
全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作講話
- 更新時(shí)間:2021-02-28 17:05:43
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工作報(bào)告
以下是為您推薦的《全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作講話》,希望能對您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作講話第1篇
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要議題是推廣張山子鎮(zhèn)加強(qiáng)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,全面加強(qiáng)全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作。剛才,大家實(shí)地察看了張山子鎮(zhèn)幾處基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場,張區(qū)長傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作的意見》,區(qū)公安分局王局長傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作的意見》,張山子鎮(zhèn)黨委作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。特別是市公安局李德芳局長、治安支隊(duì)朱廣志支隊(duì)長也在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),李局長還代表市公安局作了非常重要的講話,對我區(qū)的社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作提出了很好的指導(dǎo)意見,讓我們再次以熱烈的掌聲對市公安局領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎和衷心感謝!下面,就進(jìn)一步做好全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作,我講三個(gè)方面的問題。
一、正確認(rèn)識(shí)形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來,全區(qū)各級黨委政府深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè),深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,大力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),不斷深化社會(huì)治安綜合治理,有力維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定,全區(qū)沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題,為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。這些成績的取得都離不開扎實(shí)有效的社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作。特別是一年多來,各級各部門把維護(hù)穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)不斷向基層傾斜,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍,不斷加大對基層工作的指導(dǎo)、支持和保障力度,基層組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善,基層基礎(chǔ)工作的制度化、規(guī)范化得到進(jìn)一步加強(qiáng),全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作面貌發(fā)生了根本變化。張山子鎮(zhèn)黨委政府歷來對社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作十分重視,特別是對新時(shí)期、新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層治保組織建設(shè)和社會(huì)綜合治理工作進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)實(shí)在在的效果。從近幾年的社會(huì)治安狀況來看,張山子鎮(zhèn)雖然地處省際交界處,情況復(fù)雜,但社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,發(fā)案少、秩序好,人民群眾安居樂業(yè),他們的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣,值得全區(qū)各鎮(zhèn)(街)借鑒學(xué)習(xí)。
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安形勢仍然比較嚴(yán)峻,刑事案件尤其是盜竊、兩搶等侵財(cái)型案件多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,一些地方治安不好,某些方面的治安問題在一定時(shí)期還相當(dāng)突出,特別是隨著形勢的發(fā)展變化,還有大量的人民內(nèi)部矛盾亟待解決,如果不能及時(shí)化解和處理,就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作發(fā)展還不平衡,個(gè)別鎮(zhèn)(街)黨委、政府對治安基層基礎(chǔ)工作重視不夠,投入不大,措施不力。對此,我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前所面臨的形勢,按照形勢的要求,調(diào)整工作思路、調(diào)整工作部署、調(diào)整力量和工作方法,抓好社會(huì)治安各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作,否則,就可能出現(xiàn)打不勝打、防不勝防的被動(dòng)局面,治安狀況就可能出現(xiàn)惡性循環(huán)。同時(shí)還要看到,治安基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)維護(hù)穩(wěn)定工作的根基,根基不深、根基不牢,就難以取得斗爭的主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明,哪里基層基礎(chǔ)工作做得好,哪里的治安管理就管得好;哪里的基層基礎(chǔ)工作薄弱,哪里的案件就多,治安秩序就不好,工作就被動(dòng)。當(dāng)前,我們正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期,刑事犯罪的高發(fā)期和對敵斗爭的復(fù)雜期,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)越來越艱巨。全區(qū)各級各部門一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從事關(guān)全區(qū)人民切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢下社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略地位和重要作用,把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),擺到突出位置,以切實(shí)有效的措施、扎扎實(shí)實(shí)的工作,使全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作取得新的突破,為全區(qū)改革發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作
全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹全區(qū)深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)暨政法工作會(huì)議精神,按照圍繞“一條主線”,抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”的總體要求,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),認(rèn)真扎實(shí)地做好治安基層基礎(chǔ)工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一要加強(qiáng)基層黨組織和群防群治隊(duì)伍建設(shè)。要按照區(qū)兩辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作的意見》,積極推廣和借鑒張山子鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,本著“重心下移,以人為本”的原則,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍。要加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)、村(居)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),淦肱淝空潁ń鄭┳壑偉旄敝魅魏妥?毆ぷ魅嗽保?浞址⒒幼櫓??髯饔謾R??⒔∪?爸偽!保ūN潰?⒀猜摺⒌鶻狻⑵輾ā?锝獺拔邐灰惶濉鋇幕?閎悍廊褐巫櫓?Q細(xì)癜湊鍘傲?小⑺穆涫怠鋇謀曜跡?∪?晟乒嬲輪貧齲??⒊ばЩ?啤R?氐闋ズ彌偽;嶠ㄉ瑁?顏?嗡刂矢摺?焓鹿?饋⑷勸?偽9ぷ韉鬧偉不??腫擁髡?涫檔街偽;幔?乇鷚?淝顆浜彌偽V魅危?⒒雍彌偽;崳?ど緇嶂偉病暗諞壞婪老摺鋇淖饔謾R?⒁庾齪彌偉殘?茉狽至骱蟮母ň?α拷ㄉ瑁?險(xiǎn)嫜芯啃濾悸貳⑿路椒ā⑿履J劍?蠱湓諼?ど緇嶂偉補(bǔ)ぷ髦屑絳?⒒又匾?饔謾?BR>二要妥善處理人民內(nèi)部矛盾,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。處理好人民內(nèi)部矛盾,是改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大任務(wù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)志,也是關(guān)系當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。要把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),既要維護(hù)最大多數(shù)人的利益,又要兼顧各社會(huì)階層和群體的利益。要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,熱心為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要提高妥善處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng),正確運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時(shí)合理地化解各類社會(huì)矛盾,努力做到“三個(gè)一批”,即急事急辦一批,防范控制一批,主動(dòng)化解一批。要發(fā)揮好鎮(zhèn)(街)和村(居)調(diào)解組織的作用,繼續(xù)做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,抓準(zhǔn)、抓早、抓小、抓苗頭,把問題解決在基層和內(nèi)部,解決在始發(fā)狀態(tài),防止小矛盾釀成大事端,局部矛盾釀成全局性事件。要高度重視信訪工作,深入群眾,關(guān)心群眾,暢通社情民意反映渠道,認(rèn)真處理人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,預(yù)防和減少上訪和群體性事件的發(fā)生。
三要健全完善治安防范體系,防范和控制違法犯罪。治安防范是預(yù)防和減少違法犯罪的治本之策,是平安建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要按照“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高”的要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo),積極探索建立人防、物防、技防結(jié)合和專群結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。要加強(qiáng)對社會(huì)面的動(dòng)態(tài)管理,整合各種治安防控力量,優(yōu)化警力配置,最大限度的把警力放在一線,擴(kuò)大對社會(huì)面的防控范圍。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)、村(居)治安防控網(wǎng)絡(luò)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)、卡點(diǎn)堵控網(wǎng)絡(luò)和科技防控網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)以公安指揮中心為龍頭,以基層公安派出所為平臺(tái),以巡邏卡點(diǎn)民警為主體,以群防群治為基礎(chǔ),點(diǎn)線面相結(jié)合、打防控于一體、人防物防技防并舉的防控體系建設(shè),在全區(qū)形成指揮靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的治安防控機(jī)制,努力提高治安防范水平,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生。
四要加強(qiáng)基層政法組織建設(shè),以此帶動(dòng)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作的開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織建設(shè),特別要在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作方式以及考核、獎(jiǎng)懲等方面健全完善配套措施,逐步建立起重視基礎(chǔ)、狠抓防范、依法管理、促進(jìn)打擊、服務(wù)群眾的良好機(jī)制。對人口管理、爆炸物品管理、公共場所、特種行業(yè)管理、案件審理、調(diào)解糾紛等基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù),要合理分工,明確責(zé)任,加強(qiáng)督促,切實(shí)把工作做到位,不留死角,不留空白。要加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍建設(shè)。基層干警處在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線,每天都與群眾接觸,工作水平和質(zhì)量的好壞,不僅影響著整個(gè)政法隊(duì)伍的形象,而且直接影響到黨委、政府的形象。要加強(qiáng)對基層干警的教育培訓(xùn),特別要注意引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)做群眾工作的藝術(shù)和方法,不斷提高干警的政治、業(yè)務(wù)水平。公安派出所要充分發(fā)揮對群防群治組織的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對他們的管理和教育,充分發(fā)揮他們的作用,形成維護(hù)社會(huì)治安的強(qiáng)大合力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作提供有力保障
抓好治安基層基礎(chǔ)工作,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在干部。各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針,切實(shí)把社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作擺在重要議事日程上,象重視經(jīng)濟(jì)工作一樣重視抓好治安基層基礎(chǔ)工作。
一要抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),實(shí)行“一把手”工程。各鎮(zhèn)(街)主要負(fù)責(zé)人是抓基層基礎(chǔ)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé);班子其它成員也都要各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到從一把手到班子成員,既有主管又有協(xié)助,既有分工又有合力,責(zé)任一起擔(dān),工作一起干,成果一起要,為基層基礎(chǔ)工作提供有力的組織保證。
二要抓指導(dǎo),以點(diǎn)帶面。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),各個(gè)層次都要有自己的榜樣,做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),以此推動(dòng)全區(qū)公安基層基礎(chǔ)工作平衡開展。
三要抓投入,在財(cái)力、物力方面給予傾斜。要加大資金投入,加強(qiáng)各基層單位硬件建設(shè),進(jìn)一步改善辦公條件,增添交通工具和通訊器材,同時(shí)要搞好后勤保障,解除基層同志的后顧之憂,使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦衼怼?/p>
四要抓獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。基層基礎(chǔ)工作是一項(xiàng)硬任務(wù),今后除日常考核外,每年都要進(jìn)行一次專項(xiàng)評比活動(dòng),對抓基層基礎(chǔ)工作成績突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對基層基礎(chǔ)工作長期打不開局面的,領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;對工作不負(fù)責(zé)任,瀆職失職、出現(xiàn)重大失誤的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,搞好社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作,事關(guān)全區(qū)穩(wěn)定大局,意義重大,任務(wù)艱巨。全區(qū)各級各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以本次現(xiàn)場會(huì)為新的起點(diǎn)和契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作再創(chuàng)新水平,為促進(jìn)全區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作講話第2篇
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,安排部署今年剩下兩個(gè)月的重點(diǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面意見:
一、關(guān)于全省社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)開封現(xiàn)場會(huì)的情況
9月22日,全省社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在開封舉行,省委常委、政法委書記劉滿倉出席會(huì)議。會(huì)議持續(xù)一天,上午與會(huì)人員實(shí)地觀摩了開封市綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)情況,下午召開會(huì)議,省委常委、政法委書記劉xx,省委政法委副書記、省綜治辦主任劉xx同志分別做了講話,對今后一個(gè)時(shí)期的綜治基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行了安排。
當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定、治安持續(xù)平穩(wěn),但形勢不容樂觀,任務(wù)仍然很重。同時(shí),對基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,有的村重視不夠,一些村執(zhí)行力、落實(shí)力欠缺,基層基礎(chǔ)建設(shè)總體薄弱的局面還沒有根本改變。各村各單位要始終保持清醒,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把基層基礎(chǔ)建設(shè)抓實(shí)抓好。
對下一步的工作,會(huì)議提了六個(gè)方面要求。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。確保綜治工作在基層有人抓、有人管、有人干。要加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級的基層綜治隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)力量,提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)管理,抓一把手。要加強(qiáng)基層警務(wù)室建設(shè)、保安隊(duì)伍建設(shè)、治安巡防隊(duì)伍建設(shè)和矛盾糾紛排查化解隊(duì)伍建設(shè)。二要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制、基層刑事治安案件應(yīng)急處置機(jī)制、便民服務(wù)機(jī)制、特殊人群管理服務(wù)機(jī)制、基層平安創(chuàng)建機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制。三要加強(qiáng)硬件建設(shè)。加強(qiáng)技防、物防建設(shè)和基層政法陣地建設(shè)。四要加強(qiáng)宣傳工作。要利用一切可以利用的宣傳方式,使平安建設(shè)宣傳家喻戶曉、入腦入心。延伸宣傳的渠道、廣度和深度,同時(shí)搞好法律“六進(jìn)”活動(dòng),提高全社會(huì)的法治素養(yǎng)。五要實(shí)行齊抓共管。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,支持基層基礎(chǔ)建設(shè),抓好基層對口單位和聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。六要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺上更加重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,認(rèn)真解決實(shí)際問題,重視政法綜治部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部使用,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理。
會(huì)議還印發(fā)了中共吳城鎮(zhèn)委員會(huì)《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》(征求意見稿),并明確提出今后一個(gè)時(shí)期將把貫徹該意見作為抓好社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要規(guī)范,抓實(shí)扣死,抓出實(shí)效。
二、今年來工作的簡要回顧
總的來看,今年以來全鎮(zhèn)各村各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)現(xiàn)“雙安”、推進(jìn)“雙治”、夯實(shí)“雙基”和“急則治標(biāo)、緩則治本、長則建制”的要求,堅(jiān)持以基層平安創(chuàng)建為抓手,深入開展嚴(yán)打整治工作,大力加強(qiáng)基層綜治陣地建設(shè),完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,健全社會(huì)治安防控體系,有力地保障了社會(huì)平安穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是“打防管控”強(qiáng)力推進(jìn)。以“平安一號”行動(dòng)、“防暴恐、除黑惡、打盜搶、壓事故、保平安”等專項(xiàng)行動(dòng)為載體,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。二是平安創(chuàng)建深入開展。在去年“雙創(chuàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展了以平安村、平安社區(qū)、平安單位、平安家庭為主要內(nèi)容的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。三是防控體系不斷完善。以“視頻監(jiān)控建設(shè)管理年”活動(dòng)為抓手,不斷完善以視頻監(jiān)控為主的人防技防體系。四是平安宣傳不斷深化。今年8月份縣綜治委布置這項(xiàng)工作以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,采用多種方式擴(kuò)大平安建設(shè)宣傳的覆蓋面,鎮(zhèn)、村設(shè)立了平安建設(shè)宣傳長廊和專欄,擴(kuò)大了平安建設(shè)的影響力,為平安建設(shè)深入開展創(chuàng)造了良好氛圍。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前各村在綜治和平安建設(shè)工作中,特別是基層基礎(chǔ)建設(shè)上仍存在不少問題和差距,我鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)總體薄弱的局面還沒用根本改變,有的地方問題還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問題,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。一是工作措施落實(shí)不力。走訪群眾,不少人反映平時(shí)見不到鎮(zhèn)、村巡防隊(duì)員;基層矛排流于形式,一些地方連基本的會(huì)議紀(jì)要和工作記錄也沒有。二是工作管理不夠嚴(yán)格。一些村委不是工作時(shí)間沒有人值班,內(nèi)務(wù)臟亂差,就是看不到任何的檔案資料和工作痕跡。明確要求各村要建立專職視頻監(jiān)控員隊(duì)伍,實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)上巡邏值守,不少地方連專職監(jiān)控員隊(duì)伍都沒有建立,更不要說實(shí)現(xiàn)24小時(shí)網(wǎng)上巡邏。三是工作舉措缺乏創(chuàng)新。滿足于用文件落實(shí)文件、用會(huì)議貫徹會(huì)議,沒有真抓細(xì)研,沒有真抓實(shí)督,沒有真抓落實(shí),缺乏主動(dòng)作為、主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)。比如網(wǎng)格化和基層平安創(chuàng)建是今年的重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)里明確規(guī)定了“五有”的硬件標(biāo)準(zhǔn)和“動(dòng)態(tài)管理、分級創(chuàng)建”的要求,大部分村仍然停留在閱讀文件上,一些好的村也只是掛了幾塊版面,但沒有開展工作的實(shí)際內(nèi)容。
剛才提到的這些問題,實(shí)際上還是浮在面上的問題,很多都是老生常談,各地不同程度存在,希望同志們能夠清醒認(rèn)識(shí),高度重視,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,采取扎實(shí)有力的措施來解決這些問題,更好的推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、剩下兩個(gè)月的重點(diǎn)工作
現(xiàn)在已經(jīng)是10月下旬,離年底還有兩個(gè)月多一點(diǎn)時(shí)間。下面,我就今后兩個(gè)月以及更長一段時(shí)間的工作,提幾點(diǎn)要求:
(一)要抓好省、市、縣會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。參照省《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》(征求意見稿),鎮(zhèn)綜治辦也制定了《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》(征求意見稿)和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)治安防控社會(huì)化建設(shè)的實(shí)施意見》一并印發(fā)給了大家。各村回去后,抓緊啟動(dòng)貫徹落實(shí)工作,盡快制定貫徹兩個(gè)《意見》的具體措施。鎮(zhèn)要對各村進(jìn)行分類排隊(duì),按照基層基礎(chǔ)建設(shè)好、中、差的標(biāo)準(zhǔn),劃分為一、二、三類,分類施策,努力推動(dòng)好的更好、中游變好、差的達(dá)標(biāo)。到XX年底,全鎮(zhèn)要有80%以上的村達(dá)到《意見》要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),“平安村”、“平安社區(qū)”、“平安單位”建成率也要達(dá)到80%以上。
(二)要抓好“基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)。今年被省綜治委定為“基層基礎(chǔ)提升年”。為抓好這項(xiàng)活動(dòng),鎮(zhèn)綜治辦先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》等一系列文件,各單位也結(jié)合實(shí)際,采取了一系列夯實(shí)基層基礎(chǔ)的措施,努力實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)建設(shè)新的提升。一是要提升綜治干部隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高綜治干部做好群眾工作、維護(hù)社會(huì)治安的能力。加強(qiáng)對基層綜治干部的教育培訓(xùn),以村為單位,采取以會(huì)代訓(xùn)、實(shí)地觀摩等形式,力爭每年對綜治干部輪訓(xùn)一遍,提高隊(duì)伍的綜合水平。關(guān)心愛護(hù)基層綜治干部,幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。二是要提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。堅(jiān)持不懈在抓好“一辦三隊(duì)三中心”的基礎(chǔ)上按照省、市、縣《意見》進(jìn)行規(guī)范完善,提升實(shí)體化程度,促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。要按照《意見》的要求,努力推進(jìn)政法綜治組織、矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、立體化社會(huì)治安防控體系、基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)、城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制、綜治工作信息化等方面的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。三是要提升基層單位內(nèi)部管理水平。要建立健全各種規(guī)章制度,做到有章可循,實(shí)行政務(wù)公開,結(jié)合鎮(zhèn)黨委提出的“三亮三評”要求,依法依規(guī)公開工作職能、工作流程、工作規(guī)則以及工作人員的職責(zé)、職務(wù)、聯(lián)系方式、每日工作去向等,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。特別是基層綜合服務(wù)大廳,能公開的都要公開,能上墻的都要上墻。加強(qiáng)對工作人員的管理,嚴(yán)格落實(shí)值班備勤、請銷假制度,確保群眾辦事能進(jìn)得去門、找得到人、辦得成事,工作人員做到儀容整潔、舉止端莊、態(tài)度和藹、待人禮貌,呈現(xiàn)出好的精神狀態(tài),堅(jiān)決不能再出現(xiàn)明查時(shí)人員齊整、一暗訪就見不到人影的情況。要規(guī)范各類臺(tái)帳、檔案、資料的管理,完善工作記錄。要加強(qiáng)單位的內(nèi)務(wù)管理,解決“臟亂差”問題。四是要提升基層基礎(chǔ)建設(shè)工作實(shí)效。進(jìn)一步增強(qiáng)基層工作的實(shí)力、能力和活力,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),尤其是要堅(jiān)決防止一般矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為群體性事件、轉(zhuǎn)化為重大刑事案件;要使違法犯罪得到有效防范和懲治,實(shí)現(xiàn)發(fā)案少的目標(biāo),保持社會(huì)治安形勢持續(xù)平穩(wěn),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感;要使執(zhí)法、服務(wù)、管理的質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提高,進(jìn)一步提升人民群眾對政法綜治工作的滿意度;要結(jié)合實(shí)際,勇于創(chuàng)新,大膽創(chuàng)新,力爭創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)。
(三)要抓好矛盾糾紛排查化解工作。根據(jù)縣里要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,可將“一辦三隊(duì)三中心”中的“群眾訴求調(diào)解中心”更名為“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”,充分發(fā)揮各類調(diào)解優(yōu)勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、解決各類矛盾糾紛,力爭實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要堅(jiān)持鎮(zhèn)每半月、村每周一次的矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì),推進(jìn)基層矛盾糾紛調(diào)處化解理念、制度、體制、機(jī)制、方法創(chuàng)新,增強(qiáng)基層調(diào)處化解能力,努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非正常上訪、赴省以上越級集體訪、極端上訪事件大幅度下降,少發(fā)和避免“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,不發(fā)生有重大影響的群體性事件。
(四)要堅(jiān)持抓好“打防管控”工作。認(rèn)真開展好第三階段“反暴恐、保平安”和第四階段“控事故、促和諧”專項(xiàng)行動(dòng),確保整個(gè)“打防管控”工作取得最后勝利。要抓好抓實(shí)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出社會(huì)治安問題排查整治工作,完善掛牌整治工作機(jī)制,經(jīng)常性地組織開展暗訪督查、排查整治活動(dòng)。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、商場集市、車站醫(yī)院等復(fù)雜場所整治,加強(qiáng)公共娛樂場所治安管理,加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)校等單位安全防范,加強(qiáng)交通運(yùn)輸、公共消防、危爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,堵塞管理漏洞。努力防止重特大案事件發(fā)生,加強(qiáng)鐵路、公路、水路和電力、電信、廣電及輸油氣設(shè)施沿線地區(qū)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改各種隱患。對那些突出問題沒有得到有效解決、社會(huì)治安依然混亂、人民群眾仍然不滿意的地方,一定要運(yùn)用掛牌整治、重點(diǎn)管理、一票否決等手段,切實(shí)扭轉(zhuǎn)個(gè)別村和部位的治安混亂局面。要深入推進(jìn)“視頻監(jiān)控建設(shè)管理年”活動(dòng),加快推進(jìn)以視頻監(jiān)控覆蓋面,提高建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。
(五)要抓好特殊人群管理服務(wù)工作。切實(shí)做好刑滿釋放、社區(qū)矯正、吸毒、精神病、流浪乞討等特殊人群的管理服務(wù)工作。從近幾年發(fā)生的案件可以看出,這幾類人群是影響社會(huì)穩(wěn)定的高危人群,違法犯罪率高,危害程度大,群體規(guī)模大,管理服務(wù)的任務(wù)很重。各村和相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體合力,積極主動(dòng)作為,認(rèn)真落實(shí)銜接、管理、防控、安置、救治救助等各項(xiàng)工作措施。建立健全各類底數(shù)臺(tái)賬,切實(shí)抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。對刑滿釋放人員安置幫教工作,要繼續(xù)加強(qiáng)對此類人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)、安置、社會(huì)保障等工作,強(qiáng)化信息錄入和核查核實(shí),嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接措施,不留空檔死角。
(六)要抓好基層平安創(chuàng)建工作。要深入抓好《關(guān)于深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見》的貫徹落實(shí),切實(shí)把創(chuàng)建工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體,不能放任自流。要對每個(gè)村、每個(gè)單位建立創(chuàng)建臺(tái)賬,哪些村、社區(qū)、單位已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),哪些沒有達(dá)到、什么時(shí)間達(dá)到等,都要始終掌握情況,做到心中有數(shù)。對已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,要進(jìn)行命名表彰。對命名的平安村、社區(qū)、單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期組織復(fù)查,每年鎮(zhèn)黨委政府表彰的平安建設(shè)先進(jìn)村、社區(qū),都要從已經(jīng)命名的平安村、社區(qū)中產(chǎn)生。對出現(xiàn)問題或不符合標(biāo)準(zhǔn)的,視其具體情況,給予通報(bào)批評、限期整改、取消命名等處理,確保創(chuàng)建質(zhì)量。根據(jù)縣綜治辦要求,鎮(zhèn)綜治辦還要把平安村、社區(qū)報(bào)縣綜治辦,縣綜治辦也同時(shí)建立臺(tái)賬,不定時(shí)進(jìn)行抽查暗訪。
(七)要強(qiáng)力推動(dòng)平安建設(shè)宣傳工作。宣傳工作是縣委、縣政法委、縣綜治委確定的一項(xiàng)年度重點(diǎn)工作,縣里明確提出,要達(dá)到“鋪天蓋地”的氛圍。從鎮(zhèn)綜治辦前段時(shí)間的暗訪督查看,各村離這一標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,特別是高速路口、道路沿線等部位氛圍薄弱,有的地方甚至沒有任何的氛圍。會(huì)后,要按照鎮(zhèn)《關(guān)于進(jìn)一步做好平安建設(shè)宣傳工作的意見》切實(shí)抓好落實(shí),進(jìn)一步把宣傳工作引向深入,推向高潮,持續(xù)提高群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率、安全感和滿意度。當(dāng)前的重點(diǎn)還是做好社會(huì)面上的宣傳,加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),特別是國道省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、高速公路兩側(cè),在汽車站,在社區(qū)小區(qū)、廣場公園、建筑工地、服務(wù)窗口等顯要位置設(shè)立固定宣傳設(shè)施。要注重加強(qiáng)各類單位、組織內(nèi)部的宣傳工作,按照相關(guān)文件要求,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成各項(xiàng)宣傳任務(wù),進(jìn)一步形成濃厚氛圍。要注重抓好媒體宣傳,在電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上廣泛宣傳平安建設(shè)的成果,同時(shí)注意各類宣傳資料的收集整理。
(八)要抓好迎接全省綜治和平安建設(shè)考評工作。馬上進(jìn)入11月份,全國、全省安全感調(diào)查即將開始,全省年終檢查一般也在12月前后進(jìn)行。各村從現(xiàn)在開始就要著手進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,針對省、市、縣規(guī)定的年度重點(diǎn)工作開展自查自評,做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要針對性的加強(qiáng)治安防控、矛盾化解、走村入戶服務(wù)群眾、宣傳發(fā)動(dòng)等工作,最大限度營造平安和諧的社會(huì)環(huán)境,贏得群眾對我們工作的理解和認(rèn)可,做好迎接安全感、滿意度調(diào)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭把工作做到前頭,保證我鎮(zhèn)取得好的成績。
同志們,臨近歲末年終,任務(wù)多、壓力大,也是決定我們?nèi)旯ぷ鞒尚У年P(guān)鍵時(shí)刻。同志們絕對不能有松口氣的心理,希望大家振奮精神,鼓舞斗志,采取更加有力的措施,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),力爭為全年的工作爭取到一個(gè)好的結(jié)果,推動(dòng)我鎮(zhèn)綜治和平安建設(shè)水平的不斷提升,為維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定做出我們積極的貢獻(xiàn)。
全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作講話第3篇
同志們:
社會(huì)治安環(huán)境事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與安全,既是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的重要保證,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的極端重要性
當(dāng)前,我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,為了應(yīng)對各種矛盾和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,中央和省委都提出了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的要求,我們各級黨委、政府務(wù)必從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,提高執(zhí)政能力,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的極端重要性。
1、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理是樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,隨著改革的深化,利益關(guān)系的調(diào)整,生產(chǎn)、生活方式的變遷,由各種原因引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,刑事犯罪居高不下,群體性事件時(shí)有發(fā)生,涉法上訪問題比較突出,特別是越級上訪、赴省進(jìn)京上訪、集體上訪增加,組織化傾向明顯,有的跨地區(qū)、跨行業(yè)串聯(lián),有的在黨政機(jī)關(guān)和重要場所聚集滋事,嚴(yán)重影響了正常的工作和秩序。如何應(yīng)對當(dāng)前的矛盾凸顯期和發(fā)案高峰期的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行。各地各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧,既是社會(huì)發(fā)展的基本內(nèi)容,也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。要充分認(rèn)識(shí)到,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要是政績,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保人民群眾安居樂業(yè)同樣是政績。在工作中一定要堅(jiān)持既抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又抓社會(huì)和諧穩(wěn)定;既注重GDP、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提高,又注重增強(qiáng)公眾的安全感;既抓突出治安問題的處置,確保當(dāng)前穩(wěn)定,又抓基層基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)長治久安。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。社會(huì)治安綜合治理工作的成效如何,是對黨的執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更加復(fù)雜,社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象以及各類違法犯罪活動(dòng)給社會(huì)穩(wěn)定與安全帶來的影響可能更為嚴(yán)重。如果一個(gè)地方的黨委、政府連社會(huì)穩(wěn)定與安全都維護(hù)不了,說明這個(gè)地方的黨政班子、黨政一把手執(zhí)政能力不強(qiáng),也難以贏得黨和人民的信賴。因此,我們各級各部門一定要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理的措施和責(zé)任,全面推進(jìn)標(biāo)本兼治,及時(shí)有效化解各類社會(huì)矛盾,整治社會(huì)治安秩序,進(jìn)一步贏得人民群眾的信任,增強(qiáng)人民群眾的安全感,鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨。
3、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。黨的十六屆四中全會(huì)正式提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的要求,今年以來,中央進(jìn)一步明確要求把社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)擺到全黨工作的重要位置上來。構(gòu)建和諧社會(huì),安全與穩(wěn)定基礎(chǔ)。胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中提出:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程,就是在妥善處理各類矛盾中不斷長進(jìn)的過程,就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。”對此,我們各級黨委、政府,尤其是政法綜治工作部門的同志,肩負(fù)的責(zé)任十分重大,我們必須切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,調(diào)動(dòng)一切積極因素全力維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
4、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理是維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,圍繞“后發(fā)趕超”戰(zhàn)略目標(biāo),正在深入推進(jìn)“三化”進(jìn)程,來勢很好。但也必須看到,這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)又是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期。當(dāng)前全社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作的壓力很大,形勢嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:境內(nèi)外敵對勢力、“”等組織在我市活動(dòng)頻繁,滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、遏制與反遏制的斗爭尖銳復(fù)雜;刑事案件高發(fā)的基數(shù)很大,“兩搶”、“盜竊”等侵財(cái)案件發(fā)案率仍然較高,嚴(yán)重影響人民群眾的安全感;因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件大量增加,一些群體性事件規(guī)模大、情緒激烈,組織體系日益嚴(yán)密,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。對此,各級黨委、政府要有清醒的認(rèn)識(shí)。社會(huì)治安綜合治理工作只能加強(qiáng),不能放松。
二、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),提升全市社會(huì)治安綜合治理工作水平
我市的社會(huì)治安綜合治理工作總體水平與先進(jìn)地區(qū)相比,有一定的差距,這個(gè)差距主要是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱,綜合治理措施在部分基層單位落實(shí)難度大。因此,下步必須堅(jiān)持兩手抓,一手抓打擊犯罪和處理群體性事件等突出問題,一手抓事前防范和基層基礎(chǔ)工作,即一手治標(biāo),一手治本,并將工作重心轉(zhuǎn)移到治本上來,以提升我市的綜合工作水平。
l、繼續(xù)開展嚴(yán)打整治。嚴(yán)打是綜合治理的首要環(huán)節(jié),對嚴(yán)重刑事犯罪決不能心慈手軟,必須始終保持高壓態(tài)勢。要健全“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,有針對性地開展“嚴(yán)打”和專項(xiàng)整治斗爭,解決突出治安問題,特別是要重點(diǎn)打擊那些嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力及有組織犯罪和“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪,切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要特別加大對黑惡勢力的打擊力度。當(dāng)前,個(gè)別地方黑惡勢力犯罪嚴(yán)重反彈,公然在光天化日之下施暴、殺人,為所欲為,如果任其發(fā)展,將會(huì)嚴(yán)重危及社會(huì)安定。對這類犯罪活動(dòng),必須堅(jiān)持露頭就打、除惡務(wù)盡的原則。市、縣兩級政法委要上下互動(dòng)、主動(dòng)督戰(zhàn),公、檢、法各機(jī)關(guān)要密切配合,把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案、批捕起訴、審判執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)和日常工作中去。針對當(dāng)前少數(shù)地方重案、命案偵破工作壓力大的狀況,要建立健全重案、命案偵破工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組建專門偵破班子,集中攻堅(jiān),做到重案、命案不破決不收兵。同時(shí),各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真排查,對帶傾向性的治安問題和治安混亂地區(qū)及時(shí)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決把刑事犯罪上升的勢頭壓下去。
2、要突出矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作。要著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,一方面堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在推進(jìn)各項(xiàng)改革和工作決策時(shí)充分考慮群眾的利益和承受能力。從源頭上減少社會(huì)矛盾。另一方面要按照市委的要求,認(rèn)真開展加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作集中活動(dòng)。要進(jìn)一步完善基層人民調(diào)解、司法調(diào)糾、行政調(diào)糾工作機(jī)制,健全社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處排查機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等,將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調(diào)處化解在基層、在萌芽狀態(tài)。要以貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》為契機(jī),落實(shí)治安防范單位法人負(fù)責(zé)制,真正做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”,全面推行以單位法人代表或主要負(fù)責(zé)人為社會(huì)穩(wěn)定治安保衛(wèi)工作第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定與安全的基礎(chǔ)。
3、要突出加強(qiáng)基層組織和治安防控體系建設(shè)。基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道關(guān)口。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾自治組織建設(shè)和群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)建設(shè),加強(qiáng)基層公安派出所、人民法院、司法所等政法基層組織建設(shè),健全和完善群防群治工作機(jī)制,通過廣大基層干部(干警)的創(chuàng)造性工作,把矛盾糾紛調(diào)處、犯罪預(yù)防、法制教育等基礎(chǔ)工作真正落到實(shí)處。要以社區(qū)建設(shè)工作為契機(jī),使綜治工作進(jìn)社區(qū),有效構(gòu)筑社區(qū)的社會(huì)治安防控體系。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,確保綜治工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處
社會(huì)治安綜合治理,是一項(xiàng)事關(guān)全局、極其重要的工作,各級各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
第一,要進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委和政府的責(zé)任。各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是社會(huì)治安綜合治理工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和各項(xiàng)措施的重要保證,為進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委、政府的責(zé)任,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”制。對此,中央、省、市都有明文規(guī)定,而且制定出臺(tái)了具體的實(shí)施辦法,今后要更好地發(fā)揮這一制度的作用。要進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理考評工作,通過考評,對各地各部門單位的綜治工作分出優(yōu)劣,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),懲處后進(jìn),促進(jìn)工作。
第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化部門和單位的責(zé)任。要完善部門責(zé)任制和考核制度,促進(jìn)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會(huì)治安綜合治理成員單位要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),在工作上只能“進(jìn)步”,不能“后退”;只能加強(qiáng)、不能削弱;只能主動(dòng)應(yīng)對、不能消極應(yīng)付。要自覺服從社會(huì)穩(wěn)定工作大局,自覺服從工作調(diào)度,不折不扣地堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,自覺服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受綜治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的保障措施,中央和省里已經(jīng)明確的投入政策,各級各部門一定要堅(jiān)決執(zhí)行,及時(shí)到位,不打折扣。
第三,要嚴(yán)格責(zé)任追究。沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究,社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)任務(wù)就會(huì)落空。要加強(qiáng)對社會(huì)治安綜合治理工作,定期進(jìn)行考核評估,對因領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實(shí)、工作不到位,發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定問題的地方、部門和單位,要及時(shí)嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。