司法局促進法治股2021年工作總結及2021年工作計劃
- 更新時間：2021-01-15 11:34:03
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年終總結
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司法局促進法治股2020年工作總結及2021年工作計劃第1篇
2019年，促進法治股按照縣局司法行政工作“創新、服務、提升”為抓手，全面加強基層基礎建設，切實發揮人民參與和促進法治建設中的職能作用。
一、全力推進司法所建設規范提升工程。
1、全縣司法所10個，辦公房總面積為2680平方米，所均面積達到200平方米以上。司法所形象標識系統建設已落實到位。新建西王司法所，全縣司法所遠程探視系統都已建成，占比100%。
2、統一制定所務管理、人民調解、工作統計報表目錄清單和臺賬格式，召集司法所負責人參加2019年重點工作研討會，安排2019年度司法所工作、人民調解工作、人民陪審員選任工作重點。
3、堅持司法所周例會制度、周工作統計報送、月總結報告和工作簡報等長效機制，強化工作督查指導，推進工作制度落實，全年開展業務和人民調解工作技能培訓7場次。
4、對照《2019年度司法所綜合考評細則》進度，組織開展司法所季度、半年工作考評，通過考核發現問題及時反饋《問題整改清單》，并督促按時間節點落實到位。
5、以縣局和黨委政府重點工作和年度目標為重點，組織司法所工作“回頭看”活動。查找各司法所存在的問題，逐一梳理，查漏補缺，做到保質保量、富有特色。
6、1-10月底，全縣司法所參與基層處理糾紛1004件，開展法制宣傳145次，受教育面20919人，提供法律建議30條，制定規范性文件38件，指導制定村規民約19件。
二、發揮人民調解維護和諧穩定第一道防線。
1、制定下發《2019年度人民調解工作考評細則》和司法所（村（社區）公共法律服務工作室）臺賬目錄。組織開展《2019年度全縣人民調解“春季業務培訓班”》。
2、按照省廳《“大排查、早調解、護穩定、迎國慶”專項活動方案》和市局《“大排查、早調解、護穩定、迎國慶”專項活動實施方案》的統一部署及年初重點工作安排，我局自今年3月下旬開始，著力實施人民調解組織建設、隊伍建設和保障機制建設，充分發揮人民調解“第一道防線”職能作用，為迎接建國70周年，營造了我縣和諧穩定的環境。
3、組織開展“涉黑涉惡矛盾糾紛大排查、大調處”活動，將黑惡勢力犯罪線索排查作為矛盾糾紛排查的重中之重，及時向有關機關報送排查工作中發現的黑惡勢力犯罪線索。完善矛盾糾紛信息收集錄入、分析研判、報告預警制度，依托人民調解信息化平臺，每月定期向黨委政府和綜治、信訪等相關部門報送研判預警報告。目前，全縣共指導人民調解“研判預警機制”專報共110期。
4、強化指導，實現群眾安全感和滿意度“雙提升”。一是健全組織網絡。以全縣10個公共法律服務工作站、114個個村（居）公共法律服務工作室為基礎，打造“橫向到邊、縱向到底”的人民調解組織網絡。在全縣10個鎮派出所設立“警民聯調室”，設立韓賢文等個人調解室4個。截至目前，全縣人民調解員（含糾紛信息員）總數2465人，其中人民調解員為866人。二是織密調解體系。先后成立了訴前糾紛、物業糾紛等15個專業性行業性人民調解委員會，目前已有醫療糾紛、交通事故糾紛、物業糾紛、訴前糾紛8個行業性專業性人民調解委員會入駐縣級調解中心。三是加強工作指導。印發《關于進一步加強全縣人民調解工作經費保障的通知》對鎮級調委會、村（居）調委會人員工作補貼作了統一要求。建立由律師、基層法律服務工作者、村調委會人員共同組成的人民調解員人才庫，聘用行業性、專業性專職人民調解員共計32人。將全縣鎮、村居調委會、調解員、專業人才信息錄入“12348安徽法網”，目前，全縣人民調解組織在“12348安徽法網”產品配置101件，其中上架87件。
采用“以案定補”“以獎代補”等形式落實調解員調解經費，據統計，今年以來全縣各鎮共落實調解經費17萬元，發放案件補貼11.3萬元。
同時，開展人民調解“新聞發布會”一期。組織開展調解案件“回頭看”，對調解過的重大疑難糾紛，通過電話咨詢、實地走訪方式，對調解協議執行情況、當事人滿意程度等進行跟蹤隨訪。對涉事人數多、爭議大的案件，做好案后情緒安撫工作，防止因后續處理不當引發群體性事件或越級上訪事件。今年以來，共開展“回頭看”3次，群眾滿意度100%。
今年以來，全縣各鎮調委員會共調解案件總數3035件，調解成功3004件。其中口頭案件2836件，書面協議136件，司法確認22件。防止民間糾紛轉化為治安案件3件15人。
扎實推進人民陪審員選任工作。
根據《中華人民共和國人民陪審員法》、《人民陪審員選任辦法》的規定，自去年底至今年3月份，縣司法局會同縣法院、縣公安局，認真落實選任工作實施方案，嚴格開展資格審查，組織開展個人申請和組織推薦，嚴格執行公告公示程序，廣泛接受社會各方面的監督，提高選任工作透明度和公信度。最終在全縣360名資格審查通過的候選人中，通過隨機抽選確認70名擬任命人選，呈報縣十六屆人大常委會第十八次會議通過、任命，并發放《人民陪審員證書》。同時，全縣人民調陪審員基本信息錄入《全國人民陪審員選任管理系統》。
四、存在的問題
1、司法所指導村級調解（工作室）業務不到位。
2、司法所人民調解業務創新和編寫上報人民調解典型案例質量不高。
3、司法所參與化解信訪矛盾糾紛水平有待加強。
4、打造新時代創新升級版人民調解工作亮點不多。
五、下一步工作安排及2020年工作計劃。
1、按照《省級示范司法所動態管理辦法》、《安徽省司法所建設規范3年提升工程實施方案》和《安徽省公共法律服務實體平臺形象識別規范》，收集整理動態管理材料，建立健全工作制度（臺賬），迎接省廳、市局檢查驗收。
2、深入開展人民調解“大排查、早調解、護穩定、迎國慶”專項活動，并取得實實在在的效果。進一步營造人民調解促進社會和諧氛圍。一是抓好轄區調解組織隊伍換屆工作，相關信息錄入平臺。二是切實找準人民調解“雙提升”，重點在發現、傳播、成效上下功夫。三是加大督查指導村調委會工作力度，上報典型案例和高質量的研判預警報告。
3、按照省廳《關于加強信訪與人民調解對接工作的意見》，充分發揮司法所、人民調解委員會職能作用。努力做到“小矛盾不出村、大矛盾不出鎮、矛盾不上交”。
4、2020年主要工作安排。一是全力打造人民調解工作升級版，加強人民調解組織、隊伍、業務規范化建設。二是貫徹落實《中華人民共和國人民陪審員法》，做好2020年全縣人民陪審員選任工作。三是鞏固提升司法所規范化建設水平，積極創建“省級示范司法所”、“全國先進司法所”。四是進一步提高人民調解服務水平,為美好鄉村建設提供優質服務。
縣司法局促進法治股
2019年11月7日
司法局促進法治股2020年工作總結及2021年工作計劃第2篇
2018年是“七五”普法中期督查年。上半年,區法宣辦在區委、區政府的領導關心下,在市司法局、市法宣辦的業務指導下,在區局領導的關心支持下,我區2018年上半年法治宣傳教育工作內容充實、成效顯著。具體工作情況總結如下:
一、加強組織領導,強化基礎保障
新年伊始,我區印發了2018年全區法治宣傳教育工作要點,對我區法治宣傳教育工作進行總體規劃和部署,同時,印發了XX區2018年度法治宣傳教育工作重點事項及重點普法目錄,明確本年度普法活動內容和宣傳內容。4月份,我區相繼印發關于開展尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動的實施方案和關于開展憲法主題學****宣傳活動的通知,對我區法治宣傳實踐活動和憲法
學****宣傳工作進行安排部署。
全區上下積極貫徹落實區委區政府關于法治宣傳教育工作的任務和重點,將“法律六進”工作貫穿與普法工作的始終。加強重點普法人群的普法力度,尤其是農民、青少年等弱勢群體的普法責任。
二、廣泛開展宣傳,創新活動形式
上半年,全區各鄉鎮街、示范園區、區直各單位認真貫徹落實我區法治宣傳教育相關文件精神,開展了形式多樣、主題鮮明的法治宣傳活動。一是舉行憲法宣誓儀式。2月24日新的憲法宣誓詞出臺后,我區各鄉鎮街、區直各單位認真學****領會新誓詞中的內涵,積極舉行憲法宣誓儀式。馬頭鎮、張店鎮等鄉鎮領導班子成員率先帶頭在鄉鎮掀起一股憲法宣誓“潮流”,我區各鄉鎮街主要負責人在人代會上進行了莊嚴宣誓;二是開展《憲法修正案》專題學****會。我區各級黨委(黨組)中心組積極開展憲法專題學****活動。5月25日下午,XX區區委理論中心組專題開展新修正的憲法學****活動,區委理
論中心組全體成員40余位同志參加。3月11日,新的《憲法修正案》通過后,翁墩鄉開展《憲法修正案》專題學****會,該鄉鄉長帶頭學****帶領該鄉有關機構負責人逐條學****全區各單位組織本單位工作人員認真學****憲法新知識、領會憲法新內涵;三是開展“憲法晨讀”活動。區教育局、區法宣辦認真組織各中小學開展“憲法晨讀”活動。5月17日,先生店司法所開展轄區中小學“憲法晨讀”活動,5月21日,東橋鎮司法所深入該鎮中小學,開展“憲法晨讀”活動,向學生普及法律知識。6月,三里橋街道到梅山路小學開展“憲法晨讀”活動。全區各中小學校均陸續開展“憲法晨讀”活動;四是開展重要節點普法宣傳活動。全區上下積極組織開展“三八”維權宣傳周、綜治宣傳月、國家安全日、安全生產咨詢日等重點普法節點法治宣傳活動。4月15日,中市街道在萬達廣場開展國家安全日教育宣傳活動。4月19日,先生店鄉開展綜治宣傳月普法進校園活動,重點開展法治、綜治、反進校園。4月27日,望城司法所開展“弘揚法治共創平安”為主題的綜治宣傳活動。4月底,橫塘崗司法所開展綜治宣傳等。全區形成了良好的普法氛圍。五是加強重點普法對象的宣傳力度。加強青少年、農民、企業經管人員等重點普法對象的普法力度,各鄉鎮街積極開展村“兩委”及“法律明白人”培訓制度。5月17日,橫塘崗鄉司法所送法進企業。4月22日,翁墩鄉開展村“兩委”和“法律明白人”培訓。5月27日,雙河鎮開展“法律明白人”培訓等。六是開展法治講座。5月4日,椿樹中學開展新《憲法》知識講座。
司法局促進法治股2020年工作總結及2021年工作計劃第3篇
2011年上半年以來，在縣委、縣政府及市局的正確領導下，我局法制工作以規范執法行為、強化執法監督、提高依法行政水平為核心，以深化行政指導、加強教育培訓、依法行政為工作重點，堅持樹立“法制工作全局化，全局工作法制化”的理念，深入貫徹落實科學發展觀，在創新中推動發展，在發展中實現轉型，認真開展了法制培訓、行政指導，“政德建設落實年”活動等工作，取得了明顯成效，現總結如下：
一、抓好教育培訓工作，提高隊伍綜合素質。
（一）創新學習方式方法，加強干部隊伍素質教育。今年工商局從抓干部培訓教育入手，狠抓基層隊伍建設，積極轉變教育培訓方式，變灌輸式的“講大課”，為靈活的“開小灶”，因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動，滄縣工商局共開展了三次培訓活動，內容涉及到執法轉型大問題及小問題梳理和解決的注意事項，查辦案件的立銷案審批備案制度，制作法律文書、收集證據、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權等方面，《食品安全法》及實施條例、《農資市場生產資料管理辦法》等新近頒布實施及同我們執法實際密切相關的法律知識。與此同時，法制股積極響應市局的號召，組織各分局及業務股室的業務骨干去市局進行學習培訓。通過培訓學習，執法人員在培訓中了解了工商法律法規的基本內容，在交流中掌握了學以致用的方法和技能，在辦案技能、規范制作各種案件材料方面有了長足的進步。
（二）積極開展普法宣傳活動。一是部署開展了“法律六進”活動。為了推動法制宣傳，工作貼近基層，貼近群眾，在全縣范圍內開展了“送法下鄉”、“送法進校園”、“送法進企業”活動，取得了良好效果；二是結合系列活動日開展主題宣傳活動。以3.15國際消費者權益日為載體，廣泛開展消費維權法律知識宣傳，結合“4.26”知識產權宣傳日，與相關部門密切配合采取有效措施，開展相關主題活動，形成普法的規模效應。三是組織執法人員參加縣政府法制辦組織的執法備案和司法局實施的執法人員考試。法制股積極組織開展普法宣傳活動，有效的加強了工商法律法規的宣傳教育力度，為我縣工商執法創造了良好的法律環境。
二、行政指導工作取得新進展。
在全面深入推行“登記事務助導、查處違法疏導、規范經營勸導、維權興企引導”四項指導機制的基礎上，法制股采取了“三結合”推行行政指導。
（一）是行政指導與市場巡查相結合。把推行行政指導作為監管創新的重要舉措抓緊抓實，針對經營者的不同違法行為給予不同的行政指導，并將書面行政提示、行政告誡、行政約見和行政建議建立相關臺賬并歸檔，作為市場監管的參考依據。
（二）是行政指導與日常業務相結合。在查處違法行為等日常業務過程中，注重發揮行政指導的積極作用，將行政指導作為日常工商行政管理業務的主要內容，努力建立了行政指導與行政許可、行政強制、行政處罰等傳統管理模式并行的工作機制，促進工商行政管理職能全面發揮。
（三）是行政指導與專項整治相結合。在開展的農資、食品等專項檢查整治的過程中，將行政指導與依法處理各種違法違規行為結合起來，把推行行政指導作為規范市場經營秩序、維護公平競爭的重要手段。以人為本，重在規范，努力加強對行政相對人的事前引導和指導，降低管理成本，健全監督管理長效機制。 “三結合”措施達到了“事先指導、事中規范、事后鞏固”的行政管理目標。截止目前，我局共下達了行政指導文書337份，實現了行政指導由點至面的工作普及和推廣，有效地促進了工作的開展。
三、“政德建設落實年”活動開展取得成效。 我們法制股著力突出兩字加強政德建設。
（一）“學”字當頭，夯實政德建設基礎。
從建立“學習型”機關入手，通過深入學習馬克思主義中國化的最新理論成果，學習黨的歷史經驗，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，塑造良好品質，增強干事本領；按照“干部培訓以德為先”的要求，完善了培訓機制，把政德作為黨員干部培訓的重要內容，開展多層次、多形式的教育培訓，使黨員干部自覺踐行政德要求。政德考察重在考實。始終將考察的真實性作為完善政德考察的準則把政德考察作為政德建設監督約束的一項措施落到實處出臺實施了《滄縣工商局執法過錯責任追究制度》，強化責任意識。一個重點是以制定落實行政行為不作為責任追究制為監督重點，強化使命意識。對干部日常工作業績進行考察，還要加強對干部“生活圈、社交圈”進行考察，以全面了解干部實際工作及工作以外的表現方面。
四、實施陽光執法工程，促進依法行政。
（一）嚴格執行案件核審制度，規范辦案行為。
上半年以來，我局認真貫徹市局關于推行說理式的處罰文書和自由裁量權實施辦法等規定，把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執法文書操作規范和自由裁量權的使用方面。在認真把好“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關口的同時，規范調查終結報告和處罰決定書的格式、內容、說理和自由裁量權，提高了全局的案件查辦質量。今年以來，我局嚴格執法辦案程序與自由裁量權實施辦法，依法執行罰繳分離規定，共查處違法違章案件108件，結案76件，罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經濟違法案件6件，一般程序70件，其中無照經營案件37件，商標案件2件，反不正當競爭法5件,產品質量法3件，廣告案件4起，食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件，其它違法違規案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復議案件和行政訴訟案件。
（二）強化執法監督，規范執法行為。
一是按照區市局“關于進一步規范執法辦案工作”的制度和要求，在全局上下開展了執法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執法單位的案源先行備案、強制措施的實施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執行情況進行了自查。對自查中發現的案源先行備案不規范、強制措施備案不及時、罰沒物資臺賬建立不完整等方面的問題，積極采取措施進行了糾正。
二是進一步強化對行政強制措施的監督。按照《扣留（封存）罰沒財物管理辦法》，對全局扣留（封存）財物的備案和報批程序進行進一步的規范，實行扣留封存財物專人負責，集中統一保管制度，有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規范等問題。通過監督檢查，我局今年共采取行政強制措施案件共4次，行政強制措施都能做到有合法的事實依據、嚴格按照法律法規依據、出具完備規范的法律文書。
（三）健全制度 完善機制，著力強化行政執法監督工作。
一是分解職責，明確責任。將工商部門所擔負的各項執法職責進行了梳理分解，繪制了42個流程圖，層層簽訂了行政執法責任制責任書，明確了全局各執法崗位的執法依據、執法權限、執法標準和工作目標，并把執法責任具體細化落實到了每個執法人員身上，有效防止了職責不清、權限不明、隨意執法等執法不做為、執法亂作為現象，促進了依法行政。
二是強化督查，落實責任。成立了行政執法責任制領導小組和效能督查小組，制定并下發了《市工商局行政執法責任制考核細則》和工作人員《績效考核細則》，按照“責權一致”的原則，每季度對行政執法責任制落實情況進行了一次檢查，半年進行督查，年底進行全面考核，對好的經驗在全局進行推廣，對工作不力，責任心不強，責任履行不到位的，下發行政執法檢查提示單及時予以糾正，并按制度規定進行責任追究和績效懲罰，切實增強了工作人員履職盡責的責任心。截止目前，我局共開展執法檢查2次，下發執法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責履行不力的，分別給予扣發不同比例稽征補助費的行政處罰。
三是強化規范性文件備案審查工作。全年共制發規范性文件4個。
（四）案件評查扎實有效。根據《市工商局行政處罰案件評查標準》（標準分8個大項，92個小項），組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動。評查分為自查自評和集中統一評查兩個階段進行，集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進行，共抽取案件37個，查找出共性問題5個，個性問題16個。在案件評查時，我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產品質量等典型案例，供大家相互學習借鑒。各辦案單位就拓展執法領域，查辦復雜案件的方法和技巧進行了切磋和交流。
（五）扎扎實實進行案件回訪。由紀檢監察室、辦公室共同對全年查辦的案件進行回訪。共回訪案件當事人42人，經營者普遍反映，近幾年來工商部門執法公開，公正，作風文明、規范，沒有發現粗暴執法以及不公正執法、不文明執法的現象。
五、工作中存在的主要問題及原因
今年以來，我局在法制工作方面做了大量的工作，取得了一些成績，但還存在一些問題和不足：
一是法制培訓力度不夠。法律法規培訓的方式、培訓的內容還不能完全滿足執法工作的需要。法制培訓相對來講，知識面不夠寬闊，內容不夠深刻，還不能完全適應工作的需要。
二是行政指導工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導工作缺乏明確的認識，沒有把行政指導工作與商標幫扶、合同指導、行政執法等工作有機結合起來，使行政指導缺乏系統性，沒有形成有機的系統。
三是行政執法責任制的落實還不平衡。個別單位對落實行政執法責任制的重要性認識不足，沒有將行政執法責任制與各項工作有機結合起來，在抓落實方面辦法不多，措施不硬，沒有發揮出行政執法責任制對促進工商職能到位方面應有的作用。
附件2：
年法制工作計劃
一、全面推行行政指導工作。在繼續健全完善行政指導規程、流程等制度的基礎上，加強對行政指導工作的培訓、運用和監督檢查，并將行政指導工作日常化、規范化，使工商部門服務地方經濟發展的的職能進一步強化。
二、積極開展網上案件核審，提高案件核審效率。加強對執法人員使用行政執法網絡系統培訓力度，確保每一起案件從網上核審。
三、加強制度建設。進一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責等項行政執法制度、機制，將市場監管及行政執法的各項職責與責任追究緊密聯系起來，使行政執法責任制真正落到實處，切實做到“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償”。
四、開展多種形式的執法培訓和崗位練兵活動。通過一月一訓、跟班培訓及注冊登記、消費者申訴受理、執法辦案等崗位大練兵活動，切實提高我局干部的執法能力和執法技能。
五、開展多種形式的法制宣傳培訓，將“十二五”規劃任務落到實處。