在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核會議上的講話
- 更新時間：2021-02-20 14:30:40
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動員大會發(fā)言稿
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在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核會議上的講話第1篇
剛才，**縣長就我縣加強目標(biāo)責(zé)任考核工作講了很好的意見，我完全同意。希望大家認(rèn)真抓好落實。
6月8日，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于各市和省直部門年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》，之后又召開電視電話會議，具體安排部署了《試行辦法》的落實工作。6月18日，市委、市政府專題召開全市年度目標(biāo)責(zé)任考核電視電話會議，并制定了《關(guān)于各縣（區(qū)）和市直部門年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》。為了切實貫徹落實好省、市年度目標(biāo)責(zé)任考核工作電視電話會議精神，用新的標(biāo)尺考核干部實績、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向，縣委、縣政府在認(rèn)真總結(jié)以往各項考核的做法和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對照省、市《試行辦法》，緊密結(jié)合我縣工作實際，初步制定了《關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》，確定了考核指標(biāo)體系，很快將印發(fā)全縣各級各部門。
開展年度目標(biāo)責(zé)任考核工作，是落實中央《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》的重大舉措，也是加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。最終目的是要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持正確的政績觀，提高構(gòu)建和諧社會的能力；把考核工作與干部使用結(jié)合起來，引導(dǎo)和激勵廣大領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干實事上，把功夫下到抓落實上；督促干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識和責(zé)任感，提高工作效率，樹立起說實話、辦實事、抓落實、求實效的良好風(fēng)氣。說到底，就是為了把縣第十六次黨代會和縣人大十五屆六次會議確定的各項任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位，努力實現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧山陽的各項奮斗目標(biāo)。
這次全縣目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系的設(shè)置、考核方法的確定、考核結(jié)果的評定與運用，一方面是按照市委、市政府今年下達(dá)給我縣的考核指標(biāo)確定的，另一方面又充分考慮了縣委、縣政府確定的今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，并且緊貼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門工作的實際。這次提出的全縣目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為經(jīng)濟工作和黨的建設(shè)兩大類、15項指標(biāo)，縣直部門分為工作任務(wù)完成和班子隊伍建設(shè)兩大類、10項指標(biāo)，能夠比較全面地反映一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的工作情況，總體上看是科學(xué)可行的，是能夠發(fā)揮積極作用的。當(dāng)然，考核指標(biāo)的確定，可能還有不盡完善的地方，還要在實踐中進一步改進。這里，我要特別強調(diào)四點：
第一，強化目標(biāo)責(zé)任考核，必須從現(xiàn)在做起。縣委、縣政府《試行辦法》下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際，盡快制定具體措施，層層分解任務(wù)，逐項細(xì)化指標(biāo)。要夯實各級干部的工作責(zé)任，明確時間要求，提出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到人人有責(zé)、人人干事，確保各項指標(biāo)落到基層，目標(biāo)任務(wù)落到實處。
第二，強化目標(biāo)責(zé)任考核，必須增強緊迫感。我們山陽縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，全縣經(jīng)濟總量小、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、工業(yè)科技含量低、財政困難、貧困人口多、農(nóng)民增收緩慢、就業(yè)壓力大等經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾突出，橫向比發(fā)展還很滯后，加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，提高群眾收入水平，改善群眾生產(chǎn)生活條件，始終是我們各級干部的首要任務(wù)。縣委、縣政府提出了“十一五”期間全縣要實現(xiàn)“四個翻番”、“五個突破”的奮斗目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，全縣生產(chǎn)總值年均增長速度必須達(dá)到15%以上，可以說我們的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，壓力很大。這就需要全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、使命感和責(zé)任感，抓工作的思路再清一些、責(zé)任再實一些、力度再大一些、措施再硬一些，不斷完善發(fā)展思路，改進發(fā)展方式，真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、突破發(fā)展，真正使改革發(fā)展的成果惠及人民，富裕人民。
第三，強化目標(biāo)責(zé)任考核，必須轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。加強考核的目的，是為了推動工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，撲下身子抓工作，深入實際干實事，把心思和精力集中到解決一個一個問題、克服一個一個困難、完成一項一項任務(wù)上，要咬定青山不放松，橫下決心，舍得出力，不達(dá)目標(biāo)，決不放手；要堅決杜絕心浮氣躁、工作漂浮的現(xiàn)象，決不允許弄虛作假，搞短期行為，努力在全縣興起真抓實干的良好風(fēng)氣，把縣第十六次黨代會確定的各項任務(wù)一件一件地落到實處。
第四，強化目標(biāo)責(zé)任考核，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實抓好考核工作，縣上成立了年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任第一組長，楊萌縣長任組長，安民、桂英同志任副組長，并在縣委組織部設(shè)立了考核辦公室，目的就是要把考核工作與干部選拔、使用和管理結(jié)合起來，把目標(biāo)考核的要求切實落到實處。縣考核辦要嚴(yán)格按照縣委、縣政府《試行辦法》認(rèn)認(rèn)真真地進行考核，要動真的，求實的，下硬茬，出實招，嚴(yán)格規(guī)則，兌現(xiàn)獎懲，激勵先進，鞭策后進。要通過考核，讓各級干部以不圖虛名、踏實干事為榮，以無所事事、無所作為為恥，使埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部受到褒獎和重用，使不用心謀事、不盡力干事、干不成事的干部感到壓力和危機，真正把全縣廣大干部的思想和行動引導(dǎo)到謀發(fā)展、促和諧、抓黨建上來，真正做到為民、務(wù)實、清廉。
明責(zé)任、嚴(yán)考核，強作風(fēng)、促發(fā)展，是每個干部義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。考核是鞭策和激勵，是對干部隊伍的考驗和鍛煉，更是對領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會能力的全面提升。只要大家把《試行辦法》貫徹好、落實好，就一定能夠不負(fù)人民重托、不辱歷史使命，就一定能夠順利實現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧山陽的宏偉目標(biāo)。
在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核會議上的講話第2篇
同志們:
11月4日,我們剛剛召開了縣域經(jīng)濟監(jiān)測暨考核工作推進會,今天又決定召開目標(biāo)責(zé)任考核工作推進會.一個月里召開了兩次專題會議,這足以說明縣委、縣政府對今年“爭先進位保優(yōu)秀”工作的高度重視.剛才,志勇同志對市上目標(biāo)責(zé)任考核辦法有關(guān)情況進行了說明；軍輝同志通報了市考指標(biāo)加減分情況；海峰同志對縣上新修訂的考核辦法和調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)進行了重新明確；各責(zé)任單位也分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,也很有信心,希望大家能夠積極踐行承諾、奮力實現(xiàn)“進位保優(yōu)”目標(biāo).下面,我講三個方面意見:
一、深入領(lǐng)會精神,充分認(rèn)清形勢
最近,省、市對今年的考核辦法重新作了修改.剛才,志勇同志也對市上新的考核精神進行了通報說明.總的來看,今年省市考核辦法一個最大的變化就是,主要經(jīng)濟指標(biāo)占比明顯下降,其他社會類指標(biāo)分值顯著提高.除此之外,考核辦法還有幾個比較大的調(diào)整:一是在繼續(xù)保持原有加分指標(biāo)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、非公經(jīng)濟增加值占gdp比重、民間投資占固定資產(chǎn)投資比重、城鄉(xiāng)居民收入比、r&d支出占gdp比重、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等多個加分項目.二是規(guī)定今年各縣（市）區(qū)gdp增速達(dá)到全市平均值視為完成任務(wù),超額完成任務(wù)不再加分,未完成任務(wù)進行相應(yīng)減分.三是市上對各縣（市）區(qū)落實中央“八項規(guī)定”和市上十項規(guī)定情況進行考核,細(xì)化了減分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),對違反規(guī)定被通報或曝光的進行相應(yīng)減分.四是按照市上關(guān)于突出生態(tài)文明建設(shè)和治理霧霾整改要求,在今年生態(tài)美指標(biāo)中突出了防污減排指標(biāo)考核,適當(dāng)增加了超額完成任務(wù)加分分值.可以說,省市考核辦法的大調(diào)整,對我們既是一次大挑戰(zhàn),也是一次大機遇.所謂面臨“挑戰(zhàn)”是因為我們之前把更多精力投入到了主要經(jīng)濟指標(biāo)上,而對占到2/3分值的其他社會類指標(biāo)的推進力度不夠大,更有一些部門甚至對承擔(dān)的指標(biāo)進展到什么程度也不是很清楚,仍然在“坐等”上級部門認(rèn)定.面臨“機遇”是因為其他社會類指標(biāo)分值的大幅增加,給予了像我縣這樣經(jīng)濟指標(biāo)不占優(yōu)勢的縣區(qū)更多的爭取機會、更多的加分機會,更多的創(chuàng)優(yōu)機會.今天已是11月29日,也到了年終沖刺和目標(biāo)考核的關(guān)鍵時期,大家務(wù)必要保持清醒的政治頭腦,務(wù)必要將一切工作中心轉(zhuǎn)移到抓考核上來,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究新辦法、新政策,切實做到胸中有數(shù)、心中有方、措施有力,高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù),確保在年度考核中取得優(yōu)異成績、守住優(yōu)秀等次,順利實現(xiàn)爭先進位目標(biāo).
二、正視困難問題,奮力爭先進位
從前三季度市考指標(biāo)完成情況來看,我縣僅有1項指標(biāo)完成全年任務(wù)（市級重點項目）,6項指標(biāo)超出全市平均進度（生產(chǎn)總值總量、地方財政收入總量及增速、固定資產(chǎn)投資增速、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入總量、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速）；在全市排名中,有6項指標(biāo)位居全市前3名,5項指標(biāo)位居全市4-6名,3項指標(biāo)位居全市7-10名,5項指標(biāo)位居全市后3名,還有一些指標(biāo)亮了紅燈和黃燈.從各責(zé)任單位剛才的匯報來看,各項指標(biāo)完成情況也是良莠不齊、有喜有憂,甚至還有一些部門對能否完成今年承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),底氣不夠、信心不足,要順利實現(xiàn)“進位守優(yōu)”目標(biāo),形勢不容樂觀.但是,只要大家共同努力,我想一切也皆有可能.在此,我向大家提出四點要求:一是得分指標(biāo)絕對不扣分,確保市上下達(dá)的各項指標(biāo)全面完成任務(wù)；二是加分指標(biāo)務(wù)必多得分,指標(biāo)位次實現(xiàn)“保五爭三”；三是扣分指標(biāo)堅決不失分,量化指標(biāo)力爭多得分,定性指標(biāo)務(wù)必得滿分.四是否決指標(biāo)確保無問題,對于安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等“一票否決”指標(biāo)決不能出現(xiàn)任何問題,影響到考核.具體到工作中,希望大家務(wù)必做到“三個到位”.
一是責(zé)任落實必須到位.目前,考核工作可以說已經(jīng)到了百米賽跑的最后沖刺階段.對此,希望各包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要親自掛帥,對分管指標(biāo)一對一分析研判,對存在問題一對一協(xié)調(diào)解決,最大限度地為指標(biāo)完成創(chuàng)造條件、爭取機會.各部門“一把手”要親自負(fù)責(zé),把各自承擔(dān)指標(biāo)任務(wù)進度情況拿在手上、裝在心里,進一步將目標(biāo)任務(wù)按周、按天細(xì)化落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、科室人員,確保每項指標(biāo)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),確保每項重點工作都能提速、提質(zhì)、提效,確保各自承擔(dān)和負(fù)責(zé)的指標(biāo)時間到、任務(wù)完,絕不能因自己部門承擔(dān)的任務(wù)和工作打了折扣,而影響到了全縣的排名考核.
二是工作措施必須到位.會后,各部門要迅速對各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)逐條對照市考辦法,縱向看進度,橫向看差距,摸清存在問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),采取過硬措施,全力趕超進位.對于那些完成較好的加分指標(biāo),要立足于“超”,抬高標(biāo)桿、調(diào)高目標(biāo),能超則超,力爭更多加分；對那些完成有一定困難的指標(biāo),要立足于“趕”,算清時間賬、任務(wù)賬、差距賬,分析原因,找準(zhǔn)對策,高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),絕不能出現(xiàn)減分；對那些有明顯差距的指標(biāo),要立足于“補”,橫下一條心,卯足一股勁,奮力攻堅沖刺,務(wù)必后來居上.特別是對信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等控制性指標(biāo)一定要“嚴(yán)防死守”,盯緊重點上訪群體和易發(fā)生安全事故的重點行業(yè)、重點部位和重點領(lǐng)域,點對點研究措施,一對一控制指標(biāo),確保不出任何問題和紕漏.
三是銜接配合必須到位.今年,市上新的考核辦法加入了社會評價內(nèi)容,包括本地區(qū)“兩代表一委員”評價、市級領(lǐng)導(dǎo)評價、市級部門負(fù)責(zé)人評價、當(dāng)?shù)厝罕娫u價四部分,按2:3:2:3的權(quán)重計算得分,總分值為10分.由此可見,加強對上對下、對內(nèi)對外的溝通聯(lián)系是十分重要的.希望各責(zé)任單位在全力做好自身工作的同時,切實加強與上級業(yè)務(wù)部門的溝通銜接,多匯報、多請示、多走動,盡力把我們的工作成效匯報到位,爭取上級部門的充分肯定；實事求是地把存在的問題困難反映上去,爭取最大的支持.要牢固樹立“一盤棋”思想,凡一個指標(biāo)涉及幾個職能部門的,大家既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),不推諉、不掣肘.凡上報省市的數(shù)據(jù),要與統(tǒng)計部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門搞好銜接,務(wù)必做到上下對應(yīng)、口徑一致.同時,要善于宣傳推介,積極向國家、省、市相關(guān)報刊和媒體刊發(fā)信息,大力宣傳我縣的特色亮點和工作成效,力爭更多工作獲得上級的表彰獎勵,爭取更多加分,為順利實現(xiàn)“全省爭進位、全市保優(yōu)秀”目標(biāo)增添力量.
三、強化督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰
在考核問題上,縣委、縣政府的態(tài)度一貫是堅決的.考核獎懲,要求只能嚴(yán)、不能松,力度只能大、不能小,措施只能硬、不能軟.記得在11月4日召開的考核工作推進會上,田書記就提出了具體要求:如果今年我們的縣域經(jīng)濟監(jiān)測排名再出現(xiàn)退位、全市目標(biāo)責(zé)任考核打了敗仗,包抓的每個縣級領(lǐng)導(dǎo)都要在縣委常委會上說明情況、講明原因.可見,縣委、縣政府對做好今年考核工作的決心之大、力度之大.從現(xiàn)在開始,縣考核辦、聯(lián)合督查室要堅持一天一督查、一周一匯總,隨時掌握考核指標(biāo)進展情況,及時掌握考核工作動態(tài),對一些有下滑趨勢指標(biāo)中存在的苗頭性問題,要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,會同相關(guān)部門制定周密計劃,全程督促整改.同時,縣委組織部、縣紀(jì)委、考核辦要相互聯(lián)手、認(rèn)真研究,進一步修訂完善考核辦法,確保考核細(xì)則切實可行.這里需要特別強調(diào)的是,在今年的考核中,對那些爭取到省、市表彰獎勵加分,且超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的單位,年終將直接評為優(yōu)秀等次,并授予突出貢獻獎；對那些因工作不力未完成全年目標(biāo)任務(wù),甚至被扣分的單位,將實行“一票否決”,年終不能被評為優(yōu)秀；對因工作失誤在省市造成負(fù)面影響的單位,或市考排名位于全市后三名的指標(biāo)承擔(dān)部門,直接列入一般以下等次,主要負(fù)責(zé)人還要向縣委、縣政府作出深刻檢查.這一點,我們將會做到一視同仁,無論是常委所在部門,還是雙管單位,都要一把尺子量到底,決不能再出現(xiàn)搞平衡、壞規(guī)則的現(xiàn)象.
同志們,完成全年各項目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重、壓力大.我們一定要緊盯目標(biāo)、自加壓力,再添新措施、大戰(zhàn)二十天,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為早日建成“兩富兩美”新武功做出新的更大貢獻!
謝謝大家！
在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核會議上的講話第3篇
同志們：
為了切實做好今冬明春全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作，提前籌劃全縣農(nóng)村經(jīng)濟工 作的總盤子，表彰震后重建工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，縣委、縣政府決定 召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作會議。通過這次會議，發(fā)動廣大干部群眾利用當(dāng)前 一段農(nóng)閑時間，著重從農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)和 明年農(nóng)村經(jīng)濟工作籌備等四個方面入手，努力完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作任 務(wù)，為明年工作打下堅實的基礎(chǔ)。
參加今天會議的有縣級四套班子在家領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人， 縣直各部門及各單位主要負(fù)責(zé)人，骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人，全縣$15個行政村的黨支部 書記或村委會主任以及抽調(diào)到鄉(xiāng)村開展基層組織建設(shè)和農(nóng)‘素質(zhì)教育培訓(xùn)的縣直 部門干部共400多人。
今天的會議會期半天，共有四項議程，時間緊，內(nèi)容多。要求大家關(guān)閉手 機，嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，會后抓好貫徹落實。
下面，進行會議第一項議程，請縣委副書記x x x同志總結(jié)今年農(nóng)村經(jīng)濟工 作，安排部署明年農(nóng)村經(jīng)濟工作。
會議第二項議程，請縣委副書記x x同志安排部署基層組織建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn) 和農(nóng)村公路建設(shè)工作。
會議第三項議程，表彰獎勵震后重建先進集體和個人。
首先，請縣委副書記xxx同志宣讀縣委、縣政府關(guān)于對在x x地震震后重 建工作中做出突出成績的先進集體和個人進行表彰獎勵的決定。 請縣級四套班子領(lǐng)導(dǎo)為震后重建先進集體頒獎。（名單和順序） 請縣級四套班子領(lǐng)導(dǎo)為震后重建先進個人頒獎。（名單和順序） 會議第四項議程，請縣政府副縣長x x x同志代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂x x x x年度農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。（簽訂責(zé)任書順序） 會議第五項議程，請縣委楊書記講話。
今天的會議是全年工作處于全面攻堅的關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會
議，對于動員全縣干部群眾鼓足干勁，扎實工作，全面完成全年工作任務(wù)具有非 常重要的意義。會議對全縣今年以來的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了全面總結(jié)，對明年 農(nóng)Jk和農(nóng)村各項工作進行了安排部署，并就近期開展農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)民素 質(zhì)教育培訓(xùn)、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)等工作作了具體安排，對震后重建中涌現(xiàn)出的25個 先進集體和100名先進個人進行了表彰獎勵。會議最后，縣委楊書記就如何開展 各項工作提出了明確要求和具體意見，對我們做好工作具有非常重要的指導(dǎo)意 義。會后，大家要結(jié)合貫徹落實會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會楊書記的講話精神， 著重從以下三個方面抓好落實：
一、深入宣傳，切實貫徹落實會議精神
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞這次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好宣傳動員工 作，確保會議精神傳達(dá)到基層和廣大群眾當(dāng)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要立即召開不同層次 的會議，向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達(dá)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作會議及楊書記講話 精神，把會議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施向群眾講清，把縣委、縣政府 的決策意圖傳達(dá)到一線，爭取廣大群眾的積極參與和大力支持。有關(guān)部門要積極 行動起來，密切配合開展各項工作。組織、宣傳部門要結(jié)合“兩個條例”和十六 屆四中全會精神的學(xué)習(xí)，側(cè)重指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)，開展黨員教育培訓(xùn)；民政 部門要結(jié)合落實村民自治的有關(guān)規(guī)定，側(cè)重村級組織建設(shè)，加大對農(nóng)村自治組織 建設(shè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度；農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合推廣畜牧、種植新品種，側(cè)重種 養(yǎng)科技知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的應(yīng)用，組織開展通俗易懂、深入淺出的農(nóng)技推廣宣 講活動；交通部門要結(jié)合今冬明春鄉(xiāng)村道路建設(shè)工作，側(cè)重道路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開 展通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)培訓(xùn)；新聞宣傳部門要充分發(fā) 揮各自優(yōu)勢，加大宣傳力度，通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等手段，及時、準(zhǔn) 確、有效地開展宣傳，公布工作進度，推廣工作經(jīng)驗，褒揚先進，激勵后進，促 進會議精神的全面落實。
二、強化責(zé)任，全面做好當(dāng)前工作
全縣明年的農(nóng)村經(jīng)濟工作和近期開展的基層組織建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、鄉(xiāng)村公路 建設(shè)等各項工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化責(zé)任，切實 做好當(dāng)前工作，確保會議精神落到實處。
一要積極銜接好今明兩年的農(nóng)村工作。今年的各項工作已進入尾聲，各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真對照責(zé)任書，按照今天會議要求，查漏樸缺，利用所 剩一個多月時間，確保各項工作全面完成。同時，要按照實事求是的態(tài)度，精心 謀劃明年工作。要針對會議指出的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中亟待解決完善的問題和不 足，從現(xiàn)在著手，結(jié)合年終工作總結(jié)，重點圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和龍頭項目建設(shè)、畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞務(wù)輸出、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)等工作，提出明年工作符合實 際的思路和打算，制定切實可行的實施措施，及早為明年工作找路子，謀點子， 確保明年工作無縫街接。
二要切實開展農(nóng)村基層組織集中整建和農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)工作。農(nóng)村工作要 靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部來組織開展，建立一支強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是當(dāng)前農(nóng)村工作的 迫切需要，是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐的當(dāng)務(wù)之急。要結(jié)合基層組織建設(shè)，深入開 展黨性教育，增強基層黨組織在社會管理中的堡壘作用和黨員在經(jīng)濟建設(shè)中的排 頭兵作用；全面落實村民自治的各項規(guī)定，鼓勵廣大群眾積極參與村務(wù)管理，強 化村民自治的自覺性，幫助群眾建立一支有戰(zhàn)斗力、能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起帶動作 用的村級組織和領(lǐng)導(dǎo)班子；要結(jié)合干部幫助鄉(xiāng)村開展工作，摸排當(dāng)前農(nóng)村存在的 主要矛盾糾紛，解決影響干群關(guān)系的突出問題，教育干部為民著想，引導(dǎo)群眾積 極響應(yīng)縣委、縣政府號召，加快發(fā)展經(jīng)濟，著力密切干群關(guān)系；要結(jié)合農(nóng)民素質(zhì) 教育培訓(xùn)，培養(yǎng)和強化廣大農(nóng)民群眾的法制意識、誠信意識，提高農(nóng)民的致富能 力和科技應(yīng)用能力。
三要認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)村公路建設(shè)。當(dāng)前，我們面臨著國家補助建設(shè)農(nóng)村公路 的大好機遇，緊緊抓住這一機遇，努力爭取上級資金、全面動員干部群眾大搞農(nóng) 村公路建設(shè)，是全縣上下的一致要求和盡快改變農(nóng)村面貌的緊迫任務(wù)，也是各級 干部的重要職責(zé)。要發(fā)揚重建精神，努力做好農(nóng)村公路建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照 今天會議確定的任務(wù)和要求，制訂切實可行的方案，全面動員廣大干部群眾，采 取得力措施，合理調(diào)配勞力，確保各項任務(wù)按期圓滿完成；交通部門要科學(xué)制定 全縣路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加大項目資金爭引力度，加強政策信息咨詢，及時進行技術(shù) 指導(dǎo)，強化質(zhì)量監(jiān)督管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)順利進行；各部門、各單位和廣大 干部群眾，要積極行動起來，能投勞的投勞，能出資的出資，能盡智的盡智，真 正做到心系民情、為民謀利，把為農(nóng)民兄弟修撟鋪路作為踐行取責(zé)的實際行動， 努力推動縣委、縣政府確定的“33316”公路建設(shè)工程實施。
四要抓好農(nóng)村安全工作。冬季來臨，風(fēng)高物燥，用火增多，人員外出頻繁， 各類安全隱患增加，尤其消防、交通、治安方面的問題會有所抬頭，影響農(nóng)村社 會治安和安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從強化消防安全宣傳、規(guī)范易燃物品堆 放、健全防范和救援機制、完善消防設(shè)施入手，認(rèn)真做好農(nóng)村消防安全工作，杜 絕火災(zāi)事故發(fā)生；要從查處農(nóng)村機動車管理中突出存在的違章駕駛、超限運輸、 客貨混運等問題入手，以摩托車和拖拉機為重點，規(guī)范農(nóng)村機動車管理，堅決把 農(nóng)村交通事故高發(fā)、多發(fā)的勢頭降下來；要進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組治安聯(lián)防網(wǎng) 絡(luò)，嚴(yán)厲打擊偷盜、斗毆、博、迷信等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的治安案件和不良行 為，切實保證農(nóng)村社會穩(wěn)定，為農(nóng)村各項工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
五、突出重點，認(rèn)真籌劃明年工作前面，楊書記就明年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作提出了很好的指導(dǎo)意見，下面 我就明年的農(nóng)村工作再強調(diào)幾點。
一是下大力氣改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要緊緊抓住西部大開發(fā)和產(chǎn)業(yè)政策調(diào) 整的機遇，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，抓住一切可以抓住的機會，利用一切可以 利用的關(guān)系，爭取一切可以爭取的項目資金，加強農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電 網(wǎng)、文化通信設(shè)施、人飲改水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭使全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌有 一個大的改變，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收奠定堅實的基礎(chǔ)。
二是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要正確分析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，在積極響 應(yīng)中央號召、增加糧食種植面積的同時，堅持按自然規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律辦事， 科學(xué)進行全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力調(diào)整農(nóng)林牧經(jīng)結(jié)構(gòu)，想方設(shè)法加快農(nóng)村第 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力抓好勞務(wù)輸出，為農(nóng)民增收打造平臺、創(chuàng)造條件。
三是努力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要以開展 農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)為契機，制訂培訓(xùn)計劃和方案，采取農(nóng)民朋友喜聞樂見的形式 和通俗易懂的方法，利用合適時機，分對象、分層次開展農(nóng)業(yè)科技知識、涉農(nóng)法 律知識培訓(xùn)和誠信教育，把提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力和掌握應(yīng)用科技能力建設(shè)作為 一項長期任務(wù)抓緊抓好。http://www.cikuwang.com
四是進一步建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系。要充分認(rèn)識健全農(nóng)村社會服務(wù)體 系是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然要求，是農(nóng)民致富奔小康的客觀要求，也是 政府轉(zhuǎn)變?nèi)∧堋⒎?wù)經(jīng)濟的必由之路。要注重政府引導(dǎo)和支持，堅持官辦民辦一 起上。突出抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、信息服務(wù)體系和流通服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè) 提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的全過程全方位服務(wù)，在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng) 業(yè)上發(fā)揮積極作用。
五是全面落實黨在農(nóng)村的各項政策。要全面貫徹落實中央一號文件精神，在 認(rèn)真保護糧食生產(chǎn)的前提下，大力做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力建設(shè)六大特色產(chǎn) 業(yè)基地和“百萬頭（只）牛羊生產(chǎn)基地”，努力增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實中央關(guān) 于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策措施，加強涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊增加農(nóng)民 負(fù)擔(dān)的違法行為，嚴(yán)肅查處傷農(nóng)害農(nóng)事件。要堅持抓好扶貧開發(fā)和小康示范點建 設(shè)等工作，推進農(nóng)村工作全面發(fā)展。
同志們，解決好“三農(nóng)”問題是我縣經(jīng)濟工作的重中之重。新的目標(biāo)和任務(wù) 已基本確定，希望大家認(rèn)真分析我縣目前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢，調(diào)整思路，優(yōu) 化措施，突出重點，狠抓落實，確保全面和超額完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，為明 年工作開好局、起好步創(chuàng)造條件。 今天的會議到此結(jié)束。
散會。