
縣數(shù)據(jù)資源管理局2021年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃
- 更新時(shí)間:2021-01-15 10:30:47
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年終總結(jié)
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縣數(shù)據(jù)資源管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃第1篇
縣數(shù)據(jù)資源管理局局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)“放管服”改革審批服務(wù)便民化各項(xiàng)舉措落實(shí),優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高審批效率和服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、2019年主要工作開(kāi)展情況
(一)圍繞“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,推進(jìn)審批服務(wù)便民化
1.政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦事”持續(xù)推進(jìn)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作有關(guān)要求,集中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位業(yè)務(wù)人員集中辦公。于5月份完成對(duì)全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)的37家單位791項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)的編制梳理工作,6月份完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與國(guó)家基本目錄同步及實(shí)施清單調(diào)整完善工作;9月份完成國(guó)家、省新下發(fā)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的編制梳理工作,為對(duì)接全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)打下良好基礎(chǔ);今年以來(lái),我縣共入駐安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)24120項(xiàng),事項(xiàng)辦理深度“最多跑一次”占比100%,2019年XX分廳累計(jì)201235件,網(wǎng)上申請(qǐng)173624件,網(wǎng)辦率達(dá)86.28%;全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和310個(gè)村(社區(qū))代辦點(diǎn)正常運(yùn)行。
2.推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門(mén)”。逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、一門(mén)通達(dá)”的目標(biāo),全縣10余家單設(shè)服務(wù)大廳全部撤掉,重組了四家縣政府政務(wù)服務(wù)分廳,讓各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)聯(lián)的進(jìn)駐到政務(wù)服務(wù)大廳及其分廳集中辦理,確保企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”。同時(shí),我局依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提升大廳及分廳智能化水平,完善自助服務(wù)、智能引導(dǎo)、智能輔助等功能,推動(dòng)服務(wù)窗口和網(wǎng)上平臺(tái)集成融合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
3.加快推進(jìn)全縣智慧政務(wù)復(fù)制推廣工作。按照省市“慧辦事、慧審批、慧監(jiān)管”打造智慧政務(wù)新模式有關(guān)要求,我局于11月份開(kāi)展全縣智慧政務(wù)復(fù)制推廣工作,不斷優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)材料,打通434個(gè)事項(xiàng)的“全程網(wǎng)辦”以及60個(gè)“辦好一件事”集成套餐式服務(wù),部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”。
4.全面推廣皖事通APP。按照省市關(guān)于推廣“皖事通”APP的有關(guān)要求,春節(jié)前期,開(kāi)展“接你回家”皖事通APP線下推廣活動(dòng);在中考期間,開(kāi)皖事通APP“中考成績(jī)指尖查”線下推廣活動(dòng);在政務(wù)服務(wù)大廳、車(chē)管所、自來(lái)水公司等人口密集的公共場(chǎng)所,持續(xù)推廣皖事通APP“碼上挪車(chē)”服務(wù)功能;雙十一開(kāi)展“一心一意我愛(ài)你、雙十一曬結(jié)婚證”皖事通宣傳注冊(cè)活動(dòng)等推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事“掌上辦”、“指尖辦”,讓企業(yè)和群眾辦辦事“一次登錄、全網(wǎng)通辦”;截止目前,皖事通APP注冊(cè)45707人,上線8個(gè)惠民服務(wù),有效提高了“皖事通”APP的社會(huì)知曉度、參與度。
5.加快推進(jìn)我縣數(shù)據(jù)資源整合共享。根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景需求,我縣建設(shè)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)辦事材料共享庫(kù),匯聚共享全縣36家單位516類(lèi)4723萬(wàn)余條數(shù)據(jù),逐步構(gòu)建人口、法人單位、空間地理和自然資源、時(shí)空云等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。并完成與市數(shù)據(jù)中心、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣城管局等多家單位數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換機(jī)制,提高辦事材料線上線下共享復(fù)用水平。
6.長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)欄建設(shè)。今年在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)XX分廳開(kāi)設(shè)“長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’”專(zhuān)欄,作為企業(yè)和群眾異地辦事統(tǒng)一入口,對(duì)首批納入試點(diǎn)的26個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)安排專(zhuān)人逐一梳理,明確各事項(xiàng)辦理職能部門(mén)和具體聯(lián)系人,通過(guò)數(shù)據(jù)共享、簽章證照互認(rèn)等方式,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”的目標(biāo)。
7.優(yōu)化提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)。按照線下大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求對(duì)全縣各級(jí)代辦點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造,遵循“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的辦事原則,要求工作人員實(shí)行“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)承諾,打造鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)為民服務(wù)辦事的嶄新服務(wù)平臺(tái)。
(二)信息化建設(shè)
嚴(yán)格信息化項(xiàng)目審核管理。按照《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣信息化項(xiàng)目審核管理辦法的通知》(太政辦秘〔2017〕9號(hào))及2016年縣政府第46次常務(wù)會(huì)議精神,我局組織專(zhuān)家審核論證我縣信息化項(xiàng)目29個(gè),涉及資金1億7千萬(wàn)余元,有效避免了重復(fù)建設(shè),為我縣財(cái)政資金節(jié)約了資金。組織專(zhuān)家驗(yàn)收了智能交通、校園信息化建設(shè)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及電子警察項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)智能化等信息化項(xiàng)目,有效提高了財(cái)政資金投資效益。
(三)文明創(chuàng)建工作
1.建立健全組織。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《數(shù)據(jù)資源管理局文明創(chuàng)建實(shí)施方案》,形成了創(chuàng)建工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局。局領(lǐng)導(dǎo)不定期督查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好査漏補(bǔ)缺,并及時(shí)進(jìn)行整改。
2.加強(qiáng)文明宣傳。為搞好創(chuàng)建工作,在南、北大廳共更新、增添了72處公益廣告,其中包含社會(huì)主義核心價(jià)值觀的平面通稿作品24處具有XX特色的本地自創(chuàng)廣告6處;運(yùn)用包含電子顯示屏、公益廣告在內(nèi)的多種形式開(kāi)展了誠(chéng)信宣傳教育。
(四)大廳管理工作
1.優(yōu)化規(guī)范服務(wù)。為提高窗口人員服務(wù)素養(yǎng),我局進(jìn)行了文明用語(yǔ)培訓(xùn),于大廳設(shè)置兩處《XX縣數(shù)據(jù)資源管理局窗口行業(yè)規(guī)范》;張貼了文明用語(yǔ)及文明禁語(yǔ)展示牌,各窗口基本做到用語(yǔ)文明、禮貌待人、規(guī)范服務(wù),無(wú)推諉扯皮現(xiàn)象。
2.完善硬件設(shè)施。介于本局政務(wù)大廳人流密集,時(shí)常有殘疾人、老年人來(lái)辦理殘疾人證等業(yè)務(wù),故我局建設(shè)了緣石坡及輪椅通道,輪椅通道安裝了扶手,墻面設(shè)置了無(wú)障礙標(biāo)識(shí);在顯著位置設(shè)置3臺(tái)電腦和2臺(tái)大型一體機(jī)作為可供查詢(xún)的信用信息平臺(tái);同時(shí)購(gòu)置更新了物防、人防、技防、消防設(shè)施,院內(nèi)車(chē)位進(jìn)行了重新劃線和分流以保障消防通道無(wú)阻塞。
3.開(kāi)展督查考核工作。要求服務(wù)窗口實(shí)行十項(xiàng)制度,保證服務(wù)窗口不間斷服務(wù)及行政審批“零延誤”的工作制度。局成立督查考核股,對(duì)服務(wù)大廳工作人員上下班情況、在崗在位情況、履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)等進(jìn)行督查,督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一次查明原因后給予批評(píng)教育并要求寫(xiě)出書(shū)面檢查,第二次將通報(bào)到違紀(jì)人員單位,第三次上報(bào)縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。今年共批評(píng)教育16人次。同時(shí),充分利用社會(huì)監(jiān)督,在大廳醒目位置設(shè)立舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,安排專(zhuān)人接聽(tīng)、處理并及時(shí)回訪,做到件件有回復(fù),事事有結(jié)果, 堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。今年以來(lái)共接到群眾投訴4起,回訪時(shí)群眾表示對(duì)處理結(jié)果比較滿(mǎn)意。
(五)黨建工作
圓滿(mǎn)完成局支部換屆和支部委員增補(bǔ)工作,健全支部組織結(jié)構(gòu),為更好的開(kāi)展工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化,以“三會(huì)一課”為載體,保證黨員干部每月學(xué)習(xí)不少于2次;高質(zhì)量地源源不斷地發(fā)展吸收新黨員,保證黨員隊(duì)伍不斷壯大,黨的事業(yè)后繼有人;認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)好用好《黨章》”、“三個(gè)以案”、“不忘初心、牢記使命”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)等主題會(huì)議,把黨風(fēng)廉政工作作為黨建工作的重要組成部分,營(yíng)造風(fēng)清氣的工作環(huán)境;在黨員活動(dòng)日積極組織開(kāi)展各種活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作理念。
二、存在問(wèn)題及原因
1.宣傳不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),縣直各部門(mén)宣傳工作氛圍不夠濃厚,群眾對(duì)智慧政務(wù)參與知曉度不高,我縣目前在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)人數(shù)46730個(gè),注冊(cè)量與常住人口占比2.96%,遠(yuǎn)低于我市平均常住人口占比;
2.事項(xiàng)辦件覆蓋率低。目前仍有大部分事項(xiàng)不在網(wǎng)上辦理,我縣辦件事項(xiàng)覆蓋率僅為2.19%,遠(yuǎn)低于其他兄弟縣市區(qū)辦件事項(xiàng)覆蓋率,在其他指標(biāo)上我們與其他縣市區(qū)也存在明顯差距;
3.我縣信息孤島現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。部分單位仍有一套或兩套以上自建系統(tǒng)未打通,縣直部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)不愿意整合共享,使“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)和“辦好一件事”以及長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”梳理陷入困境;
4.窗口工作人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。窗口人員流動(dòng)性大,缺乏相對(duì)專(zhuān)職的隊(duì)伍,業(yè)務(wù)知識(shí)不熟練影響到事項(xiàng)審批進(jìn)度等。
三、2020年工作計(jì)劃
1.持續(xù)推進(jìn)“慧辦事、慧審批、慧監(jiān)管”智慧政務(wù)新模式。針對(duì)“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單和“辦好一件事”清單梳理提供場(chǎng)景式服務(wù),基于用戶(hù)畫(huà)像和政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,自動(dòng)智能識(shí)別,讓辦事人通過(guò)簡(jiǎn)單的選擇便可直接獲得所需服務(wù),力爭(zhēng)80%以上個(gè)人事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,做到“零原件、不見(jiàn)面”。
2.加快數(shù)據(jù)整合,提升共享力度。為打破數(shù)據(jù)資源共享整合過(guò)程中存在的“信息孤島”現(xiàn)象,加快完善地理信息時(shí)空云平臺(tái)建設(shè),通過(guò)提供統(tǒng)一時(shí)空基準(zhǔn)下的規(guī)劃、布局、分析和決策支撐,全面服務(wù)于政府決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共生活,助力我縣智慧城市建設(shè)。
3.文明創(chuàng)建工作。一是不斷創(chuàng)新,包括工作標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、程序創(chuàng)新、活動(dòng)內(nèi)容和方法載體創(chuàng)新;二是以點(diǎn)帶面,促進(jìn)整體工作水平的提高;三是不斷加強(qiáng)管理,健全機(jī)制,形成文明創(chuàng)建工作的激勵(lì)機(jī)制;四是全面增強(qiáng)全體干部職工參與創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和積極性,提高創(chuàng)建質(zhì)量和效果。
4.立足服務(wù),充分發(fā)揮黨組織作用。以黨組為核心,發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取定期評(píng)比“流動(dòng)紅旗窗口”“文明服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”“黨員示范崗”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng),挖掘先進(jìn)黨員的典型,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)加大宣傳力度,宣傳先進(jìn)黨組織和先進(jìn)人物的典型事跡,不斷地激發(fā)全體黨員干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平,全面提升黨員黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),助力各項(xiàng)工作出成績(jī)、出亮點(diǎn)、出特色。
縣數(shù)據(jù)資源管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃第2篇
一、總體要求
二、工作要點(diǎn)
(一)強(qiáng)化思想政治工作
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
2.加強(qiáng)思想教育。及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài),經(jīng)常開(kāi)展談心談話活動(dòng),有效開(kāi)展幫扶工作,及時(shí)消除干部職工可能出現(xiàn)的思想問(wèn)題。積極開(kāi)展機(jī)關(guān)文體活動(dòng),培養(yǎng)干部職工始終保持樂(lè)觀向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)作為的思想情懷。
(二)深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。
1.深入推進(jìn)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。全面系統(tǒng)闡釋解讀“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”24字,引導(dǎo)干部職工深入理解、準(zhǔn)確把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀深刻內(nèi)涵,牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。
2.積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。以“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革為抓手,積極開(kāi)展文明示范窗口創(chuàng)建,高窗口服務(wù)質(zhì)量,提升干部職工服務(wù)群眾的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
3.以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體,組織建立中心學(xué)雷鋒志愿工作隊(duì)。適時(shí)開(kāi)展窗口幫辦、志愿獻(xiàn)血、大廳引導(dǎo)、貧困戶(hù)走訪、敬老院慰問(wèn)等學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)。
4.充分利用國(guó)家法定節(jié)假日,積極倡導(dǎo)文明和諧、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念,在移風(fēng)易俗中繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。
5.繼續(xù)強(qiáng)化傳習(xí)講堂和道德講堂建設(shè)。依托每月15日舉行的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”點(diǎn)評(píng)日,持續(xù)辦好傳習(xí)講堂。定期開(kāi)展道德講堂,強(qiáng)化干部職工思想道德建設(shè),讓中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深入人心并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)優(yōu)化窗口服務(wù)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
6.持續(xù)做好輿情防控工作。對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情,局有關(guān)負(fù)責(zé)同志要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲,最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障
成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、有關(guān)科室為成員的意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確職責(zé)分工。組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局意識(shí)形態(tài)工作,副組長(zhǎng)作為直接責(zé)任人負(fù)責(zé)督促相關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化制度保障
把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,擺上重要議事議程,列入中心年度工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同步部署,同步推動(dòng),并在年底領(lǐng)導(dǎo)班子述職述德報(bào)告中作為一項(xiàng)要點(diǎn)專(zhuān)門(mén)敘述。
(三)強(qiáng)化工作保障
定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判,聽(tīng)取工作匯報(bào),謀劃工作方案。同時(shí)要在人力物力上加大投入,積極參加縣委宣傳部門(mén)組織的各項(xiàng)活動(dòng),著力提高宣傳思想文化工作水平,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
中共xx縣數(shù)據(jù)資源管理局機(jī)關(guān)黨委
2019年2月20日
縣數(shù)據(jù)資源管理局2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃第3篇
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)以改革為動(dòng)力,謀劃推進(jìn)“數(shù)字旌德”建設(shè)。我局結(jié)合深改項(xiàng)目,提前謀劃推進(jìn)“數(shù)字旌德”建設(shè)工作,主要開(kāi)展了走訪調(diào)研、考察學(xué)習(xí)和技術(shù)對(duì)接。對(duì)我縣兩山館、公安、旅游、環(huán)保、扶貧、城管等部門(mén)進(jìn)行了走訪和實(shí)地調(diào)研,了解我縣部分智慧系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀。安排人員赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),重點(diǎn)就智慧城市規(guī)劃制定和建設(shè)等工作進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。同時(shí)與部分大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)公司開(kāi)展了對(duì)接,從技術(shù)層面上對(duì)“數(shù)字旌德”建設(shè)思路進(jìn)行了多輪溝通。
(二)以整合促便捷,推動(dòng)線上“一網(wǎng)通辦”。一是建成“上通省市、下延鎮(zhèn)村”的政務(wù)服務(wù)一體化網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái),完成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)7975項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單認(rèn)領(lǐng)、編制完善工作,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上,全程在線”。1-10月,縣直各單位網(wǎng)辦件共計(jì)15000余件。二是完成了企業(yè)開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)大廳的建立,企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,5月份以來(lái),全縣共受理企業(yè)開(kāi)辦260戶(hù),一日辦結(jié)率達(dá)100%。三是開(kāi)設(shè)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)窗、專(zhuān)欄,實(shí)現(xiàn)服務(wù)端口橫向延伸、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送和實(shí)時(shí)共享,辦事群眾、企業(yè)可享受一體化無(wú)感“換乘”漫游服務(wù)。滬蘇浙皖一市三省14個(gè)城市首批上線的51個(gè)事項(xiàng),均可通過(guò)長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn) “一網(wǎng)通辦”。
(三)以集成促效能,線下“只進(jìn)一扇門(mén)”。按照省數(shù)據(jù)資源局要求,目前全縣除車(chē)管、人社、婚姻登記等3個(gè)部門(mén)因場(chǎng)地因素暫未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳外,其他各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均已完成進(jìn)駐。各辦事大廳經(jīng)縣政府批準(zhǔn)并報(bào)市政府備案,作為旌德縣政務(wù)服務(wù)中心分廳于6月底統(tǒng)一掛牌。10月份,人社辦事大廳搬遷到政務(wù)服務(wù)中心隔壁的人社大樓,計(jì)劃作為縣政務(wù)服務(wù)中心的B區(qū),實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,執(zhí)行統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。11月25日,縣醫(yī)保中心已經(jīng)完成整建制進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,11月底前,婚姻登記、殘聯(lián)等單位完成進(jìn)駐。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”模式,完成大廳綜合窗口設(shè)置,在原有投資服務(wù)綜合窗口基礎(chǔ)上,重新規(guī)劃設(shè)置工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。
(四)以創(chuàng)新促精簡(jiǎn),現(xiàn)場(chǎng)“最多跑一次”。 一是出臺(tái)《旌德縣投資項(xiàng)目審批全程代辦服務(wù)實(shí)施辦法》,成立“旌德縣投資項(xiàng)目審批全程代辦服務(wù)中心”,組建代辦專(zhuān)員隊(duì)伍,全程免費(fèi)代辦。截止目前,已為3家投資企業(yè)全程代辦企業(yè)設(shè)立登記事項(xiàng),服務(wù)效率和質(zhì)量得到企業(yè)一致好評(píng)。二是完善《旌德縣政務(wù)服務(wù)全面推行預(yù)約服務(wù)工作的實(shí)施方案》,各窗口單位為群眾和市場(chǎng)主體提供“全天候、不打烊”服務(wù),今年以來(lái)共受理預(yù)約服務(wù)辦件83件。三是深入開(kāi)展“兩增兩減”行動(dòng),著力精簡(jiǎn)審批材料、壓縮審批時(shí)限,截止目前,全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均提交材料數(shù)精簡(jiǎn)至 3.07個(gè)、平均承諾辦理時(shí)限壓縮至2.68天。四是開(kāi)展郵寄收件、快遞送件等配套服務(wù),今年以來(lái)共受理政務(wù)服務(wù)快遞業(yè)務(wù)19件。全縣已上線7975項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中93.22%的事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“零跑腿”,“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)100%。
(五)以整改為抓手,持續(xù)提升窗口服務(wù)效能。一是持續(xù)開(kāi)展效能整改工作,制定《旌德縣政務(wù)服務(wù)大廳效能建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整改工作實(shí)施方案》,完善政務(wù)服務(wù)大廳日常管理制度和工作人員行為規(guī)范,以健全的管理制度、嚴(yán)格的檢查通報(bào)制度促進(jìn)窗口人員改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能。經(jīng)過(guò)四個(gè)月的效能整改,大廳各窗口工作作風(fēng)得到根本性好轉(zhuǎn),服務(wù)水平進(jìn)一步提升。二是堅(jiān)持“服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判”的原則,落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,統(tǒng)一為大廳各窗口安裝了服務(wù)評(píng)價(jià)器,以群眾評(píng)價(jià)結(jié)果倒逼窗口人員提升服務(wù)質(zhì)量。今年4-10月各窗口好評(píng)率為100%。
(六)以改進(jìn)服務(wù)為目標(biāo),不斷完善公共資源交易平臺(tái)功能。一是配合市縣一體化平臺(tái)完成了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家CA啟用、異地評(píng)標(biāo)調(diào)度、電子中標(biāo)通知書(shū)在線發(fā)放、電子檔案等功能應(yīng)用,不斷完善市公共資源交易平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)的功能。二是5月份對(duì)小微項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行了新增征集,進(jìn)一步擴(kuò)充小微項(xiàng)目企業(yè)庫(kù),同時(shí)改進(jìn)優(yōu)化小微項(xiàng)目交易流程,改進(jìn)了小微項(xiàng)目交易范本使其能更好地滿(mǎn)足建設(shè)單位的實(shí)際需求。三是完成徽采商城旌德縣區(qū)域進(jìn)行第三次供應(yīng)商征集,進(jìn)一步擴(kuò)大了采購(gòu)人的采購(gòu)范圍,并將零星小微項(xiàng)目交易納入徽采商城,更好地滿(mǎn)足采購(gòu)人的使用需求,提高采購(gòu)效率。四是實(shí)施不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo),讓投標(biāo)人足不出戶(hù)即可完成投標(biāo)。通過(guò)硬件建設(shè)及軟件平臺(tái)升級(jí),縣交易中心完成了首個(gè)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)不進(jìn)一扇門(mén)能把事辦成的服務(wù)承諾。
(七)以強(qiáng)化監(jiān)督為保障,不斷提升公共資源監(jiān)管水平。 一是嚴(yán)把入口關(guān),對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍規(guī)模、資金來(lái)源以及代理合同等資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。防止規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和未招先建等違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。二是強(qiáng)化事中監(jiān)管。根據(jù)《宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件備案管理辦法》及招標(biāo)文件負(fù)面清單要求,督促招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)對(duì)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件嚴(yán)格把關(guān)。三是建立政府重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)清單。建立公共資源交易周報(bào)告、月報(bào)告制度,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目交易進(jìn)度,對(duì)合法合規(guī)、不違背公平公正原則的,當(dāng)天備案上網(wǎng)發(fā)布,對(duì)內(nèi)容涉及違法違規(guī)或違反公平公正原則的項(xiàng)目,當(dāng)天依法依規(guī)提出意見(jiàn),并督促項(xiàng)目建設(shè)單位組織修改完善,提高備案監(jiān)管效率。四是嚴(yán)格公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管中,對(duì)投標(biāo)人在開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出的異議,監(jiān)督招標(biāo)人在開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)予以答復(fù)。強(qiáng)化對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理。按照相關(guān)文件要求對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)行“一標(biāo)一評(píng)”,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員從工作態(tài)度、專(zhuān)業(yè)水平、評(píng)標(biāo)質(zhì)量三個(gè)方面按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)考核打分。五是嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范質(zhì)疑投訴查處。堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”原則處理各類(lèi)投訴事項(xiàng),在投訴處理具體工作中,對(duì)投訴人、投訴事項(xiàng)和證據(jù)材料、投訴處理專(zhuān)題會(huì)議內(nèi)容等信息資料嚴(yán)格保密,同時(shí)根據(jù)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要求堅(jiān)持“一案三查”。目前縣公管局共查處招投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假等各類(lèi)案件5起,有效震懾了投標(biāo)人虛假投標(biāo)情形。六是強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管。配合發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政等行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)管。同時(shí)暢通投訴舉報(bào)渠道,只要群眾關(guān)心的、反映強(qiáng)烈的訴求,縣公管局都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,有則改之無(wú)則加勉。
(八)以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),不斷凈化公共資源交易環(huán)境。一是開(kāi)展旌德縣“惡意競(jìng)標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)市公管局要求,進(jìn)行了全面安排部署,成立了旌德縣公共資源交易監(jiān)督管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)(“惡意競(jìng)標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng))領(lǐng)導(dǎo)小組。一方面充分利用政務(wù)服務(wù)大廳電子屏、QQ群等廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,另一方面在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)前也進(jìn)行宣傳承諾,形成掃黑除惡的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是開(kāi)展工程建設(shè)等領(lǐng)域招投標(biāo)存在問(wèn)題治理“回頭看”工作。按照省委巡視反饋意見(jiàn)中存在的“圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包分包”等方面問(wèn)題,鞏固和拓展省委巡視反饋意見(jiàn)整改成果,繼續(xù)治理工程建設(shè)等領(lǐng)域存在的問(wèn)題,完善公共資源交易的長(zhǎng)效機(jī)制。
2019年1-10月底,建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)展92宗,控制價(jià)總額為28476.29萬(wàn)元,成交價(jià)總額為24334.83萬(wàn)元,節(jié)約資金為4141.46萬(wàn)元,節(jié)約率為14.54%。政府采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展74宗,控制價(jià)總額為9262.97萬(wàn)元,成交價(jià)總額為8782.31萬(wàn)元,節(jié)約資金為480.66萬(wàn)元,節(jié)約率為5.19%。產(chǎn)權(quán)交易14宗,交易總額3617萬(wàn)元,底價(jià)金額為1440.26萬(wàn)元,增值總額2176.74萬(wàn)元,增值率151.14%。土地掛牌出讓6宗,總面積132688.34平方米,交易總額17867萬(wàn)元,底價(jià)總額12924.80萬(wàn)元,增值總額4942.20萬(wàn)元,增值率38.24% 。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)2宗,交易總額5.8萬(wàn)元,底價(jià)金額為5.8萬(wàn)元,增值總額0萬(wàn)元,增值率0% 。
二、存在的主要問(wèn)題
1、智慧平臺(tái)“一張網(wǎng)”建設(shè)存在的問(wèn)題 。一是信息化建設(shè)相對(duì)滯后。全縣信息化建設(shè)發(fā)展不一,缺少大數(shù)據(jù)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作推進(jìn)機(jī)制。二是存在數(shù)據(jù)孤島情況。各單位數(shù)據(jù)來(lái)源渠道少,精準(zhǔn)不高,標(biāo)準(zhǔn)不一,不能融合使用。在政務(wù)服務(wù)和日常工作方面,現(xiàn)有的辦公系統(tǒng)絕大多數(shù)還相對(duì)較獨(dú)立,沒(méi)有部門(mén)間調(diào)取數(shù)據(jù)的機(jī)制和平臺(tái)。
2、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作存在的問(wèn)題。一是公用服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐仍需加快。供水、供電、通訊服務(wù)等公用服務(wù)單位因場(chǎng)地、人員等原因還未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。二是長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”宣傳仍需強(qiáng)化。我縣“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)窗從5月設(shè)置至今,還未受理辦件,究其原因,一方面我縣人口基數(shù)少業(yè)務(wù)量小,另一方面宣傳不夠到位,群眾、企業(yè)知曉度不高。
3、公共資源交易監(jiān)管工作存在的問(wèn)題。一是公眾滿(mǎn)意度有待進(jìn)一步提升;二是少數(shù)業(yè)主單位前期準(zhǔn)備工作不足,依法招標(biāo)的規(guī)矩意識(shí)有待加強(qiáng);三是監(jiān)管技術(shù)平臺(tái)需要進(jìn)一步完善。
三、2020年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步“數(shù)字旌德”建設(shè)
一是在前期調(diào)研、考察和技術(shù)對(duì)接的基礎(chǔ)上制定我縣的“數(shù)據(jù)旌德”實(shí)施方案;二是適時(shí)開(kāi)展“數(shù)字旌德”頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃編制;三是根據(jù)規(guī)劃搭建“數(shù)字旌德”建設(shè)框架,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,進(jìn)一步拓展信息應(yīng)用,分步分階段推進(jìn)“數(shù)字旌德”向縱深發(fā)展。
(二)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境
一是繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。完善縣政務(wù)服務(wù)辦事材料共享庫(kù),提高材料共享復(fù)用水平;完成政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)接入,實(shí)行線上線下多樣化評(píng)價(jià)入口,讓辦事群眾隨時(shí)隨地想評(píng)就評(píng)。二是持續(xù)抓好窗口服務(wù)效能,提升服務(wù)水平,加大日常監(jiān)督管理,完善窗口評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)差制度,以明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)窗口人員改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。三是繼續(xù)實(shí)行投資項(xiàng)目審批全程代辦制度,加強(qiáng)代辦專(zhuān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升企業(yè)滿(mǎn)意度和獲得感。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管。一是進(jìn)一步提升我縣公共資源交易平臺(tái)保障能力和水平。配合市縣一體化平臺(tái)完善市公共資源交易平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)的功能。二是持續(xù)加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展好圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包分包等方面的問(wèn)題的監(jiān)管,鞏固和拓展中央巡視反饋意見(jiàn)整改成果,建立公共資源交易的長(zhǎng)效機(jī)制。三是加大監(jiān)督執(zhí)法和案件查處力度。建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法檢查,查處違法違規(guī)行為。
2019年11月26日