在公路局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會議上的講話
- 更新時間：2021-02-22 15:23:51
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動員大會發(fā)言稿
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在公路局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會議上的講話第1篇
同志們：
今天，我們召開全省公路系統(tǒng)機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議，主要任務(wù)是：對2009年全省公路系統(tǒng)機關(guān)效能年活動進行總結(jié)，貫徹落實全省交通運輸系統(tǒng)機關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員電視電視會議精神，對全省公路系統(tǒng)2010年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進行動員部署。剛才，路局黨委副書記、紀委書記婁鴻雁同志宣讀了省公路管理局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案，希望參加活動的單位、部門以及重點工程建設(shè)項目辦認真按照方案的具體部署與要求，盡早啟動、扎實開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。下面，我講兩點意見。
一、2009年機關(guān)效能年活動簡要回顧
按照省委、省政府和省交通運輸廳的統(tǒng)一部署，省公路局于2009年1月起，在局機關(guān)和直屬各單位全面深入地開展了機關(guān)效能年活動。在效能年活動開展過程中，全局以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為突破口，以提高干部履職能力為基本點，以落實公路九個方面重點工作為抓手，以完善制度建設(shè)為著力點，統(tǒng)一思想認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動、認真查擺問題、切實督導(dǎo)整改，機關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。
一是行政審批制度改革達標(biāo)。按照省委、省政府“至少減少30%”的硬性任務(wù)，路局將“可能損害公路路面的機具確需在公路上行駛的許可”、“更新砍伐公路路樹的許可”和涉及縣道、鄉(xiāng)道的路政審批事項，以及縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)進行超限運輸審批權(quán)限下放給縣（市、區(qū)）公路局實施。對保留的行政審批事項，將規(guī)定的15個工作日改為10個工作日作出審批。二是重大產(chǎn)業(yè)項目“綠色通道”深入推進，制定了實施方案，規(guī)范了流程和辦結(jié)時限，建設(shè)項目立項申請后，7天內(nèi)進行工可評審，10天內(nèi)完成審批文件并下發(fā)。三是行政行為進一步規(guī)范。路局擬保留的評比達標(biāo)表彰活動僅3項，其中2項只評比不獎勵，1項獎勵為自籌資金，原屬局管各條高速公路積極開展基層所站規(guī)范化建設(shè)，促使基層服務(wù)進一步規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開及時有序，通過在江西公路網(wǎng)“政府信息公開”欄發(fā)布政務(wù)信息227條，機關(guān)效能活動專題發(fā)稿239篇，2009年全年發(fā)布各類信息5000余件。五是行政服務(wù)水平有效提升。在江西公路網(wǎng)設(shè)置了gis出行查詢、公路路線出行指南、96122服務(wù)熱線、局長信箱，在一樓大廳設(shè)置了電子觸摸屏、投訴舉報箱和電話，方便群眾和接受監(jiān)督。六是切實貫徹執(zhí)行公共資源交易規(guī)定，所有在建項目的招投標(biāo)自2008年12月1日起均按規(guī)定進入公共資源交易中心進行，鷹瑞、瑞尋等重點項目招投標(biāo)都按要求進行入交易中心。七是健全完善長效機制，制定了《江西省公路系統(tǒng)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法》，修訂完善了首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等一批規(guī)章制度，在提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量，提升工作效能方面明確了具體要求和相關(guān)責(zé)任。八是干部素質(zhì)和能力進一步提高。通過舉辦培訓(xùn)班、專題班，組織了170余名科級干部參加培訓(xùn)，70余名職工參加“廈工杯”筑養(yǎng)護機械操作技能培訓(xùn)及比賽，局機關(guān)開展了理論知識、法律知識、廉政建設(shè)等6次講座，廣大干部職工科學(xué)發(fā)展、履職能力增強。九是機關(guān)作風(fēng)明顯改進。認真落實上級厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，2009年公務(wù)接待費用同比降低10%，車輛運行費用同比降低15%，會議數(shù)量與同期相比減少了30%以上，會議材料減少50%以上，差旅費支出實現(xiàn)零增長。
通過對各設(shè)區(qū)市公路局的督查及部分直屬單位效能年活動開展情況的檢查，各單位均按照活動總體部署、要求，扎實開展效能年活動，解決了一些影響發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)效能的突出問題，有效推進了公路建設(shè)、管理與行業(yè)發(fā)展。鷹瑞、瑞尋、贛崇高速公路，國省道、農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)等建設(shè)年度目標(biāo)全面完成，建設(shè)管理更加規(guī)范有序，建設(shè)環(huán)境更加優(yōu)化，建設(shè)發(fā)展速度進一步加快。公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力有新提升，《江西省2020年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并公布實施，“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執(zhí)行，公路路況全面檢測評定并推開了養(yǎng)護工程建設(shè)，安保、危橋（中文范本--大家的秘書--www.52qj.com）改造工程加快實施，公路交通安全保障能力進一步提升，96122服務(wù)熱線越來越受到公眾歡迎與好評。企業(yè)效益實現(xiàn)快速增長，局屬三大施工企業(yè)年度承接工程額首次突破60億大關(guān)，科級企業(yè)效益同步增長。企事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，交通工程公司集體職工身份置換平衡過渡并實現(xiàn)企業(yè)效益、職工收入雙提升，為公路企業(yè)的改革推進邁出了堅實的一步。高速公路收費持續(xù)增長，規(guī)范管理、文明服務(wù)水平大為提高，實現(xiàn)了高速公路運營單位的平穩(wěn)移交，局所管昌金、京福高速公路6年來未花一分錢大中修費用。行政效率和執(zhí)法水平進一步得到提高，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化路政大（中）隊。通過堅持開展科級干部競爭上崗，干部人事制度改革進一步深化，干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，同時進一步完善了行業(yè)管理、廉政建設(shè)等等一系列監(jiān)管制度，都為加快公路發(fā)展提供了強大動力。
通過效能建設(shè)，機關(guān)辦事效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強，社會管理和公共服務(wù)明顯改進，全省公路系統(tǒng)已基本形成了“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)管理體制和運作機制。
二、認真、扎實開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動
為進一步深化機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省委、省政府決定，今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員中開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。局機關(guān)各部門、各重點工程項目辦、有關(guān)單位要迅速把思想統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策與部署上來，積極投身到這項活動中去。
（一）充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要性和必要性
開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是貫徹落實省委、省政府重要決策，推進江西崛起與富民興贛的需要。今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)江西加快跨越趕超發(fā)展極為重要的一年，在全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是有效應(yīng)對國際金融危機的現(xiàn)實需要，是貫徹省委、省政府抓項目建設(shè)的必然要求，是深化機關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。省交通運輸廳要求以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛為主題，以深化改革為動力，以打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，在建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量方面有新的躍升，為維護和促進交通運輸產(chǎn)業(yè)提供有效保障。為此，全省公路系統(tǒng)各管理單位要充分認識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要性和必要性，堅持把服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為今年公路工作的重點，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，要把全省公路系統(tǒng)干部群眾的思想統(tǒng)一到省委、省政府、省交通運輸廳對當(dāng)前形勢的科學(xué)分析判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府、省交通運輸廳對今年經(jīng)濟社會發(fā)展、交通運輸發(fā)展的重大決策部署上來，進一步增強憂患意識和趕超意識，既要千方百計保增長，更要謀劃超常舉措求進位，奮發(fā)進取，乘勢而上，推進全省公路事業(yè)更好更快發(fā)展，為江西經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是推進全省公路工作和優(yōu)化公路服務(wù)的需要。經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開公路交通的有力支撐，企業(yè)創(chuàng)業(yè)、群眾創(chuàng)業(yè)需要良好的公路設(shè)施與公路服務(wù)。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，對公路部門來說，就是要建好路、管好路、養(yǎng)好路，更好地發(fā)揮公路的最大效益，直接為創(chuàng)業(yè)提供便捷高效的公路通行環(huán)境，直接為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。這就要求我們公路管理部門要進一步增強服務(wù)公路建、管、養(yǎng)的意識，不斷提高公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理的真功夫、硬本領(lǐng)。同時，我們公路管理部門還有行政許可、項目審批，我們的項目辦還有項目建設(shè)管理的職能，要服務(wù)好我們的管理對象，要服務(wù)好參建單位，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，要在各級公路管理機構(gòu)、重點項目辦形成抓服務(wù)、促效能，抓效能、促項目，抓項目、促發(fā)展的嶄新局面。
開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是提升和深化機關(guān)效能建設(shè)的需要。去年全省公路系統(tǒng)開展的機關(guān)效能年活動，取得了明顯的成效。但也存在不少的問題：少數(shù)單位對機關(guān)效能年活動的認識還不到位，缺乏工作主動性、自覺性，存在應(yīng)付現(xiàn)象；工作、活動特色不明顯，創(chuàng)新意識不夠，存在流于形式現(xiàn)象；自查自糾廣度、深度不夠，整改落實重視不夠，存在走過場現(xiàn)象；存在督導(dǎo)力度不夠等突出問題。這些都反映了當(dāng)前機關(guān)效能建設(shè)還遠沒有達到預(yù)期的效果，還不同程度地存在服務(wù)意識不強，工作作風(fēng)不實，工作效能不夠，進取之心不足等問題。為進一步鞏固機關(guān)效能年活動成果，省委、省政府提出今年在全省機關(guān)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。公路行業(yè)本身就是服務(wù)性行業(yè)，直接為經(jīng)濟社會發(fā)展為人民群眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)，直接為人民群眾出行服務(wù)。我們要進一步深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步提高機關(guān)工作人員服務(wù)意識、服務(wù)水平和辦事效率，進一步營造優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，努力在全省公路系統(tǒng)各項工作中鼓勵創(chuàng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（二）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的工作重點項目辦、參加活動單位要認真貫徹落實，并結(jié)合本單位本部門實際，主動操作，細化操作，創(chuàng)新操作。
一是營造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展公路環(huán)境。按照實施方案，服務(wù)創(chuàng)業(yè)與公路系統(tǒng)相關(guān)的有很多方面，集中表現(xiàn)在運輸服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)、公眾出行服務(wù)。我們要把建好公路養(yǎng)護好公路管理好公路是我們最大的創(chuàng)業(yè)、最大的服務(wù)，在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中，以實施國省干線公路改造升級、公路安保、危橋整治改造、災(zāi)害防治等工程為重點，加強公路養(yǎng)護管理，以良好的路況、規(guī)范的管理迎接全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，努力實現(xiàn)省政府提出的“確保進步獎”、力爭前十五”的目標(biāo)。以抓好項目建設(shè)為重點，積極推進國省干線公路建設(shè)，以良好的公路交通環(huán)境創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境；要著力解決好項目建設(shè)急需解決的問題，規(guī)范項目管理行為和建設(shè)市場，加強合同履約管理與服務(wù)，提高項目業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)水平。
二是建立投資創(chuàng)業(yè)的公路服務(wù)機制。各企業(yè)單位要爭做
剛才鴻雁同志已經(jīng)宣讀了實施方案，局機關(guān)各部門、各創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵，爭做創(chuàng)業(yè)的典范，路局機關(guān)、項目辦及參加活動單位要爭做服務(wù)創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵，爭做服務(wù)創(chuàng)業(yè)的典范。要完善服務(wù)和監(jiān)管機制。加強規(guī)章制度建設(shè)，進一步建立健全和規(guī)范各項運行機制，加強服務(wù)和督導(dǎo)。要簡化項目審批手續(xù)和重大項目報告程序，提高辦事效率；完善重點項目綠色通道，實行重點項目全過程跟蹤服務(wù)，建立健全項目建設(shè)進度監(jiān)督、項目建設(shè)督辦、項目稽查和效能監(jiān)察等制度，提高項目管理效能；建立健全公路行業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度化、規(guī)范化的長效機制。要加大對公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度。加強公路建設(shè)和市場從業(yè)單位信用管理、信用等級評定，完善農(nóng)民工工資電子檔案和信息化管理，推動公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步規(guī)范。
三是用足用好創(chuàng)業(yè)服務(wù)公路政策。認真貫徹落實中央關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各項政策和省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供政策服務(wù)。按照省委、省政府指示，在不違背法律、法規(guī)和上級政策的前提下，靈活運用政策。凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽探索和試行;凡是上級政策和規(guī)定有彈性的，都要創(chuàng)造性地用足、用好、用準(zhǔn);凡是省外已經(jīng)實行的，都要善于借鑒和運用，鼓勵公路行業(yè)創(chuàng)事干業(yè)，積極為公路行業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)機會、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，促使各項政策措施發(fā)揮最大效益，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供強大推動力。
（三）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的具體工作要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動要抓好，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的第一責(zé)任人，不僅要親自抓，而且要親自做，從我做起，從現(xiàn)在做起，從本部門做起，真正當(dāng)好創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實踐者、示范者和推動者。其他領(lǐng)導(dǎo)同志要負起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認真抓好分管部門和單位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，部門各負其責(zé)，廣大干部積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。為切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，路局成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在路局辦公室，負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核各單位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況。各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是健全完善制度。要進一步健全和完善崗位責(zé)任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責(zé)任追究制度等機關(guān)效能建設(shè)長效機制，以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，對去年行政審批制度改革要回頭看，確保“三個至少縮減30%”真正落實到位。加大行政許可方式創(chuàng)新力度，推進行政許可網(wǎng)上審批。實施政務(wù)流程再造，有效解決部門之間職能交叉重疊、責(zé)任不清和事權(quán)分離等問題，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要努力實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)業(yè)者提供一個公正、文明、高效的政務(wù)環(huán)境。進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)制度，最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象；進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費，真正為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本。
三是加強監(jiān)督檢查。強化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活密切相關(guān)的公路部門的服務(wù)監(jiān)管，使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。要著重督查重點部門、重點崗位、重大事項的效能建設(shè)落實情況，及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。
四是加強督促整改。要認真受理和辦理投訴，做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”，促進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動扎實開展。進一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)測工作機制，加強對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦，嚴肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的人和事，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。
同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)江西公路事業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、趕超發(fā)展的重要一年。希望各單位、各部門和各級機關(guān)干部以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實效，為促進江西崛起、富民興贛作出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
在公路局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會議上的講話第2篇
同志們：
新年伊始，這次會議是在我們貫徹落實上級一系列重要會議精神的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，對于做好20**年公路養(yǎng)護管理各項工作具有重要意義。剛才，交通運輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話，局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個很好的工作報告。請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
下面，我講幾點意見。
一、充分認識新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢，提振推動公路養(yǎng)護管理科學(xué)發(fā)展的信心
新常態(tài)下，經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式和動力呈現(xiàn)新特點，一些潛在的風(fēng)險也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議上，張春賢書記指出，新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、第二次中央新疆工作座談會、全面深化改革和全面推進依法治國“三大機遇”。交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)，固定資產(chǎn)投資保持較高增速對穩(wěn)增長作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下，新疆交通運輸持續(xù)長期旺盛發(fā)展的基本面沒有變，國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點，明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首，繼續(xù)推動交通運輸先行發(fā)展，并強調(diào)交通運輸“四個無法替代”的重要作用，這些都是當(dāng)前交通運輸加快發(fā)展的難得機遇。
對公路養(yǎng)護管理而言，全區(qū)交通運輸持續(xù)快速發(fā)展，對養(yǎng)護管理工作日益重視，養(yǎng)護資金投入保持較高水平，養(yǎng)護的基礎(chǔ)性地位不斷提高，都為我們的工作帶來難得機遇。同時，我們也要認識到，國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，綜合交通運輸體系建設(shè)的深入推進，各族群眾不斷增長的出行需求，對于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級、提升服務(wù)水平的要求更高，需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng)，我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增，公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯，深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn)，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些，都是公路養(yǎng)護管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢，必須引起高度重視，需要我們積極有效應(yīng)對，順勢而為地做好各項工作，努力把公路管理各項工作提高到新的水平。
二、準(zhǔn)確把握重點工作任務(wù)，更加奮發(fā)有為地推進公路養(yǎng)護管理各項工作
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面推進，尤其要著重把握好以下幾個方面：
(一)抓住“國檢”契機，推動整體工作實現(xiàn)新提升。五年一次的全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，是交通運輸部組織的最高規(guī)格的全國性公路養(yǎng)護管理檢查活動，是對全國干線公路養(yǎng)護質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實提高思想認識，把“國檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護成果的平臺，作為促進和提升公路養(yǎng)護管理水平的契機，克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維，把迎“國檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù)，放在重中之重的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織推進。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，做到守土有責(zé)，以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查，集中力量打好迎檢攻堅戰(zhàn)。
(二)提升綜合服務(wù)能力，展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善，出行服務(wù)越來越成為社會關(guān)心的熱點、群眾關(guān)注的焦點，公路管理部門的公共服務(wù)性質(zhì)進一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心，把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo)，更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹立以人為本的服務(wù)意識，深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性，把服務(wù)意識貫穿公路養(yǎng)護管理工作各個環(huán)節(jié)，讓主動服務(wù)、熱情服務(wù)、細致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺行為，展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫，重點抓好養(yǎng)護大中修、安保工程、危橋改造，確保工程質(zhì)量，保證路容路貌，打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù)，收費站點快速通暢，養(yǎng)護作業(yè)路段無擁堵，提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平，加快推進ETC工作進程，實現(xiàn)便民服務(wù)日常化、日常服務(wù)精細化。三要注重服務(wù)細節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務(wù)意識，抓好規(guī)范收費禮儀標(biāo)準(zhǔn)，大力推進微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措，樹立良好窗口形象，提高社會滿意度。
(三)蹄疾步穩(wěn)地推進改革，有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力，以實現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以市場化和法治化為主攻方向，以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點和落腳點，研究公路管理改革的重點方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計。要以問題為導(dǎo)向，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，研究改革思路，制定改革行動方案和路線圖，狠抓職責(zé)落實，確保深化改革各項工作有序推進。三要科學(xué)有序推進。要在重點難點和關(guān)鍵點上集中發(fā)力、對癥下藥、先試先行，待積累成功經(jīng)驗后，再全面推廣，以重點突破牽引帶動整體推進，以整體推進協(xié)同配合重點突破。
(四)強化行業(yè)法治建設(shè)，推進依法行政上新水平。我們必須堅定不移地落實好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國、依法治疆、依法治交的各項部署，切實強化法治思維，大力推進行業(yè)法治建設(shè)，把法治要求貫穿到養(yǎng)護管理各個領(lǐng)域，在改革發(fā)展實踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念，加強法律知識培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平，切實提高運用法治思維和方式行政處事的能力，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系，圍繞公路養(yǎng)護重點工作任務(wù)，完善配套規(guī)章制度，確保各項工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進。三要堅持廢改立并舉，研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動方案，聯(lián)系公路行業(yè)的實際，探索健全完善公路法規(guī)體系。
(五)落實各項維穩(wěn)措施，鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢。要按中央的要求，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，切實增強做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感，堅持底線思維、堅持問題導(dǎo)向，按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則，扎實做好維護穩(wěn)定各項工作，確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系，加強應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè)，做好重點區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施，保障各基層收費站、養(yǎng)護站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作，同時，積極探索研究其在維護穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用，密切與當(dāng)?shù)卣凸病⒎纯钟嘘P(guān)部門單位協(xié)作配合，落實群防群控群治措施。要耐心細致地做好信訪工作，把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小，防范群體性上訪和越級上訪。
三、全面加強和改進公路系統(tǒng)黨建工作，加強黨對公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)
公路養(yǎng)護管理科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本靠堅強的干部隊伍。要適應(yīng)新常態(tài)，推動公路養(yǎng)護事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須自覺地把從嚴治黨的要求落到實處，進一步加強各級黨委對公路養(yǎng)護發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作，是建黨、強黨、興黨的生命線，要堅持不懈地加強廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀、道德品行等思想教育。一要堅決貫徹黨委的決策。這是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩，不折不扣地貫徹落實自治區(qū)黨委、廳黨委的各項決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止，維護黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決完成好各項任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護發(fā)展現(xiàn)實需要，增強思想教育的針對性，在入腦入心上下功夫，多做深化、內(nèi)化的工作，解決學(xué)而不化問題。堅持“三會一課”制度，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，做到學(xué)習(xí)時間制度化、學(xué)習(xí)重點明確化、學(xué)習(xí)研討一體化，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，培養(yǎng)具有先進思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅定性。在新疆，政治上堅定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點和著力點轉(zhuǎn)到社會穩(wěn)定和長治久安上來，統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力加強“去極端化”教育，持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力，引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護民族團結(jié)、反對民族分裂的思想基礎(chǔ)。
(二)切實增強干部隊伍整體活力。近來，局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎(chǔ)上，把加強干部隊伍建設(shè)作為加強黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容，落實從嚴治黨各項要求，著力加強干部選任工作。一要加強選拔任用。堅持黨管干部原則，按照“三嚴三實”和“四強”干部要求，注意從基層一線、從“訪惠聚”活動中培養(yǎng)、識別和選拔干部。以選優(yōu)配強基層黨組織書記為重點，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)干部，加大對重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進干部多崗位鍛煉和能力提高，增強干部隊伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn)，圍繞公路養(yǎng)護管理需求，結(jié)合局系統(tǒng)干部隊伍實際，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，既有統(tǒng)一的內(nèi)容，又要注重分類別、分領(lǐng)域，完善知識結(jié)構(gòu)，增長實踐才干，提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實基層力量。針對新接養(yǎng)公路里程大幅增加，收費站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實情況，積極主動向廳黨委匯報，主動與編制、人事、財政等部門溝通，切實抓好基層收費站編制管理、人員招聘等工作，有效充實基層一線力量，解決人員短缺難題。四要開展專項整治。以正風(fēng)肅紀的態(tài)度，集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點問題的整治，做到焦點不變、扭住不放，持續(xù)努力、久久為功，出重拳、見實效，以回應(yīng)上級黨委和干部群眾關(guān)切。實施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程，組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評議。五要加強人才工作。堅持黨管人才，各級黨委要主動研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境。扎實推進高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，完善人才激勵機制，進一步整合力量、協(xié)調(diào)推進，實現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
(三)全面落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項要求。要堅持不懈地鞏固拓展教育實踐活動成果，堅持抓常抓細抓長，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。一是解決違反政治紀律、政治規(guī)矩問題。要嚴格立規(guī)，使黨員干部進一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動守規(guī)，落實在干部教育上，落實在干部考核上、落實在嚴格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī)，對違反民主集中制原則，有任人唯親、團團伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的，要嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的，要做出組織處理。二是深入推進“訪惠聚”活動。嚴格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動的安排部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好思想動員，精心選派人員，有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項任務(wù)”，深入開展走訪入戶、宣傳教育、對口幫扶等各項工作，積極為群眾辦實事、解難事、做好事。要加強住村干部后勤保障，保證工作經(jīng)費，定期走訪慰問，解決好下派干部家庭的突出困難，使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十項規(guī)定。加強“三公”經(jīng)費管理，嚴格落實好調(diào)查研究、精簡會議、控制文件簡報、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求，不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個人重大事項報告等制度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系，細化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會議及經(jīng)費使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求，確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
(四)大力弘揚新疆公路文化。堅持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護工作，繼續(xù)推進“一路一示范，一站一品牌，全局是亮點”的文化建設(shè)總布局，大力倡導(dǎo)張春賢書記對新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計榮辱、拼命苦干，造福全疆各族人民”等號召，大力弘揚行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神，自覺地把行業(yè)文化融會貫通到公路養(yǎng)護、收費管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個層面，著力打造文化示范路品牌、收費服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌，充分發(fā)揮文化的價值導(dǎo)向、精神激勵、行為約束和形象塑造功能，增強行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動力。
(五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護戰(zhàn)線長、地域廣，要采取“點線面”結(jié)合的方式，不斷加強基層黨建工作力度，增強黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護站、收費站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做實“點”。突出基層黨組織的政治功能，強化服務(wù)功能，增強陣地意識，選好黨組織負責(zé)人，努力做到一個支部就是一座堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、促進和諧的作用。二是加強橫向聯(lián)系，連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點，有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如，落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團結(jié)主題，打造**恐維穩(wěn)的前哨、陣地，民族團結(jié)的示范、長廊。各地州局之間也要加強橫向聯(lián)系，推動比學(xué)趕幫，在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力，匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導(dǎo)向，打造局系統(tǒng)黨建“點線面”結(jié)合的新格局，使公路管理系統(tǒng)成為民族團結(jié)的忠誠踐行者、示范典型，維護穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵，弘揚先進文化的有生力量、推動發(fā)展的堅強隊伍。
(六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認真落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，進一步健全完善“三級聯(lián)動、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，抓好定期檢查、定期考核，確保責(zé)任落實到位。認真落實中央《懲防體系20**-20**年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實施辦法，抓好局實施方案的落實。緊緊圍繞項目審批、招投標(biāo)、專項資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運行的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真排查廉政風(fēng)險，制定防范措施，努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進“陽光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進廉政文化建設(shè)“五進”活動，切實發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度，切實發(fā)揮辦案治本功能，對頂風(fēng)違紀案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
同志們，今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進一步理清思路，增強落實的自覺性，提高落實率、落實度和落實效果，集中精力抓好落實。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以良好的精神風(fēng)貌和扎實的工作作風(fēng)，把工作做實、做好、做出彩，確保各項工作善始善終、善作善成。
讓我們在交通運輸廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效，努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護發(fā)展新局面，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安、為新疆交通運輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻。
春節(jié)將至，祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進步。
會議到此結(jié)束，散會。
在公路局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員會議上的講話第3篇
同志們：
20xx年是加快推進公路事業(yè)發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是營造工作亮點，以優(yōu)異成績迎接交通運輸部檢查的攻堅之年。全段上下一定要緊緊抓住機遇，圍繞總段中心工作，充分調(diào)動各方積極因素，創(chuàng)造有利條件，科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，保持各項工作健康快速發(fā)展的良好局面。
20xx年黨委工作簡要回顧
剛剛過去的一年，總段黨委認真貫徹“養(yǎng)護是第一要務(wù)”的思想，堅持以服務(wù)養(yǎng)護建設(shè)為中心，以提高執(zhí)行保障力為重點，加強黨的建設(shè)，狠抓干部作風(fēng)集中整頓，強化干部職工隊伍教育，積極開展文明創(chuàng)建活動，確保了各項任務(wù)全面完成，總段被省公路局表彰為行業(yè)文明建設(shè)先進單位。
黨建工作與規(guī)范管理相結(jié)合，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。完善了黨委、黨支部(總支)議事和決策機制，執(zhí)行議事決策民主集中制的原則，做到大事常討論，工作常碰頭，思想常交流，落實常互補，問題常提醒，形成了一支“干事、共事、成事”的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持把思想政治工作和生產(chǎn)管理任務(wù)同安排、同檢查、同評比、同獎罰，變“軟指標(biāo)”為“硬任務(wù)”，實行目標(biāo)管理。進一步完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工團參與、政工干部為主體、行政干部密切配合、黨團員為骨干的思想政治工作體系。基層班子堅持把“是否有利于路況質(zhì)量提高、是否有利于單位實力增強、是否有利于職工福利待遇增加”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)開展工作，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行民主集中制、解決突出問題的能力得到全面提高。經(jīng)年終檢查考核，莊浪段、涇大所等7個單位的班子被評為“好”班子。按照干部作風(fēng)整頓與基層單位工作能力建設(shè)相結(jié)合，干部作風(fēng)整頓與職工隊伍建設(shè)、養(yǎng)護機械化建設(shè)、信息化建設(shè)“三位一體”的長效機制相結(jié)合，干部作風(fēng)整頓與促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升公路服務(wù)能力相結(jié)合的原則，通過治理“慢、懶、散、混、浮、庸、滿”等作風(fēng)建設(shè)中的八個重點問題，推行首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制，基本達到了思想認識進一步提高，工作作風(fēng)更加務(wù)實，矛盾問題有效解決的效果。完善了全段科級后備干部、專業(yè)人才隊伍、技能人才隊伍信息庫，推行領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔、競爭上崗、崗位交流等制度，對總段所屬的9個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實，交流干部19人，提拔干部16人，通過公開競爭選拔5名科級干部，全段科級干部平均年齡39.2歲，同比降低2.4歲，推進了干部年輕化進程，增強了干部工作的透明度、公開性和公信力。在苦、累、險、重一線崗位發(fā)展黨員12人，占發(fā)展總數(shù)的80%，有效改善了黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)。
職工隊伍建設(shè)與素質(zhì)提升相結(jié)合，思想政治和業(yè)務(wù)技能明顯提升。修改完善了總段黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，投資17.9萬元，為廣大干部職工訂閱黨報黨刊和學(xué)習(xí)資料，堅持每周一次集體學(xué)習(xí)，提高了干部職工理論水平和分析解決問題的能力，堅定了公路事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的理念。通過組織“講文明、樹新風(fēng)”等主題教育活動及職工職業(yè)道德建設(shè)評選活動，引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾、奉獻社會，朱宏、哈宏興、周會宗、趙福科四名同志被公路局黨委表彰為第四屆五“十佳”先進典型。總段定期召開工程質(zhì)量和經(jīng)濟形勢分析會，對重點工作從組織決策、計劃執(zhí)行、工作情況進行全面分析總結(jié)，肯定成績，查找不足，通報問題，有效解決了工作抓而不緊、抓而不實，工作進度滯后的問題。大力實施各類人才培養(yǎng)工程，開展形式多樣的崗位練兵活動，開展了以“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作，提高油路修補質(zhì)量”和“文明收費，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為內(nèi)容的崗位練兵、養(yǎng)護技術(shù)比武活動。舉辦了15個單位109名職工參加的總段筑養(yǎng)路機械操作、收費隊列及規(guī)范化服務(wù)、公路建設(shè)、養(yǎng)護知識競賽活動，共涉及4個大項7個小類比賽，活動受到市總工會的充分肯定，通過競賽選拔2名選手參加了全國交通系統(tǒng)筑養(yǎng)路機械裝載機組操作技能競賽，楊垚被表彰為“全國交通技術(shù)操作能手”。在全段范圍內(nèi)開展了紀念建黨88周年思想政治建設(shè)征文活動，共征集84篇論文，在總段政研會表彰了14篇思想政治研討論文，并交流優(yōu)秀論文7篇，有2篇論文受到省公路職工政研會表彰獎勵。在總段局域網(wǎng)刊登交流職工思想政治、文化建設(shè)論文20余篇,為進一步加強思想政治工作積累了寶貴經(jīng)驗。
文明創(chuàng)建工作與中心工作相結(jié)合，行業(yè)文明程度有了長足發(fā)展。堅持四個文明四位一體統(tǒng)攬共建的思路，突出精神文明建設(shè)整體性，行業(yè)文明創(chuàng)建活動凸顯主題，促使全行業(yè)文明程度日益進步，各項工作有序?qū)嵤Ｅc各基層單位簽訂了《精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，建立總段、段所、班站三級行業(yè)文明工作檔案，實行文明單位動態(tài)管理。養(yǎng)護、收費、施工、路政一線人員堅持標(biāo)準(zhǔn)化操作、規(guī)范化服務(wù)，科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害，全力保障公路安全暢通，全年沒有因雨雪、事故等原因影響道路通行，向社會廣泛展示了公路職工的勞動價值。總段、崇信段順利通過了省文明委組織的省級文明單位復(fù)核驗收，市文明委組織市直部門和單位對總段文明建設(shè)進行了專題觀摩學(xué)習(xí)，涇大所創(chuàng)建成市級文明單位，有3個基層單位(集體)創(chuàng)建成為縣級文明單位，涇大所、華莊所被省局表彰為行業(yè)文明單位。繼續(xù)開展“百千萬創(chuàng)業(yè)實踐工程”，為莊浪貧困山區(qū)捐資助學(xué)，大力支持農(nóng)村教育事業(yè)，組織職工為貧困地區(qū)及“大地之愛.母親水窖”工程捐款2萬余元。總段聘用重點新聞宣傳報道員74名，按照新聞宣傳“三貼近”的要求，以正面宣傳和團結(jié)穩(wěn)定鼓勁為方針，大力宣傳了在公路養(yǎng)護管理中采取的新技術(shù)、新材料、新工藝，宣傳了精神文明建設(shè)的新措施、新成效。總段全年在市級以上新聞媒體上稿427篇，其中在省部級以上報刊上稿182篇，省電視臺播放新聞1條，多角度、全方位展示了總段在養(yǎng)管建收工作中取得的成就。
公路文化創(chuàng)新與文化育人相結(jié)合，行業(yè)文化體系進一步完善。認真開展了以理論探討、提煉完善公路精神、爭創(chuàng)公路文化建設(shè)示范單位、公路視覺識別系統(tǒng)的課題研究、文化體育活動、完善管理制度為主要內(nèi)容的公路文化“創(chuàng)新年”活動。匯編《平?jīng)龉肺幕謨浴罚纬闪?ldquo;務(wù)實、創(chuàng)新、服務(wù)、奉獻”的平?jīng)龉泛诵木瘛?ldquo;與時代同步，與文明同行”的公路品牌、“科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，又好又快發(fā)展”的發(fā)展理念，進一步構(gòu)建了先進、科學(xué)的文化管理體系。投資1000萬元大力改善基層一線基礎(chǔ)設(shè)施，配備適用性養(yǎng)護機械，有效加快了養(yǎng)護機械化、辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，提高了工作效率，減輕了職工勞動強度。籌資7萬余元，為基層19個班站購配圖書3000余冊，建成了總段機關(guān)職工圖書室，祁家大山隧道所、靈臺公路段圖書室被平?jīng)鍪锌偣谟?ldquo;示范職工圖書室”。組織開展了慶祝建國60周年“長路豐碑”職工文藝匯演，15個基層單位精心編排33個文藝節(jié)目，在平?jīng)鍪形幕行墓荩玫缴鐣鹘绾迷u。制作了總段建國60周年公路事業(yè)發(fā)展成就展板，從精神文明建設(shè)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、行業(yè)管理理念等多個層面反映了廣大職工在公路養(yǎng)管建收工作中愛崗敬業(yè)、默默奉獻的良好風(fēng)尚和勇挑重擔(dān)、建功立業(yè)的時代風(fēng)貌。總段機關(guān)全體職工參加了平?jīng)鍪?ldquo;頌歌獻祖國”歌詠大賽，取得了2等獎的好成績。“十一”期間，組織開展了迎國慶征文比賽活動，共收集詩歌、散文等各類體裁174篇，經(jīng)過評審表彰獎勵30篇，匯編《職工優(yōu)秀征文作品集》，供廣大職工交流學(xué)習(xí)。通過豐富多彩的文化活動，使公路精神內(nèi)化于心、外化于行，起到了激勵、凝聚、熏陶和規(guī)范的作用。
落實黨風(fēng)廉政規(guī)定與教育防范相結(jié)合，黨員干部廉潔從政自覺性不斷提高。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任按班子成員分工進行了分解細化，明確了職責(zé)，抓出了成效。實行責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等定期報告制度，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔行為。堅持干部人事紀律，按照民主、公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則培養(yǎng)選任干部，加強干部考察、推薦、任用各個環(huán)節(jié)的管理，在全段上下營造了風(fēng)正、氣順、勁足、創(chuàng)業(yè)的政治局面。加大工程建設(shè)和大宗物資材料采購領(lǐng)域的監(jiān)督力度，督促項目業(yè)主及時與施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同。健全重大決策征求職工代表意見制度，對單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)、重大決策事項、工程招投標(biāo)、財務(wù)預(yù)決算、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面以及養(yǎng)護定額工效考核、福利、班站伙食等職工切身利益方面的問題全面公開，使黨務(wù)段務(wù)公開工作進一步制度化、規(guī)范化，保障了職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認真開展“小金庫”治理工作，堅持量入為出、穩(wěn)中求進、適度從緊的原則，對養(yǎng)護工程費、小修保養(yǎng)的材料費、機械費、人員工資及其他間接費實行預(yù)算控制，將98%以上經(jīng)費下達到養(yǎng)護生產(chǎn)單位。同時，加強內(nèi)部審計工作，對段屬基層單位經(jīng)費計劃執(zhí)行、固定資產(chǎn)、經(jīng)營管理、經(jīng)濟責(zé)任等進行了抽查審計，對四名基層單位主要負責(zé)同志進行了離任審計。全年未發(fā)現(xiàn)發(fā)生違反黨風(fēng)廉政規(guī)定的行為。
群團組織紐帶作用與關(guān)心職工生產(chǎn)生活相結(jié)合，和諧進取的氛圍基本形成。健全和完善了以工會組織建設(shè)為依托，以職工代表大會為基本形式，以班組民主管理為基礎(chǔ)的三級民主管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按期召開了總段第十一屆第三次職代會，審議職工提案95條，立案28條，年內(nèi)已辦理落實。全面督促各單位落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、人身保險和住房公積金。建立健全了特困、困難、勞模、單親家庭信息庫，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶及工會主席聯(lián)系特困職工制度，全年發(fā)放慰問金17萬元。基層單位不斷投入資金，進一步改善職工生產(chǎn)生活條件，崇信段、崆峒段被省總工會表彰為“模范職工之家”。注重發(fā)揮青工委的凝聚、鼓舞作用，大力推進青年文明號創(chuàng)建活動，總段1個國家級、4個省級、16個市級青年文明號集體經(jīng)過上級團組織的復(fù)核，總段工程處團總支被團省委表彰為“五四紅旗團支部”，穆國平、王二燕分別被團省委表彰為“青年崗位能手”和“優(yōu)秀團員”。按期改選了離退休干部黨支部，從尊重、關(guān)心、理解老同志的角度出發(fā)，認真落實各項待遇，不斷提高人性化服務(wù)質(zhì)量，崆峒段建成了離退休職工活動室，總段投資1.5萬元為老干部活動室更新了部分娛樂活動設(shè)施，保障了離退休職工老有所學(xué)、老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。
一年來，總段在上級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，取得了一定的成績，但也存在很多的制約因素和問題，具體表現(xiàn)在：兩級黨組織在理論學(xué)習(xí)上結(jié)合實際不夠;對市場經(jīng)濟條件下如何進一步做好職工的思想政治工作研討不夠，方法不多，缺乏創(chuàng)新;在職工教育和做職工思想政治工作方面還不夠平衡，個別單位存在重使用、輕教育培養(yǎng)，重生產(chǎn)任務(wù)完成、輕思想政治工作的現(xiàn)象，全員教育、終身教育的理念還沒有完全體現(xiàn)到職工教育管理規(guī)劃的各個環(huán)節(jié);個別黨支部的核心作用、堡壘作用發(fā)揮不夠顯著;黨委在現(xiàn)代科技養(yǎng)護新形勢下對基層單位黨支部的績效評估、考核體系尚不夠完備。在新的一年工作中，迎部檢面臨的任務(wù)量大面寬，路網(wǎng)改造項目任務(wù)重、時間緊，高等級公路養(yǎng)護對機械、技術(shù)依賴程度不斷加大，面對新形勢、新任務(wù)、新矛盾，我們必須要深刻認識到肩負的責(zé)任和使命。
20xx年黨委重點工作安排
根據(jù)全省交通、公路工作會議精神，今年總段黨建和精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實上級各項工作部署，緊緊圍繞總段確定的“五個堅定不移”和十個方面工作任務(wù)，以服務(wù)生產(chǎn)活動和管理為中心，以思想政治建設(shè)為根本，以提高干部職工隊伍素質(zhì)為重點，以提升行業(yè)文明程度和服務(wù)能力為目標(biāo)，加快理念更新，科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，確保各項目標(biāo)全面完成。
一、著力加強黨的建設(shè)，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障
(一)加強思想建設(shè)。以提高素質(zhì)，增強黨性為目標(biāo)，在黨員中開展學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)技能、學(xué)法律的“四學(xué)”活動，引導(dǎo)廣大干部職工進一步堅定理想信念。要繼續(xù)堅持把提高養(yǎng)管建收工作水平作為思想政治建設(shè)的主線，不斷推進思想解放和觀念創(chuàng)新，大膽借鑒先進的管理經(jīng)驗，破除影響科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，確保兩級黨組織在推進總段各項事業(yè)發(fā)展進程中不缺位、不失責(zé)。繼續(xù)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“一個黨員一面旗”活動，理順黨員管理教育機制，將屬地管理的支部黨務(wù)黨建工作納入總段目標(biāo)統(tǒng)一管理考核，真正將思想好、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)績良的一線黨員選樹成為帶動廣大干部職工崗位建功立業(yè)的先鋒者，在總段紀念建89周年之際予以表彰獎勵、樹立典型。
(二)加強組織建設(shè)。堅持正常的三會一課和民主評議黨員制度。及時研究黨建工作中的新情況、新問題，促進黨建工作制度化、規(guī)范化。嚴肅兩級班子的組織紀律和工作紀律，各支部班子成員對總段黨委、行政以及職能部門安排部署的各項工作，必須堅決貫徹落實，決不能打任何折扣，不允許出現(xiàn)合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行的無組織、無紀律行為，更不允許出現(xiàn)我行我素、頂風(fēng)違紀、辦事無政策原則的現(xiàn)象，確保政令暢通。要按照“五型班子”的要求，切實增進引領(lǐng)單位改革創(chuàng)新、促進全面發(fā)展的能力，真正發(fā)揮班子的團結(jié)帶領(lǐng)作用，黨委將優(yōu)先考慮團結(jié)干事、政績突出、表率作用明顯的班子和成員作為推先評優(yōu)、表彰獎勵的對象。嚴格干部使用標(biāo)準(zhǔn)，堅持正確的用人導(dǎo)向，注重把德才兼?zhèn)洹⑶逭疂崱嵖兺怀觥⑷罕姽J，想干事、會干事、能干事的優(yōu)秀年輕干部選拔到重要崗位上來。對那些工作進展遲緩、鬧無原則糾紛、搞不團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要采取組織措施，及時予以調(diào)整處理。做好黨員發(fā)展工作，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強作風(fēng)建設(shè)。以繼續(xù)組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，堅決糾正個別單位干部不能堅守工作崗位、工作漂浮，調(diào)研不深、落實不力等苗頭傾向，堅持深入到養(yǎng)護一線、施工現(xiàn)場、收費班站，及時指導(dǎo)解決工作中的實際困難和具體問題，真正做到專心致志抓工作、雷厲風(fēng)行抓落實、一絲不茍抓管理。廣大干部要增強以人為本、開放開發(fā)、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的意識，引導(dǎo)廣大職工切實轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念，采用現(xiàn)代管理措施替代傳統(tǒng)管理模式，加大創(chuàng)新力度。進一步規(guī)范各級各部門工作機制，建立和完善調(diào)查研究、決策咨詢、定期報告、通報溝通、監(jiān)督制約、督查督辦和責(zé)任追究等制度，樹立全段一盤棋的思想，機關(guān)行管、政工、技術(shù)人員在做好本職工作的同時，要關(guān)注、研究各單位整體工作進展?fàn)顩r，及時通報、反饋單位在管理、生產(chǎn)及職工隊伍建設(shè)中存在的矛盾和問題，使機關(guān)工作人員真正成為總段黨政決策的落實者、養(yǎng)護生產(chǎn)管理的指導(dǎo)者、行業(yè)文明建設(shè)的監(jiān)督者。
(四)加強廉政建設(shè)。堅持開展經(jīng)常性宗旨教育，權(quán)力觀教育、法紀教育、道德教育、反腐倡廉教育，要進一步嚴格制度、規(guī)范程序、嚴肅紀律，堅決杜絕個別單位和干部對工作安排敷衍塞責(zé)，對禁止的事情置若罔聞，對需請示匯報的工作自作主張等問題。加強工程廉政建設(shè)，認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砘顒樱沤^工程建設(shè)中的腐敗行為。要嚴格落實各項廉政紀律，檢查整改對各項規(guī)章制度和紀律要求落實不下去、嚴格不起來的問題，著力構(gòu)建由制度約束行為、按制度規(guī)范程序、用制度管人管事的長效機制。切實加強財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)“收支兩條線”規(guī)定，嚴明財經(jīng)紀律，全力確保治理“小金庫”工作不反彈。嚴格執(zhí)行《信訪條例》，進一步拓寬群眾信訪舉報渠道，嚴肅查處違法違紀案件，促進預(yù)防腐敗機制進一步完善。
二、著力加強隊伍建設(shè)，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅強的人才保障
隊伍是事業(yè)發(fā)展的有力保證。目前公路職工的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能水平已經(jīng)很難適應(yīng)養(yǎng)護機械化、管理科學(xué)化的要求。因此，必須在“長智能、講德能、強技能”三個方面下功夫，全面提高職工的綜合素質(zhì)。
(一)長智能，強化理論武裝。要勤學(xué)善思，注重把學(xué)習(xí)同工作實際能力增長聯(lián)系起來。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合、正面灌輸與自我教育相結(jié)合、“長學(xué)”與“短訓(xùn)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，各支部堅持做到每季度至少組織1次學(xué)習(xí)研討會或座談會和交流會。科以上干部要結(jié)合上級和總段黨政工作安排，著力增強單位發(fā)展和解決復(fù)雜矛盾的能力，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新工作思路、引領(lǐng)公路事業(yè)進步的原動力;管理和專業(yè)技術(shù)人員要立足崗位，加強政策法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，著力提高執(zhí)行總段決策、規(guī)范辦理業(yè)務(wù)的能力;一線生產(chǎn)職工重點學(xué)習(xí)崗位職業(yè)道德、技能規(guī)范和文化知識學(xué)習(xí)，提升崗位本領(lǐng)和文明服務(wù)水平。不同崗位人員要分季度制定學(xué)習(xí)計劃，重點學(xué)習(xí)解決1-2個同崗位工作密切相關(guān)的問題，撰寫個人理論學(xué)習(xí)心得。在學(xué)習(xí)效果評價上，重點考察各級各類人員崗位技能知識學(xué)習(xí)和應(yīng)用理論解決實際工作問題的能力，每季度至少有1篇同本崗位密切結(jié)合的學(xué)習(xí)心得。
(二)講德能，加強思想道德建設(shè)。繼續(xù)深入進行愛國主義、社會主義、集體主義教育。深入開展樹立社會主義榮辱觀的教育實踐活動，進一步貫徹實施《公民道德實施綱要》，建立與社會主義榮辱觀相符合、與社會主義市場經(jīng)濟和公路特點相適應(yīng)的職業(yè)道德體系，不斷探索研究在公路養(yǎng)護、通行費征收、路政執(zhí)法過程中的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)理念，大力倡導(dǎo)“愛路、護路”的光榮傳統(tǒng)和助人為樂的良好風(fēng)尚，在工作考核中，注重引導(dǎo)公路職工遵守基本行為準(zhǔn)則，追求更高思想道德目標(biāo)，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德風(fēng)尚。
(三)強技能，增強職工適應(yīng)崗位能力。著眼于廣大干部職工業(yè)務(wù)技能的提高，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，加大人才引進、培訓(xùn)、開發(fā)、使用力度，建立人盡其才，才盡其用、人人成才的用人機制。深入實施科教興業(yè)、人才興路戰(zhàn)略，實施全員培訓(xùn)工程，重點加大黨政管理、公路養(yǎng)護、危橋加固、機械操作等方面的復(fù)合型人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，讓職工及時了解新知識、學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、掌握新技能。要廣泛開展養(yǎng)護、收費、機械化養(yǎng)護等技術(shù)競賽和“五小”群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，并通過科技經(jīng)驗交流會、技術(shù)工人等級培訓(xùn)、學(xué)歷教育、師徒傳幫帶等形式，提升職工技能。今年各支部組織全員崗位技能培訓(xùn)率、技術(shù)工人崗位技術(shù)等級考試通過率均要達到80%以上，力爭為全段公路公路事業(yè)發(fā)展建設(shè)起一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊伍。
三、著力做好思想政治工作，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅強的思想保障
(一)必須把服務(wù)公路中心工作作為思想政治工作的出發(fā)點。只有堅持為總段中心任務(wù)和大局服務(wù)，思想政治工作才能有為、有位。各支部要進一步提高對做好思想政治建設(shè)工作研究重要性的認識，以當(dāng)家人的身份和行政技術(shù)干部一道深入生產(chǎn)一線，把握好公路發(fā)展的脈絡(luò)和方向，把握好思想政治工作的主題和要求，把改革發(fā)展中的難點作為思想政治工作的重點，使思想政治教育和管理工作融為一體，從職工最關(guān)心、與職工聯(lián)系最密切的問題入手，深入基層，答疑解惑，穩(wěn)定干部職工情緒，把思想統(tǒng)一到“養(yǎng)護是第一要務(wù)”的科學(xué)發(fā)展觀上來。在舉辦重大活動和落實重點工作進程中，支部必須要廣泛動員、周密組織、全程參與，隨時掌握職工的思想狀況，引領(lǐng)團結(jié)職工把力量和心思投入到一心一意完成既定目標(biāo)上來，保障公路事業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，支部作用發(fā)揮情況將納入今年黨委重點考核目標(biāo)。
(二)必須把理論研討作為思想政治工作的切入點。圍繞黨的建設(shè)、職工教育、公路文化、新聞宣傳、文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政、工會團青等多個方面有針對性地提出政研課題，組織廣大政工人員，結(jié)合公路行業(yè)實際和職工特點，積極開展理論研討。各支部今年必須要完成1篇以上對本單位職工思想狀況、技能素質(zhì)方面的調(diào)研報告，分析利弊。提出針對性的解決措施。黨委將在適時組織政工人員集中觀摩學(xué)習(xí)，充分借鑒先進省份、先進行業(yè)思想政治工作的新方法，探索各種行之有效的途徑，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。重視政工隊伍建設(shè)，采取送出去、請進來的方式，分層次、分類別地對政工人員進行培訓(xùn)，進一步開闊政工干部的視野。各支部要充分尊重和重視政工人員在公路實踐中所表現(xiàn)出來的創(chuàng)新精神和工作成果，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活，盡力為他們開展調(diào)查研究、信息反饋等工作提供精神支持和物質(zhì)保障。
(三)必須把工作創(chuàng)新作為思想政治工作的突破點。以全國公路政研會在甘肅召開為契機，使思想政治工作在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創(chuàng)新和改進，進一步增強思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實效性。在內(nèi)容上，要由單式的思想政治教育向復(fù)式的綜合素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，從職工的愿望、要求、接受心理等方面出發(fā)，在工作生活中傾注真情實感，采取有效疏導(dǎo)方式，排解職工的心理問題，減輕職工的心理壓力;把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，盡力在職工生產(chǎn)生活、學(xué)習(xí)教育、精神追求、福利勞保等多方面辦實事、好事，切實為職工排憂解難。在方式方法上，改變思想政治工作靠傳統(tǒng)的單向灌輸方式和大道理說教方式的做法，通過勞動競賽、技術(shù)比武、文明創(chuàng)建、公路文化等多種載體，在知識性、啟發(fā)性、趣味性等方面進行創(chuàng)新，培育廣大職工敬業(yè)愛崗、遵紀守法、無私奉獻的精神，使職工在參與各項活動中受到教育，得到提高。
四、著力開展文明創(chuàng)建，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅強的形象保障
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。文明創(chuàng)建是衡量單位整體工作的系統(tǒng)工程，也是促進單位全面發(fā)展的重要抓手。要自覺地把行業(yè)文明建設(shè)同促進職工素質(zhì)提升、管理水平增強、整體工作推動結(jié)合起來，在創(chuàng)建過程中，圍繞中心努力推進各項重點工作完成，以主業(yè)管理的突出成績?yōu)閯?chuàng)建工作增強保證。在創(chuàng)建內(nèi)容上，要著重圍繞提高各項工作質(zhì)量、職工技能提升及信息化運用、機械化生產(chǎn)、文明執(zhí)法服務(wù)，把實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的過程轉(zhuǎn)化成為凝聚職工力量，展示文明形象的過程。
(二)落實目標(biāo)責(zé)任。今年省局將改進了行業(yè)文明創(chuàng)建申報方式。由基層單位依據(jù)各級文明創(chuàng)建管理辦法，擬定本單位具體的創(chuàng)建目標(biāo)和實施方案，每個單位要確定不少于1個的創(chuàng)建任務(wù)，經(jīng)總段審定后下達創(chuàng)建計劃。對創(chuàng)建單位要堅持不懈推行責(zé)任目標(biāo)管理，堅持對文明單位和行業(yè)文明創(chuàng)建目標(biāo)分類指導(dǎo)。要把每一項創(chuàng)建指標(biāo)落實到每一個人、每一個工作崗位、每一個工作環(huán)節(jié)，與生產(chǎn)任務(wù)同部署、實施、檢查、考核，逐步健全完善上下順暢的信息反饋機制和適時跟蹤督查、高效靈活的工作機制，嚴格按責(zé)任書兌現(xiàn)獎懲。
(三)延伸活動載體。圍繞公路養(yǎng)管建收中心工作，在繼續(xù)開展文明示范路、文明收費窗口、文明工地、文明執(zhí)法等創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上不斷激發(fā)廣大職工的參與熱情，不斷擴大行業(yè)文明單位的輻射面，發(fā)揮公路行業(yè)的職能特點，以落實“三個服務(wù)”為宗旨，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，開展便民利民活動，硬化平交道口。繼續(xù)開展金秋助學(xué)、扶貧濟困、愛心幫扶等活動，從一點一滴的小事、從細致入微的關(guān)懷、從真心誠意的幫助中全面體現(xiàn)公路行業(yè)的服務(wù)意識，以點帶面，不斷擴大創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力。
(四)強化輿論宣傳。堅持正確的輿論導(dǎo)向，按照團結(jié)、鼓勁的原則，緊緊圍繞全段中心工作，做好重點宣傳報道的集中采風(fēng)計劃，重點抓好先進典型和先進事跡的深入報道。依托總段網(wǎng)站，進一步完善網(wǎng)絡(luò)宣傳管理辦法，在總段重點工作進展、集中突破項目階段性進展情況適時組織集中報道，爭創(chuàng)全國亮點、全省系統(tǒng)名牌，力求在新聞宣傳工作的力度和廣度上再突破，媒體上稿量比上年有增長，深度比上年有增加。
五、著力發(fā)展公路文化，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅強的精神保障
公路文化的建設(shè)過程，是一個從實踐到認識，從認識到再實踐，從再實踐到再認識的過程。時代的發(fā)展對平?jīng)龉肺幕ㄔO(shè)提出新要求，賦予了公路文化建設(shè)新的內(nèi)涵。下一步，我們要把公路文化建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程，精心做好“三項工作”。
(一)精心建設(shè)行業(yè)核心價值體系，打造公路文化準(zhǔn)則。核心價值體系是平?jīng)龉肺幕暮诵膶樱敲總€公路職工都普遍遵循的基本準(zhǔn)則。平?jīng)龉肺幕暮诵膬r值觀概括起來就是：“務(wù)實、創(chuàng)新、服務(wù)、奉獻”這八個字，務(wù)實是發(fā)展之基、創(chuàng)新是力量之源、服務(wù)是行業(yè)屬性、奉獻是行業(yè)宗旨。各單位要組織職工認真學(xué)習(xí)，在醒目位置制作公路文化宣傳牌，弘揚行業(yè)精神，讓職工對平?jīng)龉肺幕膬?nèi)容人人皆知。要深入挖掘、選樹在公路事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的人和典型事例，對行業(yè)精神進行不斷的詮釋、完善，讓行業(yè)精神得到職工的認同，深刻地融入到每一位職工的心靈，讓核心價值觀切實轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠さ男袆又改稀⑿袨橐?guī)范、精神支柱。
(二)精心實施物質(zhì)文化體系，打造公路文化亮點。突出公路服務(wù)設(shè)施中的文化品位，在人文公路、特色公路、平安公路、綠色公路上做文章，營造功能完善、整潔美觀、舒適便利的服務(wù)環(huán)境，讓公路不僅是一條供汽車行駛的暢通大道，又是一條傳播公路文化的文明長廊。崇信、涇川段要在s304線涇崇段選址進行公路美化景觀試點，因地制宜、就地取材，建設(shè)以文化石、草坪、風(fēng)景樹、路況簡介為主的小型公路文化景點，力爭在6月底前完成。強化信息服務(wù)，完善以電子政務(wù)、數(shù)據(jù)管理中心為龍頭的公路信息系統(tǒng)，做好公眾出行服務(wù)熱線的信息采集和更新工作，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。加強“班站文化”、“走廊文化”、“樓道文化”建設(shè)，逐步推行行業(yè)形象統(tǒng)一戰(zhàn)略，積極實施公路行業(yè)標(biāo)識系統(tǒng)。
(三)精心開展特色文化活動，打造公路文化品牌。積極引導(dǎo)公路文化產(chǎn)品的創(chuàng)作，在不斷發(fā)揮職工業(yè)余職工書畫、攝影協(xié)會的基礎(chǔ)上，年內(nèi)舉辦總段第九屆職工書畫、攝影及手工作品展。進一步完善總段榮譽史料陳列室，各單位要不斷充實完善閱覽室、活動室等文化活動場所，滿足職工的多層次需要，密切干群之間、職工之間關(guān)系，增強集體榮譽感和凝聚力。
六、著力發(fā)揮工團作用，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅強的群眾保障
工會工作要全面貫徹上級工會組織的安排部署，加強組織建設(shè)，進一步發(fā)揮維權(quán)職能，強化民主管理，監(jiān)督職工提案落實，積極組織開展女工“巾幗建功”、“五好家庭”和“好兒媳”的推薦評選工作，積極開展建家活動，鞏固提高班站“雙化”建設(shè)成果，在維護本單位整體利益的前提下，切實維護職工的合法權(quán)益。繼續(xù)完善困難職工幫扶制度，探索新形勢下幫扶方式，設(shè)立職工愛心救助基金，努力為困難職工排憂解難。結(jié)合紀念西部大開發(fā)10周年等重大活動，大力開展健康豐富、富有公路人時代特色的文體娛樂活動以及群眾性崗位練兵和技術(shù)比武活動，不斷提升職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。
團青工作要堅持“服務(wù)、務(wù)實、創(chuàng)新”的理念，緊緊圍繞中心工作，認真組織開展好青年文明號、青年崗位能手等群體性創(chuàng)建活動。注重發(fā)揮青工委的凝聚、鼓舞作用，大力開發(fā)青年人力資源，繼續(xù)開展團員助學(xué)活動，不斷深化青工創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者和青年文化活動，在廣大青年職工中形成遵紀守法、健康向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚。
重視做好離退休職工的工作，抓好離退休職工黨支部建設(shè)。不斷完善離退休職工學(xué)習(xí)、服務(wù)、管理等制度，各單位都要確定專人組織離退休職工學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，定期通報單位工作進展情況。繼續(xù)落實好離退休職工的兩項待遇，積極主動地做好正面引導(dǎo)、化解矛盾、理順情緒等工作。辦好老干部活動中心，通過開展適合老年人特點的活動，用健康向上的文化生活占領(lǐng)老同志的思想空間，使離退休職工健康長壽、生活幸福。
同志們，推動公路公路發(fā)展時不我待，建設(shè)文明高效行業(yè)重任在肩。讓我們在省公路廳、公路局和平?jīng)鍪形姓膱詮婎I(lǐng)導(dǎo)下，一切服從服務(wù)于中心工作，全段上下一個聲音、一個步調(diào)，以更加嶄新的精神風(fēng)貌，更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，積極進取，團結(jié)奮進，頑強拼搏，扎實工作，做到五個堅定不移，全力以赴保障十個方面工作完成，為開創(chuàng)平?jīng)龉肥聵I(yè)發(fā)展新局面，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈的努力和更大的貢獻!
謝謝大家!