2021年縣中央財政三農(nóng)服務專項建設工作總結(jié)
- 更新時間：2021-01-15 10:20:03
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年終總結(jié)
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2021年某縣中央財政三農(nóng)服務專項建設工作總結(jié)第1篇
2019年，XX縣是中央財政三農(nóng)服務專項實施縣，專項資金57.5萬元。自我縣中央財政三農(nóng)服務專項建設實施方案報經(jīng)省、市氣象部門同意后，我局迅速召開動員部署會，逐項任務分解，落實責任到人，分月督促進度。目前，各項工作任務基本完成，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、基層氣象防災減災服務能力建設
1.建立基層氣象防災減災數(shù)據(jù)“一本賬”
按照CIMISS系統(tǒng)、氣象災害風險業(yè)務等數(shù)據(jù)要求，今年汛期前，我局收集并更新了歷史氣象災情、中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災害、內(nèi)澇隱患點以及重點單位、防災減災設施和救災人員數(shù)據(jù)，形成氣象防災減災數(shù)據(jù)集，匯交至上級氣象部門。
2．繪制基層氣象防災減災“一張圖”
綜合基層氣象防災減災數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)，繪制、修訂本縣氣象防災減災地圖。氣象防災減災地圖包含轄區(qū)“遙感影像圖、氣象防災減災地圖主圖、氣象防災減災信息附表、氣象災害防御計劃或防御服務策略”等內(nèi)容。氣象防災減災地圖、氣象災害風險圖在我局業(yè)務平面大屏動態(tài)滾動展示，同時依托安徽省氣象預報預警業(yè)務一體化平臺對防災減災地圖進行數(shù)據(jù)化、動態(tài)展示。
3． 織密預警信息發(fā)布傳播“一張網(wǎng)”
將本縣黨委政府和主要涉災部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及氣象災害防御重點單位氣象災害防御責任人、氣象信息員等手機號碼納入氣象手機短信群組，并在汛期前完成更新。依托國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺、顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、手機短信等氣象預警信息傳播渠道，形成基層防災減災預警信息發(fā)布和傳播“一張網(wǎng)”。
同時，推進突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)在本地應用，2019年，我縣基層突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)延伸至100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.制定氣象防災減災業(yè)務流程規(guī)范“一把尺”
按照《基層突發(fā)災害性天氣預警服務基本標準規(guī)范》及《安徽省基層氣象災害預警服務標準規(guī)范（試行）》，按照本縣災害發(fā)生的特點、災害的影響，建立重大氣象災害預警的“叫應”工作制度，形成了《XX縣氣象災害預警服務技術規(guī)范》。制定氣象災害分級防御服務規(guī)范。修訂氣象信息員管理辦法。針對氣象防災減災業(yè)務服務中的重要環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點，建立工作留痕制度。凡是達到我市“叫應”制度啟動條件時，及時啟動“叫應服務”，2019年度，共啟動“叫應服務”23次。根據(jù)氣象災害預警服務留痕管理制度和工作實際，我局組織每天填寫《災害性天氣預報預警服務日志》。
積極做好我縣氣象防災減災基本信息對接，實現(xiàn)省氣象預報預警業(yè)務一體化平臺的本地化應用。防災減災數(shù)據(jù)、氣象防災減災地圖、規(guī)范制度等信息在平臺接受統(tǒng)一管理和考核。
5.充實基層氣象防災減災“一隊伍”
為進一步加強我縣氣象災害防御業(yè)務隊伍建設，落實氣象災害防御業(yè)務工作責任制，我局成立了基層氣象防災減災業(yè)務工作組，由主要負責人擔任組長，分管負責人擔任副組長，業(yè)務骨干人員為組員。同時，根據(jù)《關于調(diào)整局領導班子成員分工的通知》（壽氣黨組發(fā)【2019】5號），我局業(yè)務分管副局長兼分管氣象防災減災服務工作。
健全由縣、鄉(xiāng)（街道）黨委、政府以及涉災部門氣象防災減災責任人、基層氣象信息員、重點單位負責人構成的基層氣象災害防御責任人隊伍，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村、社區(qū)明確1名氣象信息員。根據(jù)氣象信息員管理辦法，2019年4月29日，我局舉辦了全縣村級氣象信息員培訓班，全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)278個村（街道、社區(qū)）303名氣象信息員參加了此次培訓會。2019年10月24日舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員工作培訓班，共25名協(xié)理員參加了培訓會，并進行了優(yōu)秀氣象信息員表彰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員安裝應用智慧氣象信息員平臺，應用覆蓋率達到45%。
6．推進氣象災害風險預警服務標準化業(yè)務
按照《基層中小河流、山洪和地質(zhì)災害氣象風險預警業(yè)務標準化建設指南（試行）》（氣減函〔2017〕24號）及《安徽省基層氣象災害風險預警標準化建設規(guī)定》（皖氣減函〔2017〕19號），開展暴雨誘發(fā)的中小河流洪水、山洪和地質(zhì)災害氣象風險預警業(yè)務標準化建設，達到“一個業(yè)務平面，一套業(yè)務系統(tǒng)，一系列預報服務產(chǎn)品，一套服務流程，一套管理制度” 的基本目標；實現(xiàn)中小河流、山洪溝和地質(zhì)災害隱患點基礎信息全覆蓋，重要隱患點監(jiān)測預警全覆蓋，預警信息發(fā)布防災減災責任人全覆蓋。
7．推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災減災標準化建設
依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災減災建設規(guī)范》，我縣推進2019年氣象防災減災標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，在窯口鎮(zhèn)、保義鎮(zhèn)開展了氣象防災減災標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設。
二、發(fā)展直通式智慧化農(nóng)業(yè)氣象服務
1.做好基礎信息入庫
按照《全國智慧農(nóng)業(yè)氣象服務平臺數(shù)據(jù)存儲規(guī)范（試行）》（氣減函〔2016〕66號）和《2017年智慧農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)建設方案》(氣減函〔2017〕44號)等文件要求，收集種植結(jié)構信息、地理信息以及農(nóng)業(yè)氣象指標、“直通式”服務對象等信息，并納入省級農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)庫。
2.開展智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺推廣應用
積極推廣應用惠農(nóng)氣象app，積極向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體宣傳惠農(nóng)氣象app的功能及作用，發(fā)展注冊用戶977戶，覆蓋了80%以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。同時，依托惠農(nóng)氣象app，定時發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品，為用戶提供交互式、個性化、針對性農(nóng)業(yè)氣象服務。
3．做好直通式農(nóng)業(yè)氣象服務
收集、更新本縣農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共1158戶，以手機短信、惠農(nóng)氣象APP、微信等形式開展直通式氣象服務，并建立包括服務內(nèi)容、服務對象、服務時間在內(nèi)服務臺賬或日志。2016年，我縣成立了由涉農(nóng)專家和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術人員組成的農(nóng)業(yè)氣象服務專家聯(lián)盟，每年開展聯(lián)合會商并制作發(fā)布產(chǎn)品15期。同時，利用省級制作下發(fā)的大宗作物農(nóng)業(yè)氣象服務和氣象災害風險預警等業(yè)務指導產(chǎn)品共31期開展服務。
4．開展農(nóng)業(yè)氣候、農(nóng)業(yè)氣象災害區(qū)劃
在省農(nóng)業(yè)氣象中心指導下，2019年我局完成了冬小麥種植適宜性精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、冬小麥干旱氣象災害風險精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃。
5．開展特色農(nóng)業(yè)氣象服務示范
根據(jù)實施方案，我局主要開展了設施農(nóng)業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)氣象服務示范。服務示范基地建設地點位于安徽瓦埠湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)內(nèi)，農(nóng)業(yè)氣象觀測系統(tǒng)安裝在國運葡萄種植合作社附近，為葡萄種植、管、收提供全生育期、全流程的農(nóng)業(yè)氣象服務，建立相關的農(nóng)業(yè)氣象服務指標體系。
三、做好鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅氣象保障服務
圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅戰(zhàn)略要求，落實《省氣象局 省扶貧辦關于實施氣象助推脫貧攻堅的指導意見》，強化氣象防災減災助力脫貧攻堅，發(fā)揮“惠農(nóng)、聚農(nóng)、愛農(nóng)”三大智慧農(nóng)業(yè)氣象服務平臺功能，推進專項建設融入脫貧攻堅戰(zhàn)略。
四、嚴管資金，科學使用
項目總投資57.5萬元，項目建設過程中，嚴格按照財政部《中央本級項目支出預算管理辦法》、中國氣象局《氣象部門業(yè)務經(jīng)費管理辦法》（試行）、《氣象部門項目支出預算管理辦法》等管理辦法對經(jīng)費進行嚴格管理，確保了專款專用，合理地使用項目資金。2019年6月，執(zhí)行預算資金進度達50%；2019年9月，執(zhí)行預算資金進度達75%；預計12月25日，執(zhí)行預算資金進度100%。
2021年某縣中央財政三農(nóng)服務專項建設工作總結(jié)第2篇
一、“三農(nóng)”專項任務落實及目標完成情況
（一）加強組織領導，構建“兩個體系”建設長效機制
1.積極爭取政府的重視和支持。成立了以分管副縣長為組長，縣府辦副主任、農(nóng)辦主任和縣氣象局長任副組長，民政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源等27個部門為成員單位的為農(nóng)服務領導小組、縣應對氣象災害領導小組和縣氣象現(xiàn)代化建設領導小組。負責全縣氣象為農(nóng)服務體系建設的組織領導和突發(fā)氣象災害應急指揮、救援搶險工作。領導小組辦公室均設在縣氣象局內(nèi)，由縣氣象局局長兼辦公室主任，負責日常事務工作。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構，明確了分管領導和責任人。縣委書記謝代銀親自審查立山村顯示屏建設方案，副縣長朱俊華二次到項目現(xiàn)場指導，親自為《縣氣象防災減指南》作序，為項目推進給予了有力的保障。
2.召開專項會議。2014年5月15日，領導小組及時召開了涉農(nóng)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、專合組織代表參加的“縣氣象為農(nóng)服務需求調(diào)查座談會”，征求涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)代表的意見，市局領導和業(yè)務人員到會指導，為推動我縣“兩個體系”建設奠定了良好的基礎。
3.制定政府專項規(guī)劃。2014年7月，縣人民政府出臺了《關于加強氣象為農(nóng)服務體系建設實施意見》。文件明確指出：以中央財政“三農(nóng)專項”試點縣為契機，力爭到2016初步建立結(jié)構科學、布局合理、功能先進的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)氣象服務體系；建立覆蓋農(nóng)村的氣象預警信息發(fā)布網(wǎng)絡，形成“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的農(nóng)村應急減災工作機制，建立農(nóng)村氣象災害防御體系，為推進縣“三農(nóng)專項”順利實施提供了有力政策支持。
4、建立績效考評機制。2014年7月，縣目標辦制定了《縣氣象防災減災工作考核辦法》和考核細則，將“三農(nóng)”服務專項建設和農(nóng)村防災減災作為主要內(nèi)容，進行責任落實和考核。采取動態(tài)考核的方式進行評分，年終統(tǒng)一匯總并經(jīng)縣應對氣象災害領導小組審核后，報縣目標績效考核工作領導小組審定。
5、健全氣象為農(nóng)服務機構。2012年，經(jīng)中共縣機構編制委員會研究同意，組建了“縣氣象防災減災中心”,核定財政全額撥款事業(yè)編制3人，確定有專人負責氣象為農(nóng)服務災害監(jiān)測預警評估、人影作業(yè)、農(nóng)用天氣預報、農(nóng)作物生育指標適應性研究等工作，為農(nóng)業(yè)氣象服務和農(nóng)業(yè)氣象災害防御提供技術支撐。
（二）深化部門合作，推進氣象工作政府化
近年來，我局積極推進氣象工作政府化，深化部門合作，實現(xiàn)了氣象工作由部門氣象向社會氣象的轉(zhuǎn)變，部門工作向政府主導的多部門合作轉(zhuǎn)變。縣氣象局先后被列為縣防汛指揮部成員單位、縣地質(zhì)災害防御指揮部成員單位、縣森林防災指揮部成員單位、縣應對突發(fā)公共事件指揮部成員單位、縣安委會成員單位、縣農(nóng)村體制改革領導小組成員單位和縣大氣污染防治工作領導小組成員單位。與縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣文廣局、縣國土局、縣水務局、縣民政局、縣環(huán)保局已合作多年，今年再次協(xié)商，建立更加緊密的合作關系，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源和信息共享。今年，與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開展農(nóng)作物病蟲害防治、田間農(nóng)情調(diào)查等《知農(nóng)時、懂農(nóng)事、察農(nóng)需、接地氣》調(diào)研活動6次，形成了《氣象服務“三農(nóng)”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求調(diào)研報告》，收集了水稻、玉米、小麥、油菜、大豆等大宗農(nóng)作物和特色經(jīng)濟作物關鍵生育期指標，制定了《縣農(nóng)業(yè)氣象服務周年工作歷》；簽訂了《農(nóng)業(yè)氣象服務合作協(xié)議》和《林業(yè)氣象資料使用合作協(xié)議》；組建了縣氣象為農(nóng)服務專家聯(lián)盟。
（三）科學規(guī)劃，制定實施方案
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點，在深入田間地塊開展調(diào)查研究的基礎上，完成了《縣2014“三農(nóng)專項”實施方案》和《縣2015年“三農(nóng)”專項可行性研究報告》；進一步修訂完善縣農(nóng)業(yè)氣象服務周年服務方案，積極開展農(nóng)用天氣預報服務，在春耕春播、夏收夏種、秋收秋種等關鍵農(nóng)事季節(jié)，定期開展農(nóng)田調(diào)查，了解作物生長狀況和發(fā)育過程，細化、訂正省、市兩級業(yè)務單位下發(fā)的農(nóng)用天氣預報等產(chǎn)品，指導農(nóng)民科學安排農(nóng)事活動，先后制作農(nóng)用天氣預報18期，春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收秋種等專題服務產(chǎn)品13期。
（四）加強農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)建設和氣候區(qū)劃
在調(diào)研當?shù)剞r(nóng)業(yè)氣象服務需求的基礎上，根據(jù)政府農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，在市局領導和業(yè)務人員的指導下，與涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等共建農(nóng)業(yè)氣象適用技術示范田和觀測站網(wǎng)布局。
2014年9月至11月，在縣鎮(zhèn)村萬畝甜橙試驗基地，安裝了6要素自動氣象站1套、土壤濕度觀測儀1套、電子顯示屏1塊；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中藥材基地安裝6要素自動氣象站1套、實景觀測站1套、電子顯示屏1塊；在回馬鎮(zhèn)蔬菜基地安裝4要素自動觀測站1套；在卓筒井鎮(zhèn)東坡村蔬菜基地安裝7要素溫室小氣候觀測儀1套、電子顯示屏1塊，在立山村信息服務站安裝全彩綜合信息電子顯示屏1塊；在象山鎮(zhèn)永南壩村蔬菜基地安裝10要素小氣候觀測儀1套；在鎮(zhèn)泉水村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、吊腳樓村信息服務站、卓筒井鎮(zhèn)槐花村、安樂村、為干屏村油桃基地各安裝電子顯示屏1塊；引進了省農(nóng)業(yè)氣象服務業(yè)務平臺和市綜合業(yè)務監(jiān)測平臺，為切實開展光、溫、水、土壤濕度、光輻射、CO2等氣象要素指標觀測和直通式氣象服務奠定了基礎。并將觀測數(shù)據(jù)納入省級信息傳輸及存儲系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)開展農(nóng)作物指標和病蟲害防治研究工作。
同時，在省、市局農(nóng)氣中心的大力支持下，完成了縣主要農(nóng)作物之一油菜和特色農(nóng)作物之一甜橙的精細化氣候區(qū)劃圖集；縣暴雨洪澇災害風險區(qū)劃圖集正在編制中。合理的氣候區(qū)劃將對我縣種養(yǎng)殖結(jié)構調(diào)整產(chǎn)生重要影響。
(五)深入開展直通式服務。將全縣19個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、45個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負責人、23戶養(yǎng)殖大戶和306戶村、社區(qū)負責人均納入手機短信平臺和省公眾氣象服務平臺管理，建立了氣象為農(nóng)服務合作長效機制。采取與縣農(nóng)業(yè)局有關領導、技術人員不定期走訪、深入田間地頭指導等方式，與98%以上重點服務對象建立“直通式”聯(lián)系，全縣直通式服務對象達145戶，簽訂《直通式服務協(xié)議》大戶10個。并通過電視、手機短信、QQ群、微博、微信、黨政網(wǎng)、電子顯示屏、村村通廣播、省公共氣象服務平臺、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等媒介，將農(nóng)用天氣預報、農(nóng)業(yè)氣象災害預警等信息及時傳遞給重點服務對象。
2014年及時更新完善由300余名村級氣象信息員、11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員、300名地質(zhì)災害監(jiān)測員、100余名防御責任人組成的氣象信息員隊伍，全部納入中國氣象局氣象信息系統(tǒng)管理和定期培訓，并由縣應對氣象災害領導小組辦公室出臺了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象服務站管理辦法》和《縣氣象協(xié)理員信息員管理辦法》。全縣300個行政村，6個社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，覆蓋率達100%。信息員將農(nóng)業(yè)氣象服務向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象服務信息村（社區(qū)）覆蓋率達95%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)管委會）發(fā)放氣象災害防御工作明白卡300余份；局統(tǒng)一制作和印發(fā)了圖文并茂、通俗易懂的《縣氣象防災減災指南》10000份、《氣象科普讀物》3000份;華風影視集團無償支援氣象科普、防災減災影視專題片8部用于宣傳。
(六)氣象服務效益
充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣、植保、土肥、種子、畜牧獸醫(yī)、水利管理中心所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站等基層隊伍和力量，加強與新型經(jīng)營主體的溝通和聯(lián)系，收到了較好的服務效果：今年我縣出現(xiàn)了春旱、伏旱，市、縣局領導、業(yè)務人員與縣農(nóng)業(yè)局專家一起，深入旱情嚴重的隆盛鎮(zhèn)、天保鎮(zhèn)、卓筒井鎮(zhèn)等，實地開展調(diào)查，撰寫了旱情監(jiān)測報告3期。同時抓住有利時機積極開展人工增雨作業(yè)，及時緩解了旱情，預估減少全縣抗旱支出及持續(xù)干旱造成的經(jīng)濟損失5000萬元。同時在抗擊“8.9”、“9.11”、”10.27”暴雨及“3.20”、“10.11”寒潮期間，我局及時發(fā)布各類氣象信息28期，提醒種養(yǎng)殖戶、涉農(nóng)企業(yè)、專合組織等直通式服務對象采取有利措施減輕災害損失。今年3次暴雨均未造成人員傷亡，“8.9”全縣直接經(jīng)濟損失1239萬元，“9.11”直接經(jīng)濟損失1162萬元，“10.27”暴雨損失不明顯，由于氣象信息傳遞及時到位，今年因暴雨造成的直接經(jīng)濟損失創(chuàng)近年來的最低。8月中旬，針對甜橙基地白飛虱嚴重的情況，我局與農(nóng)業(yè)局專家專程實地調(diào)查，向生產(chǎn)企業(yè)——盛品果業(yè)提出了合理化建議，企業(yè)根據(jù)我們的建議及時采取有利措施控制了病蟲害的漫延，最終消滅了白飛虱，使當時瀕臨死亡的果樹得到了重生，企業(yè)也煥發(fā)了生機。
（七）穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）信息服務站建設。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的服務需求，按照《省信息服務示范站建設標準》，擬建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)氣象服務站、村農(nóng)業(yè)氣象服務站、卓筒井鎮(zhèn)立山村農(nóng)業(yè)氣象服務站等三個農(nóng)業(yè)氣象服務示范站。通過典型示范，以點帶面，全面推進我縣氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設。
二、資金使用情況及績效
1、2014年“三農(nóng)”專項資金共計100萬元。其中，中央財政50萬元，地方政府匹配50萬元。
2、資金支出情況：113萬元。其中，氣象觀測設備62萬元，電子顯示屏39萬元，氣候區(qū)劃和風險區(qū)劃3萬元，引進綜合觀測業(yè)務平臺費2萬元，宣傳資料費7萬元。
3、績效評價。各項支出均符合《中央財政“三農(nóng)”服務專項資金管理辦法》規(guī)定使用范圍，初步形成了縣氣象為農(nóng)服務體系建設試驗示范基本框架和“政府主導、部門合作、社會參與”的農(nóng)村應急減災工作體制機制，受到縣政府領導的充分肯定和涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、新型農(nóng)業(yè)企業(yè)、專合組織、重點大戶的歡迎和高度評價。
三、存在的問題和后期打算
（一）存在的主要問題
1.全縣大宗糧油農(nóng)作物生產(chǎn)相對穩(wěn)定，特色農(nóng)作物受資金、技術、市場的壓力，發(fā)展相對滯后。
2.“三農(nóng)”專項資金規(guī)模嚴重不足，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極性很高，爭著試點，更希望得到扶持資金和技術支持。
3.氣象服務支撐能力不足，特別是丘陵地區(qū)農(nóng)作物精細化氣候適應性研究目前還是空白。
（二）后期打算
1.加強匯報和溝通，多方爭取政策和資金支持。
2.完善升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站的建設與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站直接服務于廣大農(nóng)民的優(yōu)勢。
3.做好縣鎮(zhèn)萬畝甜橙基地、隆盛鎮(zhèn)中藥材種植基地、卓筒井鎮(zhèn)油桃基地和蔬菜基地等四個農(nóng)作物生育指標試驗基地建設和氣候適應性研究，編制縣種（養(yǎng)殖）結(jié)構布局圖，建立農(nóng)業(yè)氣象服務指標集和專家知識庫。
4.繼續(xù)做好其他工作。
2021年某縣中央財政三農(nóng)服務專項建設工作總結(jié)第3篇
近年來，氣象局根據(jù)中央財政“三農(nóng)”氣象服務專項工作的有關要求，積極制定上報《宜君縣“三農(nóng)”服務專項實施方案》，并依據(jù)省局減災處、計財處《關于2016年中央財政“三農(nóng)”服務專項實施方案的復函》（陜氣減函〔2016〕22號）、《關于2017年中央財政“三農(nóng)”服務專項實施方案的復函》（陜氣減函〔2017〕22號）所批復方案，明確項目重點工作任務，全面實施專項建設。現(xiàn)將氣象局三農(nóng)專項建設工作情況匯報如下：
一、任務完成情況
（一）積極推進“政府主導”氣象為農(nóng)服務長效機制
1、政府主導，加強組織。近年來，氣象局按照縣政府下發(fā)的《關于加強農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系建設的通知》、《宜君縣氣象災害應急準備認證管理辦法》《關于加強氣象災害監(jiān)測預警及信息發(fā)布工作的實施意見》、《關于建立氣象災害預警信息傳播“綠色通道”的通知》、《關于加強氣象災害防御工作的通知》和《關于成立宜君縣氣象為農(nóng)服務兩個體系建設領導小組的通知》等系列文件，成立了以分管副縣長為組長，縣政府辦副主任、縣氣象局局長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、果業(yè)、水利等22個部門為成員單位的為農(nóng)服務領導小組，負責全縣氣象為農(nóng)服務體系建設工作。領導小組辦公室設在縣氣象局，由縣氣象局局長兼辦公室主任，負責日常事務工作。同時，每年在縣政府召開防汛抗旱及防災減災工作會議上，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂氣象防災減災目標責任書，將氣象防災減災列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核內(nèi)容，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)氣象服務體系建設中的樞紐作用。
2、建立“四個全面融入”氣象為農(nóng)服務工作機制。一是積極與市生態(tài)中心、氣象臺，縣農(nóng)業(yè)局、廣電局、水務局、國土局、果業(yè)局、林業(yè)局簽訂氣象為農(nóng)服務合作協(xié)議，與縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心、果業(yè)局園藝站簽訂了面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“直通式”服務合作協(xié)議，建立了由氣象、農(nóng)業(yè)、果業(yè)、林業(yè)等多部門的技術專家和農(nóng)民專家組成的涉農(nóng)專家聯(lián)盟。二是開展了種植、養(yǎng)殖大戶等重點服務對象的技術培訓、農(nóng)業(yè)氣象決策咨詢和農(nóng)業(yè)氣象服務的技術指導及森林防火監(jiān)測預警服務。三是建立了與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門的聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合會商、聯(lián)防聯(lián)動機制，形成了多部門的為農(nóng)服務格局。四是積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛防滑演練和市、縣防汛指揮調(diào)度視頻演練5次，提升了安全度汛的應急保障和處置能力。
3、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災減災應急聯(lián)動機制。為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，最大限度的減輕氣象災害帶來的損失，確保氣象災害應急工作高效、有序的運行，通過積極爭取，宜君縣人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府均出臺了《氣象災害應急預案》，并將氣象災害應急預案納入到政府應急預案體系。同時，結(jié)合精準扶貧工作，氣象局制定了堯生鎮(zhèn)唐家塬等村組氣象災害應急行動計劃，建成了唐家塬等10個村氣象信息服務示范站，出臺了村級自然災害應急預案。
4、推進氣象為農(nóng)服務社會化發(fā)展。氣象局按照“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的工作理念，積極推動由縣政府主導，財政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門參與的氣象為農(nóng)服務社會化試點，縣政府出臺了政府購買文件，將氣象災害預警信息傳播服務等工作納入政府購買目錄。建立涉農(nóng)專家聯(lián)盟和工作機制，每年開展聯(lián)合會商、調(diào)查2次以上，聯(lián)合制作發(fā)布產(chǎn)品5期以上，氣象為農(nóng)服務兩個體系建設領導小組實質(zhì)化運行，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）實現(xiàn)了預警信息電子化（微信群）傳輸，將預警信息及時接收、有效傳播、快速響應工作納入所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）目標考核；氣象裝備年度維持經(jīng)費納入縣財政預算，在全市開展了氣象裝備維護社會化試點工作，有力推進了氣象為農(nóng)服務社會化服務發(fā)展。
（二）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災減災能力
1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責，推進職能法定。近年來氣象局大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象法定職能工作，將氣象防災減災和公共氣象服務工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了公共氣象服務崗，經(jīng)費全額列入了財政預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共氣象服務崗人員招聘工作已全面完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦設立氣象專崗1名。實現(xiàn)了機構、人員、經(jīng)費三到位。建立了由政府統(tǒng)一領導、相關部門各負其責的氣象防災減災組織體系和預案到村、責任到人的氣象災害應急處置體系。同時，縣氣象災害應急指揮部印發(fā)了《關于上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作人員名單的通知》，落實了氣象災害防御工作的負責人和工作人員。
2、加強為農(nóng)宣傳，開展氣象防災減災標準化建設。
（1）印制、安裝了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道辦氣象工作制度8塊 ，10個村級氣象信息服務示范站工作制度40塊，落實了鎮(zhèn)村的工作職責。二是制作安裝了二十四節(jié)氣墻體宣傳58米。印刷8類科普宣傳資料和宣傳冊，印制了氣象微信二維碼、短信定制宣傳單2萬份，新增了“宜君縣氣象員”微信號。并將宣傳單、冊等發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，加大為農(nóng)服務宣傳覆蓋面。
（2）積極打造五里鎮(zhèn)氣象防災減災標準化鎮(zhèn)建設，安裝墻體科普宣傳30米，印制氣象防災減災科普宣傳冊1萬份，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共氣象服務崗人員業(yè)務培訓1次；開展突發(fā)災害性天氣預警服務標準化業(yè)務建設，加強SWAN本地化應用，推進宜君氣象災害風險預警標準化業(yè)務；積極與省信息中心協(xié)調(diào)，盡快完成突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)向五里鎮(zhèn)試點延伸，落實氣象災害預警信息應急責任人132人全覆蓋；構建氣象防災減災群策群防體系建設，繼續(xù)利用宜君縣氣象員微信預警服務賬號，政府均建立微信群（宜君縣政府督查群和宜君縣防汛防滑工作群）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作群，開展服務。縣局長主動加入縣級微信群、縣主要領導、分管領導個人微信，負責發(fā)布各類氣象預警信息，為政府決策提供依據(jù)；宜君縣氣象員微信號（PC版）加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作群，負責發(fā)布各類氣象信息、氣象科普和氣象防災減災知識宣傳。通過宜君縣氣象局和宜君預警發(fā)布2個微信公眾號，印制了氣象微信二維碼、短信定制宣傳單2萬份，覆蓋率達100%（含全縣的村支書、村主任），開辟了氣象服務新方式、新途徑。同時建立覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導、村支書、村長及村民組長、網(wǎng)格員、村級互助組的氣象信息員隊伍，重點發(fā)揮由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、村支書、村長組成的氣象協(xié)理員作用，舉辦氣象信息員培訓班，并實施以獎代補的激勵機制。
3、加強氣象信息員隊伍管理。一是縣氣象災害應急指揮部印發(fā)了《關于上報氣象信息員名單的通知》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一上報，做到了縣、鄉(xiāng)兩級有備案，人員落實有依據(jù)，對352名氣象信息員的信息進行了更新，并錄入到氣象信息員平臺，實現(xiàn)了對氣象信息員的實時監(jiān)控和考核，更好地發(fā)揮了氣象信息員在防災減災工作中的作用，農(nóng)村覆蓋率達到了100%。二是制定了《宜君縣氣象信息員管理辦法》，舉辦了人影及氣象信息員培訓班2次。三是將鎮(zhèn)村兩級氣象負責人、工作人員及村書記、主任等信息錄入國家突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，著力解決氣象災害預警信息服務“最后一公里”問題。
（三）提升農(nóng)業(yè)氣象服務能力和水平
1、科學建設，合理布局。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，在深入田間地塊開展調(diào)查研究的基礎上，氣象局完成了《宜君縣氣象局中央財政“三農(nóng)”服務專項實施方案》的制定和報批，并實施了縣級為農(nóng)服務系統(tǒng)建設，安裝了高清視頻會商系統(tǒng)，建成了一機四屏，構建了四大功能區(qū)的宜君縣綜合業(yè)務服務系統(tǒng)（包含宜君縣人影指揮中心和宜君縣氣象災害應急指揮中心），主要由多普勒雷達接收終端、人影空域申請系統(tǒng)、災情直報系統(tǒng)、渭北人影聯(lián)防指揮中心業(yè)務系統(tǒng)等16類系統(tǒng)構成,進一步實現(xiàn)了縣級業(yè)務系統(tǒng)的集約化，升級改造了核桃、蘋果小氣候監(jiān)測站；建成了棋盤、福地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)設施大棚溫濕監(jiān)測儀20套，設立了戶外大型標示牌；完成了宜君縣互聯(lián)網(wǎng)+智慧平臺建設，開通了手機app；建立了覆蓋農(nóng)村的氣象預警信息發(fā)布網(wǎng)絡,進一步提升了農(nóng)業(yè)氣象服務的能力。
2、深化合作，開展服務。氣象局積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開展農(nóng)作物病蟲害防治、田間農(nóng)情調(diào)查等調(diào)研活動2次，收集了玉米、小麥農(nóng)作物和蘋果、核桃特色經(jīng)濟作物關鍵生育期指標，制定完善了《縣農(nóng)業(yè)氣象服務周年工作歷》，開展了蘋果園鋪設地布、反光膜技術實驗和玉米、蘋果、核桃的專項服務；開展農(nóng)用天氣預報服務，在春耕春播、夏收夏種、秋收秋種等關鍵農(nóng)事季節(jié)，定期開展農(nóng)田調(diào)查，了解作物生長狀況和發(fā)育過程，細化、訂正省、市兩級業(yè)務單位下發(fā)的農(nóng)用天氣預報等產(chǎn)品，指導農(nóng)民科學安排農(nóng)事活動；將全縣145個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、39戶養(yǎng)殖大戶的負責人納入手機短信平臺管理，建立了氣象為農(nóng)服務合作長效機制；采取與縣農(nóng)業(yè)局有關領導、技術人員不定期走訪、深入田間地頭指導等方式，與184個重點服務對象建立“直通式”聯(lián)系；通過電視、手機短信、QQ群、微博、微信、政府網(wǎng)、電子顯示屏、大喇叭等媒介和面向2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、50個農(nóng)業(yè)合作社推廣應用省級智慧農(nóng)業(yè).app，開展交互式、個性化、針對性的農(nóng)業(yè)氣象服務，將農(nóng)用天氣預報、農(nóng)業(yè)氣象災害預警等信息及時進行傳遞。
二、項目資金使用情況
2016年中央三農(nóng)服務專項資金使用表
|
項目 |
用途 |
總金額（萬元） |
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1 |
專用設備購置 |
業(yè)務用臺式機、筆記本、數(shù)碼相機、投影機 |
10.34 |
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2 |
專用設備購置 |
手機APP開發(fā)及為農(nóng)服務會商高清會商系統(tǒng) |
8.13 |
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3 |
專用設備購置 |
為農(nóng)服務系統(tǒng)平臺建設 |
6.03 |
|
4 |
專用設備購置 |
福地、棋盤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園設施大棚溫濕監(jiān)測儀 |
6.97 |
|
5 |
設備購置 |
氣象信息示范站桌椅、文件柜 |
1.30 |
|
6 |
制作印刷費 |
微信彩頁、制度牌、標識牌、墻體科普宣傳欄 |
11.72 |
|
7 |
信息傳輸費 |
通訊費 |
1.90 |
|
8 |
維護費 |
業(yè)務平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測站維護、水、電等費 |
3.61 |
|
總計 |
|
=SUM(ABOVE)50.00 |
|
2017年中央三農(nóng)服務專項資金使用表
|
項目 |
用途 |
總金額（萬元） |
|
|
1 |
專用設備購置 |
業(yè)務計算機、筆記本、彩色復印機、一機四屏 |
10.71 |
|
2 |
專用設備購置 |
棋盤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)氣象監(jiān)測站 |
1.80 |
|
3 |
專用設備購置 |
省局自動土壤水分儀 |
5.50 |
|
4 |
專用設備購置 |
省局軟件開發(fā)費用 |
2.00 |
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5 |
設備購置 |
省局技術服務費 |
6.00 |
|
6 |
制作印刷費 |
微信彩頁、制度牌、標識牌、墻體科普宣傳欄 |
3.81 |
|
7 |
維護費 |
水、電、區(qū)域站、大喇叭等維護費 |
4.90 |
|
8 |
信息傳輸費 |
短信、電話、區(qū)域站、小氣候站、大喇叭等通訊費 |
4.54 |
|
|
印刷費 |
為農(nóng)服務材料打印 |
0.74 |
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=SUM(ABOVE)40.00 |
根據(jù)中、省三農(nóng)項目批復的實施方案，項目總投資90萬元，其中2016年50萬元，2017年40萬元。項目資金財務收支均取得了正規(guī)票據(jù)，合同、協(xié)議及簽字、審批手續(xù)齊全，資金使用合理規(guī)范。項目結(jié)束后，2016年經(jīng)陜西公立會計師事務所有限責任公司審計，項目實際使用經(jīng)費50.0萬元，項目資金管理制度健全，資金符合核算要求，賬目清晰完整，經(jīng)費使用合理，符合項目管理要求。2017年項目資金使用情況正在審計中。
三、項目效益發(fā)揮情況
近年來，宜君縣氣象局積極實施中央“三農(nóng)”氣象專項建設，推進氣象事業(yè)發(fā)展，大膽探索全社會氣象防災減災體系，并建立與之相適應的內(nèi)部機構和運行機制，氣象工作機構向基層延伸，實現(xiàn)了鎮(zhèn)辦氣象職責“三化一到位”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了公共氣象服務崗，與果業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門簽訂了合作協(xié)議，開展了玉米、蘋果、核桃等專業(yè)氣象服務，在棋盤鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、福地市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建立無線溫濕大棚監(jiān)測系統(tǒng)。為了進一步推進我縣氣象為農(nóng)服務工作，宜君縣政府已將鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象設備維護經(jīng)費納入財政預算。縣氣象局建立了氣象綜合指揮中心，提升了宜君縣氣象防災減災能力，當有災害性天氣時，能夠及時發(fā)布氣象災害預警信息，為政府領導決策提供重要的依據(jù)，減輕了災害損失，為農(nóng)民增收提供了重要的技術支持，取得了顯著的經(jīng)濟社會效益。