促重點項目加快建設(shè)，以時不我待、只爭朝夕的勁頭，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，全力以赴爭取新城建設(shè)開門紅。
堅持關(guān)鍵突破，全力做好六項重點工作。縣十三次黨代會確立了新城建設(shè)“1136”工作體系，提出了抓好招商引資、項目建設(shè)、棚改舊改、新城開發(fā)、脫貧攻堅、深化改革六項重點工作。這些都是新城建設(shè)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐，既是大事要事，也是急事難事。必須始終守好招商引資生命線，進一步更新招商理念、創(chuàng)新招商機制，瞄準(zhǔn)知名企業(yè)、引進高端項目、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。必須牢牢扭住項目建設(shè)牛鼻子，進一步簡化審批程序、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推動簽約項目落地、在建項目投產(chǎn)、骨干企業(yè)膨脹。必須全力下好棚改舊改先手棋，進一步加大拆遷力度、健全補償方式、抓好回遷安置，贏得建設(shè)空間、改善人居環(huán)境、提升城市面貌。必須盡快拉開新城開發(fā)大框架，進一步搞好規(guī)劃設(shè)計、拓寬融資渠道、提升建管水平，盡快在“三區(qū)共建”“四城聯(lián)創(chuàng)、五化提升”方面取得實質(zhì)性突破。必須堅決落實脫貧攻堅硬任務(wù)，進一步加大扶貧投入、強化扶貧力量，確保今年基本脫貧、明年兜底完成。必須全力打好深化改革攻堅戰(zhàn)，扎實推進開發(fā)區(qū)“擴區(qū)強權(quán)”、招商引資體制機制改革、投融資體制機制改革等濟陽特色改革實踐，進一步打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、激活全盤，為新城建設(shè)提供強大動力。
堅持科學(xué)把控，健全完善督查考核機制。縣委、縣政府要的是說了算、定了干、干就干好，決不允許喊空口號、擺花架子、耍假把式，決不允許拈輕怕重、推三阻四、推諉扯皮，決不允許干而不實、推而不動。會后，將與三年行動綱要一并下發(fā)的，還有全縣2017年度“三重點一爭取”責(zé)任分工文件，這也是下一步督查落實的重中之重。這里要明確，在抓落實的問題上，督查考核部門為縣委、縣政府代言，對縣委、縣政府負(fù)責(zé)，要敢督敢查，敢于唱黑臉，在抓落實、見成效上寸步不讓。從現(xiàn)在起，要把督查評議結(jié)果作為年度考核的單列內(nèi)容，作為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)，作為評價干部、使用干部的首要因素，全面樹立督促檢查的權(quán)威，確保新城建設(shè)各項任務(wù)落地生根。同時，考核部門要對照濟南北部新城建設(shè)各項部署，進一步健全完善考核評價體系，增強考核評價的針對性，提高考核結(jié)果的科學(xué)性；統(tǒng)計部門要統(tǒng)籌全市“四個中心”建設(shè)和濟南北部新城建設(shè)，梳理出具有代表性、操作性的統(tǒng)計指標(biāo)，建立科學(xué)系統(tǒng)的新城建設(shè)指標(biāo)體系，以便動態(tài)把握工作進程，權(quán)威檢驗實施效果。
同志們，建設(shè)濟南北部新城的“集結(jié)號”已經(jīng)吹響，這是濟陽科學(xué)發(fā)展、趕超進位、奮力崛起的宏偉目標(biāo)。全縣上下必須立刻行動起來、堅決向目標(biāo)看齊，擼起袖子加油干、爭做出彩濟陽人。
縣委、縣政府號召，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部立刻行動起來、堅決向目標(biāo)看齊，始終堅持勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實有為，敢于樹標(biāo)桿、當(dāng)?shù)浞丁⒆鞅砺剩瑤ь^謀發(fā)展、破難題、抓落實，擼起袖子加油干，爭做新城建設(shè)的“先鋒隊”。
縣委、縣政府號召，全縣各級部門和黨員干部立刻行動起來、堅決向目標(biāo)看齊，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，敢于比作風(fēng)、比效能、比擔(dān)當(dāng)，踏實干工作、搞服務(wù)、求實績，擼起袖子加油干，爭做新城建設(shè)的“主力軍”。
縣委、縣政府號召，全縣鎮(zhèn)街村居和基層干部立刻行動起來、堅決向目標(biāo)看齊，始終堅持扎根基層、扎根群眾，敢于下苦功、打硬仗、闖難關(guān)，積極抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧，擼起袖子加油干，爭做新城建設(shè)的“壓艙石”。
縣委、縣政府號召，全縣各類企業(yè)和廣大員工立刻行動起來、堅決向目標(biāo)看齊，始終堅持融入濟陽、貢獻濟陽，敢于求突破、搞創(chuàng)新、上水平，努力創(chuàng)品牌、出精品、增效益，擼起袖子加油干，爭做新城建設(shè)的“先行者”。
縣委、縣政府號召，全縣各行各業(yè)和廣大市民立刻行動起來、堅決向目標(biāo)看齊，始終堅持熱愛濟陽、維護濟陽，敢于比熱情、比素養(yǎng)、比形象，積極參與建設(shè)、全力支持發(fā)展、精心維護和諧，擼起袖子加油干，爭做新城建設(shè)的“主人翁”。
人心齊，泰山移。面對市委、市政府的重托，我們坐不住；面對人民群眾的期待，我們慢不得；面對千載難逢的機遇，我們等不起。全縣上下必須團結(jié)一心，只爭朝夕，埋頭苦干，敢于擔(dān)當(dāng)，在建設(shè)濟南北部新城的征程上，不斷抒寫濟陽發(fā)展的壯麗篇章，奮力奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利！
謝謝大家！今天的會議就開到這里，散會。
在新區(qū)建設(shè)突破年動員大會上的講話第3篇
同志們：
今年是城東新區(qū)建設(shè)的起步年、關(guān)鍵年，經(jīng)過認(rèn)真研究，年初我們擬定了城東新區(qū)年度建設(shè)的五大任務(wù)。在市委、市政府的重視和支持下，城東新區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮，市區(qū)兩級部門通力協(xié)作，干部群眾積極參與，施工單位精心組織，中介機構(gòu)強化監(jiān)管，實現(xiàn)了城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)的良好開局。為進一步加快城東新區(qū)建設(shè)，全面實現(xiàn)今年既定目標(biāo)，新區(qū)指揮部研究召開黃岡城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)冬季會戰(zhàn)動員大會，總結(jié)成績，提振精神，明確任務(wù)，明晰責(zé)任，強調(diào)紀(jì)律，大戰(zhàn)三個月，掀起城東新區(qū)建設(shè)新高潮。剛才，花園村黨支部涂正華書記、市廣電局范從政局長和區(qū)人社局孫道軍局長、路口鎮(zhèn)委書記劉恩鋒、南湖辦黨工委書記王良洲分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家認(rèn)真借鑒；新區(qū)指揮部副指揮長瞿偉宣讀了冬季會戰(zhàn)方案，我都同意。下面,我講三點意見。
一、肯定成績，增強信心，全面推進城東新區(qū)建設(shè)進程
城東新區(qū)建設(shè)自2月25日正式啟動以來，堅持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行、民生保障工程先行，大力推進核心區(qū)道路、橋梁、白潭湖治理工程和社會事業(yè)配套項目，各項建設(shè)進展較為順利，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、規(guī)劃設(shè)計有序深化。在完成新區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，委托中南市政院和建筑院完成了5條主干道、22條支路和3個還建小區(qū)施工圖設(shè)計，委托省環(huán)科院、省水利設(shè)計院分別完成了規(guī)劃環(huán)評和水系專項規(guī)劃設(shè)計，正著手委托三臺河一河兩岸景觀和建設(shè)中的5條主干道路景觀設(shè)計，協(xié)調(diào)推進鄂東區(qū)域醫(yī)療中心、黃州中學(xué)、城東小學(xué)、實驗幼兒園、10個社會事業(yè)場館等重點項目前期工作。目前，規(guī)劃環(huán)評和水系專項規(guī)劃設(shè)計即將審定報批，亞行貸款項目正抓緊可研報告編制工作，深化后的規(guī)劃設(shè)計已能滿足新區(qū)建設(shè)需要。
2、拆遷安置穩(wěn)步實施。按照“四個優(yōu)先”（基礎(chǔ)設(shè)施、群眾權(quán)益、社會事業(yè)、聚集人氣）的原則，指揮部按照讓利于民、讓群眾共享城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)成果的指導(dǎo)思想，出臺了《黃岡城東新區(qū)房屋征收、安置及補償實施方案》。為做好拆遷安置工作，市委辦、市政府辦又出臺了《黃岡城東新區(qū)房屋征收、安置及補償工作方案》，一次性抽調(diào)320名干部成立23個工作組，通過召開座談會、入戶對接會等多種形式，負(fù)責(zé)城東新區(qū)35家企事業(yè)單位、2084戶拆遷任務(wù)。8月20日正式啟動，歷時2個多月，拆除了第一批影響工程建設(shè)的116戶房屋。10月18日又啟動了第二批278戶拆遷工作，力爭再用2個月時間完成第二批拆遷任務(wù)。
3、多方籌集建設(shè)資金。一是通過項目籌融資。農(nóng)發(fā)行貸款項目，總投資6.83億元（申請貸款5億元，自籌資本金1.83億元），省農(nóng)發(fā)行已撥付新區(qū)使用1.3億元；二是亞行貸款項目，申報貸款1億美元，已與亞行簽署備忘錄，正抓緊可研報告編制等前期工作；三是市城投公司市政債項目，總投資13.52億元，發(fā)債規(guī)模10億元，已經(jīng)落實到位；四是尋求開發(fā)性金融合作。指揮部、城投公司依托新區(qū)規(guī)劃，包裝了城區(qū)棚戶區(qū)改造、白潭湖生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)、新區(qū)農(nóng)民集中住房建設(shè)、新區(qū)土地儲備整理等項目，申請貸款16億元，已分別報送省開發(fā)行、省農(nóng)發(fā)行評審。五是爭取部門資金，集中用于新區(qū)建設(shè)。六是土地出讓收益。新區(qū)經(jīng)營性土地約6000畝，力爭實現(xiàn)土地收益最大化。
4、用地保障爭取主動。一是組織用地報批。指揮部協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、城投等部門，2011年底申報并已獲批城東新區(qū)核心區(qū)建設(shè)用地2242畝，今年正在組織申報2012年度建設(shè)用地規(guī)模2000畝。二是確保用地計劃。指揮部、市國土局通過溝通、調(diào)劑解決指標(biāo)，優(yōu)先保證新區(qū)2012年度用地計劃。三是實施土地先行征收。指揮部制定了新區(qū)土地先征后轉(zhuǎn)方案，成立了土地征收及附屬物核查“二合一”工作專班，完成了相關(guān)村組土地征收協(xié)議簽訂等工作。四是向省國土廳爭取低丘緩坡土地改造政策。低丘緩坡規(guī)劃區(qū)內(nèi)，涉及路網(wǎng)的用地全部可以使用。新區(qū)范圍現(xiàn)已納入改造計劃6000畝，分5年實施，每年可節(jié)約用地指標(biāo)1200畝，
5、項目建設(shè)全力推進。指揮部年初擬定了新區(qū)5個施工標(biāo)段、14個子項目的年度工程建設(shè)計劃，總投資近30億元。通過網(wǎng)上公開招標(biāo)，選定江蘇弘盛、河北中太、中外建設(shè)、葛洲壩等4家大型企業(yè)參與新區(qū)建設(shè)，目前4個標(biāo)段都已開工。其中，“兩橋八路”（赤壁大道、新港二路兩座跨三臺河大橋，赤壁大道、世紀(jì)大道、白潭湖大道、東昌大道、湖濱大道、沿河西路等六條主干道和博文路、泛波路兩條支路）中“兩橋五路”正全面施工，博文路、泛波路、沿河西路即將開工；4個安置還建小區(qū)中的南湖小區(qū)和路口鎮(zhèn)王家灣小區(qū)、花園小區(qū)已開工，路口村小區(qū)即將按最新選址開展方案設(shè)計等前期工作，新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、體育中心等社會事業(yè)配套建設(shè)均已全面啟動。
二、正視差距，統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實城東新區(qū)建設(shè)任務(wù)
城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)雖然取得了較大進展，但與年初擬定的“五大任務(wù)”目標(biāo)相比，與“一年啟動、兩至三年掀起建設(shè)高潮、五年形成核心區(qū)、十年建成城東新區(qū)”的新區(qū)建設(shè)總體目標(biāo)相比，進度仍然很慢，效果仍然不好，差距仍然很大。因此，必須發(fā)動冬季會戰(zhàn)，進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，集中力量，統(tǒng)一行動，打好退地、拆遷、遷墳、桿線遷移、工程建設(shè)、環(huán)境整治“六大”戰(zhàn)役，確保在春節(jié)前全面完成打通“兩橋八路”，南湖、花園、王家灣三個還建小區(qū)建到正負(fù)零，四個標(biāo)段實現(xiàn)新增貨幣工程量3億元，基本完成行政中心、20條支路、路口還建小區(qū)拆遷、退地、遷墳等工作任務(wù)。
一是充分認(rèn)識新區(qū)退地退場工作的緊迫性，打好退地攻堅戰(zhàn)。
要快速推進城東新區(qū)工程建設(shè)，退地是首當(dāng)其沖，是重中之重。地不退，新區(qū)建設(shè)就成了空中樓閣、無本之木，一切工程目標(biāo)任務(wù)都是空談。當(dāng)前新區(qū)規(guī)劃范圍農(nóng)田農(nóng)作物已收割，漁池成魚已開始起池外銷，正是退地退場的黃金時期，必須搶抓有利時機，全面開展退地退場工作。否則，冬播一下種，漁池一承包放養(yǎng)，就勢必會增加退地退場難度、成本和時間，影響工程建設(shè)進程。必須優(yōu)先考慮，認(rèn)真研究，整體聯(lián)動，集中時間，集中精力，限期完成。新區(qū)4個標(biāo)段建設(shè)，共劃定30多個開工點，目前能夠開工的僅有20個，仍有10多個開工點因退地退場未到位而不能如期開工。指揮部規(guī)劃部要按照新區(qū)規(guī)劃全面梳理，提交設(shè)計圖紙，劃定工程規(guī)劃紅線；拆遷部要按照規(guī)劃紅線，組織實施房屋拆遷、墳?zāi)拱徇w，協(xié)商退地退場協(xié)議；土地部要開展地面附屬物清點，簽訂清苗補償協(xié)議，組織土地報批；工程部要督促施工企業(yè)積極參與退地退場工作，主動與村組群眾溝通協(xié)調(diào)，配合指揮部加快退地退場進度；財務(wù)部要積極籌措資金，科學(xué)調(diào)度，加強監(jiān)管，保證退地退場資金需求；路口鎮(zhèn)、南湖辦要強化分工，增加干部力量，加大工作力度，包點包戶，做好補償協(xié)議談判、簽訂和資金發(fā)放工作，確保工程紅線范圍內(nèi)土地、漁池退得了、退得早、退得好。要齊心協(xié)力，以天為單位排定工作計劃，用1個月時間突擊完成退地退場工作，滿足“兩橋八路”全線開工、三個還建小區(qū)全面建設(shè)的需要。
二是充分認(rèn)識房屋征收安置工作的艱巨性，打好拆遷安置攻堅戰(zhàn)。
房屋拆遷安置工作拆遷量大，工作難度大，是新區(qū)建設(shè)的難點和重點。拆遷安置不主動，工程建設(shè)就很被動，就會直接影響新區(qū)建設(shè)進程。兩個多月來，在市紀(jì)委（監(jiān)察局）、新區(qū)指揮部、市區(qū)責(zé)任單位和路口鎮(zhèn)、南湖辦的共同努力下，第一批116戶房屋征遷任務(wù)已圓滿完成，第二批278戶房屋征遷任務(wù)已啟動，但與新區(qū)2084戶農(nóng)戶、35家企事業(yè)單位的總?cè)蝿?wù)來講，還只是剛剛起步，僅僅是萬里長征才走完第一步。接下來的征遷安置工作，時間更緊，要求更高，任務(wù)更重，困難更大。因此，我們必須趁勢借力，趁熱打鐵，深謀遠慮，整體設(shè)計。指揮部尤其是拆遷安置部，要全面統(tǒng)籌，科學(xué)調(diào)度，加強督辦，隨時掌握征遷工作進展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；路口鎮(zhèn)、南湖辦要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)助市區(qū)征遷工作專班做好征遷工作；村組干部要發(fā)揮基層骨干作用，幫助市區(qū)工作專班積極與村組現(xiàn)場對接溝通，及時與包保對象戶接觸，了解情況，宣傳政策，耐心做好被征收戶的思想工作，奠定征遷工作的群眾基礎(chǔ)；市區(qū)責(zé)任單位要明確征遷主體責(zé)任，切實履行征遷職責(zé)，以房屋征遷工作為己任，主動組織實施房屋征遷工作。其征遷工作專班要仔細(xì)研讀《黃岡城東新區(qū)房屋征收、安置及補償實施方案》及《工作方案》，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳手冊，按照指揮部下達的任務(wù)要求，認(rèn)真總結(jié)第一批征遷工作經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持依靠基層干部，依靠黨員群眾，充分利用一切社會資源，優(yōu)先落實過渡安置房源，竭盡全力做好當(dāng)前的征遷工作。各部門要通力協(xié)作，按照“政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，口徑統(tǒng)一，上下統(tǒng)一”四統(tǒng)一的要求，一鼓作氣，強力推進第二批拆遷工作任務(wù)，促使拆遷工作常態(tài)化，確保按計劃完成全部2084戶拆遷任務(wù)，確保按計劃完成4個還建小區(qū)建設(shè)任務(wù)。
三是充分認(rèn)識新區(qū)墳?zāi)拱徇w工作的特殊性，打好遷墳攻堅戰(zhàn)。
新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)墳?zāi)梗怯绊懶聟^(qū)建設(shè)進程的重要因素。墳?zāi)拱徇w不到位、不及時，新區(qū)工程建設(shè)仍是紙上談兵，無法啟動。經(jīng)統(tǒng)計，新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)需搬遷墳?zāi)?000多具，影響在建工程建設(shè)墳?zāi)?400多具，按原要求應(yīng)在重陽節(jié)實施墳?zāi)拱徇w工作。目前，馬曹廟烽火山墓地已建成1000多具，其余墓穴正在加快施工，已具備墳?zāi)拱徇w條件。要認(rèn)真做好群眾思想工作，按照村規(guī)民約，尊重民風(fēng)民俗，迅速啟動遷墳工作，務(wù)必在明年清明節(jié)前完成影響已開工工程建設(shè)的墳?zāi)拱徇w任務(wù)。為此，一要加大宣傳，積極引導(dǎo)。通過多種形式，進一步統(tǒng)一鎮(zhèn)辦、村租干部的思想，在涉及墳?zāi)拱徇w的村組召開村委會、黨員會、村民代表會，利用廣播、宣傳欄等多種方式發(fā)布墳?zāi)拱徇w公告，營造良好的輿論氛圍。二要搶抓時間，快速推進。此次遷墳工作時間緊，任務(wù)重，難度大。墳?zāi)拱徇w必須克服“人少事多”的實際情況，實行“五加二”、“白加黑”工作機制，積極主動上門做工作，及時召開工作例會，總結(jié)搬遷工作推進情況，分析存在問題的原因，確保影響工程建設(shè)的墳?zāi)鬼樌⒓皶r搬遷；三要講求方法，注重和諧。征地拆遷工作是“天下第一難事”，遷墳也同樣困難。在遷墳進程中，對墳?zāi)拱徇w戶，工作組要耐心講解相關(guān)政策，設(shè)身處地的主動幫助農(nóng)戶出注意、想辦法，把為群眾著想、實現(xiàn)和諧遷墳作為工作的出發(fā)點和落腳點，避免發(fā)生因遷墳而造成的不穩(wěn)定事件。
四是充分認(rèn)識新區(qū)桿線遷移工作的復(fù)雜性，打好桿線遷移攻堅戰(zhàn)。
為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)城東新區(qū)，新區(qū)規(guī)劃要求實現(xiàn)“九通一平”、強弱電管線全部入地。而新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有桿線涉及市廣電、電力、自來水、電信、移動、聯(lián)通、天然氣、傳輸局等8家單位，點多面廣，情況復(fù)雜，嚴(yán)重影響了在建工程建設(shè)，必須盡快實施遷移。指揮部要按新區(qū)規(guī)劃桿線設(shè)計，迅速與相關(guān)單位商定桿線遷移方案，劃定建設(shè)紅線，明確桿線遷移線路、技術(shù)指標(biāo)和時間要求；指揮部工程部要督促8家桿線產(chǎn)權(quán)單位迅速落實實施方案，限期組織實施；各產(chǎn)權(quán)單位要從新區(qū)建設(shè)大局出發(fā)，服從、服務(wù)城東新區(qū)建設(shè)，要按市委、市政府《關(guān)于加快黃岡城東新區(qū)建設(shè)的決定》的要求，成立一個服務(wù)城東新區(qū)工作專班，明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)，主動實施工作流程再造，簡化工作程序，自覺與城東新區(qū)對接，按期自行遷移各自桿線。尤其是電力部門，更要積極支持配合新區(qū)指揮部工作。要在前段新區(qū)電力桿線遷移工作基礎(chǔ)上，結(jié)合城東新區(qū)實際，進一步優(yōu)化工作流程，簡化中間環(huán)節(jié)，完善遷移方案，節(jié)約投資，降低成本，快捷、高效地完成新區(qū)電力桿線遷移工作。指揮部要加強調(diào)度，與各產(chǎn)權(quán)單位合力做好桿線遷移工作，確保工程進度和居民使用兩不誤。
五是充分認(rèn)識新區(qū)在建工程建設(shè)的重要性，打好工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
工程建設(shè)進度是全年目標(biāo)任務(wù)的形象，進度的快慢直接體現(xiàn)城東新區(qū)發(fā)展快慢。從目前來看，雖然四個標(biāo)段都已經(jīng)開工建設(shè)，但是場面不夠大，進展不夠快，氛圍不夠濃，形勢不容樂觀，必須全面提速。一要強化措施，加快進度。新區(qū)指揮部要全面統(tǒng)籌指揮，強化督辦。要一天一督辦、一天一檢查，與施工單位結(jié)施工人員、機械、材料、工程量硬帳，結(jié)施工合同進度獎懲硬帳；施工單位要切實履行施工合同，做好施工計劃，保證物料供應(yīng)，上足施工人員、機械，倒排工期，懸牌公示。要通過會戰(zhàn)競賽等方式，比行動、比速度、比質(zhì)量、比實效，千方百計加快工程建設(shè)進度，確保“兩橋”橋墩出水，“八路”70%路面開挖見底、30%路面開始回填、道路線型基本形成，3個還建小區(qū)完成10%的計劃貨幣工程量、基礎(chǔ)建到正負(fù)零、滿足群眾按時回遷，實現(xiàn)新增貨幣工程量3億元的會戰(zhàn)預(yù)定目標(biāo)。指揮部將嚴(yán)格兌現(xiàn)合同獎懲，凡是工程建設(shè)未按合同完工的，除實施罰款外，將不能參與新區(qū)今后的工程建設(shè)。對南湖、花園、王家灣3個還建小區(qū)建設(shè)，提前交付使用的，指揮部將給施工企業(yè)5-10萬元獎勵；不能按期交付使用的，每推遲1天將罰款1萬元；二要加強監(jiān)管，確保質(zhì)量。工程質(zhì)量，百年大計。一方面，指揮部要切實管好、用好建設(shè)資金，督促造價監(jiān)管部門依法、依規(guī)審定工程投資，從嚴(yán)控制工程造價，確保工程概算無大的突破；另一方面，監(jiān)理部門要堅持旁站監(jiān)理，加強監(jiān)理認(rèn)證，從嚴(yán)把控工程建設(shè)材料、安全、質(zhì)量關(guān)，實施工程進度、投資、質(zhì)量“三控制”，確保每一施工點、每一工序的施工質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)督部門要加強現(xiàn)場監(jiān)督，實施平行檢測，特別是強化隱蔽工程、工程重要部位的監(jiān)督，要讓每項工程都要經(jīng)得起歷史的考驗，把項目建成平安工程、陽光工程、民心工程、精品工程；三要提前謀劃，制定計劃。指揮部要在推進年度工程建設(shè)任務(wù)的同時，認(rèn)真深化、完善新區(qū)20條支路施工圖設(shè)計，提前做好明年項目開工準(zhǔn)備。要嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等“四制”管理，春節(jié)前公開、透明地完成支路工程和五條主干道、三臺河一河兩岸景觀工程招投標(biāo)，保證節(jié)后及時開工，爭取明年工程建設(shè)主動。
六是充分認(rèn)識新區(qū)優(yōu)化施工環(huán)境必要性，打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
城東新區(qū)建設(shè)，效率是生命。要提高效率，必須優(yōu)化環(huán)境，以良好的環(huán)境提升新區(qū)的軟實力。當(dāng)前城東新區(qū)建設(shè)不快，退地、拆遷、遷墳、桿線遷移等工作難開展，根子在于環(huán)境不優(yōu)，在于少數(shù)干部群眾思想不解放、大局觀念不強、服務(wù)意識不足。在實際工作中，墨守成規(guī)，按部就班，自覺不自覺地為城東新區(qū)建設(shè)設(shè)置門檻，增加難度。個別的還為一己私利，利用手中權(quán)利，插手工程建設(shè)，阻礙工程施工。必須下大力氣營造“急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想”的氛圍，竭盡全力為施工企業(yè)排憂解難，切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)施工環(huán)境，讓企業(yè)體會到家的感覺。前段時間，新區(qū)發(fā)生了多起強攬工程打罵、打傷施工人員、砸毀施工機械的惡性事件，極大破壞了新區(qū)施工環(huán)境，嚴(yán)重影響了工程進程。必須加強警力，從快、從嚴(yán)、從重予以打擊，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不手軟。凡涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，公安部門要始終保持高壓態(tài)勢，為企業(yè)保駕護航。要以嚴(yán)明的紀(jì)律，堅決杜絕干部插手工程。對在工程建設(shè)中吃拿卡要、強接工程、阻撓施工、影響重點項目建設(shè)施工的單位和個人，市紀(jì)委（監(jiān)察局）要實行約談問責(zé)。對亂作為、慢作為、不作為、未按時完成會戰(zhàn)工作任務(wù)的部門，要予以通報批評。市區(qū)上下要立足自我，整體聯(lián)動，樹立服務(wù)、參與新區(qū)意識，自覺為新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
三、明確措施，嚴(yán)明紀(jì)律，迅速掀起冬季會戰(zhàn)建設(shè)高潮
今年時間已剩不多，城東新區(qū)建設(shè)冬季會戰(zhàn)如不能形成建設(shè)高潮，全年計劃目標(biāo)就會落空，總體目標(biāo)就難以保證。要進一步更新觀念，嚴(yán)肅紀(jì)律，強化措施，強力推進。
一是要加強上下協(xié)調(diào)。新區(qū)工程建設(shè)的快慢很大程度上取決于協(xié)調(diào)力度的大小，主要是房屋拆遷、遷墳和退地退場工作。房屋拆遷現(xiàn)在已組建專班大力推進，退地退場工作也必須抓緊完成。退地退場工作指揮部全面統(tǒng)籌指揮，路口鎮(zhèn)、南湖辦和村組具體落實。鎮(zhèn)辦一把手要將90%以上精力放在新區(qū)，要以新區(qū)建設(shè)為一票否決，教育干部群眾嚴(yán)守“不參與工程、不設(shè)置障礙、不接受吃請”的“三不原則”，自覺做好退地、退場等協(xié)調(diào)工作，確保工程建設(shè)不受影響。
二是要落實責(zé)任主體。每一個戰(zhàn)役都應(yīng)該有一個司令員指揮，都有一支主力部隊。抓新區(qū)建設(shè)就是抓落實，沒有責(zé)任主體就無從抓起。退地、遷墳戰(zhàn)役以鎮(zhèn)辦、村組兩級組織為主體，拆遷戰(zhàn)役以市區(qū)拆遷專班為主體，桿線遷移戰(zhàn)役以市廣電局、天然氣公司、供電公司、自來水公司、傳輸局、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司等產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位為主體，工程建設(shè)戰(zhàn)役以施工單位為主體。各個責(zé)任主體的“一把手”為主要責(zé)任人，要按要求，按時、按質(zhì)、按量完成工作任務(wù)，不達目的絕不罷休，不獲全勝絕不收兵。要依照新區(qū)指揮部制定的《冬季會戰(zhàn)實施方案》，加強督辦，兌現(xiàn)獎懲。
三是要營造輿論氛圍。新區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)全市跨越發(fā)展的大事，是提升城市品位的大事，是改善市民居住環(huán)境的大事。大事就是要讓全體市民都知道新區(qū)建設(shè)目標(biāo)、了解建設(shè)情況、熟悉建設(shè)進度。不大造輿論、大造聲勢、大張旗鼓地宣傳，就會形成新區(qū)建設(shè)冬季會戰(zhàn)場面熱火朝天、而群眾卻不知道你在忙些什么的局面。因此，要加強輿論宣傳，營造濃厚的氛圍。宣傳部門、指揮部辦公室要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳密度，保證每天電視有影、電臺有聲、報紙有音。要營造城東新區(qū)建設(shè)的強大氣場，讓城東新區(qū)建設(shè)深入人心，人人知曉，讓全社會自發(fā)關(guān)注城東新區(qū)，理解支持城東新區(qū)建設(shè)。
同志們，冬季會戰(zhàn)號角已經(jīng)吹響，形勢催人、任務(wù)逼人、時間不等人。有什么樣的精神狀態(tài)，有什么樣的目標(biāo)追求，就會有什么樣的業(yè)績、什么樣的成效。各級各部門要以高昂的斗志、必勝的信念、過硬的本領(lǐng)、務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴打好這次會戰(zhàn)，為全面完成新區(qū)建設(shè)年度目標(biāo)而努力奮斗！