
在2021年全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的報(bào)告
- 更新時(shí)間:2021-03-01 17:30:02
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工作報(bào)告
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在2021年全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的報(bào)告第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議和全縣“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)2013年全縣食品藥品安全工作情況,安排部署2014年重點(diǎn)工作任務(wù),縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,縣委常委、宣傳部唐建波部長(zhǎng),縣政府顏紅霖副縣長(zhǎng)出席會(huì)議并將作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)!下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣食品藥品監(jiān)督管理工作報(bào)告如下:
一、2013年食品藥品監(jiān)管工作回顧
一年來(lái),全縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)圍繞保障公眾飲食用藥安全的目標(biāo),深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,大力凈化食品藥品市場(chǎng)秩序,圓滿(mǎn)完成2013年食品藥品安全工作任務(wù),保持了全縣食品藥品安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
(一)精心部署,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。去年,全市食品藥品安全工作會(huì)議召開(kāi)后,縣委、縣政府高度重視,將食品藥品監(jiān)管工作提上重要議事日程。4月18日,縣政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)全市食品藥品安全工作會(huì)議精神,研究了貫徹落實(shí)意見(jiàn)。5月5日,縣政府組織召開(kāi)全縣食品藥品安全工作會(huì)議,對(duì)2011年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。7月29日,縣食安辦組織召開(kāi)全縣食品藥品安全“兩員”工作會(huì)議,安排部署了下半年食品藥品安全工作。一年來(lái),共組織召開(kāi)食品安全協(xié)調(diào)會(huì)議10次,印發(fā)文件6份,編印食品藥品簡(jiǎn)報(bào)4期,工作信息7篇,妥善處置食品安全事件1起,“政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”責(zé)任體系進(jìn)一步健全。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,食品安全形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。結(jié)合食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我們把嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為,切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管作為確保全縣食品質(zhì)量安全的重要舉措,先后組織開(kāi)展了節(jié)假日期間聯(lián)合檢查、問(wèn)題乳粉清查清繳、桶裝飲用水整治、清查含鄰苯二甲酸酯類(lèi)物質(zhì)食品以及嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為等多項(xiàng)整治行動(dòng),共檢查種養(yǎng)殖基地12個(gè),食品生產(chǎn)企業(yè)32家,集貿(mào)市場(chǎng)、超市48個(gè),餐飲單位276家,學(xué)校食堂29所,有力打擊了食品安全領(lǐng)域的違法行為,凈化了全縣食品市場(chǎng)秩序,取得了較好的成效。如,在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,檢查桶裝飲用水生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)10家,當(dāng)場(chǎng)封存桶裝水灌設(shè)備7臺(tái),成品桶裝水290余桶,沒(méi)收非食品級(jí)飲用水PET桶513個(gè),較好地保障了桶裝飲用水安全。
(三)嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范了藥械企業(yè)管理。按照省、市局有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定了開(kāi)辦藥品零售企業(yè)初審及GSP認(rèn)證工作程序,并及時(shí)在縣食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上發(fā)布,實(shí)行關(guān)口前移,不斷加強(qiáng)藥械經(jīng)營(yíng)許可的初審。特別是對(duì)新開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理,認(rèn)真把好人員、場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備及管理制度關(guān),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范入市、有序經(jīng)營(yíng)。2013年,在縣食藥監(jiān)局的積極指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)下,新開(kāi)辦的3家藥品零售企業(yè)均順利取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》,1家企業(yè)順利完成換發(fā)許可證工作,且都運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。
(四)規(guī)范市場(chǎng),維護(hù)了藥品流通秩序。一是開(kāi)展了以藥品分類(lèi)管理、技術(shù)人員在崗履職、企業(yè)是否超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品等為主要內(nèi)容的GSP跟蹤檢查,檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)39家,責(zé)令整改23家,未發(fā)現(xiàn)有超范圍經(jīng)營(yíng)人工墮胎藥品及疫苗的情況,駐店藥師在崗履職情況較好。二是繼續(xù)加大違法發(fā)布藥品廣告和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息的監(jiān)管。指定專(zhuān)人用手持?jǐn)z像機(jī)對(duì)XX電視臺(tái)播放的藥品廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的利用患者形象和名義證明、宣傳療效的溶栓腦通膠囊、烏金口服液等2起藥品違法廣告及時(shí)移送縣工商部門(mén)處理。三是切實(shí)加強(qiáng)了基本藥物流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管。建立和完善基本藥物經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管檔案,將中標(biāo)配送企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)渠道、儲(chǔ)存條件等作為監(jiān)督檢查重點(diǎn),每季度監(jiān)督檢查一次。全年完成對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,覆蓋率達(dá)100%,基藥抽驗(yàn)合格率達(dá)100%。四是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,年初將藥品不良反應(yīng)報(bào)告工作任務(wù)分解到轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),完成藥品不良反應(yīng)報(bào)告150例、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告30例,圓滿(mǎn)完成了市局下達(dá)的業(yè)務(wù)指標(biāo)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,稽查工作成效顯著。2013年,我們以藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),深入開(kāi)展藥品稽查工作,全面提升藥械質(zhì)量安全保障水平。一是科學(xué)謀劃全年藥品稽查工作。制定了全年稽查工作計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)督檢查工作,共檢查藥品批發(fā)企業(yè)2家,藥品零售企業(yè)39家,醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)4家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)300余家,對(duì)違法行為進(jìn)行了立案查處,進(jìn)一步規(guī)范了藥品經(jīng)營(yíng)、使用行為,有效促進(jìn)了用藥用械安全。二是為期兩年藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,縣食藥監(jiān)局榮獲全省藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作先進(jìn)集體。按照縣政府《XX縣藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的要求,縣藥監(jiān)部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生、公安、工商、工信委及工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門(mén),組織開(kāi)展了非藥品冒充藥品、藥械違法廣告、含麻黃堿復(fù)方制劑、疫苗和骨科醫(yī)療器械等10余項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次,檢查涉藥涉械單位400余家,查獲假藥健胃消食片、蟲(chóng)草清肺膠囊及白癜風(fēng)膠囊等共計(jì)15個(gè)批次,劣藥維C銀翹片等71批次。三是精心部署藥品抽驗(yàn)工作。為提高監(jiān)督檢驗(yàn)的針對(duì)性和覆蓋面,縣藥監(jiān)部門(mén)提前確定重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)抽驗(yàn)對(duì)象,開(kāi)展跟蹤抽驗(yàn),針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及投訴舉報(bào)較多的藥品、涉嫌發(fā)布違法廣告的藥品,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽驗(yàn)。另外,對(duì)基本藥物配送企業(yè)及實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋抽驗(yàn)。去年完成藥品抽驗(yàn)58批,醫(yī)療器械5批,基本藥物17批,查處各類(lèi)藥械違法違規(guī)行為16起,發(fā)現(xiàn)并查處假劣藥品20批次。
(六)廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚工作氛圍。一是積極組織開(kāi)展“3.15”、食品藥品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)“四進(jìn)”活動(dòng),出動(dòng)宣傳車(chē)10輛次,發(fā)放宣傳資料5000余份,接受群眾咨詢(xún)1000余人次。二是組織開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品非法添加集中宣傳月活動(dòng),6月20日,在縣步行街口開(kāi)展“嚴(yán)打”宣傳日活動(dòng),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作表態(tài)講話,江西為農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出“拒絕食品非法添加,保證食品質(zhì)量安全”倡議書(shū),縣食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)以及公安、文廣、通訊社等9部門(mén)參加。宣傳月活動(dòng)期間,印刷、張貼《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》2000份,并及時(shí)在網(wǎng)站、電視臺(tái)予以公布,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)30余條,制作宣傳專(zhuān)欄20余個(gè),開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)5次,舉辦培訓(xùn)班1期,撰寫(xiě)報(bào)送嚴(yán)打工作簡(jiǎn)報(bào)4期。三是緊扣“藥品安全科普行動(dòng)”活動(dòng)主題,突出提高公眾藥品安全意識(shí),開(kāi)展“安全用藥月”宣傳活動(dòng),在人口密集的集市,通過(guò)拉橫幅、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)宣傳單以及播放宣傳片等形式,向廣大人民群眾進(jìn)行藥品安全科普宣傳,提高公民用藥安全思想意識(shí),警示未成年人遠(yuǎn)離。四是在元旦、春節(jié)、中秋國(guó)慶等重大節(jié)假日以及“兩會(huì)”等重大會(huì)議活動(dòng)期間,縣食藥監(jiān)局積極組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),并充分發(fā)揮媒體作用,在電視臺(tái)播放食品藥品安全知識(shí)字幕、公布投訴舉報(bào)電話,提醒公眾關(guān)注食品藥品安全,關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作。
二、2014年食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)工作安排
2014年全縣食品藥品安全部門(mén)要以保障公眾飲食用藥安全為目標(biāo),不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)管體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)管,鞏固整治成果,嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生重大食品安全事件,確保不發(fā)生源發(fā)性藥害事件,實(shí)現(xiàn)食品藥品市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、抓好食品藥品安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。抓好食品藥品安全,除了要加強(qiáng)日常監(jiān)管工作外,要突出節(jié)日消費(fèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)開(kāi)展好節(jié)假日食品藥品市場(chǎng)巡查;全面加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患排查,組織開(kāi)展好藥品、醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品行為;加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)群眾識(shí)別假劣食品藥品能力、提高自我保護(hù)意識(shí);安排好節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班等應(yīng)急值守工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并按要求上報(bào),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),保證本轄區(qū)食品藥品市場(chǎng)平穩(wěn)可控。
2、抓好食品職能交接,確保平穩(wěn)過(guò)渡。根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的縣食藥監(jiān)局“三定方案”的規(guī)定和要求,在縣委、縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,完成食品安全綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務(wù)保健品化妝品監(jiān)管職能交接,并確保交接期間不出現(xiàn)監(jiān)督真空。職能交接后,食藥監(jiān)管部門(mén)將按照上級(jí)統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展餐飲食品、保健品、化妝品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,將學(xué)校食堂、景區(qū)小餐飲、調(diào)味品、食品添加劑和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為作為整治重點(diǎn),并積極爭(zhēng)取進(jìn)入全省食品藥品安全示范縣創(chuàng)建行列。
3、抓好責(zé)任體系落實(shí),形成食品藥品監(jiān)管合力。切實(shí)履行屬地管理職責(zé),把食品藥品安全作為一項(xiàng)重要工作,列入政府重要議事日程,納入政府工作目標(biāo)管理體系。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重要問(wèn)題。要健全食品藥品安全責(zé)任體系,推動(dòng)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系有效落實(shí),形成責(zé)權(quán)利相一致的責(zé)任體系。推動(dòng)各地將縣委、縣政府食品藥品安全工作部署落到實(shí)處,盡職盡責(zé)當(dāng)好群眾飲食用藥安全守護(hù)者、盡心盡力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)者。
4、抓好專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)食品藥品市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。針對(duì)群眾關(guān)注的突出問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行集中整治。食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)要推動(dòng)各地、各部門(mén)落實(shí)好全年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案,組織開(kāi)展各項(xiàng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,開(kāi)展食品相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為。藥監(jiān)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展藥品專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是流通領(lǐng)域的集中整治,加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,加大違法違規(guī)案件的查處力度,保持打擊制售假劣食品藥品的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)故意購(gòu)銷(xiāo)假藥的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),一律報(bào)上級(jí)吊銷(xiāo)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。加大明察暗訪力度,對(duì)存在食品藥品安全事故風(fēng)險(xiǎn)的單位限期整改,確保食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得新的突破。
5、抓好藥品電子監(jiān)管,提高食品藥品監(jiān)管技術(shù)水平。在全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安裝使用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),全面推廣數(shù)據(jù)融合“兩碼合一”工作。按照國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)要求,今年2月底前,所有基本藥物配送企業(yè)必須經(jīng)過(guò)電子監(jiān)管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳,不能開(kāi)展基本藥物品種核注核銷(xiāo)的企業(yè)不得承擔(dān)基本藥物配送工作。明年2月底前,江西省增補(bǔ)的基本藥物品種全部納入電子監(jiān)管范圍。藥監(jiān)部門(mén)要督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)基本藥物品種賦碼,通過(guò)電子監(jiān)管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳,加大利用電子監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管基藥的力度。逐步將電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)推廣到醫(yī)療器械、保健食品、化妝品企業(yè),不斷拓展電子監(jiān)管的范圍和內(nèi)容,豐富服務(wù)公眾功能,實(shí)現(xiàn)信息共享和互動(dòng)。
6、抓好基本藥物監(jiān)管,確保基本藥物質(zhì)量安全。基本藥物制度既是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要組成部分,也是重要的民生工程,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。抓好基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,確保基本藥物質(zhì)量安全,顯得尤為重要。今年,藥監(jiān)部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本藥物配送企業(yè)、零售藥店以及實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,提高基本藥物配送企業(yè)電子監(jiān)管碼數(shù)據(jù)報(bào)送率,確保基本藥物來(lái)源合法、質(zhì)量可靠。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家基本藥物全品種抽驗(yàn),加大對(duì)江西省增補(bǔ)的基本藥物品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種抽驗(yàn)力度,完善基本藥物質(zhì)量監(jiān)管信息。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好食品藥品安全監(jiān)管工作是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)義不容辭的責(zé)任,同時(shí),也需要全社會(huì)的共同關(guān)心、支持和參與。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在2021年全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的報(bào)告第2篇
主任、各位副主任、各位委員:
受縣政府委托,現(xiàn)將全縣食品安全工作情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、食品安全基本情況
2017年以來(lái),在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大監(jiān)督支持下,縣政府以創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣為抓手,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,全縣沒(méi)有發(fā)生源頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故,食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)中向好,2017年度全市科學(xué)發(fā)展考核,食品藥品權(quán)重20分,我縣以17.1分的成績(jī)位列全市第一名。目前,我縣共建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地35萬(wàn)畝,省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)48個(gè);發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品16個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品22個(gè),國(guó)際認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品2個(gè),商標(biāo)認(rèn)證28個(gè);食品生產(chǎn)企業(yè)100家,餐飲服務(wù)單位542家,食品小作坊317家,小餐飲店470家,備案食品攤販1220家。
二、主要工作
縣食品安全監(jiān)管部門(mén)深入貫徹落實(shí)國(guó)家食品安全戰(zhàn)略,認(rèn)真履行監(jiān)管職能,突出抓整治,努力解決人民群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),食品安全監(jiān)管體系進(jìn)一步完善
縣政府始終從保穩(wěn)定、保民生的高度,切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。一是工作部署到位。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于食品安全工作的各項(xiàng)方針政策和決策部署,把食品安全納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展考核重要內(nèi)容。二是責(zé)任落實(shí)到位。及時(shí)調(diào)整縣食安委組成人員及創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府與食安委各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)層層簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立健全“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。三是基礎(chǔ)保障到位。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)食品安全監(jiān)管站所和食品安全監(jiān)管隊(duì)伍、協(xié)管員隊(duì)伍、食品犯罪偵查隊(duì)伍建設(shè),積極解決食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)管執(zhí)法裝備,農(nóng)產(chǎn)品及食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障到位。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管水平穩(wěn)步提升
縣食安辦充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,成員單位各司其職、密切協(xié)作,著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),相互支持、齊抓共管的食品安全綜合監(jiān)管工作局面。
一是狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩手抓,“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手硬,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化全程監(jiān)管。抓源頭,推進(jìn)健康種植養(yǎng)殖、綠色防控技術(shù),控肥、控藥、控添加劑,規(guī)范農(nóng)獸藥使用行為,建設(shè)放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店25家,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品閉環(huán)管理,切斷有害物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)田污染餐桌的鏈條。加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理,2017年建成病死畜禽無(wú)害化處理廠一處,已處置病死畜禽954噸。抓過(guò)程,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯管理,建立準(zhǔn)出準(zhǔn)入銜接機(jī)制,發(fā)展蘆筍、瓜菜等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,百蔬園果蔬等11家種植專(zhuān)業(yè)合作社獲省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地命名;建成國(guó)家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè),省級(jí)31個(gè),位居全市第一位;創(chuàng)建乾沅養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)、圃禾谷物水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地及仁懷果樹(shù)、瑞福瓜果林業(yè)示范園。抓品牌,開(kāi)展“三品一標(biāo)”整縣制推進(jìn),穩(wěn)步發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),嫻碩谷物等47家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的68個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色、無(wú)公害、國(guó)際認(rèn)證和商標(biāo)認(rèn)證,鄆城燒雞、鄆城驢肉等7個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)獲國(guó)家工商總局認(rèn)證。抓整治,突出問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)做好農(nóng)資打假、督導(dǎo)巡查和畜禽定點(diǎn)屠宰監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二是狠抓食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,先后組織開(kāi)展食品生產(chǎn)管理培訓(xùn)12次;食品生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“一企一檔”管理,建立誠(chéng)信檔案;實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,按風(fēng)險(xiǎn)程度將食品生產(chǎn)企業(yè)分為ABCD四級(jí),B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(良好)以上達(dá)到50%,根據(jù)日常監(jiān)督檢查情況,每年動(dòng)態(tài)調(diào)整;督促企業(yè)以全過(guò)程記錄為基礎(chǔ),建立食品安全追溯體系,73家食品生產(chǎn)企業(yè)完成追溯平臺(tái)注冊(cè)工作,讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前面。推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn),10家食品生產(chǎn)企業(yè)參保,提升食品安全保障能力。組織開(kāi)展白酒、肉制品、油脂、面粉等生產(chǎn)加工企業(yè)檢查活動(dòng)20余次,建立“食安山東”生產(chǎn)示范企業(yè)6家。
三是狠抓食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)食品供貨商源頭管理,實(shí)行“一本通”監(jiān)管模式,從批發(fā)到零售,票隨貨走、一本到底,實(shí)現(xiàn)“以供控購(gòu)、以購(gòu)溯源、管住供應(yīng)商、規(guī)范經(jīng)銷(xiāo)商”鏈條式管理,對(duì)全縣170戶(hù)供貨商全部建檔。開(kāi)展“放心肉菜示范超市” 創(chuàng)建活動(dòng),印發(fā)《鄆城縣放心肉菜示范超市創(chuàng)建實(shí)施方案》《鄆城縣大中型商超食品安全公開(kāi)性評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,積極組織大中型商超參與創(chuàng)建工作,35家牛羊肉經(jīng)營(yíng)單位被認(rèn)證為“無(wú)注水牛羊肉承諾戶(hù)”,大福源購(gòu)物廣場(chǎng)等17家商場(chǎng)超市被評(píng)為“食安山東”食品流通示范單位。
四是狠抓餐飲服務(wù)和學(xué)校食堂監(jiān)管。餐飲單位全部實(shí)施量化等級(jí)評(píng)定和分級(jí)管理,大力開(kāi)展“透明廚房”活動(dòng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)環(huán)境、加工設(shè)備改造提升。實(shí)行校園綠色餐飲,全縣65處中小學(xué)、幼兒園學(xué)校食堂監(jiān)督檢查全覆蓋,督導(dǎo)檢查情況全公示,建立7所學(xué)校快檢室、5所學(xué)校食堂在線食品安全檢測(cè)平臺(tái),學(xué)校食堂量化分級(jí)B級(jí)(良好)以上達(dá)到100%,全縣49家學(xué)生小飯桌動(dòng)態(tài)登記公示。開(kāi)展“凈網(wǎng)”行動(dòng),對(duì)駐鄆美團(tuán)、餓了么網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)全方位監(jiān)管,以網(wǎng)管網(wǎng),線上線下聯(lián)動(dòng),凈化網(wǎng)絡(luò)訂餐環(huán)境。落實(shí)農(nóng)村集體聚餐備案制度,對(duì)農(nóng)村流動(dòng)廚師及承接農(nóng)村聚餐活動(dòng)的餐飲單位備案登記。創(chuàng)建“食安山東”餐飲示范街區(qū)2條、示范食堂9個(gè)、示范店5個(gè)、地方風(fēng)味名吃1個(gè)。加強(qiáng)餐廚廢棄物管理,與菏澤同華環(huán)保有限公司簽訂收集運(yùn)輸委托協(xié)議,日處理量20噸。
五是狠抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常監(jiān)管。以落實(shí)“韭菜雙證制”為契機(jī),全面監(jiān)督大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者簽訂入場(chǎng)協(xié)議、質(zhì)量安全承諾書(shū),落實(shí)“一本通”進(jìn)貨查驗(yàn)制度,對(duì)落實(shí)不力且拒不整改者依法給予行政處罰。在有條件農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立食品檢測(cè)室,監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者自檢。充分發(fā)揮快檢車(chē)作用,對(duì)無(wú)有效合格證明的實(shí)行逐批快檢,每天公示檢測(cè)結(jié)果,經(jīng)快檢不合格的食品一律禁止入市上架,督促經(jīng)營(yíng)者建立檢驗(yàn)不合格處理制度并做好記錄。全面升級(jí)改造城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),苑梁莊福苑、劉花園、外貿(mào)盛泰、水岸新都、盛平社區(qū)、西苑社區(qū)、富西水果、北環(huán)富民等8處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建及擴(kuò)建工程已規(guī)劃建設(shè)或主體工程竣工,8月底前確保全部投入使用。
(三)加大整治力度,食品安全突出問(wèn)題得到有效遏制
根據(jù)消費(fèi)熱點(diǎn),針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重大節(jié)假日、重大活動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和督查。一是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),持續(xù)開(kāi)展禁限用農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),“瘦肉精”監(jiān)測(cè)合格率處于歷史最好水平,地下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條基本打掉,高毒農(nóng)藥和禁用獸藥問(wèn)題基本解決,區(qū)域性、行業(yè)性問(wèn)題得到有效遏制。二是開(kāi)展餐飲具集中消毒單位專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)全縣餐飲具集中消毒單位進(jìn)行摸底,實(shí)行備案管理;對(duì)各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期整改,跟蹤檢查整改情況。對(duì)2家餐具消毒中心停業(yè)整頓,1家升級(jí)改造。三是開(kāi)展“三小”業(yè)態(tài)專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》,發(fā)放“三小”宣傳材料5000份,組織開(kāi)展培訓(xùn)5場(chǎng)1300人次,有效提升從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。開(kāi)展“三小”食品提質(zhì)達(dá)標(biāo)工程,對(duì)全縣2000余家小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)普查建檔、分類(lèi)整治,懸掛食品經(jīng)營(yíng)信息公示牌和備案證明,公開(kāi)許可證書(shū)、食品安全制度、經(jīng)營(yíng)者姓名、索證索票情況、健康證明,公布監(jiān)管責(zé)任人和舉報(bào)投訴電話,提升“三小”經(jīng)營(yíng)水平。強(qiáng)化監(jiān)督抽查,將“三小”業(yè)戶(hù)監(jiān)督抽檢納入年度抽檢計(jì)劃,抽檢批次不低于全部抽檢批次的15%,共開(kāi)展“三小”行業(yè)監(jiān)督抽檢930批次,不合格3批次,依法進(jìn)行立案查處,后續(xù)處置率100%。組織開(kāi)展“三小”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)6次,查處違法經(jīng)營(yíng)行為案件87件。四是狠抓食品違法案件查辦。強(qiáng)化農(nóng)安、食安、公安“三安聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法檢查,先后開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品、瘦肉精、餐飲具、白酒企業(yè)、乳制品、校園景區(qū)周邊食品安全及中秋、春節(jié)等節(jié)日期間的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)50余次,查處食品違法案件1289起。聯(lián)合公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)建立重大案件聯(lián)合會(huì)商制度,強(qiáng)化行刑銜接,查處假海蜇絲案、超范圍經(jīng)營(yíng)白酒案等一批大要案件,批捕判刑4人,刑事拘留6人,形成強(qiáng)大震懾。
(四)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè),食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
為有效發(fā)現(xiàn)和預(yù)防各類(lèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn),縣政府不斷加大食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作力度。一是完善食品安全檢測(cè)體系。9部大型食品快檢車(chē)?yán)W(wǎng)式流動(dòng)快檢,大型商超、集貿(mào)市場(chǎng)快速自檢,委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督性抽檢,完善食品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。二是拓展監(jiān)督檢測(cè)范圍。把監(jiān)督抽檢工作延伸至田間地頭、食品加工企業(yè),切實(shí)打通從農(nóng)田到餐桌全鏈條監(jiān)管。2017年完成縣級(jí)食品監(jiān)督抽檢6700批次、檢驗(yàn)項(xiàng)目220萬(wàn)個(gè),抽檢合格率96%以上,抽檢率5.02/千人,位居全省前5名;2018年已完成監(jiān)督性抽檢36個(gè)批次,抽檢合格率97%以上,組織快檢6792批次,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督檢測(cè)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。三是注重結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)電視臺(tái)、電子顯示屏、自媒體、紙質(zhì)通告發(fā)布食品抽檢公示信息23期,印制張貼抽檢信息通告23000份,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,提高食品質(zhì)量。抓好抽檢不合格食品后續(xù)處置,依法辦結(jié)不合格食品案件210起,公開(kāi)銷(xiāo)毀銀耳、粉條等不合格食品120公斤。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),食安鄆城創(chuàng)建氛圍空前濃厚
先后赴北京、濰坊、梁山、菏澤開(kāi)發(fā)區(qū)、單縣、定陶等地學(xué)習(xí)考察食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建7次;組織各食品業(yè)態(tài)責(zé)任主體培訓(xùn)60余次、村鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員培訓(xùn)20余次,培訓(xùn)人員近萬(wàn)人次。設(shè)置食安標(biāo)語(yǔ)1254處,安裝道旗1500對(duì),制作創(chuàng)建主題宣傳水杯5萬(wàn)個(gè)、宣傳海報(bào)8萬(wàn)份,為全縣85萬(wàn)手機(jī)用戶(hù)發(fā)送食品安全創(chuàng)建拜年短信,結(jié)合黨建“七進(jìn)”工程,深入企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置食品安全宣傳欄230處。縣電視臺(tái)“食安鄆城”專(zhuān)欄每月6次強(qiáng)檔播放,《鄆城資訊》微信公眾號(hào)每日更新監(jiān)管動(dòng)態(tài)。舉辦“創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣暨2018年3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、3·31食品藥品投訴舉報(bào)宣傳日”活動(dòng),邀請(qǐng)群眾代表走進(jìn)神舟食品參加“透明工廠”,邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參觀新一中鑫輝餐飲、百靈鳥(niǎo)餐飲學(xué)校食堂,組織開(kāi)展“食品安全周”“你點(diǎn)我檢”活動(dòng),通過(guò)政策宣傳、接受咨詢(xún)、解答疑惑等方式加強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流,增進(jìn)市民參與食品安全監(jiān)管的主動(dòng)意識(shí)。在媒體監(jiān)督下對(duì)執(zhí)法監(jiān)管查處收繳的7噸貨值25萬(wàn)元過(guò)期、假冒偽劣食品進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。選聘鄉(xiāng)村協(xié)管員1000名,充分發(fā)揮“協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)”作用,最大限度地延伸食品安全工作觸角。
(六)加強(qiáng)督察檢查,食品安全工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)
縣委縣政府督查局多次督導(dǎo)縣食安辦工作,與縣食安辦深入監(jiān)管一線,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)食品業(yè)態(tài)規(guī)范整治。縣市場(chǎng)監(jiān)管局切實(shí)發(fā)揮主管部門(mén)作用,分區(qū)劃片,以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式對(duì)全縣食品業(yè)態(tài)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查3次,督查食品業(yè)態(tài)2000余戶(hù),及時(shí)發(fā)布督查通告,對(duì)存在問(wèn)題限期整改。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的督導(dǎo)檢查,督促落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任,開(kāi)展食品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”食品安全專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查、學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、年夜飯督導(dǎo)檢查等活動(dòng)20余次,約談食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)17家。
(七)加強(qiáng)應(yīng)急建設(shè),食品安全突發(fā)事件得到有效防控
建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全重大信息報(bào)告機(jī)制和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)妥善處置食品安全突發(fā)事件,防止和減輕社會(huì)危害。先后在黃安中學(xué)和郭屯中學(xué)組織開(kāi)展食品安全應(yīng)急演練2次,提升食品安全事件應(yīng)急處置能力。
三、存在問(wèn)題和不足
隨著科技進(jìn)步和公眾食品安全意識(shí)的增強(qiáng),深層次矛盾和新問(wèn)題不斷顯現(xiàn),食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是食品安全監(jiān)管能力建設(shè)相對(duì)滯后。食品監(jiān)管屬高風(fēng)險(xiǎn)低燃點(diǎn)行業(yè),一旦出現(xiàn)問(wèn)題極易引起社會(huì)反映并迅速擴(kuò)散,食品安全問(wèn)題時(shí)刻被廣大市民關(guān)注。食品監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,但基層監(jiān)管的硬件設(shè)施、人員培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)等方面保障不夠,食品安全基層監(jiān)管一線依然面臨監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、執(zhí)法人員少、執(zhí)法裝備差的窘迫狀況。基層食品安全技術(shù)監(jiān)管水平亟需進(jìn)一步提升,部分監(jiān)管人員對(duì)有關(guān)食品常識(shí)和檢測(cè)操作技能掌握不熟練,實(shí)際操作能力低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn)。一個(gè)基層監(jiān)管所10個(gè)人監(jiān)管轄區(qū)5萬(wàn)以上人口,過(guò)去那種人盯人、人盯事監(jiān)管模式已經(jīng)落后,要充分發(fā)揮智慧監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管作用,用信息化手段提升食品、農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力勢(shì)在必行。二是食品安全宣傳氛圍仍有欠缺。食品安全宣傳載體和方式還不夠豐富,食安創(chuàng)建知曉度、滿(mǎn)意度有待進(jìn)一步提高。部分食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全意識(shí)淡薄,對(duì)企業(yè)作為第一責(zé)任人認(rèn)識(shí)不足,對(duì)食品及原料索票索證、生產(chǎn)加工控制、食品出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、從業(yè)人員要求等落實(shí)不到位。一些消費(fèi)者由于受消費(fèi)水平及消費(fèi)觀念影響,食品安全法律維權(quán)意識(shí)薄弱,食品安全參與及監(jiān)督意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、下一步工作打算
下步工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,標(biāo)本兼治,糾建結(jié)合,全面提升食品安全工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,打造“食安鄆城”。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)。抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善工作制度、機(jī)制和程序,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力,圍繞食品安全重大決策部署督導(dǎo)落實(shí)、重大治理行動(dòng)開(kāi)展、日常監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)等破解監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),加大組織協(xié)調(diào)力度,發(fā)揮更大作用。強(qiáng)化食安委成員部門(mén)配合協(xié)作,定期研究通報(bào)食品安全工作,不定期組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和綜合執(zhí)法,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。大力強(qiáng)化基層監(jiān)管體系建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全職責(zé),明確專(zhuān)職崗位、專(zhuān)職人員,建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)橫到邊、縱到底的網(wǎng)格化管理。
(二)進(jìn)一步加大食品安全日常監(jiān)管力度。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)日常監(jiān)督檢查責(zé)任,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)問(wèn)題的日常監(jiān)督檢測(cè)力度,督促企業(yè)建立完善食品安全溯源管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化“三安聯(lián)動(dòng)”,深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治和打擊食品違法犯罪,堅(jiān)決防止危害較大食品安全問(wèn)題發(fā)生。推進(jìn)實(shí)施食品藥品安全綜合監(jiān)管,結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)、路徑、具體措施,把食品藥品安全問(wèn)題特別是水、土壤污染問(wèn)題納入到生態(tài)文明建設(shè)中一攬子解決。
(三)進(jìn)一步提升食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。充分發(fā)揮9部快檢車(chē)和11處食品快速檢測(cè)室作用,加強(qiáng)與第三方檢測(cè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)配合,繼續(xù)強(qiáng)化日常快速檢測(cè)和監(jiān)督性檢驗(yàn)檢測(cè),強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)發(fā)布檢驗(yàn)檢測(cè)通告和消費(fèi)警示,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格食品行為,確保后續(xù)處置率100%,實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急處置演練,建立應(yīng)急響應(yīng)、檢測(cè)分析、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、信息發(fā)布工作制度,提高事故應(yīng)急處置能力,最大限度減少突發(fā)事件的損失和危害。
(四)進(jìn)一步加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度。廣泛宣傳創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣的重要意義和政府抓好食品安全的決心、部署和成效,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與食安創(chuàng)建,營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn),建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員培訓(xùn)制度,普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),強(qiáng)化誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和質(zhì)量安全管理水平。
(五)進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管保障機(jī)制。加大基層基礎(chǔ)投入保障力度,在監(jiān)管執(zhí)法和抽檢經(jīng)費(fèi)方面繼續(xù)向基層傾斜。積極推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任,加大投入力度,確保食品藥品監(jiān)管職能、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)保障到位。
主任,各位副主任、各位委員,食品安全是最基本的民生工程,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。我們一定牢記使命,以實(shí)施食品安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照“四個(gè)最嚴(yán)”總要求,全面履行監(jiān)管職能,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,唱響質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、品質(zhì)消費(fèi)主旋律,推動(dòng)食品、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高我縣食品安全監(jiān)管水平,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
謝謝大家!
在2021年全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的報(bào)告第3篇
為全面掌握我縣食品藥品監(jiān)督管理工作情況,進(jìn)一步推動(dòng)食品藥品監(jiān)督管理工作健康發(fā)展,8月下旬,由縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織部分政協(xié)委員及政協(xié)相關(guān)委室負(fù)責(zé)人組成視察組,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看和組織座談等方式,對(duì)全縣食品藥品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了視察。視察組先后深入到漳縣百嘉醫(yī)藥有限責(zé)任公司、縣一中食堂、漳縣貴清山泉飲品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、漳縣商貿(mào)街真善美超市以及三岔鎮(zhèn)食藥監(jiān)所和三岔鎮(zhèn)愛(ài)軍商行等食品藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行察看,并召開(kāi)了座談會(huì),提出了意見(jiàn)建議。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
目前,全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)9家,流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)單位1120家,餐飲服務(wù)單位480家(其中學(xué)校食堂25家),小餐飲攤販141家,小作坊136家,保健食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)27家。涉藥涉械單位305家,化妝品生產(chǎn)企業(yè)2家,經(jīng)營(yíng)單位60家。食藥監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)核定人員編制91名,2016年收回編制6名,實(shí)有編制85名。實(shí)際配備人員76名。其中,縣食品藥品監(jiān)督管理局核定行政編制10名,后勤事業(yè)編制1名,實(shí)際配備10人。縣食品藥品稽查局核定事業(yè)編制11名,實(shí)際配備7人。縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心核定事業(yè)編制11名,實(shí)際配備10人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所核定事業(yè)編制58名,實(shí)際配備49名。
(一)高度重視,齊抓共管格局初步形成。一是縣委、縣政府高度重視食品藥品安全監(jiān)管工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的專(zhuān)題匯報(bào),進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研視察,并對(duì)全縣食品藥品監(jiān)管工作作出批示,階段性召開(kāi)食安委全體會(huì)議分析研判食品藥品安全工作,與相關(guān)單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),食品藥品監(jiān)管工作得到高度重視。二是配備了縣食安辦專(zhuān)職副主任,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展全縣食品藥品安全監(jiān)管工作,加大了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作的督查力度,推動(dòng)了地方政府負(fù)總責(zé)的食品藥品安全責(zé)任體系的落實(shí)。三是全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全部配備正副所長(zhǎng),人員全部達(dá)到二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4人、三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3人的要求。四是縣食藥監(jiān)部門(mén)先后聯(lián)合教育、公安、工商等部門(mén)開(kāi)展了一系列食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),多部門(mén)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管局面初步形成,有力地推動(dòng)了全縣食品藥品安全監(jiān)管工作。
(二)科學(xué)監(jiān)管,不斷推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新。一是加強(qiáng)了食品來(lái)源可追溯管理,以食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度為重點(diǎn),繼續(xù)加大食品抽檢力度,把好食品源頭關(guān),加大食品批發(fā)戶(hù)的票據(jù)整治,做到了食品根源可追溯可查詢(xún)。二是加強(qiáng)了藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了加強(qiáng)藥品零售企業(yè)處方藥銷(xiāo)售監(jiān)督管理、基層藥械質(zhì)量安全大檢查、查處零售藥店違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)藥品行為、坐堂醫(yī)師、中藥飲片重點(diǎn)品種監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。三是加強(qiáng)了食品藥品企業(yè)主體責(zé)任人管理,深化計(jì)分管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式新突破,組織藥品零售企業(yè)責(zé)任人召開(kāi)約談會(huì)議,宣傳藥品監(jiān)管法律法規(guī)、分析藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題,責(zé)令被約談人按照約談提出的意見(jiàn)及時(shí)制定整改措施,提交自查整改報(bào)告,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,廣泛深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。縣食藥監(jiān)局等職能部門(mén)堅(jiān)持日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、集中整頓和規(guī)范指導(dǎo)相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法渠道采購(gòu)等違法行為,加強(qiáng)購(gòu)銷(xiāo)存管理,今年以來(lái),全縣共查處食品藥品違法案件109件,罰沒(méi)金額22.122萬(wàn)元,有效規(guī)范了全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。結(jié)合日常監(jiān)管,對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)及學(xué)校周邊濫用食品添加劑、過(guò)期食品、未登記備案等行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,積極推進(jìn)小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲、食品小銷(xiāo)售店“四小”管理經(jīng)營(yíng)戶(hù)證件辦理工作,截止目前,完成登記換證265家。對(duì)問(wèn)題藥品、醫(yī)療器械開(kāi)展拉網(wǎng)式排查清理,嚴(yán)防問(wèn)題藥品和假劣藥械流入縣內(nèi)市場(chǎng),保證了縣內(nèi)藥械市場(chǎng)質(zhì)量的安全可靠。今年以來(lái),縣食藥監(jiān)部門(mén)牽頭,先后聯(lián)合教育部門(mén)組織開(kāi)展了校園及周邊食品安全整治活動(dòng),聯(lián)合公安、工商部門(mén)開(kāi)展打擊保健食品營(yíng)銷(xiāo)欺詐行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合縣畜牧部門(mén)組織開(kāi)展了肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(四)強(qiáng)化宣傳,堅(jiān)持宣傳培訓(xùn)工作常態(tài)化。樹(shù)立“宣傳也是監(jiān)管力”的理念,做到了大型集中宣傳常態(tài)化。縣食藥監(jiān)局等職能部門(mén)充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、元旦、春節(jié)、國(guó)慶等傳統(tǒng)節(jié)日和全縣安全生產(chǎn)月等活動(dòng),開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)集市、進(jìn)村社等宣傳活動(dòng),在縣城廣場(chǎng)、農(nóng)村商貿(mào)集市等人口聚集區(qū)域,通過(guò)懸掛橫幅、設(shè)立宣傳展板、戶(hù)外LED大屏、縣廣播電視臺(tái)、微信平臺(tái)和發(fā)放宣傳資料等多種宣傳方式,積極向群眾宣傳食品藥品安全科普知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),提高了食品藥品從業(yè)人員及廣大消費(fèi)者對(duì)食品藥品安全知識(shí)的知曉率,為食品藥品安全監(jiān)督管理工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。同時(shí),縣食藥監(jiān)局在堅(jiān)持“一周一講一課題”的基礎(chǔ)上,開(kāi)辦了“食藥監(jiān)管講壇”,組織食品藥品監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩模擬檢查、食品快速檢測(cè)業(yè)務(wù)知識(shí)及實(shí)戰(zhàn)技能操作比武競(jìng)賽等活動(dòng),今年以來(lái),組織集中開(kāi)展食品檢驗(yàn)檢測(cè)培訓(xùn)4場(chǎng)次,有效的提升了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、存在的問(wèn)題
一是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。一方面部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,工作作風(fēng)漂浮,存在不會(huì)管、不愿管、管不嚴(yán)、辦人情案的現(xiàn)象,監(jiān)管成效不顯著。另一方面部分執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng),存在以罰代教、查完罰過(guò)即結(jié)束、處罰后無(wú)相應(yīng)幫扶措施的現(xiàn)象,沒(méi)有全面、系統(tǒng)地對(duì)責(zé)任人進(jìn)行食品藥品相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)教育,貫徹“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合的方針不徹底。
二是食品藥品監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新完善。縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)作用發(fā)揮差距較大,特別是鄉(xiāng)村兩級(jí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)食藥監(jiān)所普遍面對(duì)管轄區(qū)域大、監(jiān)管對(duì)象多、工作人員少等困難,難以做到工作全覆蓋和全面完成各項(xiàng)日常監(jiān)管工作。雖然各村配備了食品安全協(xié)管員,但由于種種原因,作用發(fā)揮不充分,食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位。
三是食品藥品監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)滯后。現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室無(wú)法滿(mǎn)足檢驗(yàn)檢測(cè)要求,現(xiàn)有檢測(cè)人員均無(wú)檢驗(yàn)資質(zhì),技術(shù)支撐能力嚴(yán)重不足。縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不到位,全縣食品藥品的常規(guī)檢測(cè)工作不能正常開(kāi)展,日常監(jiān)管以看、聞、問(wèn)、查等主觀手段為主,檢驗(yàn)檢測(cè)成本增加,直接影響了執(zhí)法工作效果。
四是食品藥品監(jiān)管還存在不少盲區(qū)和死角。一是違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在。受工作時(shí)間、地點(diǎn)、人力等因素的制約,如在城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的情況仍然存在,城區(qū)小吃、快餐店、雜食店、街頭流動(dòng)攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生狀況依然流離于監(jiān)管之外。二是農(nóng)村集體聚餐管理仍需進(jìn)一步規(guī)范。隨著人民生活水平的不斷提升,農(nóng)村紅白喜事等集體聚餐情況越來(lái)越多,在集體聚餐中存在著儲(chǔ)存條件簡(jiǎn)陋、加工場(chǎng)所簡(jiǎn)單,“廚師”健康不能保證等諸多問(wèn)題,加上監(jiān)管的缺位,農(nóng)村集體聚餐已成為食品安全監(jiān)管中的棘手問(wèn)題。
三、意見(jiàn)建議
(一)加大宣傳,提升全社會(huì)食品藥品安全意識(shí)。食藥監(jiān)部門(mén)要持續(xù)牢固樹(shù)立“宣傳也是監(jiān)管力”的理念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主的方針,加強(qiáng)政策解讀,做好輿論引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,凝聚社會(huì)共識(shí),以新修訂的食品安全法的宣傳為基礎(chǔ),組織開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)。要深入持續(xù)做好食品藥品安全科普教育,加快食品藥品安全監(jiān)管政務(wù)新媒體建設(shè),為推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管工作提供強(qiáng)大的輿論支持和精神動(dòng)力,尤其是突出抓好針對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)消費(fèi)群體和中小學(xué)生的宣傳教育工作,進(jìn)一步提升消費(fèi)者的法制觀念和安全防范意識(shí)。同時(shí),要持續(xù)抓好食品藥品安全監(jiān)管從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,狠抓法治教育、安全警示教育和安全常識(shí)培訓(xùn),使從業(yè)人員真正樹(shù)立“食以安為先”的理念,提高安全防范意識(shí)和辨?zhèn)巫R(shí)假的能力。通過(guò)持之以恒抓好宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)的食品藥品安全意識(shí),努力營(yíng)造并形成全縣上下齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍和工作格局。
(二)完善機(jī)制,不斷增強(qiáng)監(jiān)管工作合力。一要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善“食安委”聯(lián)席會(huì)議等工作制度,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,逐步形成由“食安委”牽頭部署、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合、職能部門(mén)各司其職的綜合監(jiān)管體系,有效堵塞監(jiān)管漏洞,形成監(jiān)管合力。二要完善食品藥品安全形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,針對(duì)特定問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定科學(xué)的應(yīng)急防范預(yù)案,并層層靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,預(yù)防食品藥品安全事故的發(fā)生。三要進(jìn)一步明確各監(jiān)管部門(mén)權(quán)限,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)將食品藥品安全監(jiān)管工作納入職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事日程,對(duì)工作開(kāi)展情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行責(zé)任追究。四要全面推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、產(chǎn)品退市“召回”及違規(guī)處罰等制度,建立完善食品藥品安全追溯系統(tǒng)平臺(tái)和誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)推進(jìn)電子管理和誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化食藥品安全源頭治理。
(三)強(qiáng)化保障,努力提高監(jiān)管工作能力。一要高度重視基層食品藥品監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)食藥監(jiān)所工作職能,讓現(xiàn)有監(jiān)管人員從事本職工作,讓本來(lái)力量就很單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所集中力量做好轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管工作。縣食藥監(jiān)管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配齊基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,避免因人手少而造成的監(jiān)管缺位等現(xiàn)象。二要持續(xù)抓好干部的教育管理。食藥監(jiān)系統(tǒng)工作人員要不斷充實(shí)新知識(shí)、更新新觀念、開(kāi)拓新視野,要做到學(xué)以致用,把學(xué)到的新知識(shí)轉(zhuǎn)化為新能力,真正做到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。注重培育敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),不斷提高食品藥品監(jiān)管人員公正執(zhí)法、科學(xué)監(jiān)管的能力水平。要通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)干部輪訓(xùn)等方式,充實(shí)和更新食品藥品監(jiān)管專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高干部隊(duì)伍的實(shí)際工作能力。三要加快籌建食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室步伐,逐步配備食品藥品安全執(zhí)法必備的硬件設(shè)施。整合我縣目前涉及食品檢驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、衛(wèi)生等部門(mén)現(xiàn)有檢測(cè)資源,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)成果共享,積極探索深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革和資源整合的新路子。同時(shí),縣食藥監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮能動(dòng)作用,積極做好協(xié)調(diào)匯報(bào)等工作,注重對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培養(yǎng),積極從全縣范圍內(nèi)選調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作,切實(shí)改變?nèi)h食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)被動(dòng)的現(xiàn)狀。
(四)從嚴(yán)要求,切實(shí)加大食品藥品監(jiān)管執(zhí)法力度。縣食藥監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管方式、改進(jìn)監(jiān)管方法,全力以赴保障群眾飲食用藥安全。一要強(qiáng)化防控意識(shí)。食藥監(jiān)管部門(mén)要制定食品及食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)品種和項(xiàng)目清單,開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判和防控,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理理念,使食品藥品安全監(jiān)管工作真正做到源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。二要深入開(kāi)展集中整治。要以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)“四個(gè)最嚴(yán)”為標(biāo)準(zhǔn),重拳出擊,保持高壓態(tài)勢(shì),要更加注重全縣學(xué)校食堂、小攤點(diǎn)和小作坊等的監(jiān)管整治,用好有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與打擊食品藥品違法犯罪行為,提供執(zhí)法辦案線索,促進(jìn)食品藥品安全社會(huì)共治。三要做好示范創(chuàng)建工作。在假冒偽劣食品藥品展示、消費(fèi)預(yù)警宣傳、重大活動(dòng)保障、檢驗(yàn)檢測(cè)食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理上創(chuàng)思路、樹(shù)典型。要高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況,切實(shí)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管,尤其是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婚喪宴席的監(jiān)管,通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育、健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)廚師管理、建立應(yīng)急機(jī)制等方式,消除監(jiān)管盲區(qū),從源頭上控制偽劣食品藥品對(duì)人民群眾的危害。