在全縣重大項目建設現(xiàn)場督查匯報會上的講話
- 更新時間：2021-02-25 13:57:11
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動員大會發(fā)言稿
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在全縣重大項目建設現(xiàn)場督查匯報會上的講話第1篇
同志們：
在全縣上下決勝第二季度、正以高昂的斗志確保實現(xiàn)“雙過半”的關鍵時期，我們組織了這次由縣四大班子副縣級以上領導、縣直有關部門和相關鎮(zhèn)負責同志參加的全縣重點項目建設督查會。這次檢查，既是對全年重點工作的一次盤點，也是一次對重點項目的再次推動。
此次檢查，我們利用了一天時間，先后對28個工農業(yè)、城建、交通、衛(wèi)生、教育及其他重點項目進行了實地查看。這些項目從不同側面反映了今年以來各鎮(zhèn)、各部門項目建設的整體水平和基本現(xiàn)狀。總的來看，年初以來，各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持把項目建設作為開展工作的有力抓手，積極采取有效措施，不斷加大推進力度，推動項目建設取得了令人振奮的工作成果。綜觀整個項目建設情況，主要體現(xiàn)出以下幾個方面特點：
一是項目建設步伐普遍加快。今年，在新的考評機制引領下，各鎮(zhèn)、各部門都按照年初確定的工作部署，層層分解任務，逐級落實責任，制定獎懲措施，切實做到了謀劃早、行動快、措施實、效果好，推動了項目建設扎實有序開展。從這次檢查的重點項目來看，絕大多數(shù)項目都體現(xiàn)了較好的形象進度。這也直接反映出，各鎮(zhèn)、各部門在項目推進上都用足了真勁，下足了功夫，傾注了前所未有的工作熱情。
二是項目投資規(guī)模不斷加大。項目整體投資規(guī)模不斷加大，并呈現(xiàn)出較好的發(fā)展預期。如投資1.4億元的水電鎂一體化項目、投資3.5億元的**森林公園項目、投資2億元的縣鎮(zhèn)公路項目、投資1.5億元的**重點鎮(zhèn)建設等，都給大家留下了極為深刻的印象。
三是項目建設質量得到提升。在工業(yè)項目方面，一批新上的改擴建項目，將對壯大企業(yè)實力、提高產(chǎn)能、增強企業(yè)的核心競爭力，起到積極的促進作用。在農業(yè)項目方面，一些重點項目不但建設標準高，而且質量好。如**的**基地建設項目等。還有一些重點城市建設項目，也都體現(xiàn)了較高的建設水平。
盡管我縣的項目建設取得了一定的成績，但通過此次檢查，我們也要清醒地認識到，我縣的項目建設還存在著一定的差距和問題。
一是從項目進展上看，發(fā)展不平衡的問題十分突出，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距也十分明顯。有的項目基本建成，而有的項目僅僅還在前期準備。
二是從項目質量上看，無論是工業(yè)項目還是農業(yè)或其他項目，具有戰(zhàn)略性、支撐性、稅源性的大項目少，特別是具有輻射和拉動作用的立縣項目還沒有真正形成。
三是從項目結構上看，工業(yè)項目多數(shù)仍然沒有擺脫對礦產(chǎn)資源過渡依賴的局面，而一些具有高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進結構優(yōu)化升級的項目相對較少。
四是從項目運作上看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在項目建設上，沒有擺脫傳統(tǒng)的運作方式，尋求突破的方法不多。特別是在有效破解土地、資金、環(huán)評等項目建設瓶頸方面，還缺少一定的創(chuàng)新性。
這些問題，需要引起我們的高度重視，并在下步工作中著力加以解決。下面，結合這次檢查，就今后的項目建設，我講三點意見。
一、著眼于“十二五”時期高水平運行，必須把“項目帶動”戰(zhàn)略置于突破發(fā)展的核心地位
項目建設是推動發(fā)展的引擎，是經(jīng)濟工作的主要抓手。要實現(xiàn)“六個翻番、建設四大基地”的奮斗目標，推動我縣在科學發(fā)展的軌道上實現(xiàn)新突破，項目建設無疑是最核心、最有力的支撐，無疑是最應該、最需要集中優(yōu)勢力量予以強力推進的首要舉措。之所以把“項目帶動”戰(zhàn)略提升到全局的高度來認識，作為縣委、縣政府統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略來實施，主要基于以下三個方面原因：
第一，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，最有力的支撐點是項目。按照“十二五”的目標要求，到2015年，我縣的地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入和固定資產(chǎn)投資至少要比2010年翻一番。完成這一增量，既要依靠原有項目和企業(yè)盡快達產(chǎn)達效，更要依靠新上一批產(chǎn)業(yè)牽動力強、前后關聯(lián)度高、投入強度大、發(fā)展前景好的大項目來支撐。可以說，沒有重大項目的不斷涌現(xiàn)，實現(xiàn)“十二五”的目標就難上加難。
第二，推動重點產(chǎn)業(yè)集群率先突破，最主要的切入點是項目。就我縣而言，重點產(chǎn)業(yè)集群是縣域工業(yè)的脊梁，財政增收的主要來源。可以說，沒有重點產(chǎn)業(yè)集群的強力拉動，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟突破發(fā)展的目標就無從談起。去年以來，依托我縣的資源優(yōu)勢，我們在深入調查研究、廣泛分析論證的基礎上，確定了“盤活釩業(yè)，做強藥業(yè)，開發(fā)金鎂，發(fā)展農副產(chǎn)品加工，積極探索新能源”的思路，不斷壯大現(xiàn)代材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、清潔能源、綠色食品加工四大產(chǎn)業(yè)，而做大做強四大產(chǎn)業(yè)集群，必然依靠強有力的項目建設來生成。也只有抓住項目建設這個切入點，重點產(chǎn)業(yè)集群建設才能實現(xiàn)質的飛躍。
第三，提高全縣人民的幸福指數(shù)，最根本的落腳點是項目。無論是推進經(jīng)濟建設，還是社會事業(yè)發(fā)展，無論是改善民生、推進生態(tài)建設，還是維護社會穩(wěn)定，也無論是城市建設，還是農村建設，其主要推進措施和主要工作成果也往往體現(xiàn)在具體的項目上。只有一個項目、一個項目的去運籌、去推進、去落實，統(tǒng)籌發(fā)展才能取得實實在在的成效，縣域經(jīng)濟發(fā)展質量才能從根本上得到改善和提升，幸福**的打造才有實實在在的抓手和依托。
綜上所述，項目建設是我們推進一切工作的重要載體。我們必須把項目建設置于突破發(fā)展的核心地位，不遺余力地加以推進，切實做到在項目建設上進一步解放思想，切實做到領導力量和工作力量向項目建設集中擺布，切實做到政策資源和經(jīng)濟資源向項目建設傾斜配置，以更大決心和更大氣魄，務求取得項目建設的最大成果。
二、采取綜合有效措施，推動項目建設不斷取得重大突破
加快實施“項目帶動”戰(zhàn)略，要求我們必須在項目建設上采取綜合有效措施，拿出更加過硬的招法。只有重大項目的支撐作用得到充分發(fā)揮，發(fā)展才能夠持續(xù)實現(xiàn)高位運行。為此，在項目建設上我們要重點在五個方面上下功夫。
第一，要在加快建設進度上下功夫。這次檢查所看的項目，有的是剛剛啟動，有的正在實施，有的已經(jīng)建成投產(chǎn)，還有的是已經(jīng)建設多年。形成這方面的原因很多，但我想項目建設普遍過慢是我們必須下大力氣予以解決的問題。為此，在下步工作中，我們要突出抓好三個方面的工作。一是在建項目要快建設。各鎮(zhèn)、各部門要切實提高對項目建設服務的質量和水平，及時有效地幫助項目建設業(yè)主解決遇到的困難和問題，以高質量的服務搶進度。要始終保持項目建設責任制落實的高壓力，特別要加強對項目建設的協(xié)調和督查工作，以責任的全面落實搶進度。力爭通過高質量的服務工作、強有力的保障措施，實現(xiàn)項目建設的高效率，確保今年應該完工的項目按時完工，并努力在當年開工、當年投產(chǎn)項目建設上實現(xiàn)更大的突破。二是投產(chǎn)項目要快達產(chǎn)。項目投產(chǎn)而未達產(chǎn)、見效而未達效，是項目建設中存在的一個突出問題，直接影響著項目對發(fā)展應有作用的發(fā)揮，也關系著企業(yè)自身的未來發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要堅持提速建設與促進達效并重的原則，在推動投產(chǎn)項目達產(chǎn)達效上進一步強化措施，特別要深入分析重點項目未達產(chǎn)達效的原因，有針對性地做好幫扶工作，最大限度地縮短投產(chǎn)項目達產(chǎn)達效的時間。三是后續(xù)項目要快跟進。我們有一大批項目在建設之初，都有二期、三期甚至更長時間的規(guī)劃方案。對于一期工程已經(jīng)完工的項目，各鎮(zhèn)、各部門要采取有效措施督促和支持其盡快上馬建設后續(xù)工程，并且要三步并作兩步走，加快工程建設進度，確保項目建設的整體效益得到全面發(fā)揮。
第二，要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫。產(chǎn)業(yè)競爭力不強，是我縣項目建設中存在的最突出問題。產(chǎn)生這一問題的直接原因是我們的產(chǎn)業(yè)豐厚度不夠、上下游產(chǎn)品的關聯(lián)度不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條單一造成的。這也是作為礦產(chǎn)資源大縣必須致力于破解的重大課題。為此，在今后的工作中，我們要圍繞礦產(chǎn)資源和農副產(chǎn)品的深度開發(fā)，堅持主要在產(chǎn)業(yè)鏈上尋求增長點、生成項目，大力新上一批梯次遞進、鏈條延伸的項目，新上一批精深加工、高附加值的項目，新上一批貢獻份額大、帶動能力強的項目。要加快用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，盡快提高高新技術項目在項目總量中的比重，推動全縣項目建設在延伸產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條上取得實質性突破。
第三，要在開展項目招商上下功夫。招商引資是推動“項目帶動”戰(zhàn)略深入實施的重要舉措，是增加投入的主要渠道。特別是對我縣這個靠投資拉動型的而言，無論是工業(yè)發(fā)展、還是農業(yè)建設，無論是民生工程、還是新城區(qū)建設，都離不開招商引資這一重要手段。我們要繼續(xù)堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線，擺上對外開放的核心位置，堅定不移地加以推進。要充分發(fā)揮我縣的資源、交通和區(qū)位優(yōu)勢，圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群，有針對性的開展主題概念招商活動，切實在招大商、引巨資上下功夫，特別是要在引進戰(zhàn)略投資者和領軍企業(yè)上求突破，努力培育和建設具有全局性和戰(zhàn)略性的立縣項目。要創(chuàng)新招商方式，改進招商方法，拓寬招商渠道，采取資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商和領導招商并舉，努力形成重大項目紛紛入駐、招商引資蓬勃開展的生動局面。
第四，要在打造項目平臺上下功夫。多年的發(fā)展實踐表明，以園區(qū)建設為載體、提高項目建設的聚集度，是促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有效措施。這次檢查所看的項目，有兩個項目給大家的印象非常鮮明。可以說，這兩個項目也代表了我縣綠色食品加工方面的最高水平。如能順利推進，無論是在強縣、還是在富民方面，都將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益。這兩個項目只所以能夠在短時間內開工建設，我想一個重要的原因，就是園區(qū)的平臺作用搭建的好。為此，我們要把園區(qū)建設作為集聚項目要素、擴充項目總量的重要平臺來抓，不斷強化對重點產(chǎn)業(yè)集群項目的承載能力，切實加強基礎建設，提高配套服務功能，努力把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、高新技術的先導區(qū)和發(fā)展前景的展示區(qū)。
三、切實強化工作保障，為項目建設順利推進創(chuàng)造有利條件
推動項目建設不斷掀起新高潮，必須進一步強化各項保障措施，特別要緊緊盯住關鍵環(huán)節(jié)，把保障和服務工作做實做細，從而為項目建設創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。
第一，要積極破解項目制約要素。在項目建設用地方面，各鎮(zhèn)、各有關職能部門要深入研究如何發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，下大力氣盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)和非耕地資源，爭取讓有限的資本和土地發(fā)揮更大的作用。在項目資金籌措方面，希望各金融機構都要視發(fā)展為己任，增強責任感、發(fā)揮創(chuàng)造性，盡可能地為我縣的項目建設提供貸款支持。
第二，要切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。雖然我縣在經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設上取得了較大成效，但與滿足經(jīng)濟建設需求的標準相比，還有很大差距。為此，全縣上下務必始終保持整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的高壓態(tài)勢不動搖，切實加大軟環(huán)境建設力度。紀檢、監(jiān)察部門要充分履行在軟環(huán)境建設上牽頭抓總的職能作用，認真抓好各項措施和制度的落實。特別要保持責任追究的強大壓力，對破壞軟環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展的行為要堅決嚴肅查處，絕不姑息遷就。各職能部門要切實強化服務職能，按照一切服務于項目、一切服從于項目的要求，發(fā)揮優(yōu)勢、找準位置、創(chuàng)新舉措、盡己所能，切實在項目的手續(xù)辦理、服務保障和順利推進上多做貢獻，以服務項目建設的實際成果來體現(xiàn)部門的應有作為。
第三，要繼續(xù)加大領導推進力度。領導力度決定工作推進速度。各鎮(zhèn)、各部門要充分認識項目建設對加快發(fā)展的極端重要性，始終堅持把項目建設置于落實科學發(fā)展觀的首要地位，切實用項目建設統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推動**率先突破發(fā)展。主要領導要深入一線、靠前指揮，做到重大項目親自部署、重點問題親自解決、重要事項親自落實，全程做好項目的協(xié)調落實和跟蹤服務工作。要把項目建設主戰(zhàn)場作為考察干部、評價干部、發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部的重要舞臺，并以此為導向，引導廣大干部切實把主要精力和時間都用在項目建設上，用在推動發(fā)展上，用在完成重點工作任務上，不斷推動項目建設取得新的更大成效。同時，各鎮(zhèn)、各部門要對照此次檢查，進行一次認真的比較和反思，并從中查找差距，有針對性地制定趕超措施，確保本鎮(zhèn)、本部門的項目建設在年終評比中取得領先位次。
同志們，全面完成上半年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，時間緊迫，任務繁重。我們一定要切實增強緊迫感和責任感，振奮精神、開拓進取，全力以赴地做好各項工作，以項目建設的強力推進和經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷躍升，奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和突破發(fā)展的新局面！
在全縣重大項目建設現(xiàn)場督查匯報會上的講話第2篇
同志們：
今天上午，縣政府班子組織相關部門有針對性的選取部分重點項目開展專題調研，現(xiàn)場調查核實項目推進中存在的突出問題，分析研究解決的工作措施和意見建議。現(xiàn)在，召集大家在這里召開全縣重點項目專題會，主要任務是全面做好項目謀劃工作，認真分析重點項目建設面臨的形勢，進一步提高認識，明確任務，采取過硬措施解決存在的困難和問題，集中力量推進全縣重點項目建設，確保年度固定資產(chǎn)投資目標任務圓滿完成。剛才，縣發(fā)改局對2018年度全縣固定資產(chǎn)投資項目情況作了綜合匯報，縣統(tǒng)計、住建、水務、文廣體旅、國土、興街管委會等部門分別作了發(fā)言，各政府分管領導針對分管部門負責項目作了工作安排，提出了一些具體要求，請各部門認真抓好貫徹落實。下面，我講六個方面的意見。
一、充分認識項目建設工作任務的艱巨性和形勢的嚴峻性
近年來，在國家和省州項目支持政策發(fā)生重大調整的背景下，我縣項目建設工作面臨形勢更加嚴峻。一是國家專項資金投向壓縮；二是項目投資統(tǒng)計方法發(fā)生變化；三是融資政策更加規(guī)范嚴格，原有部分融資渠道與現(xiàn)行政策相悖，融資渠道變窄；四是浦發(fā)基金被收回；五是在建項目推進滯后；六是項目前期工作不扎實；七是項目質量管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠規(guī)范，項目質量、安全生產(chǎn)監(jiān)管隱患不同程度存在；八是項目管理責任、統(tǒng)計責任壓得不實。
二、抓實在建項目管理，切實加快項目建設進度
（一）實行掛圖作戰(zhàn)，責任到人
一是掛圖上墻。縣發(fā)改局具體牽頭負責，所有的重點項目掛圖上墻，明確項目責任人、項目企業(yè)、時限要求、責任統(tǒng)計、項目進度倒逼管理等內容；對不按時限要求推進、上報材料不齊全、連續(xù)兩個季度統(tǒng)計工作未完成任務的，將線索移交紀委對相關責任人進行約談，年底仍未完成任務的，進行嚴肅問責處理。二是分季度考核通報。縣委政府督查室要定期開展項目督查工作，在每個季度最后一個月底前將督查情況形成報告在全縣范圍內進行通報，并呈報縣四班領導。
（二）分類指導，掌控到位
1.浦發(fā)基金項目。采取BOT或BT模式推動，已開工項目，春節(jié)假期結束后各相關部門要積極與企業(yè)進行商洽，爭取企業(yè)墊資建設。未開工項目要選好企業(yè)，爭取引進有實力的企業(yè)墊資建設項目，政府將結合實際采取定期回購。
2.旅游項目。（1）細化招商引資方案。縣文廣體旅局、工信商務局、旅游公司抓緊研究制定規(guī)范的香坪山旅游項目、岔河溶洞群旅游項目招商公告，并爭取在省州有影響力招商平臺高標準發(fā)布。為確保招商工作取得實效，首先要抓實以下兩項工作：一是進一步細化用地規(guī)劃、資源分類規(guī)劃；二是要制作有特色、有亮點、高質量的旅游招商宣傳片。（2）抓實招商推動項目建設。以旅游公司為主體，融資推進香坪山、岔河溶洞群、湯谷等景區(qū)基本景觀打造，同時采取PPP模式招商，要盡快包裝縣域特色旅游資源作為旅游公司資產(chǎn)進行融資，進一步提升公司融資能力；要加強與州旅發(fā)委匯報對接，細化AAAA級景區(qū)項目指標目錄及實施方案。
3.水利項目。一是要盡快完善PPP項目相關報件手續(xù)，按原協(xié)議云南建投有組織項目入省財政項目的責任，要抓好入庫工作落實。二是要做好項目的協(xié)調管理。三是做好項目專項資金的爭取，強化項目資金保障力度。
4.交通項目。一是采取PPP模式的項目要及時梳理規(guī)范臺賬。二是要采取掛圖作戰(zhàn)，每一個項目都要制定工作計劃、工期、相關責任人等內容，于2018年3月15日前掛圖上墻，按季度督促進度，實行銷號管理；同時，要規(guī)范項目資料臺賬備查。
5.城鎮(zhèn)項目。要重點抓質量、保工期、提水平。特別是房地產(chǎn)項目涉及易地搬遷的要限時交房，縣政府分管領導、發(fā)改、住建部門要加強與企業(yè)溝通座談，在保證質量的同時加快項目進度，提前完成項目建設，確保如期交房，讓易地搬遷戶盡快入住。
6.其他項目。特別要高度重視林業(yè)、農業(yè)等項目申報，爭取上級政策支持并落地建設；土地整治項目要做好規(guī)劃，采取PPP模式招商引資盡快推進項目，緩解耕地占補平衡指標不足的壓力。環(huán)保部門要做好省環(huán)保督查項目的整改以及全縣環(huán)保監(jiān)管工作。衛(wèi)計、民政、教育、工信等部門一定要突出重點爭取項目、抓項目。
三、抓實項目前期工作。一是強化前期工作經(jīng)費保障。縣財政、發(fā)改部門及時研究對接，有針對性地統(tǒng)籌安排項目前期工作經(jīng)費，把資金用在刀刃上。二是及時完善報件手續(xù)。各項目責任單位要認真開展項目的謀劃論證，按相關要求完成規(guī)劃、選址、用地、環(huán)評、安全及招投標等相關手續(xù)，確保在建和擬建項目建設手續(xù)完備，合法合規(guī)。
四、抓實項目并聯(lián)審批及政務服務管理。一是縣發(fā)改局、政務服務管理局要及時牽頭研究，提出并聯(lián)審批方案或意見于2018年3月15日前報縣人民政府審定后實施，提升對項目服務水平和管理水平，進一步強勢推進項目并聯(lián)審批工作。二是政務服務管理局要做好各服務窗口政務管理監(jiān)督檢查，特別強化服務企業(yè)行風管理，今年要在各窗口公布“縣長服務企業(yè)熱線”，縣政府辦公室專人負責接聽企業(yè)來訪問題和舉報，并及時反饋政府主要領導及分管領導。
五、抓實產(chǎn)業(yè)項目招商引資工作。由于資源限制的因素，我們的招商引資不具備也沒有實力用土地、稅收作為政策杠桿。發(fā)改、財政、工信要研究設立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮金融政策杠桿撬動社會資本、吸引企業(yè)在西疇落地發(fā)展。
六、抓實項目督查及考核工作。縣委政府督查室要充分履行好督查的職能職責，一是要嚴格問責，按照目標倒逼任務，針對重點工作、重點項目、重點工程，對照項目前期排查出來的問題清單，實施月督月報制度，對工作落實情況進行全過程動態(tài)跟蹤，對工作落實不力的必須按季度通報處理，情節(jié)嚴重的移交紀檢部門啟動問責處理。二是要結合當前規(guī)范津補貼政策及績效考核管理政策，研究一套項目管理懲罰制度。
同志們，加快項目建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，意義重大。希望各級各部門高度重視，按照這次會議要求，立即行動起來，務必以高度的責任感和緊迫感，全力以赴加快重點項目建設進度，爭取第一季度開門紅，實現(xiàn)年度目標任務圓滿完成。
在全縣重大項目建設現(xiàn)場督查匯報會上的講話第3篇
X月X日，我們召開了第一次重點建設項目推進會，主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過X天，我們再次召開會議，對全縣“雙十工程”等X個重點項目進行推進。上午，我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目，涉及基礎設施的交通和電業(yè)項目，工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿項目。從這兩次觀摩的情況看，成績值得肯定，但是項目進展情況、責任單位和領導靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題，推進重點項目建設的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強。下面，根據(jù)會議安排，我講三點：
一、成績值得肯定
2020年，全縣X萬以上的投資項目（含“雙十”工程）共X個，總投資X億元，當年計劃完成投資X億元。其中：續(xù)建項目X個，總投資X億元，計劃完成投資X億元；
新開工項目X個，總投資X億元，計劃完成投資X億元。總體來看，今年全縣重點項目建設呈現(xiàn)三個突出特點：
（一）投資規(guī)模逐步擴大。從項目總量上看，近四年全縣重點建設項目總量不斷攀升，201X年X個，201X年發(fā)展到X個，201X年X個，今年到目前已達到X個；
從資金規(guī)模上看，今年重點項目投資總額達到X億元，是201X年的X倍，較去年凈增X億元；
從年度投資計劃上來看，今年重點項目計劃完成投資X億元，是201X年的X倍，較去年凈增X億元。
（二）投資結構逐步優(yōu)化。全縣扎實推進“三提三增”，不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重，進一步調整了項目投資結構。X個重點項目中企業(yè)投資的項目達到X個，項目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項目。X個重點項目中屬新開工的項目X個，分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的X%和X%。基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設項目有X個，民生和社會事業(yè)項目達X個，這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項目和服務業(yè)項目達X個，占項目總數(shù)的X%，建好這些項目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉型、經(jīng)濟發(fā)展將具有深遠影響。
（三）投資進度逐步加快。截至X月，全縣X個重點項目中已開工X個，開工率達X%，累計完成投資X億元。X月單月投資較上月凈增X億元，占已完成投資的X%，項目建設呈現(xiàn)加快態(tài)勢。X至X公路建設項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201X年千億斤糧食項目、新建高標準茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設項目等X個項目提前完成或超額年度投資任務，農村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速，全縣重點項目中X個投資進度達到X%以上，X個項目投資進度達到X%。
二、問題需要正視
全縣“雙十工程”和重點項目建設雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導和現(xiàn)場觀摩的情況來看，還存在一些較為突出的問題。主要是：
（一）項目進展不均衡。X個項目中多個項目在時間節(jié)點上、工程進度上慢于時序。從投資完成情況看，前四個月“雙十工程”和重點項目建設完成投資僅占年度投資目標的X%，比預期完成投資差X個百分點；
X個項目中僅有36個項目超建設時序，僅占項目總數(shù)的X%；
仍有X個項目未開工。特別是去年結轉的續(xù)建項目，目前仍有X（X）改造、X綜合市場倉儲用房建設等X個項目未開工。
（二）前期工作不扎實。未開工的X個項目大多都停留在項目批復、規(guī)劃設計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段，遲遲難以開工建設。X線X至X交界段改造工程、國道X線X至X交界段和縣城至X段改造工程，因為項目環(huán)評問題影響了批復致使無法開工；
X等項目，因為征地、拆遷問題，導致開工受阻；
X綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉運中心和物流倉儲中心項目，因土地手續(xù)還未辦理下來，影響了項目建設。這些問題都嚴重影響了工程建設進度，為按期完成項目建設任務增加了難度。
（三）建設環(huán)境不優(yōu)化。有些重點工程建設在征地、拆遷方面難度大，這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題，也有我們工作程序、方法不到位的問題。項目責任單位重視程度不足，對已上報的相關項目手續(xù)，既不跟蹤對接，又不主動過問，工作上消極被動、等待觀望，造成工作的被動局面。部門之間權責劃分不明確、部門配合不協(xié)調、責任落實不到位，遇到問題相互扯皮、推托；
個別工作人員業(yè)務素質不高、工作效率低下，都影響了項目建設進度。
（四）資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大，也有較大缺口。縣城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目，因為國投項目資金不到位，導致項目不能及時開工。XX等項目因為招商引資不到位，項目進展遲緩。目前XX個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利，投資進度明顯小于時序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。
三、務必持續(xù)加力
前段時間，XX到XX市調研經(jīng)濟發(fā)展，分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時，近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內，從央企傳導到民企，由外而內，由上而下，今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
從前X個月的經(jīng)濟形勢看，全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展，新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動，但今年的勢頭在減弱，稅源的基礎發(fā)生了變化。同時，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下，如果我們不把重點項目投資投上去，不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場占據(jù)，不把該保障的基礎設施做好，在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設存在著規(guī)劃、用地等問題，但最主要是工作不到位、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績，但是實際工作的效果不理想，工作的效率還不高。尤其是項目主管責任領導，要把學習和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到“兩促進、兩不誤”。
（一）要加快推進項目開工。對未開工的項目，要積極掃清障礙，為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國土部門要加強對上級部門的溝通對接，積極爭取用地指標，并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率，對重點項目用地要快批快辦、及時供地，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X畝用地指標，要分批次在X月底前完成報批，對因用地造成未開的重點項目，要確保在X月底前解決問題，順利開工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭中央預算內投資及各項專項資金，深入開展銀企合作，積極向金融部門推介項目，鼓勵金融機構支持重點項目建設。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度，特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促，確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目，各責任單位和相關職能部門要積極主動做好匯報對接，爭取早日評審通過。
（二）要快速推進在建項目。重點項目建設都明確了責任單位，有些還專門成立了指揮部和辦公室，明確了責任領導和具體責任人。各責任領導要抓在手心、緊盯不放，經(jīng)常過問、坐鎮(zhèn)指揮，督催項目加快建設；
各責任單位要切實肩負起責任，沖在一線、深入一線，積極與投資人做好對接，掌握項目真情實況，協(xié)調解決工程建設過程中出現(xiàn)的各類問題；
各責任單位要始終把推進項目建設作為工作的重要方向，強化責任、排除萬難、合力攻堅，確保將項目建成建好。
（三）要搶抓當前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短，既是工程建設的“黃金季節(jié)”，也是防汛抗旱的重要關頭，必須要充分把握時令節(jié)氣，搶奪天時，牢牢抓住施工有利時間，以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過去因種種原因拖延的工期搶回來，確保完成目標任務。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務，分解到崗、落實到人，實行工期倒排，標準明確、責任明確，確保按時按質按量完成任務。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實上，沉下身子，真抓實干，全力推進項目建設。
（四）要保障工程建設質量。各項目責任單位要嚴把項目建設關口，嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工，把質量、安全落實到工程建設的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上，落實到工程建設的全過程之中。不論是在建的，還是新開工的，都一定要嚴格按照工程質量的要求，狠抓工程質量和工程進度，進一步加強施工現(xiàn)場管理，抓質量、抓安全。要加強對項目建設的跟蹤審計和監(jiān)督，決不允許挪用項目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質量不符合要求的，必須及時整改、落實到位。實行項目建設終身負責制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責任，一查到底。
（五）要強化項目建設領導和督導。嚴格落實處級領導包項目制度，各項目分包領導要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導，及時研究解決各種問題，確保項目建設順利推進。“兩辦”督查室、發(fā)改委等項目督導部門要做好重點項目的日常巡查，及時掌握項目進展情況，堅持每月一通報、每季度一觀摩，促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責任制，把項目建設作為政治任務和一項硬指標納入年度目標考核，量化、細化標準，從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地，卻拖著不建設的，相關部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同，按照投資計劃，抓緊開工、抓緊建設、抓緊投產(chǎn)，確保項目按時推進。
同志們，加快推進全縣重點項目建設，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇，緊盯目標、狠抓落實，努力完成年度重點項目建設任務，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎，為建設美麗鄉(xiāng)村幸福X做出更大的貢獻！