人大主任在議案交辦督辦會上的講話
- 更新時間：2021-03-05 15:07:50
-
工作報告
以下是為您推薦的《人大主任在議案交辦督辦會上的講話》，希望能對您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
人大主任在議案交辦督辦會上的講話第1篇
同志們：
今天，縣人大常委會和縣政府聯(lián)合召開人大代表議案、政協(xié)委員提案辦理暨政務(wù)督查工作會議，安排部署今年的辦理工作。這對進一步提高辦理工作水平和質(zhì)量，促進辦理工作順利開展，推動縣域經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展都具有十分重要的意義。
去年代表議案辦理工作回顧
去年的議案辦理工作在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在政府督查室的具體督查指導(dǎo)下，經(jīng)過議案承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的共同努力，交由政府辦理的21件議案和10件建議批評意見，都在法定時間內(nèi)全部辦結(jié)，取得了較好的成效，是值得肯定和表揚的。特別是交通、城建等相關(guān)承辦部門對代表議案都進行了認(rèn)真研究分析，采取有效措施，下茬立勢，攻堅克難，使代表議案得到盡快辦理，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。同時，還應(yīng)當(dāng)看到，在具體的辦理工作中，仍存在著一些值得認(rèn)真總結(jié)和思考的問題。主要是：辦理工作還不平衡，個別承辦單位對這項工作重視不夠，存在推諉敷衍應(yīng)付了事的情況；有的辦理工作不夠及時認(rèn)真，辦理實效不強，答復(fù)內(nèi)容草率簡單，缺乏規(guī)范性，回訪率不高，回訪代表流于形式。有的單位存在重答復(fù)，輕落實的現(xiàn)象；有些協(xié)辦單位在加強協(xié)調(diào)配合上還不夠到位，沒有在規(guī)定時限內(nèi)將協(xié)辦意見送至主辦單位，影響主辦單位及時答復(fù)等等，這些都直接影響了政府及相關(guān)部門在人民群眾心目中的形象，影響了政府各項工作的順利開展，需要我們在今后的辦理工作中認(rèn)真加以改進。為此，我著重強調(diào)以下幾個方面。
一、突出“三性”，著力在提高辦理實效上找準(zhǔn)突破口
縱觀近些年人大代表提出的建議，涉及面廣、新問題多、針對性強、質(zhì)量上有明顯提高。高質(zhì)量的代表建議要求我們不斷提高辦理實效，關(guān)鍵要把握好“三性”。
一是全局性。今年是我縣實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，在前不久召開的縣十五屆人大三次會議上，代表們共提議案建議29件、批評意見3件，內(nèi)容涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的12個方面，各承辦單位要從貫徹“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從自覺接受法律監(jiān)督、構(gòu)建和諧社會、密切同人民群眾聯(lián)系的高度，進一步提高對建議、議案辦理工作重要性的認(rèn)識，真正把辦理建議、議案的過程作為了解民意、改善民生、為民服務(wù)的過程，作為改進工作作風(fēng)、提高工作水平的過程。
二是難點性。人大代表所提的建議，大多數(shù)都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，是人民群眾最盼、最急、最憂解決的突出問題，因此，加強辦理工作，必須想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，通過辦理工作維護社會穩(wěn)定，促進和諧發(fā)展。
三是重點性。在辦理工作中，必須抓住重點求突破，以重點帶動一般，以突破帶動全局，把影響武功經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的全局性問題作為重點督辦件，加大督辦力度，務(wù)求取得實效。在此基礎(chǔ)上，帶動其它建議的辦理工作。
二、突出“三環(huán)節(jié)”，著力在創(chuàng)新工作方式上找準(zhǔn)突破口。
創(chuàng)新辦理工作方式是做好新時期代表建議辦理工作的重要內(nèi)容，也是求得實效的基礎(chǔ)性工作。在這方面，關(guān)鍵是要抓好“三個環(huán)節(jié)”。
一是溝通環(huán)節(jié)。在辦理工作中，各承辦單位要增強工作主動性，努力提高走訪率，特別是對一些問題復(fù)雜、涉及面廣的建議，要加強辦前、辦中、辦后與代表的溝通聯(lián)系，努力把辦理工作做細(xì)、做實、做到家。要根據(jù)建議所提問題的不同情況，通過走訪、座談、電話聯(lián)系等多種方式，了解建議、議案提出的背景，認(rèn)真聽取代表的意見和建議。在辦理期間要加強與代表的溝通聯(lián)系，努力把代表反映的問題解決好、落實好。，
二是協(xié)同辦理環(huán)節(jié)。在辦理過程中，經(jīng)常會碰到一些綜合性強、涉及面廣、處理難度大或者問題比較集中的建議。需由幾個單位聯(lián)合承辦時，容易出現(xiàn)協(xié)辦單位推諉、扯皮的現(xiàn)象，因此，主辦單位和協(xié)辦單位的協(xié)同辦理顯得尤為重要。主辦單位要積極牽頭，采取與協(xié)辦單位座談協(xié)商、反復(fù)研究論證、實地視察調(diào)研等方式，提出解決辦法。
三是督辦環(huán)節(jié)。一方面，代表建議辦理的有關(guān)督查機構(gòu)要做到辦理工作開展到哪里，工作督查跟蹤到哪里，隨時掌握辦理的進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。在辦理期間，縣上將召開議案辦理工作聯(lián)系會議，通報辦理情況，推動議案辦理工作扎實細(xì)致進行。縣政府及督查室要篩選重大議案作為辦理重點，采取得力措施，加大辦理力度，確保“三率”。另一方面，各承辦單位要加強制度建設(shè)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人，切實落實一把手負(fù)責(zé)制。對一些重大議案，建議和批評意見要親自辦理，親自答復(fù)，如有特別重大的問題，須及時向政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助，確保議案辦理工作的質(zhì)量和效率。
四是答復(fù)環(huán)節(jié)。對代表建議的辦理，重點是落實解決，而不是簡單的書面答復(fù)。各承辦部門要以對代表和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對人大代表所提的建議，能解決的要盡快解決，并將解決的結(jié)果反饋給人大代表。對于暫時無法解決的則更要高度重視，決不能簡單的一紙書面答復(fù)函件寄給代表就不了了之。今年所有代表建議的答復(fù)都要采取面對面的方式進行，也就是說，各承辦部門的負(fù)責(zé)人必須直接向代表當(dāng)面答復(fù)，面對面地向代表做解釋，解答代表的相關(guān)疑問。只有這樣才能讓代表了解問題的實質(zhì)，并主動幫助做好群眾的宣傳解釋工作，做到人大代表向廣大選民負(fù)責(zé)與“一府兩院”向人大及全體代表負(fù)責(zé)的有機統(tǒng)一。
三、突出“三要”，著力在形成工作合力上找準(zhǔn)突破口
由于政府部門承辦的各類建議，都與政府各部門的工作密切相關(guān)，也是全縣人民關(guān)注的熱點和難點，有不少建議提出的問題，對改進政府工作有極大的幫助。因此，必須要把建議辦理過程作為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深化職能轉(zhuǎn)變、改變機關(guān)作風(fēng)的契機，通過辦理代表建議促進和提高工作質(zhì)量。關(guān)鍵是要做到“四要”。
一是各承辦單位都要把代表建議辦理工作列入本單位的重要議事日程，與年度工作部署、日常工作安排緊密結(jié)合起來，與人大常委會和人大代表的調(diào)查研究、檢查視察結(jié)合起來，進一步擴大代表建議的作用范圍。使建議辦理工作既符合人民的愿望，又與整體工作協(xié)調(diào)一致，使各方面有機結(jié)合、相互推動。
二是要搞好協(xié)調(diào)工作。對需聯(lián)合辦理的建議，各有關(guān)部門要相互配合，齊心協(xié)力，抓好落實，堅決杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，縣政府督查室，要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，加大各承辦單位聯(lián)動配合力度，促進辦理工作順利推進。對難度大，一時無法辦理的建議，要做好解釋說明，對列入工作計劃內(nèi)解決的問題，要采取有力措施，確保落到實處，并反饋給代表。
三是要有嚴(yán)格的時間觀念。各承辦單位都要制定出詳細(xì)的議案辦理工作時間表，縣政府督查室要逐個對其檢查，并定期報告辦理情況。縣人大常委會將于10月份專門聽取和審議縣政府關(guān)于議案辦理情況的匯報，也就是說各承辦單位必須于9月底前全部辦理完畢，達到辦結(jié)率100%、回訪率100%、滿意率100%。要強調(diào)的是，各單位必須保證回訪率和滿意率，辦理的議案必須當(dāng)面答復(fù)代表，必須無條件地回訪代表，解答有關(guān)問題，征求代表意見，取得代表的理解支持，堅決杜絕一些議案年年辦年年提的現(xiàn)象，做到滿意率不斷提升。
四要建議將代表議案、建議辦理工作納入部門目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，建立代表建議、批評和意見辦理的獎懲機制，鼓勵先進，鞭策后進，不斷提高辦理工作效能。
同志們， 2009年是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委發(fā)展思路，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，頑強拼博，開拓進取，為推動我縣民主政治建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家！
人大主任在議案交辦督辦會上的講話第2篇
同志們：
市人大常委會、市人民政府、市政協(xié)共同召開這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)20**年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，安排部署20**年議案建議和提案辦理工作。剛才，市人大常委會×副主任和市政協(xié)×副主席分別作了重要講話，對議案建議和提案辦理工作提出了要求，各承辦單位要認(rèn)真抓好落實。
下面，我講兩點意見。
一、20**年建議和提案辦理成效明顯
20**年，市人大常委會、市政協(xié)交由政府系統(tǒng)辦理的×件建議和提案，通過各承辦單位的共同努力，在規(guī)定時限內(nèi)均按期辦復(fù)，辦復(fù)率為×%，人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：
（一）辦理工作得到加強。市人民政府始終把建議和提案辦理工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，并將建議提案辦理作為自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，依法履行政府職能，改進工作作風(fēng)，促進政府系統(tǒng)各項工作不斷發(fā)展的有效途徑。各承辦單位高度重視辦理工作，積極采納人大代表和政協(xié)委員提出的合理化意見建議，提高辦理實效，以此密切政府同人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾之間的聯(lián)系。各位副市長結(jié)合分工，對辦理工作進行具體部署，并抓好督查落實，協(xié)調(diào)解決問題。市人民政府各有關(guān)部門均成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，建立健全了建議提案辦理責(zé)任制。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確，確保了市人民政府建議提案辦理工作的順利推進。
（二）工作方法不斷創(chuàng)新。在辦理工作中，各承辦單位不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新辦理方法方式。一是加強溝通。市政府要求各承辦單位要切實做到與人大代表、政協(xié)委員辦前、辦中、辦后的溝通和聯(lián)系，及時了解對辦理態(tài)度、辦理過程和辦理結(jié)果的滿意程度。在辦理過程中，絕大多數(shù)主辦單位積極與協(xié)辦單位聯(lián)系溝通，商討解決問題的辦法，協(xié)辦單位積極配合，不推諉，不拖延，在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)主辦單位。二是現(xiàn)場辦理。多數(shù)承辦單位邀請人大代表和政協(xié)委員到單位和現(xiàn)場進行面商，共同研究辦理方案，有針對性地解決辦理工作中的重點、難點問題。三是聯(lián)合辦理。對涉及多個單位的建議和提案，市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，整體聯(lián)動，形成合力。四是完善機制。完善建議和提案登記、交辦、催辦、審簽、督辦等制度，抓住辦前調(diào)查研究、辦中走訪溝通、辦后征詢意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強了辦理答復(fù)的針對性。五是加強督辦。采取專項督查、跟蹤督查和通報等形式，加強對建議和提案辦理工作的督促檢查，把“一次性辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;跟蹤問效式辦理”，確保了建議和提案辦理工作的順利完成。
人大主任在議案交辦督辦會上的講話第3篇
辦好領(lǐng)導(dǎo)交辦的事是機關(guān)干部的一項經(jīng)常性工作。
所謂領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，是指領(lǐng)導(dǎo)交辦的非本職工作或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的臨時性任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)交辦事不僅是領(lǐng)導(dǎo)個人對辦事人員的一種高度信任，量才其用，也是辦事人員向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)的極好機會，還便于領(lǐng)導(dǎo)對部屬能力素質(zhì)的全面了解和考察。
機關(guān)干部要辦好領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，我感到，應(yīng)當(dāng)弄清和把握以下幾個問題： 一、辦事的種類 1、從事務(wù)性質(zhì)上分，包括公事、私事和公私兼顧事三類。
（1）公事。
①常規(guī)性工作，如與地方聯(lián)系某項具體事務(wù)，比如子女上學(xué)、家屬就業(yè)、軍民共建等；②突擊性任務(wù)，如光纜施工、軍事演習(xí)中的軍民關(guān)系調(diào)處；③協(xié)助性工作，如辦會務(wù)、搞接待、幫助群眾解決涉法糾紛等等。
（2）私事。
①純個人家事；②戰(zhàn)友、同鄉(xiāng)、同學(xué)、同事、朋友、熟人所托之事；③與工作本身無牽連的其它個人事務(wù)等。
（3）公私兼顧事。
如與上級部門、地方有關(guān)單位聯(lián)系工作，有時公事公辦難奏效，需用私情辦公事；有時公私難區(qū)分界定或夾帶個人私情，不辦不好，怕影響關(guān)系和今后交往與合作等事。
2、從完成人員上分，包括單人、一單位多人和多單位多人三種。
（1）單人。
就是不需他人幫助，由指定人直接獨立完成。
如幫助找人、接待來客、起草領(lǐng)導(dǎo)講話等簡單事。
（2）一單位多人。
就是以指定人為主，本單位其它部門人員協(xié)助完成，或由指定人參加并協(xié)助本單位其它部門的其他人員負(fù)責(zé)的工作。
如由指定人牽頭組成政治部工作組下部隊，或由指定人參加工作組等。
（3）多單位多人。
就是由指定人負(fù)責(zé)，本單位和其它單位人員參加并協(xié)助完成，或指定人參加并協(xié)助由本單位或其它單位的其他人員負(fù)責(zé)的工作。
如由指定人牽頭的綜合性調(diào)查組或由指定人參加的綜合性調(diào)查組。
二、辦事的原則 1、迅速。
領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，大多有時間要求，因此，要反應(yīng)敏捷，講究時效，在規(guī)定時限內(nèi)抓緊完成。
對于職責(zé)范圍內(nèi)的事要敢于負(fù)責(zé)，果斷處理，如開會發(fā)通知，辦具體小事；職責(zé)范圍外的事要及時請示，快速辦理，切不可消極等待，更不可拖拉積壓。
2、周密。
辦事與辦文的顯著區(qū)別就在于：辦文可以涂抹、修改、重來，辦事卻沒法收回，不可逆轉(zhuǎn)，有時往往辦好一件事比辦好一份文更重要。
因此，辦事一定要周到，細(xì)而又細(xì)。
一事當(dāng)前，辦事的人要考慮，怎么把事情辦好，領(lǐng)導(dǎo)想不到或想不周的，辦事人也應(yīng)該幫著考慮到，一心謀事，不怕說越位，不怕增加工作量，不怕承擔(dān)責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)。
無論是哪級機關(guān)干部，都必須忠于職守，要有甘當(dāng)無名英雄的思想和自我犧牲默默奉獻的精神，盡到當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手、配角的義務(wù)和責(zé)任。
對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，不管份內(nèi)份外，大事還是小事，公事還是私事，都要愉快接受，不討價還價，不當(dāng)臨時性差事來應(yīng)付。
也不推逶扯皮，要有一股負(fù)責(zé)到底的精神和干不好誓不罷休的勁頭。
4、保密。
領(lǐng)導(dǎo)交辦的私事，不能張揚；可能涉及領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系和個人形象、威信的話語，不能亂講，應(yīng)當(dāng)保守秘密，防止造成其它不良的消極影響。
領(lǐng)導(dǎo)交辦的公事，尤其是參與干部部門考察研究干部、紀(jì)檢部門查辦案件、群秘部門跟隨領(lǐng)導(dǎo)參加一些重要活動或一些重要會議等，接觸的東西有許多是需要保密的，稍有泄漏，輕則影響工作，重則造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成瀆職犯罪，將被追究刑事責(zé)任。
5、守紀(jì)。
辦事中不能違規(guī)違紀(jì)操作，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，既不能擴大，又不能縮小。
要在職責(zé)范圍內(nèi)積極主動地工作，不能擅作主張自行其事，更不能狐假虎威，巧借領(lǐng)導(dǎo)之名行個人之實，以權(quán)謀私。
三、辦事的方法 1、準(zhǔn)確領(lǐng)會意圖。
受領(lǐng)任務(wù)時，必須準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的內(nèi)涵和要義，把握辦事的關(guān)節(jié)點，這是辦事與辦好事的前提和基礎(chǔ)，辦事人員不能脫離這一前提而我行我素，越俎代庖。
首先要吃透，切忌不懂裝懂。
領(lǐng)導(dǎo)布置工作、下達任務(wù)、發(fā)出指令時的本意或精神實質(zhì)及希望達到的目的，結(jié)果是什么，要一清二楚，不能含含糊糊，似是而非，知其然，而不知其所以然。
其次要摸準(zhǔn)，切忌淺嘗輒止。
在領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面交待任務(wù)時，要注意聽清，對沒聽清、沒記準(zhǔn)的地方要主動詢問，不怕丟面子，不怕領(lǐng)導(dǎo)批自己笨，切實弄清領(lǐng)導(dǎo)意圖，掌握辦事的標(biāo)準(zhǔn)、要求和時限。
如到底找誰、辦什么事、辦到什么程度、多長時間辦完、達到什么目的、注意哪些問題等。
為了防止理解出現(xiàn)偏差，辦事出格離譜，還可采用三種方法：①復(fù)述式。
就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)交待完意圖后，把記錄內(nèi)容重新復(fù)述一遍，當(dāng)面驗證是否弄清了領(lǐng)導(dǎo)意圖，以便讓領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即指出錯誤之處。
②請教式。
就是當(dāng)你覺得對領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解心中沒有多大把握時，可以把你是怎么理解的說給領(lǐng)導(dǎo)聽，讓領(lǐng)導(dǎo)評判理解得對不對。
③例證式。
就是為了驗證對領(lǐng)導(dǎo)意圖理解得對和錯，用假設(shè)的情況具體說明你打算如何處置，請領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場判定你的做法是不是符合他的意圖。
三是要領(lǐng)會，切忌斷章取義。
即換位思考，站在領(lǐng)導(dǎo)的角度同領(lǐng)導(dǎo)同思維，堅持全面的而不是片面的、系統(tǒng)的而不是零碎的去理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，從多層次、多側(cè)面、多角度把握領(lǐng)導(dǎo)的思想，對領(lǐng)導(dǎo)的意圖創(chuàng)造性地進行消化理解和加工取舍。
2、精心設(shè)置預(yù)案。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。