2021年市法制辦工作情況報告
- 更新時間：2021-01-28 11:16:25
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工作報告
以下是為您推薦的《2021年市法制辦工作情況報告》，希望能對您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
2021年市法制辦工作情況報告第1篇
2017年，市政府法制辦在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的職能作用，加強規(guī)范性文件審查，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件，健全法律顧問制度，積極開展政府立法工作，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，大力促進依法行政，加快法治政府建設(shè)。現(xiàn)將市政府法制辦2017年度的工作情況報告如下：
一、大力促進依法行政，加快法治政府建設(shè)
（一）抓規(guī)劃制定。市委市政府制定下發(fā)了《xx市法治政府建設(shè)規(guī)劃暨實施方案（2016—2020年） 》（x發(fā)〔2017〕12號），市政府召開法治政府建設(shè)推進會議，市政府法制辦制定下發(fā)了《xx市2017年依法行政工作要點》，對依法行政工作和法治政府建設(shè)工作進行安排部署。
（二）抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2017年，市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組第4 次集中學(xué)習(xí)邀請中國政法大學(xué)法治政府研究院王敬波院長講授《地方法治政府建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及重點》，市縣鄉(xiāng)三級政府領(lǐng)導(dǎo)和政府部門領(lǐng)導(dǎo)聽取講課。邀請省政府法制辦秦少軍處長，對160余名法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人進行“推進依法行政建設(shè)法治政府”專題培訓(xùn)，組織61名法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人到中國政法大學(xué)參加為期7天的“xx市法制干部法治能力提升培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織考察組到2017年法治政府評估排名第一的XX市進行為期2天的考察學(xué)習(xí)，向市政府提交了《赴XX考察學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)的考察報告》。
（三）抓責(zé)任落實。把依法行政和法治政府建設(shè)納入市委、市政府綜合考核的重要內(nèi)容，對2016年全市依法行政工作進行綜合考核，形成《關(guān)于2016年度依法行政工作綜合考核的情況報告》報市政府。與市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《xx市2017年依法治市工作狠抓落實責(zé)任書》，制定了《xx市2017 年度縣（市、區(qū)）依法行政工作考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》。加強督促檢查，對9個縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門落實法治政府建設(shè)綱要與規(guī)劃等重要改革舉措情況進行了督察調(diào)研。2017年9月26日，中國政法大學(xué)法治政府研究院發(fā)布《法治政府藍(lán)皮書：中國法治政府評估報告2017》，xx市本年度總得分603分，評估及格，改變了連續(xù)四年不及格的狀況。
二、加強規(guī)范性文件審查備案，規(guī)范抽象行政行為
（一）完善重大行政決策程序，依法科學(xué)決策。2017年，市政府修訂下發(fā)了《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（x政發(fā)〔2017〕26號），進一步健全科學(xué)民主依法決策機制。制定下發(fā)了《xx市重大行政決策咨詢論證專家?guī)旃芾磙k法》（x政辦發(fā)﹝2017﹞123 號），組建重大行政決策專家?guī)臁?/p>
（二）加強規(guī)范性文件審查備案。2017年，市政府法制辦對《xx市全面推行河長制市級河長巡查辦法》等95件文件進行合法性審查并提出意見建議。市政府向省政府報請登記備案《xx市居住證管理辦法》和《xx市淘汰黃標(biāo)車資金補貼辦法》共2件規(guī)范性文件，現(xiàn)已公布實施。審查各縣（市、區(qū)）和市直部門規(guī)范性文件32家，登記28件。
（三）及時開展規(guī)范性文件清理工作。2017年，市政府法制辦對涉及公共資源交易規(guī)則相關(guān)的文件進行清理，予以廢止4件，修改3件，繼續(xù)有效10件；對涉及“放管服”改革和“減證便民”規(guī)范性文件進行清理，擬修改2件，擬廢止3件；對涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護以及涉及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的規(guī)范性文件進行了清理。
（四）認(rèn)真落實重大決策聽證制度。2107年，全市共舉行《國道G248涉及XX區(qū)多劃基本農(nóng)田額度使用及土地利用總體規(guī)劃修改方案》等聽證會20次。
三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范具體行政行為
（一）推進綜合行政執(zhí)法體制改革。2017年，市政府法制辦對《xx市衛(wèi)計委綜合行政執(zhí)法方案》及《xx市衛(wèi)計委綜合行政執(zhí)法支隊相對集中行政處罰權(quán)具體法律權(quán)限范圍》審查，報市政府批復(fù)實施，實行部門內(nèi)部綜合執(zhí)法。
（二）加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理。2017年，市政府法制辦共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員3000余人，完成辦證、換證工作，培訓(xùn)法制督察和特邀法制督察165名。開展xx省行政執(zhí)法資格管理系統(tǒng)錄入工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員動態(tài)管理。
（三）加大行政執(zhí)法案卷評查力度。2017年，市政府法制辦改進行政執(zhí)法案卷評查方式，采取專家評查、單位互查、小組集中封閉評查相結(jié)合的方式，對9個縣（市、區(qū)）和32個市直行政執(zhí)法部門的66卷行政處罰案卷進行封閉評查。
（四）加強行政執(zhí)法公示。2017年，下發(fā)《xx市人民政府辦公室關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度的通知》（x政辦發(fā)〔2017〕63 號），明確行政執(zhí)法公示的具體內(nèi)容，列舉了應(yīng)當(dāng)進行公開的18項行政執(zhí)法行為，將此項工作納入年度依法行政考核工作。
（五）抓好“兩法銜接”工作。2017年，出臺《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》（x辦發(fā)〔2017〕49號）、《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》和《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作考核辦法》，對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行了培訓(xùn)，落實“兩法銜接”工作。
四、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，維護社會穩(wěn)定
市政府法制辦加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，暢通行政復(fù)議渠道，提升案件辦案質(zhì)量，提高案件辦理效率。2017年，市政府法制辦共接待來訪群眾60批次150余人次，指導(dǎo)各縣（市區(qū)）和市直各單位辦理行政復(fù)議案件8件，審核信訪復(fù)核事項4件。市政府行政復(fù)議辦公室收到行政復(fù)議申請15件，不予受理3件，受理12件，其中，終止1件，責(zé)令履行4件，駁回1件，調(diào)解4件，正在辦理2件。
五、認(rèn)真落實政府法律顧問制度，發(fā)揮參謀助手作用
2017年，出臺《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施辦法>的通知》(x辦發(fā)﹝2017﹞51號)，提出建立政府法律顧問制度的時間表和路線圖，對全市法律顧問工作進行全面安排部署。市政府32個工作部門，全部建立了法律顧問制度。市政府法制辦共審查重大合同104件，其他重大行政事項論證19次（件）。
六、突出地方特色，積極開展政府立法工作
2017年，市政府法制辦召開市政府《xx市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理條例》、《xxXX黑頸鶴國家級自然保護區(qū)管理辦法》立法工作推進會和2018年立法計劃建議項目座談會，向市人大常委會提出地方性法規(guī)立法項目建議3件，報送2018年立法項目建議4件。牽頭組織對涉及生態(tài)文明和環(huán)境保護方面的地方性法規(guī)進行清理。完成《xx市人民政府立法程序規(guī)定》、《xx市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理條例》和《xxXX黑頸鶴國家級自然保護區(qū)管理辦法》立法工作任務(wù)。
七、認(rèn)真做好扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作
2017年，市政府法制辦辦投入資金26.95萬元用于脫貧攻堅工作。幫助協(xié)調(diào)資金668萬余元，新建1個村委會活動場所、1個村級衛(wèi)生室、5個村民小組活動場所，硬化村內(nèi)道路19800余平方米。幫助楊家墳村建成一個設(shè)施完善的規(guī)范化黨員服務(wù)站，健全完善黨建各項工作制度，實現(xiàn)5個村民小組黨支部都有活動場所。通過掛包幫扶，預(yù)脫貧戶全部達(dá)到＂兩不愁、三保障＂標(biāo)準(zhǔn)，楊家墳村委會達(dá)到脫貧出列＂10條標(biāo)準(zhǔn)＂，2017年可申請如期脫貧出列。
八、積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和文明單位創(chuàng)建活動
2017 年，市政府法制辦制定《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》和《xx市人民政府法制辦公室黨建工作制度》，召開專題組織生活會，全體黨員開展十九大精神集中學(xué)習(xí)討論，黨支部書記、主任余波同志以《全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上》為題講黨課。修訂內(nèi)部管理制度和學(xué)習(xí)會議制度，與各科簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，與黨員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格紀(jì)律，推進工作落實。積極開展文明單位創(chuàng)建活動，被評為四星級市級文明單位。
2021年市法制辦工作情況報告第2篇
2017年以來，市政府法制辦深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，積極回應(yīng)市民對于政府法制工作的期望和要求，認(rèn)真履行職責(zé)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，推動我市政府法制工作實現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。9月份，中國政法大學(xué)法治政府研究院發(fā)布中國法治政府評估報告2017，我市在全部評估的100個城市中位居第一。
一、推進落實第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌開展法治政府建設(shè)
政府是老百姓打交道最多、感受公平正義最直接的國家機關(guān)。為滿足市民對社會公平正義的強烈渴望，今年，我們著力推進法治政府建設(shè)，努力營造透明、高效、有序的法治環(huán)境。
我們認(rèn)真總結(jié)分析依法行政和法治政府建設(shè)情況，向市政府常務(wù)會議作了匯報，市長對履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)提出明確要求。成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)工作。編制年度工作計劃，召開全市工作會議，對法治政府建設(shè)任務(wù)進行部署安排。認(rèn)真落實法治政府建設(shè)情況報告制度，并通過報刊、網(wǎng)絡(luò)向社會進行公開，使廣大市民全面了解我市法治政府建設(shè)一年來的進展情況。
二、圍繞制定與清理兩條主線，提升制度建設(shè)保障作用
當(dāng)下，廣大市民對政府立法工作的期盼，主要是質(zhì)量好不好、管不管用、能不能解決實際問題。為此，我們堅持精耕細(xì)作，使法規(guī)規(guī)章不僅在法理上立得住，而且在實踐中行得通、真管用。
今年，我們審查修改地方性法規(guī)草案6件、市政府規(guī)章草案13件。完成《山東省青島西海岸新區(qū)條例》委托起草任務(wù)，將國家、省、市賦予新區(qū)的權(quán)限和優(yōu)惠政策通過立法加以固化和明確。做好《青島市濕地保護條例》的審查修改工作，加強對濕地的保護和利用，滿足市民對良好生態(tài)環(huán)境的需求。審查修改《青島市國有土地上房屋征收與補償條例修正案》，將房屋征收臨時過渡補助費標(biāo)準(zhǔn)提高一倍，有力保障市民的合法權(quán)益。做好《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的審查修改工作，在責(zé)任區(qū)制度、臨街容貌、攤點設(shè)置等方面進行全面規(guī)范，促進美麗青島建設(shè)，提升廣大市民的獲得感、幸福感。審查修改中小學(xué)校管理、電梯安全、社會急救醫(yī)療等方面的規(guī)章，彰顯民生保障，突出人文情懷。在做好“立”的同時，我們注重抓好“改”和“廢”，淘汰制度“落后產(chǎn)能”。對200余件現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章進行集中清理，提出修改、廢止、保留意見。指導(dǎo)區(qū)市和部門開展規(guī)范性文件集中清理，廢止、修改1000余件。深化“放管服”改革，提出12件地方性法規(guī)修正案，全面取消地方自行設(shè)定的審批事項。
三、完善合法性審查機制，推進依法科學(xué)民主決策
行政決策是政府履行各種管理和服務(wù)職能的起點，直接或間接影響市民的切身利益。市委、市政府對此高度重視，凡大事、要事在決策前，都安排法制辦進行合法性審查。
今年以來，我們審查重大行政決策事項10余件，市政府常務(wù)會議、市委常委會議、市委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議議題180余件，市委、市政府文件90余件。做好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展、加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展、市容環(huán)境整治提升等事關(guān)民生決策事項的審查工作，使一大批惠民舉措落地實施，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，努力滿足市民對美好生活的向往。審查過程中，我們始終堅守法律底線，敢于說不、善于說行，切實保護人民群眾合法權(quán)益。完善合法性審查意見書形式和內(nèi)容，為市政府領(lǐng)導(dǎo)全面把握決策事項的權(quán)限、程序、內(nèi)容提供參考。實行重大行政決策計劃管理，研究制定年度市政府重大行政決策事項目錄。圍繞市場主體公平競爭審查機制、社會信用評價獎懲機制等方面深入調(diào)查研究，形成課題研究和制度建設(shè)成果。
四、健全法律顧問制度體系，打造政府決策法律智庫
政府法制機構(gòu)是政府法律顧問的主體。我們注意強化政府法制機構(gòu)的常設(shè)法律顧問作用，同時選好用好外聘法律顧問，完善法律顧問日常使用考核機制。
制定選用法律顧問工作程序規(guī)定、法律顧問工作費用支付細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)等制度。印發(fā)《關(guān)于加強政府法律顧問工作的通知》，進一步加強對全市政府法律顧問工作的指導(dǎo)和管理。探索建立政府法律顧問建議專報制度、立法動態(tài)專報制度。舉辦全市政府法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升服務(wù)能力。分級開展政府法律顧問數(shù)據(jù)庫信息收集及檔案建立工作，研發(fā)法律顧問和合同審查管理平臺，實現(xiàn)政府法律顧問信息共享和工作動態(tài)化管理。探索實行法律服務(wù)輔助人員模式，解決外聘法律顧問工作存在的弊端。
五、推進試點改革任務(wù)，提高行政執(zhí)法效能
行政執(zhí)法是行政機關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟社會事務(wù)的主要方式，是政府大量的、日常性行政活動，與企業(yè)和人民群眾的切身利益密切相關(guān)。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為，今年，我們重點推進綜合執(zhí)法改革、三項制度（行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度）試點和執(zhí)法監(jiān)督體制改革。組織召開區(qū)市綜合行政執(zhí)法工作座談會，規(guī)范綜合行政執(zhí)法實施方案報批工作，推行跨部門綜合執(zhí)法，著力解決多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，減輕企業(yè)和市民負(fù)擔(dān)。推動平度市開展相對集中行政許可權(quán)試點，實現(xiàn)“一枚章管審批”，企業(yè)和市民“推開一扇門，辦成一攬子事”。支持膠州市開展三項制度試點，在全市全面推行三項制度，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范、全程留痕。推進行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革，市和區(qū)市設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督局。落實年度行政執(zhí)法監(jiān)督計劃，開展專項執(zhí)法檢查。做好行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)考試工作，組織開展行政執(zhí)法證件清理，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
六、改革復(fù)議委員會體制機制，使行政復(fù)議回歸行政屬性
行政復(fù)議是化解行政爭議的重要法定機制。完善的行政復(fù)議體制，是做好行政復(fù)議工作的重要保障，能更好地滿足人民群眾對公平公正解決矛盾糾紛的期待和要求。
我們深化行政復(fù)議委員會體制機制改革，使行政復(fù)議回歸行政屬性，成立了由法律人士、專業(yè)技術(shù)人員、街道居民代表組成的100余人的社會和專家委員會，形成委員會負(fù)責(zé)重大問題研究決策，委員會辦公室承擔(dān)案件辦理，專家委員會提供專業(yè)參考意見的運行機制，最大程度從體制機制設(shè)計上提高行政復(fù)議質(zhì)量，提高行政復(fù)議公信力。暢通行政復(fù)議渠道，實行受理范圍“負(fù)面清單”制度，在審批大廳開設(shè)受理窗口。推行行政復(fù)議應(yīng)訴信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)案件辦理全過程網(wǎng)上運行，“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，為企業(yè)和市民提供便利。今年以來，辦理行政復(fù)議案件747件。制定《關(guān)于改進和加強行政應(yīng)訴工作的實施意見》，進一步健全行政機關(guān)出庭應(yīng)訴制度。組織行政機關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員觀摩人民法院庭審活動。成立市行政應(yīng)訴和行政調(diào)解與行政裁決指導(dǎo)委員會，推進多元化解行政爭議方式有機結(jié)合，為市民提供更多在法律框架內(nèi)表達(dá)訴求和維護權(quán)益的途徑。今年以來，辦理行政應(yīng)訴案件382件。
七、加強法治政府建設(shè)宣傳，努力增強市民法治獲得感
建設(shè)法治政府不僅是政府自身建設(shè)的大事，也是全社會共同關(guān)心、普遍矚目的大事，關(guān)系人民群眾福祉。需要廣泛開展法治政府建設(shè)宣傳，凝聚社會共識，營造良好氛圍。
我們著力推進法治政府建設(shè)宣傳常態(tài)化、制度化，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳實效。兩會期間組織代表、委員談法治政府建設(shè)，在電視臺開設(shè)“法治政府建設(shè)進行時”欄目，在電臺推出法治政府建設(shè)宣傳語，在政務(wù)網(wǎng)開設(shè)“法治政府之窗”，優(yōu)化“青島法治政府建設(shè)”微信公眾號，開設(shè)“青島政府法制”微博，全方位、多角度、深層次反映法治政府建設(shè)情況，保證市民及時了解、參與、監(jiān)督法治政府建設(shè)。加強法治政府建設(shè)理論研究，召開法治政府建設(shè)研究會六屆一次常務(wù)理事會，與高校合作編印《依法行政》刊物，舉辦兩期國際化戰(zhàn)略與法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班，促進國際化和法治化有效融合。
在2016年“三民”活動中，我們收到市民意見建議10余條，涉及政府立法、執(zhí)法監(jiān)督等方面。對于這些意見建議，我們認(rèn)真梳理分析，逐條研究辦理，全部按時辦結(jié)回復(fù)。結(jié)合制定年度法治政府建設(shè)工作計劃、政府立法工作計劃、政府法制工作要點等，及時將市民反映比較集中、實踐中急需解決、帶有普遍性全局性的意見建議納入了決策。如，關(guān)于完善政府法律顧問制度、提高立法質(zhì)量和執(zhí)法效果、推進相對集中行政許可權(quán)改革試點等方面的意見建議已在今年的工作中全部落實。從市民的意見建議中，可以感受到大家對政府法制工作的關(guān)心和關(guān)注，更能體會到大家對良好法治環(huán)境的期待和向往，這份重托讓我們倍感壓力，同時也是我們持續(xù)改進工作的動力。
回顧即將過去的一年，我們清醒地認(rèn)識到，政府法制工作雖然取得了一些成績，但面臨的困難和挑戰(zhàn)依然很多，距離市民的期待還有很大差距。比如：在推進法治政府建設(shè)方面，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的力度還需要進一步加大。在制度建設(shè)方面，一些法規(guī)規(guī)章文件不接地氣，地方特色不夠突出，精細(xì)化水平需要進一步提高。在法律執(zhí)行方面，行政執(zhí)法中仍然存在執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等問題，行政執(zhí)法監(jiān)督效能沒有得到有效發(fā)揮，市民反映仍然強烈。在依法行政考核方面，日常性考核抓得還不夠緊，考核的“指揮棒”作用還沒有充分發(fā)揮。在理論研究方面，圍繞法治政府建設(shè)熱點難點問題開展理論研究的力度還不夠等等。
站在新起點，面向新時代，2018年我們將加倍努力，以更高的站位、更廣的視野、更大的格局推進政府法制各項工作，奮力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。
一是編制年度規(guī)章制定計劃、規(guī)范性文件制定計劃。完成規(guī)章清理任務(wù)。完善調(diào)查研究、公開征求意見和專家咨詢論證等工作機制，推進科學(xué)民主依法立法。
二是加強行政決策合法性審查，制定年度重大行政決策事項目錄。研究制定重大行政決策風(fēng)險評估、公示、開放式?jīng)Q策、專家論證等制度。
三是健全完善法律顧問體系，強化政府法制機構(gòu)法律顧問主體作用。做好市政府法律顧問換屆工作。實時更新法律顧問數(shù)據(jù)庫。積極推進公職律師制度建設(shè)。
四是推進區(qū)市綜合執(zhí)法改革。全面完成執(zhí)法監(jiān)督體制改革任務(wù)。總結(jié)膠州試點經(jīng)驗，全面推行三項制度。建立行政執(zhí)法社會監(jiān)督員制度。落實年度行政執(zhí)法監(jiān)督計劃。
五是落實復(fù)議委員會體制機制改革方案。推進復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化復(fù)議應(yīng)訴信息管理系統(tǒng)。依法出庭應(yīng)訴，自覺履行法院生效裁判。
六是廣泛開展法治政府建設(shè)宣傳，在報紙、電臺、電視臺等定期開展法治政府建設(shè)宣傳。組織開展法治政府建設(shè)評估。做好法治政府建設(shè)課題研究和理論研討。
七是全面落實法治政府建設(shè)工作部署。深入落實年度法治政府建設(shè)工作計劃。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)情況報告制度。強化考核評價和督促檢查。
2021年市法制辦工作情況報告第3篇
一年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真履行黨組書記抓黨建職責(zé)，努力完成各項工作任務(wù)，取得了新的成績。
一、制定執(zhí)行基層黨建工作規(guī)劃
認(rèn)真履行黨組書記職責(zé)和抓基層黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，全面貫徹落實十八大、省十一次黨代會、省委十一屆二次全會等會議精神，深入貫徹落實國發(fā)2號文件、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》等重要文件精神。年初，主持制定了《省政府法制辦2012年黨建工作安排意見》，確定了黨建工作的總體目標(biāo)和規(guī)劃;年中，堅持執(zhí)行《省政府法制辦2012年黨建工作安排意見》，將加強黨建工作，服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作為一項重點工作來抓，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、深入開展“萬名干部下基層”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、建設(shè)法治政府，全面推進依法行政工作與基層黨建工作結(jié)合起來，切實提高基層黨建工作力度和政府法制工作的水平;年未，加強督促檢查，確保黨建工作目標(biāo)和規(guī)劃全面落實。
二、強化基層法制機構(gòu)和黨員干部隊伍建設(shè)
堅持圍繞中心、服務(wù)大局，加強對基層法制機構(gòu)黨建工作指導(dǎo)，明確要求黨組成員通過各種形式幫助基層法制機構(gòu)配好配強班子;加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)，特別是加強勤政廉政教育和制度建設(shè)，使作風(fēng)進一步改進，公信力和執(zhí)行力明顯提高。
加強思想政治建設(shè)。及時組織學(xué)習(xí)貫徹十八大、省十一次黨代會、省委十一屆二次全會等會議精神，為干部職工上黨課，用中國特色社會主義理論體系，尤其是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。全年組織專題講座4次、中心組學(xué)習(xí)4次;組織全辦干部職工收看《遠(yuǎn)山》等電影;下發(fā)《關(guān)于在全辦開展深入學(xué)習(xí)“背篼干部”先進事跡的通知》;制定《省政府法制辦開展“解放思想、推動跨越”大討論活動實施方案》，堅定干部職工理想信念。
強化組織建設(shè)。堅持民主集中制，健全黨組成員溝通制度，按期召開民主生活會，開展批評與自我批評，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向，按制度選人用人。加大競爭性選拔任用干部力度。公開考試選撥1名副處長，民主推薦5名主任科員，全部參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的規(guī)定辦理，接受群眾監(jiān)督，努力提高選人用人公信度。積極響應(yīng)省委號召，選派4名優(yōu)秀干部到駐村工作和參與黨建扶貧。
狠抓作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實全省機關(guān)黨的建設(shè)工作暨深入推進作風(fēng)建設(shè)年、“四幫四促”活動電視電話會議精神，督促轉(zhuǎn)發(fā)《中共貴州省直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》，并就抓好作風(fēng)建設(shè)從“抓好學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識;查找問題，自查自糾;加強督促，抓好落實”等三個方面提出了具體要求。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《省政府法制辦2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)實施方案》，分解落實具體工作任務(wù)。組織召開2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，逐級簽訂《2012年貴州省政府法制辦黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《2012年貴州省政府法制辦處長黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織收看《人民的好兒女》。
加強制度建設(shè)。督促落實“三會一課”制度，認(rèn)真開展批評與自我批評。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度。督促建立黨員出、入注銷登記制度和定期聯(lián)絡(luò)制度。建立學(xué)習(xí)檔案制度，認(rèn)真落實讀書制度，要求干部職工讀一本好書，撰寫讀書心得。
三、加強基層黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)
將基層黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作作為黨建工作重點之一，積極引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行管黨職責(zé)，確保基層黨建工作規(guī)劃和責(zé)任目標(biāo)落到實處。一是按照省直目標(biāo)辦和省委組織部等部門要求，積極開展目標(biāo)績效管理、公務(wù)員年終考評等工作，將機關(guān)黨建工作納入目標(biāo)管理考核，并作評先選優(yōu)的重要依據(jù)。二是要求不斷完善“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和黨支部書記述職制度。通過“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和黨支部書記(處長)述職制度，確保基層黨建工作規(guī)劃和責(zé)任目標(biāo)落實。三是要求黨組成員加強指導(dǎo)和督促基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷擴大黨的工作覆蓋面，充分調(diào)動抓基層黨建的積極性，形成工作合力。四是成立基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《省政府法制辦開展基層組織建設(shè)年活動推進發(fā)展型黨組織建設(shè)的實施方案》。五是抓好省委《關(guān)于加強和改進新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)的意見》的落實，明確省政府法制辦黨建工作總體要求和2012年17項具體工作任務(wù)。六是開展評先選優(yōu)工作。省辦黨組被評為省黨建工作先進黨組(黨委)、行政復(fù)議處支部被評為省“五好”基層黨組織。開展了“百名優(yōu)秀干部”評選推薦和2010—2012年全省及省直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦工作。組織評選了省辦2011年度十大績效工作、“五好”基層黨組織、先進基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。七是開展建黨91周年系列活動。組織全辦干部職工開展 “重走長征路、保持純潔性”主題實踐、保持黨的純潔性專題講座、“三走三訪三幫”等7項活動。八是督促機關(guān)黨支部書記認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，督促各支部圍繞本部門的業(yè)務(wù)工作開展支部活動1次以上。
四、抓好基層黨建保障
2012年初，辦黨組將黨建工作內(nèi)容納入全辦《工作要點》，并單獨制定《貴州省人民政府法制辦公室2012年黨建工作要點》。根據(jù)《工作要點》和《貴州省人民政府法制辦公室2012年黨建工作安排意見》的安排，做到基層黨建工作人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實。在黨建調(diào)研工作方面，將黨建調(diào)研與依法行政調(diào)研結(jié)合進行，形成調(diào)研成果。在黨建扶貧方面，認(rèn)真研究了黨建工作聯(lián)系點的有關(guān)問題，將黨建工作聯(lián)系點與“四幫四促”活動聯(lián)系點、幫扶點相結(jié)合，并明確要求黨組成員帶領(lǐng)其分管處、所負(fù)責(zé)同志，深入聯(lián)系點開展工作。在“萬名干部下基層”方面，制定實施方案，要求所有副處級以上干部均深入到紅花崗區(qū)進行幫扶，并做好民情日記。
五、下一步工作思路和工作措施
2012年基層黨建工作取得了一定成績，但仍存在不足。2013年基層黨建工作中，一是繼續(xù)深入開展基層黨建工作。要繼續(xù)組織好干部下基層等活動，切實改進作風(fēng)、加強自身建設(shè)，鞏固基層組織建設(shè)成果。二是加強黨內(nèi)監(jiān)督。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度，增強黨員廉潔自律意識。三是加強黨員隊伍建設(shè)，強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導(dǎo)黨員自覺履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利，努力建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)黨員隊伍。