林業系防汛抗旱統應急預案
- 更新時間：2021-03-05 16:42:46
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工作報告
以下是為您推薦的《林業系防汛抗旱統應急預案》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
林業系防汛抗旱統應急預案第1篇
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作.
2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理.
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定.
4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助.
5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理.
6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作.
7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水.
8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移.
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通.
10、民政辦:組織、協調災后救助工作；核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作.
11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用.
12、國土資源所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治.
13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導.指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行.
14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作 .
15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行.
16、中（小）學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離.
17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全.
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人.責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室（電話:0856-5520017）.
四、預防和預警機制
（一）山洪災害預警
建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部.
（二）干旱災害預警
鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施.建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據.
五、應急響應
（一）應急響應行動
1、鎮防指指揮長主持鎮防指成員會商,宣布進入緊急防汛（抗旱）期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報區防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作；同時密切監視汛情、旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報,由鎮防指副組長帶班,加強防汛（抗旱）值班,及時發布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮防指成員單位按照職責分工,做好有關工作；鎮防辦隨時將情況上報縣防指.
2、受災村村委會的主要領導應根據鎮防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮防指的統一調度；根據預案轉移危險地區群眾,加強防守巡查,及時控制險情.
3、以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作；鎮防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作.
（二）應急響應措施
1、汛情災害
當發生汛情災害后,鎮防指組織專業技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化.當汛情災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離.發生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報.
2、干旱災害
加強旱情監測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資.落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和調度.
（三）信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報.上報內容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情.所有信息必須報鎮防汛抗旱指揮部辦公室,根據響應級別,由指揮長簽署意見后,再上報區防汛抗旱指揮部.
六、預案的實施
預案啟動后,鎮防指統一指揮村組及各有關單位協助開展搶險救災工作.鎮防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見,并及時進行調度,協調各成員單位,督促檢查各有關單位的應急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結、評價等有關具體工作.鎮防指各成員單位及有關村根據職責分工,做好以下工作:
（一）搶險救災.災害發生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作.鎮人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災,并協助公安部門維護搶險救災秩序,協助村轉移危險地方的群眾.成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作；鎮綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序.
（二）抗旱救災.干旱發生地的村組織全社會力量抗旱救災.鎮綜治辦、派出所、司法所協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序.
（三）應急資金保障.鎮財政所牽頭,水務站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實.
（四）醫療衛生保障.鎮衛生院、農業服務中心等單位指導災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作.
（五）后勤保障.災害發生的村配合鎮政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等后勤保障.
（六）災情核查.民政辦牽頭,所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業的災害損失情況,并及時上報鎮防指.
（七）災后重建.災害發生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要,統籌規劃,安排受災地方的重建工作.
各村委會、鎮直各部門、企事業單位應根據本預案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊,并報鎮防汛抗旱指揮部備案.
七、附則
（一）對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮防指報鎮政府進行表彰.對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據《防洪法》、《水法》、《安全生產責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任.
（二）本預案由鎮政府負責解釋,自印發之日起實施.
林業系防汛抗旱統應急預案第2篇
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
（一）工作目標
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
（一）防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（小）學、衛生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實施統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。
2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的`監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協調災后救助工作；核查災情，發布災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費，并監督使用。
12、國土資源所：指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
16、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室（電話：0856-******）。
林業系防汛抗旱統應急預案第3篇
為了進一步加強洪澇災害和特大旱災引發的突發事件的防范與處置工作，使災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，根據縣人民政府的總體部署和相關部門的具體要求，結合部門實際，縣林業局制定本預案。
一、指揮體系及職責
1、指揮體系
縣林業局成立由局長任組長，其他局領導任副組長，局機關股室和縣森林公安局、各國有林場負責人為成員的林業系統防汛抗旱工作領導小組，在xxx人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）的統一指揮下，負責協調防汛木材的供應，組織、指揮、協調全系統防汛抗旱工作。領導小組辦公室設局安辦（縣森林公安局）。
2、成員單位職責
局辦公室：負責全系統防汛抗旱的后勤保障工作。
局安辦：負責災情信息調查核實、收集、匯總，協調各國有林場的防汛抗旱工作。
局資源林政管理股：根據縣防指的安排，負責防汛木材的組織和供應工作。
縣森林公安局：負責汛期漂木管理工作。
各國有林場：設立防汛抗旱應急隊，在林業系統防汛抗旱領導小組的領導下，組織、指揮轄區防汛抗旱工作。
二、預防預警機制
1、信息監測與報告。各國有林場要做好轄區災害性天氣監測工作，必要時候要落實專人對重點部位進行24小時監控。當有可能發生災情和災情發生后，必須及時向局安辦報告情況并采取相應的應急措施。
2、預防預警行動。各國有林場要建立健全防汛抗旱指揮機構，組織應急隊伍適時開展應急演練，檢修維護防汛抗旱工程設施，儲備必要的防汛抗旱物資，完善預案，保證通訊暢通。
三、預警級別
出現下列情況者，為預警級別：
1、一般。發生洪澇、干旱面積占林場總面積10%以下。
2、較大。發生洪澇、干旱面積占林場總面積20—30%。
3、重大。發生洪澇、干旱面積占林場總面積30—40%，可能出現山體滑坡及泥石流等情況。
4、特別重大。發生洪澇、干旱面積占林場總面積50%以上，出現山體滑坡及泥石流等情況。
四、應急措施
(一）應急措施總體要求
按洪澇、旱災的嚴重程度和影響范圍，將應急行動分為四級。進入汛期或發生嚴重干旱，各單位應實行24小時領導帶班專人值班和時報告零報告制度。
水旱災害發生后，按照屬地管理原則，由各相關單位負責組織實施抗洪搶險、抗旱救災等工作，根據不同情況啟動相關預案，并向林業局安辦及時報告情況。
（二）應急措施行動
1、一般
由各級防指負責組織實施抗洪搶險、抗旱救災方面等工作，抗災救災工作結束后，將災情發生及抗災救災情況書面報告局安辦。
2、較大
各單位負責組織實施抗洪搶險、抗旱救災方面等工作，密切監視汛情、旱情發展趨勢；林業局視情可派出應急工作指導小組赴一線指導防汛抗旱工作；當地防指應按照職責承擔本區域的防汛抗旱工作，加強防汛查險，并將工作情況書面報局安辦。
3、重大
局長或委托局相關領導組織實施抗洪搶險、抗旱救災方面等工作，加強防汛工作的指導，并視情依法宣布本地區進入緊急防汛抗旱期；局防指視情派出應急工作小組赴一線指導防汛抗旱工作。受災單位的各級負責人應按照職責到分管區域組織指揮防汛抗旱工作。必要時，可按程序申請武警部隊參加抗洪搶險。災后將抗災救災工作情況書面報告林業局。
4、特別重大
局長組織實施抗洪搶險、抗旱救災方面等工作，其他局領導相關股室、及單位負責全體成員參加，作出相應的工作部署，并將情況上報縣委、縣政府和縣防指，并視情依法宣布本地區進入緊急狀態，迅速啟動應急預案。林業局協調民兵、武警部隊參加抗洪搶險、應急送水。
（三）信息報送
防汛抗旱信息實行歸口管理，逐級上報。防汛抗旱信息的報送和處理應快速、準確、翔實，重要信息實行一事一報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊調查了解情況，隨后補報詳情，對重大災情經調查核實后，方可上報。
（四）防汛抗旱宣傳及培訓
集中時間對各單位負責人、搶險應急人員技術培訓，提高其業務素質和應急處理能力，真正建立一支熟悉情況、掌握技術、紀律嚴明、反應快捷的應急隊伍，做到遇險時拉得出、搶得上、守得住。
五、災后工作措施
1、各單位要密切關注災情動向。災情解除后，應及時向林業局報告災情損失情況，同時安排人員檢查了解受災情況，并在第一時間匯總、整理災情，及時向上級報告災情損失情況。
2、災害發生后，各有關單位要及時進行總結經驗，吸取教訓，修正預案，為下次防汛抗旱工作做好各項準備。
3、本預案自公布之日起實施。