住建系統(tǒng)在全市建筑業(yè)發(fā)展工作會議上的報告
- 更新時間：2021-03-01 17:24:36
-
工作報告
以下是為您推薦的《住建系統(tǒng)在全市建筑業(yè)發(fā)展工作會議上的報告》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
住建系統(tǒng)在全市建筑業(yè)發(fā)展工作會議上的報告第1篇
同志們：
今天，我們在這里召開全市建筑業(yè)發(fā)展工作會議，主要任務(wù)是，總結(jié)回顧2013年以來全市建筑業(yè)發(fā)展情況，表彰先進，分析當前我市建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢，部署今后一個時期全市建筑業(yè)發(fā)展工作。市住建委黨委書記、主任xxx同志、副主任xxx同志出席了今天的大會，后面還要做重要講話，大家要認真貫徹落實。接下來我講三個方面。
一、2013年以來，全市建筑業(yè)發(fā)展工作回顧
2013年以來，我市建筑業(yè)認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以工程質(zhì)量治理行動為契機，全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，落實行政審批制度改革，抓好隊伍自身建設(shè)，強化建筑市場和質(zhì)量安全監(jiān)管，服務(wù)城市建設(shè)和民生保障，促進全市建筑業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
——支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步鞏固。我市建筑業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，總體實力不斷增強。據(jù)統(tǒng)計，2013年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達到xxx億元，同比增長xx%；2014年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達到xxx億元，同比增長xxx%，全行業(yè)實現(xiàn)凈利潤xxx億元；今年前三個季度，全市共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值xxx億元，同比增長xxx%，預計2015年全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值達xxx億元，建筑業(yè)發(fā)展方式開始從建造建筑向經(jīng)營建筑轉(zhuǎn)變、從單一經(jīng)營向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，綜合實力明顯提升，市場競爭能力顯著增強，建筑業(yè)作為我市重要支柱產(chǎn)業(yè)的地位進一步鞏固。
——建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。近年來，突出轉(zhuǎn)型升級提升企業(yè)實力，引導企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，注重從外延擴展向內(nèi)涵提升，從傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)向技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變，從施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)積極參與和承接BT、BOT、PPP項目，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新跨越。這段時期，全市共有25家企業(yè)晉升二級資質(zhì)，xxx家企業(yè)晉升一級資質(zhì)，xxx集團施工產(chǎn)值首次突破100億，達109億，房屋建筑工程總承包資質(zhì)晉升為特級，實現(xiàn)我市特級資質(zhì)零的突破。目前，全市共有建筑業(yè)企業(yè)xxx家，其中：特級企業(yè)xx家，一級企業(yè)xx家，二級企業(yè)xx家，三級以下企業(yè)xxx家，勞務(wù)企業(yè)xxx家。基本形成了包括總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包、工程監(jiān)理、工程檢測、造價咨詢等門類較為齊全的行業(yè)體系。
——建筑市場運行更加規(guī)范有序。進一步規(guī)范行政審批行為, 及時做好下放行政審批項目的承接工作，按照“依法合理、應(yīng)放盡放”的原則，對行政審批事項進行了認真清理，嚴格按照清理后的審批項目開展行政審批工作，進一步優(yōu)化了審批流程。在堅持依法行政的同時，突出強化五方主體責任，實施市場與現(xiàn)場相互聯(lián)動監(jiān)管，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的建筑市場管理體系。自2013年xxx省工程建設(shè)監(jiān)管和信用平臺運用以來，按照省住建廳“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的工作思路，積極推進我市建筑管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上審批工作，及時完成了所有總承包、專業(yè)承包企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)的采集、審核和錄入工作，xxx個項目的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)錄入，辦理建筑工程施工許可證xxx件，竣工驗收備案xxx項，全市xxx家企業(yè)資質(zhì)申報、增項審批，通過平臺強化事中、事后監(jiān)管，及時反映企業(yè)信用狀況。進一步加強建筑市場綜合監(jiān)察執(zhí)法工作。認真貫徹執(zhí)行建筑施工許可制度和執(zhí)業(yè)資格證制度，嚴格市場準入、清出，加強施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到崗和勞務(wù)用工實名制管理，督促以項目經(jīng)理和項目總監(jiān)為主的管理人員到位、履職履責。堅決依法查處建設(shè)工程領(lǐng)域轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包、分包、掛靠等違法違規(guī)行為，加大對違法違規(guī)行為的懲處和曝光力度，將建筑市場信用信息作為招標投標、資質(zhì)（資格）審查、工程評優(yōu)等活動的重要依據(jù)，形成“守信激勵、失信懲戒”的建筑市場信用環(huán)境。至今，通過日常巡查、重點抽查、季度檢查等方式，對于在質(zhì)量、安全、市場行為等方面違規(guī)的xxx家企業(yè)、xxx名項目經(jīng)理、xxx名項目總監(jiān)、項目負責人等給予不良記錄和“黑名單”處理，維護了我市建筑市場良好秩序。
——工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。深刻領(lǐng)會和貫徹實施建設(shè)部下發(fā)的《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》，在質(zhì)量安全監(jiān)管上，重點落實“兩書一牌”制度，突出抓好工程實體質(zhì)量，深入開展質(zhì)量常見問題防治工作，先后制定了《關(guān)于加強我市混凝土現(xiàn)澆樓板養(yǎng)護管理的通知》、《xxx市住宅工程外墻外門窗防滲漏暫行規(guī)定》、《關(guān)于執(zhí)行〈xx省住宅工程質(zhì)量分戶驗收實施細則〉的補充通知》等具體措施，突出解決混凝土現(xiàn)澆樓板裂縫、外墻、門窗滲漏問題，質(zhì)量常見問題防治取得階段性成果，質(zhì)量投訴持續(xù)下降。規(guī)范監(jiān)理市場行為，制定了《關(guān)于加強建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)費監(jiān)管工作的通知》，充分發(fā)揮監(jiān)理在工程質(zhì)量安全監(jiān)管中的市場主體作用，提高監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，全面實行關(guān)鍵崗位人員廣域網(wǎng)（IFA）考勤系統(tǒng)、施工工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)、工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺，提高了工程質(zhì)量安全監(jiān)管效率，增強了監(jiān)管的威懾力。強化重大危險源監(jiān)控，嚴格落實重大危險源登記備案，工程開工前生產(chǎn)條件復核、建筑渣土清運報告確認、安全文明施工階段性達標驗收等各項制度，落實安全文明生產(chǎn)責任制，開展季度安全大檢查和深基坑、高支模、起重機械設(shè)備等各類安全專項檢查，實行重大危險性工程報備和專家論證。加強制度建設(shè)，制定了《關(guān)于開展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法巡查的工作方案》、《xx市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作方案》、《xx市建筑工地文明施工與揚塵防治標準指南》，建立質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制，促進工程質(zhì)量、施工安全兩提升。2013年以來，我市共創(chuàng)省級“xx杯”獎xx項、市級“xx杯”獎 xx項；國家AAA級安全文明標準化誠信工地xx項，省級安全質(zhì)量標準化示范工地xx項，市級xx項；市級“平安工程”xx項；省級建筑裝飾獎xx項。xx市體育中心的會展中心工程和體育場工程分別被評為2013、2014年度華東片區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量示范樣板工程。下發(fā)質(zhì)量整改通知書xxx余份，對xx余起典型質(zhì)量違法違規(guī)行為進行了網(wǎng)上曝光，對xx余名企業(yè)負責人進行了信譽懲戒。全市建設(shè)工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，施工安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。
——雙清欠工作走在全省前列。面對經(jīng)濟下行壓力、建設(shè)資金緊張的現(xiàn)狀，全市建筑行業(yè)高度重視“雙清欠”工作，多次受到上級部門的肯定和表彰。加強建筑市場的日常巡查與專項檢查，督促企業(yè)用工實名登記，規(guī)范工資支付行為，嚴格執(zhí)行主要管理人員到崗履職，及時發(fā)現(xiàn)問題，將“雙拖欠”解決在事發(fā)之初。2013年以來，共組織工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)會xxx余次，幫助企業(yè)討要工程款xx億元，接待農(nóng)民工上訪xxx起，幫助xxx萬名農(nóng)民工討回工資xxx億元，無一人越級赴省赴京上訪，全市建筑行業(yè)“雙拖欠”總體處于可控狀態(tài)。開展制度創(chuàng)新，建立解決“雙拖欠”的長效機制。2013年以來我們積極開展調(diào)研，借鑒其他地市先進的做法，結(jié)合我市實際，出臺了《關(guān)于加強建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資監(jiān)管工作的實施意見》、《xx市建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資監(jiān)管實施細則》、《關(guān)于進一步完善我市建設(shè)領(lǐng)域用人用工管理的通知》，研發(fā)了全新的監(jiān)管軟件，著手建立了全市務(wù)工人員實名登記數(shù)據(jù)庫，全市施工工地統(tǒng)一考勤設(shè)施，全面推行農(nóng)民工工資支付銀行卡制，并對建設(shè)資金和農(nóng)民工工資實行專戶管理，著力從制度上解決“雙拖欠”這一影響社會穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展的“頑癥”。加大宣傳力度，注重報道正面典型案例和曝光違法典型案例，加強社會輿論監(jiān)督。幾年來，對清欠工作好的xx家施工企業(yè)給予通報表彰，免收工程工資保證金。對管理混亂、清欠不力、引發(fā)上訪討薪的xxx家施工企業(yè)、項目經(jīng)理、班組長給予處罰，并計入信用檔案，作為招標投標、資質(zhì)（資格）審查、工程評優(yōu)等工作的重要依據(jù)。
——從業(yè)人員素質(zhì)有了新提高。根據(jù)全市建筑行業(yè)管理總體要求和我市建筑業(yè)自身發(fā)展的需要，積極開展各類教育培訓和“徽匠”建筑技能大賽，促進廣大從業(yè)人員不斷提升素質(zhì)。2013年以來，全市組織開展企業(yè)施工員、材料員、資料員和監(jiān)理員等崗位培訓取證xxx人次，農(nóng)民工技能培訓鑒定xxx人次，建設(shè)工程技術(shù)人員評審xxx人，開設(shè)七期建設(shè)工程技術(shù)人員繼續(xù)教育班，參訓人員達xxx人次。注冊建造師由xx人增加到xx人，基本實現(xiàn)項目經(jīng)理制向建造師執(zhí)業(yè)資格制的平穩(wěn)過渡。目前，全市共有一級建造師xx人、二級建造師xx人，注冊監(jiān)理工程師xx人，注冊造價工程師xx人，省“徽匠狀元”xx人，各類技術(shù)管理人員約xx萬人，整體人員素質(zhì)有了明顯提高。
——為全市文明城市創(chuàng)建作出新貢獻。積極響應(yīng)市委、市政府號召，深入開展“五城同創(chuàng)”活動，努力為我市創(chuàng)建作貢獻。全市各在建工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位以安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建為抓手，扎實開展建筑垃圾、施工揚塵、工程渣土專項整治工作，全面推行出入口路面硬化，安裝車輛沖洗裝置、視頻監(jiān)控設(shè)備，鋪設(shè)施工現(xiàn)場道路管網(wǎng)噴淋系統(tǒng)；全面開展混凝土攪拌站環(huán)境治理，推進“三封閉一沖洗”改造工作，全面提升了建筑施工現(xiàn)場安全文明施工和混凝土生產(chǎn)、運輸?shù)恼w水平。積極貫徹《xx省大氣污染防治條例》，制定了《關(guān)于進一步加強我市建筑工程安全文明施工與揚塵防治長效管理工作意見》、《建筑工程施工安全文明生產(chǎn)導則》、《關(guān)于進一步加強全市混凝土攪拌站揚塵污染防治工作的通知》，使安全文明施工和文明城市創(chuàng)建工作步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道。截至目前，全市建筑工地累計xx個項目安裝了“IFA”廣域網(wǎng)考勤系統(tǒng)，xx個項目安裝了視頻監(jiān)控，其中新開工項目達100%；xx家混凝土攪拌站有xx家完成環(huán)境綜合治理驗收，全市建筑施工現(xiàn)場和混凝土攪拌站綜合整治取得了明顯成效。
同志們，這幾年來，在經(jīng)濟下行、資源型城市轉(zhuǎn)型的雙重壓力下，我市建筑業(yè)依然得到了長足進步和發(fā)展，成績來之不易。這是在市委、市政府和市住建委的正確領(lǐng)導下，在全市建筑業(yè)企業(yè)和廣大從業(yè)人員共同努力下取得的。市建管處作為全市建筑業(yè)管理部門，承擔著促進全市建筑行業(yè)發(fā)展、保障我市建筑市場正常運行、落實建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)管和解決農(nóng)民工工資拖欠和群眾投訴四項重要任務(wù)，關(guān)系到全市工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益，也關(guān)系到我市的社會穩(wěn)定，我們深感責任重大。
二、當前，我市建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢
在國民經(jīng)濟以“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”，以及我省實現(xiàn)全面崛起的大背景下，在我市推動一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展之際，建筑業(yè)作為我市的重要的支柱產(chǎn)業(yè)，既迎來了大有作為發(fā)展時期，也面臨著諸多風險挑戰(zhàn)。
（一）并購重組“大時代”到來。在國民經(jīng)濟開啟新常態(tài)之時，國內(nèi)資本市場也迎來并購重組的大時代，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”和國企改革等主題催化下，并購重組所釋放的投資機遇將不可小覷。今年以來，首次公告重大資產(chǎn)重組預案的上市公司超過 xxx 家。市場對于“互聯(lián)網(wǎng)+”蘊含的投資機遇預期強烈，未來建筑行業(yè)跨界并購整合實現(xiàn)“觸網(wǎng)”將呈現(xiàn)井噴之勢。
（二）PPP模式拉開大幕。PPP(政府和社會資本合作)項目的政策推進走上快車道，國家發(fā)改委今年公布1043個PPP項目，總投資達到1.97萬億元，其中xx以xx個項目位列第一，xx有xx個項目。目前，我市高度重視，按照省委、省政府的要求，積極推進，強化落實，正有力有序加快PPP項目試點工作。
（三）一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃。2015 年“兩會”之后，“一帶一路”成為市場熱詞，xx市圍繞xx港建設(shè)實施了港口物流基地規(guī)劃、推進綜合保稅區(qū)申報、加快港區(qū)項目推進等八項重點工作。xx港新區(qū)契合著國家實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的重大機遇，從“建港”、“建區(qū)”再到“建城”，為我市建筑企業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場。
但也必須清醒地認識到我市建筑業(yè)存在諸多“短板”和缺陷，主要有：一是建筑業(yè)總體仍存在體量不大、品牌不多、利潤不高、市場競爭力不強以及企業(yè)規(guī)模偏小的狀況。二是行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特級、一級企業(yè)少，專業(yè)承包企業(yè)不強，企業(yè)管理人才缺乏，從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。三是建筑安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題依然存在，建筑施工安全生產(chǎn)綜合整治還沒有到邊到角；工程質(zhì)量通病防治尚未取得根本性成果。四是建筑行業(yè)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力還有待加強，產(chǎn)業(yè)設(shè)備水平和科技含量較低，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作有待加快推進。五是建筑市場有待進一步規(guī)范，違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包，違法分包、掛靠的現(xiàn)象仍然存在，導致施工管理不到位，質(zhì)量、安全責任不落實，質(zhì)量安全事故、農(nóng)民工工資拖欠和群眾質(zhì)量投訴等問題時有發(fā)生。
三、今后一段時期，我市建筑業(yè)發(fā)展主要目標任務(wù)
今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革、謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面推進依法監(jiān)管的開局之年，做好建筑業(yè)發(fā)展各項工作，任務(wù)艱巨、意義重大。我們總體思路是繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導，以促進建筑業(yè)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩法三條例”為依據(jù)，以監(jiān)督執(zhí)法為手段，全面貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的指導意見》，按照“扶優(yōu)扶強、做專做精、提高產(chǎn)業(yè)集中度”的原則，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變（數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、勞動密集型向科技型轉(zhuǎn)變、速度型向效益型轉(zhuǎn)變、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變）；繼續(xù)強化對建筑市場和施工現(xiàn)場的監(jiān)管，規(guī)范建筑市場秩序，提高工程質(zhì)量安全總體水平，有力推進我市建筑企業(yè)快速、有序、健康的發(fā)展。目標任務(wù)是全市建筑業(yè)產(chǎn)值達到xx億元，力爭xx億元；安全事故工亡指標控制在省市下達的控制指標內(nèi)，安全形勢總體平穩(wěn)，揚塵防治全面升級，安全、綠色施工得到鞏固；全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量總體可控，杜絕重大工程質(zhì)量事故；建筑市場監(jiān)管進一步加強，轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等現(xiàn)象基本消除，全市建設(shè)工程質(zhì)量治理工作通過住建部驗收；市建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資監(jiān)管全面實施，“雙拖欠”現(xiàn)象根本上得到解決；建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作取得階段性成果。
為實現(xiàn)上述目標任務(wù)，我們需做好以下八個方面的工作：
（一）加快建筑業(yè)的改革發(fā)展，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認真貫徹落實省政府《關(guān)于促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的指導意見》、市政府《關(guān)于促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的指導意見》和《xx市促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》等文件精神，大力扶持企業(yè)提升資質(zhì)，改變企業(yè)資質(zhì)種類單一和資質(zhì)等級偏低的局面，適應(yīng)市場發(fā)展需要（例如，作為雙特級資質(zhì)（房屋建筑工程施工總承包特級和冶金工程施工總承包特級）的xxx集團公司，在今年經(jīng)濟下行壓力加大情況下，仍能夠保持高速發(fā)展，同時也帶動了我市其他五十余家建筑企業(yè)的發(fā)展）。大力實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮xxx集團、xx國際有限公司的外向帶動作用，進一步拓展外埠市場，努力提高外向型企業(yè)比重。做好非國有技術(shù)職稱評審工作，使非國有技術(shù)職稱評審總?cè)藬?shù)上一個新臺階。做好資質(zhì)新標準的學習、宣貫及換證工作，促進我市企業(yè)的資質(zhì)管理實現(xiàn)新老標準無縫對接。
（二）推進安全生產(chǎn)專項治理，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以確保建筑施工安全為核心，進一步落實企業(yè)主體安全責任和政府監(jiān)管責任，規(guī)范各方行為，夯實安全基礎(chǔ)；重點監(jiān)控重大事故危險源，深入開展建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工和揚塵污染防治專項治理，加大對不文明施工、安全隱患和違章冒險施工行為的監(jiān)督執(zhí)法查處力度；深入推進建筑安全監(jiān)管信息化建設(shè)，完善監(jiān)管新模式，強化源頭管理和項目精細化監(jiān)督；大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，持續(xù)保持全市建筑施工安全形勢穩(wěn)定，為全市建筑業(yè)健康發(fā)展營造良好的建筑施工安全環(huán)境。
（三）加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度，提高建設(shè)工程質(zhì)量水平。一是繼續(xù)以開展工程質(zhì)量治理兩年行動為中心，嚴格落實五方責任主體質(zhì)量責任，大力開展工程質(zhì)量常見問題防治工作，進一步探索創(chuàng)新新形勢下的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。二是加強工程質(zhì)量監(jiān)管的事前控制，強化監(jiān)督交底，做好對相關(guān)政策、法律法規(guī)和地方規(guī)定的宣傳工作。進一步加強對建筑原材料質(zhì)量控制，加大對混凝土強度、鋼筋質(zhì)量等的監(jiān)督抽測，確保工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，減少質(zhì)量常見問題的發(fā)生。三是強化工程竣工驗收監(jiān)督，嚴格落實住宅工程分戶驗收開發(fā)、施工、監(jiān)理單位承諾，確保竣工驗收程序，參加驗收人員等程序符合規(guī)定。四是繼續(xù)加大工程質(zhì)量常見問題防治工作，探索總結(jié)工程質(zhì)量常見問題防治的管理經(jīng)驗、技術(shù)措施，關(guān)注群眾關(guān)切，提高廣大人民群眾對工程質(zhì)量的滿意度。
（四）健全建筑市場監(jiān)管制度，營造良好的建筑市場環(huán)境。繼續(xù)開展建筑市場行為監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，著重檢查法定基本建設(shè)程序執(zhí)行情況，檢查合同簽訂及履約情況，查處工程建設(shè)轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)、掛靠等違法違規(guī)行為。強化制度建設(shè)，進一步健全建筑市場管理制度，適時修訂建筑市場信用管理制度，認真做好不良行為記錄公示工作。開展勞務(wù)用工管理、工程款及農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，突出抓好2016年“兩節(jié)”期間“雙清欠”工作，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。認真貫徹住建部《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放規(guī)定》文件精神，按照簡政放權(quán)、方便企業(yè)、規(guī)范管理的原則，簡化前置管理，取消各類妨礙建筑企業(yè)自由流動的規(guī)定，給予外地建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇，保證優(yōu)秀企業(yè)自由流動，進一步帶動我市建筑業(yè)發(fā)展。
（五）加大宣傳力度，建立工程款和農(nóng)民工工資監(jiān)管長效機制。通過制定具體的宣傳計劃，以多種多樣的方式對社會進行宣傳，促使全市建設(shè)單位、建筑企業(yè)和農(nóng)民工充分了解我市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資監(jiān)管工作的作用，努力營造建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資監(jiān)管實施的良好氛圍。結(jié)合前一階段推進實施的基礎(chǔ)上，我們將針對存在問題，進一步對建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資監(jiān)管平臺系統(tǒng)進行調(diào)試和完善，總結(jié)經(jīng)驗，在市本級建設(shè)領(lǐng)域全覆蓋實施工程款和農(nóng)民工工資監(jiān)管，形成常態(tài)、長效管理機制，力爭在2016年取得成效，達到有效遏制建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的效果。
（六）強化文明施工和施工揚塵污染防治監(jiān)管，推動文明施工和建筑揚塵監(jiān)管工作形成常態(tài)。一是全面實行建筑工地文明施工與揚塵防治階段性達標驗收制度。各建筑工地在基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修施工和配套收尾施工四個階段必須符合《xx市建筑工地文明施工與揚塵防治標準指南》相應(yīng)階段的要求，經(jīng)驗收達標后方可進行下階段施工。二是繼續(xù)開展建筑施工現(xiàn)場和混凝土攪拌站文明施工及揚塵防治綜合整治。結(jié)合城市創(chuàng)建、各類安全檢查、專項檢查等工作，確保所有建筑施工現(xiàn)場和混凝土攪拌站的整治全面達標；制定綠色混凝土攪拌站評選標準，開展綠色混凝土攪拌站評選活動，適時組織召開全市建筑文明施工及揚塵防治觀摩推進會，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和新工藝，提升整治工作標準，推進文明施工及揚塵整治工作步入常態(tài)化。三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。積極與市環(huán)保局、市容局、城建執(zhí)法支隊等部門聯(lián)合組織開展渣土清運、防“拋灑滴漏”和揚塵污染專項整治活動，齊抓共管，形成合力。
（七）深入推進建筑監(jiān)管信息化建設(shè)。利用省住建廳統(tǒng)一監(jiān)管平臺，提高建筑業(yè)管理精細化和信息化水平。一是全面推行廣域網(wǎng)考勤(IFA)及xx省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺，將新建項目及時錄入系統(tǒng)，結(jié)合各類檢查進行打分，進一步促進我市建筑施工企業(yè)信用誠信體系建設(shè)。二是強化建筑材料取樣、送樣、檢測全過程監(jiān)管，進一步推廣使用IMT系統(tǒng)（“xx省建筑工程質(zhì)量檢測全過程監(jiān)管系統(tǒng)”）。三是加快推進建筑工地實行實名制門禁管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在全市建筑工地全面推開，使建筑工地信息化、視頻化、網(wǎng)格化監(jiān)管，成為工程監(jiān)督的有效方法。四是積極推進建筑工程信用信息化監(jiān)管，及時將項目日常監(jiān)督數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，充分利用“監(jiān)管通”系統(tǒng)來加大建筑企業(yè)的信用管理。
（八）加快建造方式創(chuàng)新步伐，大力推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。為進一步加快我市住宅建造方式的轉(zhuǎn)變，促進我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，一是根據(jù)《關(guān)于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實施意見》（xx政辦〔2015〕xx號），以具備裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用條件的政府性投資項目為重點，大力開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是全面貫徹落實《關(guān)于進一步推進我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市和示范基地建設(shè)工作的通知》要求，全力推進我市建筑產(chǎn)業(yè)化工作。三是充分發(fā)揮我市“省級建筑產(chǎn)業(yè)化綜合試點城市”和xx工程技術(shù)集團公司“省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地”的示范帶動作用，促進我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化各項政策措施得到貫徹落實。
同志們，實干才能抓住機遇，拼搏必將贏得未來，2016年，我們面臨著難得的發(fā)展機遇，也面對著更加嚴峻的困難和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在目標已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)確定，讓我們在市委、市政府和市住建委的堅強領(lǐng)導下，齊心合力，攻堅克難，全面完成全市建筑業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)，為實現(xiàn)全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家！
住建系統(tǒng)在全市建筑業(yè)發(fā)展工作會議上的報告第2篇
同志們：
今天我們在這里召開全市建筑業(yè)工作會議，全面貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議和省市建設(shè)工作會議精神，安排部署20xx年的建筑業(yè)工作。剛才，光榮局長作了一個很好的工作報告，我完全同意，希望大家要認真抓好落實。
20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實有序推進，清欠工作目標基本完成。四是裝飾裝修管理體制進一步理順。五是圓滿完成了各項技術(shù)經(jīng)濟指標。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項目，為全市經(jīng)濟社會快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導和各級各部門的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機會，我向這次大會上受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點意見，供同志們參考。
一、提高思想認識，進一步增強加快建筑業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感
目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻。
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項目的建設(shè)和更新改造，要通過建筑生產(chǎn)活動來實現(xiàn)。建筑業(yè)的運行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體的運行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟關(guān)系的最主要結(jié)合點之一。
但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實力還不強，與先進縣市相比差距更大;三是建筑隊伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標投標管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。
因此，我們必須深刻認識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負的重要歷史使命，增強責任感和緊迫感。牢固樹立科學發(fā)展觀，制定切實可行的工作措施，與時俱進，真抓實干，促進我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機遇，進一步整頓規(guī)范建筑市場
去年，市人大對建設(shè)部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進行了檢查評議，提出不少誠懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場秩序，解決管理體制不順、責任不明等問題，對我們的工作給予了強有力的支持。今年，在省紀委五次全會上，省委書記徐光春同志明確提出：要推進建設(shè)工程項目招投標制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當前從源頭上防治腐敗的重點。省委副書記、省紀委書記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項目招標投標制度，加強關(guān)鍵和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范招標投標行為，繼續(xù)加強有形建筑市場建設(shè)，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對于進一步加強我市建筑市場管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機遇。因此，我們一定要提高認識，抓住機遇，振奮精神，奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實抓好整改。一是堅持依法行政，凡是法律規(guī)定的職責，必須執(zhí)法到位，嚴格履行職責。二是進一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅決打擊違法違規(guī)行為，自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強合作。四是對建設(shè)單位依法加強管理。
(二)加強有形市場建設(shè)，強化統(tǒng)一管理。一是要繼續(xù)加強有形建筑市場建設(shè)，完善服務(wù)功能，進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是要認真貫徹落實省市建筑業(yè)會議精神和有關(guān)規(guī)定，要求對依法應(yīng)當進行招標的各類房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和政府投資限額以上建設(shè)工程項目，必須進入有形建筑市場，依法按照招標投標程序，進行公開、公平交易，不準私相授受、暗箱操作。對場外交易、暗箱操作的要通過新聞媒體公開曝光，加大工作力度。三是要在加強有形建筑市場建設(shè)基礎(chǔ)上，切實抓好建筑勞務(wù)市場建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊伍、專業(yè)隊伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標投標制度，規(guī)范建筑市場秩序。工程建設(shè)的招投標一直是社會普遍關(guān)注的
重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認真把招標投標工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項目招投標制度。如工程量清單報價、工程擔保、監(jiān)管與實施相分離、工程代建制等制度。二是要加強對“招標文件的制定、投標資格審查、標底的保密、評標、定標”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標投標行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合，堅決查處頂風作案的行為，維護建筑市場秩序，保證工程建設(shè)的順利實施。
三、強化工作責任，進一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進一步擴大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，但同時也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴大，建設(shè)工程體量越來越大，造型和技術(shù)上越來越復雜，工程質(zhì)量安全風險越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項目組織形式、承包方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標準更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標準,對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進一步加大對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實施對工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度，進一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作
清欠工作是一項重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時間以來，省市有關(guān)領(lǐng)導多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上，代表們關(guān)心的熱點問題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此，建設(shè)部門要進一步提高認識，要從講政治的高度，把這項工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實、抓細這項工作，有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需要進一步核實、核準。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認真作好統(tǒng)計和上報工作。二是清欠辦要開展全面自查，組織“回頭看”。三是堅持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實行目標考核，定期通報情況。建立長效機制，防止前清后欠。
五、深入開展先進性教育活動，促進建筑業(yè)發(fā)展
目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認識，把開展先進性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進，真正通過加強先進性建設(shè)，促進全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實科學發(fā)展觀。牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運用科學的發(fā)展觀來指導建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對機遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗，積極地學習借鑒并創(chuàng)造性地加以運用，開拓進取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
三要樹立起強烈的執(zhí)行意識，帶頭抓落實、抓執(zhí)行，及時把握形勢，調(diào)整工作思路;及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法;及時發(fā)現(xiàn)問題，加強具體指導。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。
四要始終堅持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會關(guān)心的熱點問題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
五要切實加強廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓是十分深刻的。我們要加強修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強化服務(wù)觀念和公仆意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導下，進一步解放思想，求真務(wù)實，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
住建系統(tǒng)在全市建筑業(yè)發(fā)展工作會議上的報告第3篇
各位領(lǐng)導、同志們：
很高興今天來參加我們海寧建筑業(yè)的年度工作會議。我們規(guī)劃建設(shè)局和建筑業(yè)協(xié)會組織得很好，帶我們來直轄市山城重慶，應(yīng)該說這是一次難得的考察機會，更是一次難得的聚會，看到我們在座的各位老總，我也感覺很親切。我們省、嘉興、海寧各級領(lǐng)導很重視這次會議，我們省廳的樊廳長、柴局長，嘉興建委的姚書記、汪主任，我們海寧市的沈主任、高主席都親臨了今天的會議，有這么多的領(lǐng)導關(guān)注我們的建筑業(yè)發(fā)展，我覺得很感動，更深受鼓舞。
應(yīng)該說，今天的會議不僅是一次深化認識、統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞干勁的重要會議，也標志著我們海寧建筑業(yè)發(fā)展邁上了一個持續(xù)、健康發(fā)展的新軌道，上了一個新的層次。剛才我們吳局長就“十一五”期間的工作和“十二五”規(guī)劃的方向，我們今后的主要工作任務(wù)進行了動員和部署，講得都很好，我也很贊同。下面我想就全市建筑業(yè)的發(fā)展和建筑業(yè)企業(yè)當前應(yīng)當關(guān)注，主要應(yīng)開展的工作，講三個方面的意見。
一、認真分析形勢，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。 剛才聽了我們吳局長的介紹，整個海寧建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，成績有目共睹，我們在座的各位老總，我們的行業(yè)管理部門都付出了辛勤的努力和辛勞的汗水。有關(guān)的數(shù)據(jù)這里我就不再重復了，表揚的話我也不再多講了。我覺得我們建筑業(yè)工作總的形勢，可以用三句話來概括：形勢好，困難多，任務(wù)重。
形勢好。一是今后一個時期固定投資仍將保持較快增長勢頭，10月10日，中國社會科學院經(jīng)濟學部、“中國經(jīng)濟形勢分析與預測”課題組剛剛發(fā)布的《中國經(jīng)濟形勢分析與預測——20xx年秋季報告》中認為，20xx年我國經(jīng)濟運行繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，預計20xx年GDP的增長速度將達9.4%左右。二是我國城市化進程不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)全面展開，必將加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入。三是東部地區(qū)要率先發(fā)展，西部要大開發(fā)、東北要振興、中部要崛起;珠三角、長三角要加快發(fā)展，特別是以天津為核心的環(huán)勃海地區(qū)將迅速崛起，這些為我們建筑業(yè)的發(fā)展提供了商機。從長遠來看，今后的三五十年，是我國城市化進程不斷加快的時期，無論怎樣宏觀調(diào)控，城市道路橋梁、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等仍將保持高速增長，建筑業(yè)是具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。
市委、市政府一直以來對建筑業(yè)非常重視，在建筑業(yè)改革發(fā)展的每一個關(guān)鍵時候，市委、市政府都能適時出臺政策，支持建筑業(yè)健康發(fā)展。20xx年出臺了《加快海寧市建筑業(yè)發(fā)展實施意見》、20xx年出臺了《關(guān)于促進海寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策意見》，20xx年又新修訂出臺了《關(guān)于促進海寧經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策意見的實施細則》等扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策和意見，使我們企業(yè)享受到了更多的政策優(yōu)惠。同志們，無論從宏觀形勢，還是從政策環(huán)境來看，對我市建筑業(yè)來說，都是一個快速發(fā)展的好時機。
困難多。我們建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是隨著我國加入WTO后的全面開放，建筑市場投資主體多元化進程加快，工程項目競爭日趨激烈，建筑業(yè)企業(yè)面臨著比以往更多的風險。二是與一些大企業(yè)、大集團相比，我們一些企業(yè)在科技人才方面的差距還不小。三是我們有些企業(yè)跟現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有較大距離，還存在傳統(tǒng)式、粗放式管理形態(tài)。四是建筑市場誠信體系不很完善，拖欠農(nóng)民工工資的糾紛時有發(fā)生，等等。這些問題必須引起我們高度重視，采取有效措施，認真加以研究解決。
任務(wù)重。黨的十七大以來，中央提出了樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議又提出了“加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行”的發(fā)展要求。從“又好又快”轉(zhuǎn)向“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，樹立了經(jīng)濟社會發(fā)展的新標桿，對建筑業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變提出了新的要求。市委、市政府提出了建設(shè)建筑強市的目標，對我們建筑業(yè)工作委以重任，寄予厚望。為實現(xiàn)這一目標，我們還有許多事情要做，還有許多市場要開拓，還有許多科技的高峰要攀登，還有許多企業(yè)實力要增強，我們一定要認清身上的擔子有多重，責任有多大，進一步振作精神，開拓進取，絕不能辜負市委、市政府的信任。
同志們，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我市建筑業(yè)具備了較強的實力，已經(jīng)有了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)力量和行業(yè)品牌，高資質(zhì)企業(yè)逐年增多，專業(yè)分布面越來越廣，在我們嘉興，乃至全省、全國都形成了一定的知名度。只要我們統(tǒng)一思想，認清形勢，樹立信心，努力拼搏，就一定能取得更好更快的發(fā)展。
二、著力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)一流的現(xiàn)代化建筑業(yè)企業(yè)。 “十一五”的成績已經(jīng)屬于過去，“十二五”發(fā)展規(guī)劃各項目標的實現(xiàn)，需要我們繼續(xù)開拓和努力。從國際、國內(nèi)的宏觀環(huán)境看，未來的經(jīng)濟發(fā)展將對建筑的環(huán)境和品質(zhì)要求也將更高，促使建筑業(yè)向低碳、節(jié)能、綠色、環(huán)保、科技等方面轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。為此，我們要按照市委、市政府部署和要求，加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展方式，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理模式，加大品牌建設(shè)力度，擴大海寧建筑業(yè)的知名度，進一步培育出我們海寧建筑整體品牌，向加快建設(shè)成為“建筑之鄉(xiāng)”的目標穩(wěn)步邁進。
一要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們的建筑業(yè)企業(yè)要及時適應(yīng)市場變化，在市場競爭中掌握主動和先機。要根據(jù)國家投資重點領(lǐng)域，調(diào)增資質(zhì)承接能源、交通、電力、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目，拓寬業(yè)務(wù)范圍。有實力的企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，收購、兼并相關(guān)行業(yè)、專業(yè)的企業(yè)，通過重組、整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢資源，提升企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的施工能力，拓展業(yè)務(wù)。我們的行業(yè)主管部門要發(fā)揮我市特色專業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢，大力扶持經(jīng)營特色明顯、市場前景廣闊的專業(yè)企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，形成與總承包企業(yè)相對穩(wěn)定的勞務(wù)隊伍。建設(shè)部新頒特級企業(yè)資質(zhì)標準，對企業(yè)資信、人員、科技進步等方面提出更高要求，要積極采取措施扶持本市的龍頭企業(yè)向特級企業(yè)資質(zhì)達標。
二要大力拓展市場。龍頭、骨干企業(yè)要進一步完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)營決策機制創(chuàng)新，以加強科學決策和管理。要及時掌握投資動態(tài)，跟蹤重點工程項目，通過優(yōu)勢互補，戰(zhàn)略合作等方式，加強與能源、交通、電力、鐵路等行業(yè)企業(yè)尤其是央企的項目合作，開展聯(lián)合投標，參與國家重大基礎(chǔ)設(shè)施工程項目建設(shè)。加強與浙商、臺商和大項目業(yè)主的合作，帶動企業(yè)拓展省內(nèi)外市場。充分發(fā)揮 ”“人緣、地緣、親緣”優(yōu)勢，加強多方面、多層次的合作與交流，開拓市場新領(lǐng)域。要創(chuàng)造條件，承接工程總承包項目，采用BT、BOT、BOOT、EPC等建設(shè)方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，有效拓展高端建筑市場。要積極落實省廳與人行、銀監(jiān)會、建行出臺的扶持建筑業(yè)企業(yè)融資的政策，增加授信額度，拓寬融資渠道，增強資金實力，為承接更多項目提供保障。
三要多創(chuàng)精品工程。我們企業(yè)要走出去，在全國各地多承接體量大、影響廣的標志性工程，都要爭取創(chuàng)當?shù)氐氖〖墐?yōu)質(zhì)工程，都要做當?shù)氐木饭こ獭⑿蜗蠊こ獭？辈煸O(shè)計、工程監(jiān)理企業(yè)也要樹立精品意識，努力提升勘察設(shè)計監(jiān)理水平。我們的業(yè)務(wù)主管部門要有計劃，早落實，把任務(wù)分解落實到企業(yè)，落實到項目，落實到人，努力創(chuàng)出一批品牌，做出一批精品，提升海寧全市建筑業(yè)的對外影響力。
四三要樹立誠信形象。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，誠實守信、按合同辦事，這是最基本的原則。我們現(xiàn)在大部分建筑企業(yè)在市外、省外有工程、有業(yè)務(wù)，都要講合同、守信用，都要做誠信企業(yè)，樹立起海寧建筑業(yè)整體的誠信品牌。無論在哪里，人們一提起海寧建筑企業(yè)，都翹大拇指，都說海寧企業(yè)是講誠信的。我們應(yīng)該有這樣的意識，這樣的品牌。我們要舍得投入，舍得花錢，多渠道、多層次地宣傳推介自己，打響自己的品牌。各企業(yè)要積極行動起來，上下同心，一起努力，抱團發(fā)展，不斷推進海寧建筑業(yè)品牌建設(shè)。
三、創(chuàng)新品牌服務(wù)理念，全力提升建筑業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理水平。 一是完善政策扶持激勵機制。加強建筑龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)的培育和建設(shè)，深入調(diào)研出臺扶持政策和配套措施，從政府層面進一步完善扶優(yōu)扶強、優(yōu)惠傾斜、獎勵政策。在適度提升建筑產(chǎn)業(yè)集中度的基礎(chǔ)上，促進各類各級建筑企業(yè)形成核心競爭力。
二是打造優(yōu)質(zhì)高效品牌服務(wù)。要樹立品牌服務(wù)理念，著力打造政府主管部門的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)品牌。在及時為建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)升級、招標投標、市場信息等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，進一步加強調(diào)研，研究和破解行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中的深層次問題。繼續(xù)推進和完善銀企合作機制，積極發(fā)展融資擔保機構(gòu)，以緩解企業(yè)的融資困難。建立人才服務(wù)機制，幫助企業(yè)加強人才隊伍建設(shè)。抓好與外地相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)，積極為企業(yè)拓展市場牽線搭橋。完善保證金制度，盡力為企業(yè)減輕負擔。加強宣傳推介服務(wù)平臺建設(shè)，暢通新聞媒體渠道，極力營造有利于建筑業(yè)發(fā)展的輿論宣傳氛圍，促進海寧建筑業(yè)快速健康發(fā)展。
三是優(yōu)化建筑發(fā)展法制環(huán)境。著力從維護社會和諧穩(wěn)定，維護企業(yè)合法權(quán)益出發(fā)，積極引導建筑企業(yè)建立健全預防群體性事件應(yīng)急處置預案，注重從源頭上解決民工工資足額發(fā)放的保障機制，最大限度化解矛盾糾紛，防止各類群體性事件的發(fā)生。積極營造一個公平正義的法制環(huán)境，切實為我市建筑業(yè)發(fā)展提供強有力的司法保障和法律服務(wù)。
四是加強行業(yè)協(xié)會和隊伍建設(shè)。在人員、經(jīng)費、管理等方面大力支持建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會在指導行業(yè)發(fā)展、開拓省外市場的咨詢服務(wù)作用;通過建設(shè)全行業(yè)的中高級專業(yè)人才庫，搭建與周邊先進縣(市)、地區(qū)交流互動、考察調(diào)研的學習的平臺，培養(yǎng)、造就一支的科技帶頭、創(chuàng)新實干的專家型隊伍和一批管理效益顯著、資質(zhì)等級更高、經(jīng)營業(yè)績出色的龍頭企業(yè)。
同志們，乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。展望新的“十二五”期間，建筑業(yè)發(fā)展將處于一個重要的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。面對目前存在的困難和挑戰(zhàn)，我們要變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，創(chuàng)新機制，敢闖新路，提升素質(zhì)，做大做強，努力實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，為加快我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
謝謝大家!