
縣人民法院行政審判工作情況報(bào)告
- 更新時(shí)間:2021-03-02 17:15:21
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工作報(bào)告
以下是為您推薦的《縣人民法院行政審判工作情況報(bào)告》,希望能對(duì)您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
縣人民法院行政審判工作情況報(bào)告第1篇
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作安排,現(xiàn)將縣人民法院行政審判工作情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
200_年以來,我院共受理各類行政案件_件,審結(jié)_件,年審、結(jié)案件數(shù)在安慶市法院系統(tǒng)內(nèi)位列前三名。受理各類非訴行政執(zhí)行案件_件,執(zhí)行標(biāo)的額_萬(wàn)元。行政審判庭配備正、副庭長(zhǎng)、審判員_名,書記員一名,保證了行政審判工作的順利開展。
一、加大訴權(quán)保護(hù)力度,受案范圍不斷拓寬,行政審判工作健康發(fā)展
自1999年8月我院專題向縣人大常委會(huì)報(bào)告行政審判工作情況以來,始終把保護(hù)行政管理相對(duì)人的訴權(quán)當(dāng)作行政審判工作的重點(diǎn)。眾所周知,由于行政審判的特殊性,長(zhǎng)期以來,案件數(shù)量少,制約著行政審判工作的開展。為此,上級(jí)法院采取了以訴權(quán)保護(hù)為中心行政審判目標(biāo)管理制度,以促進(jìn)行政審判工作的健康發(fā)展。我院按照上級(jí)法院的要求,一是推行行政審判目標(biāo)管理責(zé)任制,將保護(hù)訴權(quán)作為行政審判工作的重點(diǎn);二是采取各種措施,保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán),疏通訴訟渠道;三是拓寬受案范圍,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。2004年、2005年,我院受理當(dāng)事人不服上海市勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)、蘇州市勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)的勞動(dòng)教養(yǎng)決定,當(dāng)事人不服縣人事局、教育局行政錄用等案件在全市范圍內(nèi)均屬首例,得到了上級(jí)法院的肯定。其中訴上海市勞教委的案件在安慶日?qǐng)?bào)下午版作為案例進(jìn)行了專題特別報(bào)道。由于措施得力,我院行政審判工作健康發(fā)展,受案數(shù)逐年上升,從1999年的二十幾件到2002年突破百件大關(guān)。近幾年均在五、六十件左右。從2000起,我院行政審判工作在全市法院綜合考評(píng)中均名列前茅。2005年我院行政庭庭長(zhǎng)被省高級(jí)人民法院榮記三等功。
2005年我院受理各類行政案件57件,審結(jié)57件,被告涉及公安局、國(guó)土局、房產(chǎn)管理局、縣人民政府、建設(shè)局、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、公安交警大隊(duì)、計(jì)生委、交通局、商務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、蘇州市勞教委等十四類主體,案件類型分別為行政頒證、行政處罰、行政侵權(quán)、行政不作為、計(jì)生管理、勞動(dòng)教養(yǎng)、不履行法定職責(zé)七大類。原告勝訴率達(dá)66%,案件上訴維持率百分之百,未出現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)抗訴和本院再審案件。今年上半年,共收各類行政案件14件,已審結(jié)13件,其中因主體不符合駁回起訴的3件,原告撤訴1件,撤銷行政機(jī)關(guān)具體行政行為(含確認(rèn)行政行為違法)3件,維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為6件。
二、堅(jiān)持公正與效率,狠抓審判質(zhì)量,為改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、發(fā)揮行政審判的職能作用,緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局開展行政審判工作。一是認(rèn)真審理涉農(nóng)行政案件,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),2003年以來,我院受理涉農(nóng)行政案件26件,均積極慎重地予以審理,為保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),有效化解了農(nóng)民群眾與基層政府的矛盾;二是依法審理好經(jīng)濟(jì)行政案件,為整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序服務(wù)。行政審判與整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序息息相關(guān)。2003年以來,共審理此類行政案件30件。同時(shí),還依法審查執(zhí)行了一大批此類非訴行政執(zhí)行案件。通過對(duì)這些案件的審理執(zhí)行,為促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,規(guī)范市場(chǎng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),提供了有力的司法保障。如某個(gè)體工商戶訴縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰案。縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)該個(gè)體工商戶就同一產(chǎn)品的質(zhì)量、包裝問題進(jìn)行重復(fù)查封、重復(fù)處罰。我院受理后,認(rèn)真審理,按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十四條對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰的規(guī)定,依法撤銷了其中一個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定。該案審理后,安徽電視臺(tái)以此案作為專題進(jìn)行了法制宣傳的報(bào)道。三是依法、及時(shí)審理涉及社會(huì)保障制度、拆遷安置等類行政案件。這些案件往往是集團(tuán)和群體訴訟案件,處理不當(dāng),極易影響社會(huì)穩(wěn)定。為此,我們做到快立、快審,充分發(fā)揮司法救濟(jì)的職能作用,保護(hù)了社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
2、規(guī)范審判活動(dòng),注重程序公正,全面提高審判質(zhì)量和效率。近幾年來,我院所辦行政案件均能做到程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確,適用法律適當(dāng)、裁判公正,經(jīng)得起上級(jí)法院的質(zhì)量評(píng)查。我們的做法一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),要求行政審判法官不僅要熟悉行政訴訟法律法規(guī),同時(shí)要了解熟悉涉案的行政法律法規(guī)。二是針對(duì)重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持程序公正的重要性,規(guī)范了案件的審理程序,杜絕了嚴(yán)重違反審判程序的現(xiàn)象。三是嚴(yán)抓審限,院里規(guī)定了超審限將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的具體細(xì)則,沒有一件超審限的案件,案件的平均審理期限大大縮短,提高了辦案效率。
三、銳意改革,行政審判方式改革繼續(xù)深化,提高了行政審判水平
為使我院的行政審判工作更加適應(yīng)日益變化的社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),要求把每一件行政案件辦成“鐵案”、“精品”。我們做法:一是在審理案件時(shí),由形式公開向?qū)嵸|(zhì)公開的轉(zhuǎn)變,當(dāng)庭認(rèn)證能力有所增強(qiáng),公開審判率達(dá)100%。二是進(jìn)一步落實(shí)以審查被訴具體行政行為的合法性為中心這一真正體現(xiàn)行政訴訟特點(diǎn)和規(guī)律的庭審方式,完善了行政審判裁判方式。三是加快了行政裁判文書的改革的步伐,全面適用了省高級(jí)法院制發(fā)的新的裁判文書樣式,提高了裁判文書的質(zhì)量。四是繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行縣人大常委會(huì)關(guān)于《實(shí)施〈安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法機(jī)關(guān)具體案件的若干規(guī)定〉暫行辦法》,嚴(yán)格遵守案件報(bào)告?zhèn)浒敢?guī)定,每年案件備案率均達(dá)100%,正確理解依法獨(dú)立行使審判權(quán)的法律含義。
四、存在的主要問題以及下一步工作重點(diǎn)
盡管我院行政審判工作在健康穩(wěn)步發(fā)展,但也必須看到目前存在的問題和困難。一是受案數(shù)仍然是制約我院行政審判工作發(fā)展的難題。如何保證受案數(shù)的穩(wěn)定增長(zhǎng),是我院行政審判工作得以繼續(xù)健康發(fā)展所面臨的主要問題。二是有些行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院行政審判工作和行政訴訟活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足,甚至有抵觸情緒。行政機(jī)關(guān)法定代表人不出庭應(yīng)訴占90%以上。殊不知與相對(duì)人對(duì)簿公堂,也是聽取當(dāng)事人的批評(píng)和建議,宣傳國(guó)家的法律法規(guī),密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系的一種有效途徑。
根據(jù)中央政法委和最高人民法院的部署,結(jié)合我院的工作任務(wù),今后一段時(shí)間我院行政審判工作的重點(diǎn)是:
首先,加強(qiáng)社會(huì)主義司法理念的教育。行政訴訟案件的審判不能單求法律效果,要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,把政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)結(jié)合起來,這樣才能既維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政,又能保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益不受侵犯。
其次,繼續(xù)貫徹“公正與效率”的工作主題和“公正執(zhí)法、一心為民”原則,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,發(fā)揮司法救濟(jì)的職能作用,切實(shí)保護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
第三,提高行政審判人員的司法能力,從加大保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)作突破口,使我院行政審判工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
縣人民法院行政審判工作情況報(bào)告第2篇
根據(jù)市人大常委會(huì)內(nèi)司委及 縣人大常委會(huì)的工作安排,月初調(diào)查組就縣法院行政審判工作情況到相關(guān)單位和部門進(jìn)行了調(diào)查走訪,并召開了相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、2012年以來我縣行政審判工作概況
縣法院行政審判庭現(xiàn)有人員7人,其中庭長(zhǎng)1人,庭長(zhǎng)是審判委員會(huì)委員,計(jì)生委抽調(diào)5人,書記員1名。行政審判庭的主要工作職責(zé)是審理行政訴訟和國(guó)家賠償案件,審查和執(zhí)行非訴行政案件。
2012年以來,縣法院共收受各類行政訴訟案件154件,結(jié)案146件,正在審理當(dāng)中8件,結(jié)案率為94.77%。通過協(xié)調(diào),原告自動(dòng)撤訴以及被告自糾之后原告撤回起訴135件;判決結(jié)案7件,其中判決撤銷5件,判決確認(rèn)違法1件,判決維持1件;裁定駁回起訴1件;裁定不予受理3件。上訴4件,二審維持4件,發(fā)改率為0。2012年以來,收非訴執(zhí)行案件350件,經(jīng)審查,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行347件,裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行3件,執(zhí)結(jié)347件,執(zhí)行標(biāo)的840余萬(wàn)元,帶動(dòng)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收5000余萬(wàn)元。所審、執(zhí)案件全部在法定審限內(nèi)結(jié)案。經(jīng)評(píng)查,案件優(yōu)秀率達(dá)100%。2012年,在全市法院“五項(xiàng)競(jìng)賽”活動(dòng)中,我縣法院行政庭審理的(2012)臨行初字第22號(hào)案件,被郴州市中級(jí)人民法院確定為“庭審評(píng)查示范案件”;2013年度,我縣法院在全市行政審判績(jī)效考核當(dāng)中榮獲第一名;今年,縣法院行政庭撰寫的3份裁判文書又被推薦到中院參加省院的優(yōu)秀裁判文書評(píng)比。
2012年以來,縣法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政審判工作,院領(lǐng)導(dǎo)、行政庭的法官、干警們認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審判業(yè)務(wù),院長(zhǎng)親自參與行政審判工作的調(diào)研,在具體行政訴訟業(yè)務(wù)的審理當(dāng)中堅(jiān)持程序到位,及時(shí)審(執(zhí))結(jié),堅(jiān)持推行協(xié)調(diào)機(jī)制,力保案結(jié)事了。縣法院行政審判工作,為我縣社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)依法行政,化解行政爭(zhēng)議,構(gòu)建和諧官民關(guān)系做出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在的問題和困難
1、行政庭審判力量不強(qiáng)。近幾年,行政庭案件每年辦理行政訴訟案件及行政非訴執(zhí)行案件200件,而行政審判法官只有1人,在審執(zhí)案件時(shí)經(jīng)常需要其它庭室的調(diào)法官和干警參加,僅僅是行政庭的法官干警根本無法勝任,審執(zhí)力量薄弱。
2、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法水平普遍偏低,行政首長(zhǎng)法律意識(shí)不強(qiáng)。我縣的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)普遍缺乏法律人才,執(zhí)法質(zhì)量不高,這種狀況無形中也增加了行政審判的壓力。還有一些行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)對(duì)行政訴訟有怨氣,埋怨法院對(duì)民告官案件一告就受理,行政首長(zhǎng)不愿意出庭,多年來很少有行政首長(zhǎng)出庭參與庭審,一般是派辦公室主任、股長(zhǎng)或其他一般干部出庭,甚至干脆委托律師全權(quán)代理。還有一些行政執(zhí)法單位在庭審中表現(xiàn)出行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的強(qiáng)勢(shì),導(dǎo)致原告感覺在法庭上沒有享受到平等待遇,在一定程度上影響行政審判的權(quán)威,也增加了原告的對(duì)立心態(tài)。
3、由于新行訴法出臺(tái)后,行政案件由審查制度改為立案登記制度,案件大幅增多,本不屬由法院受理的范圍,而當(dāng)事人為了節(jié)約訴訟成本也堅(jiān)持要法院以行政案件受理。如果沒有滿足其愿望,當(dāng)事人到處上訪告狀,嚴(yán)重影響了行政審判的正常秩序。
4、對(duì)一些敏感和特殊的案件,上級(jí)有文件政策要求及司法解釋規(guī)定不能公開,也不能與當(dāng)事人和社會(huì)作出明確解釋,導(dǎo)致受理和處理困難。從而造成當(dāng)事人對(duì)法院的誤解和責(zé)怪,甚至不滿。
5、行政審判管轄的改革,對(duì)行政審判工作及審判人員隊(duì)伍不穩(wěn)定造成了一定的震蕩。上級(jí)法院正在啟動(dòng)行政審判體制改革,而上級(jí)具體的實(shí)施方案配套措施又遲遲沒有出臺(tái),縣級(jí)法院的行政庭何去何從存在不確定性,對(duì)行政審判工作人員還是產(chǎn)生了一定影響。
三、幾點(diǎn)建議:
1、加大新行政訴訟法的宣傳力度,讓民眾了解行政訴訟法,特別是讓行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員了解新的行政訴訟法,讓行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員支持行政審判工作,適應(yīng)新形勢(shì)行政審判工作的需要。
2、法院要主動(dòng)加強(qiáng)與行政執(zhí)機(jī)關(guān)的聯(lián)系與勾通,特別是行政訴訟案件,不論行政機(jī)關(guān)勝訴還是敗訴,都與行政機(jī)關(guān)一起分析勝在哪里?敗是什么原因?協(xié)助行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提高執(zhí)法水平,提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的辦案質(zhì)量,以減少行政審判的工作壓力。
3、采取措施確保行政機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)的出庭應(yīng)訴,提高法律意識(shí),維護(hù)和尊重憲法和法律的權(quán)威。無特殊情況,行政機(jī)關(guān)法人代表應(yīng)親自出庭應(yīng)訴。庭審中要保持與原告平等的權(quán)利和義務(wù)。
4、法院要積極向上級(jí)反映基層對(duì)行政審判體制改革的意見。在當(dāng)前行政訴訟大幅度增加的情況下,基層行政庭的力量應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)而不是簡(jiǎn)單的撤并設(shè)點(diǎn),如本地的行政訴訟案件都到外縣市區(qū)審理,將給當(dāng)事人及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)帶來極大的不便,特別是在我們臨武這一類的山區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)保持原有的行政審判體,以實(shí)現(xiàn)真正的便民。
縣人民法院行政審判工作情況報(bào)告第3篇
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會(huì)20**年工作計(jì)劃,為聽取和審議好縣人民法院關(guān)于審判工作情況的報(bào)告,按照主任會(huì)議的安排,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,由副主任陶成森帶隊(duì),于11月4月到縣人民法院采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱相關(guān)資料和走訪了解等方法,對(duì)縣人民法院今年以來的審判工作進(jìn)行了全面調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要工作成績(jī)
今年以來,縣人民法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)xx縣政府的支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上”的工作指導(dǎo)思想,緊緊圍繞 “為大局服務(wù),為人民司法”的工作主題,深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解,社會(huì)管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,緊扣“人民法官為人民”的主題實(shí)踐活動(dòng),全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,為構(gòu)建和諧、平安彝良,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、牢固樹立“司法為民”的理念。緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真貫徹“嚴(yán)打”方針和“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,充分發(fā)揮審判職能,依法嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)治安的犯罪。1-10月,縣人民法院共受理刑事案件121件,結(jié)案105件,結(jié)案率為86.7%,刑事附帶民事案件調(diào)解率為%。
2、依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。突出打擊重點(diǎn),深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),著力打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,凈化市場(chǎng)環(huán)境,嚴(yán)懲權(quán)錢交易等職務(wù)犯罪,堅(jiān)定了廣大群眾同腐敗分子作斗爭(zhēng)的信心,促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
3、踐行科學(xué)的刑事司法理念,堅(jiān)持尊重與保護(hù)人權(quán),努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,保護(hù)被告人合法權(quán)益,抓好刑事附帶民事賠償工作,維護(hù)被害人的合法權(quán)益,對(duì)過失犯罪案件,民間糾紛引發(fā)的犯罪案件或者被害人有過錯(cuò)的案件,對(duì)防止過當(dāng)、臨時(shí)起意、一時(shí)激憤實(shí)施犯罪以及未成年犯罪,對(duì)具有自首、有悔罪表現(xiàn)等法定或酌定從寬處罰情節(jié)的犯罪分子,依法予以從輕或減輕處罰,做到從寬有據(jù)、有度,最大限度地分化瓦解了犯罪分子,減少了社會(huì)對(duì)立面。
4、認(rèn)真貫徹教育、感化、挽救方針,努力開展預(yù)防和減少未成年人犯罪工作。根據(jù)未成年被告人的身心健康和犯罪特點(diǎn),在庭審前通過閱卷、開展社會(huì)調(diào)查等工作全面了解未成年被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況、平時(shí)表現(xiàn)等綜合情況,摸清未成年被告人的犯罪原因,寓教于法、寓法于情、寓教于理的幫教措施,最大限度地開展法制宣傳教育,收到良好效果。
5、開展司法建議,增強(qiáng)防犯能力。針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向案發(fā)單位發(fā)放司法建議,幫助其完善制度,改善管理,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。
6、加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,確保辦案質(zhì)量與效率。縣人民法院主要是強(qiáng)化案件把關(guān)制度、案件評(píng)查制度、法律文書管理制度等,與政法各部門密切配合,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),細(xì)化影響案件質(zhì)量的基本證據(jù)和基本事實(shí),做到實(shí)行流程管理,實(shí)行簡(jiǎn)案快辦的原則,同時(shí),主動(dòng)接受外部監(jiān)督,確保審判公證。
(二)為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,充分發(fā)揮審判職能作用,努力提高民事審判工作的質(zhì)量和效率,力求實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
1、強(qiáng)化司法為民舉措,將司法為民的各項(xiàng)措施落實(shí)到民事工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。縣人民法院始終堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的宗旨,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),扎實(shí)開展愛民、便民、利民、護(hù)民的司法服務(wù)活動(dòng)。強(qiáng)化關(guān)注民生與巡回審判相結(jié)合,夯實(shí)巡回審判機(jī)制,提高審判服務(wù)水平,把保障和改善民生貫穿于民事審判工作始終,全力保證當(dāng)事人的合法訴求得以及時(shí)實(shí)現(xiàn),建立健全 “案結(jié)事了”機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)提高結(jié)案率、提高調(diào)解率、提高調(diào)解履行率和縮短審查周期的目標(biāo)。今年1-10月,共受理民事案件741件,結(jié)案477件,結(jié)案率為%,調(diào)撤率為65.5%。
2、充分發(fā)揮人民陪審員制度以及人民陪審員在調(diào)解案件中的作用和優(yōu)勢(shì)。同時(shí),發(fā)揮人民法庭“面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾”的優(yōu)勢(shì),切實(shí)發(fā)揮審判職能作用。
3、加強(qiáng)立案文明窗口建設(shè),熱情接待投訴當(dāng)事人,提供法律咨詢,告知訴訟風(fēng)險(xiǎn),積極引導(dǎo)當(dāng)事人正確行政訴訟。同時(shí),創(chuàng)新多項(xiàng)巡回審判方式,大力開展巡回審判和送法進(jìn)鄉(xiāng)村和校園,方便人民群眾訴訟。
4、縣人民法院始終把為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供法律服務(wù)和司法保障作為審判工作的重中之重,堅(jiān)持“案結(jié)事了”的辦案目標(biāo),努力用和平的方式解決民事糾紛,營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍,做到了案件審查效率高、調(diào)解糾紛效果好、便民服務(wù)措施活、糾紛化解效果強(qiáng)、案件自動(dòng)履行好、陪審制度運(yùn)行良,取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。
(三)依法審查行政案件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。
1、按照“保護(hù)合法權(quán),促進(jìn)依法行政,優(yōu)化司環(huán)境,化解行政爭(zhēng)議”的工作要求,縣人民法院積極創(chuàng)新,扎實(shí)開展行政審判工作。1-10月,共收案7件,結(jié)案6件,結(jié)案率為85.7%。
2、正確處理監(jiān)督和維護(hù)的關(guān)系,對(duì)違法不當(dāng)?shù)男姓袨橐婪ㄓ枰约m正,對(duì)合法正確的行政行為予以支持,做到監(jiān)督維護(hù)并重,有效地推進(jìn)了依法行政。
3、針對(duì)房產(chǎn)、拆遷、土地等涉及民生的行政案件,積極做好疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,充分關(guān)注當(dāng)事人的合法訴求,想方設(shè)法化解行政爭(zhēng)議,力求案結(jié)事了。同時(shí),拓展審判職能,有利地促進(jìn)了司法行政良性互動(dòng),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政水平的不斷提高。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè),確保廉政司法,做到文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)司法公正。
1、嚴(yán)格“公正司法、司法為民”,實(shí)行“陽(yáng)光審判”。1-10月,縣人民法院共收重審案件3件,再審案件1件,已全部審結(jié),審結(jié)率為100%。
2、認(rèn)真開展案件評(píng)查活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督,堅(jiān)持依法糾錯(cuò),確保訴訟渠道暢通,把好法院審判工作的最后一道關(guān)口。
3、自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo),人大及社會(huì)各界的監(jiān)督,不斷促進(jìn)審判工作健康發(fā)展。
4、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保廉政司法,調(diào)研過程中沒有發(fā)現(xiàn)審判人員有違反廉政規(guī)定的問題,確保文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)司法公正。
(五)切實(shí)加強(qiáng)審判隊(duì)伍建設(shè),審判人員的司法能力和水平得到不斷提升。
二、存在問題
(一)刑事犯罪呈現(xiàn)高壓態(tài)勢(shì),流動(dòng)人口、未成年犯罪較為突出,導(dǎo)致審判力量不足,存在案多人少的矛盾。
(二)新類案件不斷涌現(xiàn),案情的疑難程度日益提高,審判人員的審判能力和水平有待進(jìn)一步提高。
(三)物質(zhì)裝備相對(duì)滯后,司法保障水平還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)有些民事糾紛案件由相關(guān)部門就可以解決的,都推到法院,加重法院的工作負(fù)擔(dān)。
(五)個(gè)別法律的相互抵觸,給法院審判工作帶來一定困難。
(六)少數(shù)被告人的賠償能力不足,影響被害人的合法權(quán)益,亟需建立被害人救助制度。
三、下步工作建議
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持能動(dòng)司法、全力服務(wù)工作大局,加強(qiáng)審判管理,確保審判質(zhì)量和效率,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)要進(jìn)一步樹立先進(jìn)的司法理念,堅(jiān)持“罪刑法定”、“罪刑相適應(yīng)”的原則,穩(wěn)妥做好刑事自訴案件和刑事附帶民事訴訟的調(diào)解工作,最大限度地化解矛盾,發(fā)揮好刑事在懲治犯罪和保護(hù)人權(quán)方面的職能作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)本著教育、感化、穩(wěn)妥的方針,進(jìn)一步慎重審理青少年犯罪,維護(hù)未成人的合法權(quán)益。
(四)要進(jìn)一步結(jié)合刑事審判工作特點(diǎn),積極參與社會(huì)治安綜合治理,加大對(duì)侵財(cái)、涉農(nóng)、盜竊案件的打擊力度。
(五)高度重視信訪工作,建立完善全縣便民訴訟網(wǎng)絡(luò),不斷創(chuàng)新便民舉措,健全訴訟與非訴相銜接的矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”原則,在案結(jié)事了上狠下功夫,進(jìn)一步提高調(diào)解案件的履行率,從源頭上減輕執(zhí)行工作壓力。
(六)依法受理行政案件,積極促進(jìn)行政機(jī)關(guān)規(guī)范和創(chuàng)新管理方式,保障行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán),確保行政審判職能充分發(fā)揮。