
在公路局創業服務年動員會議上的講話
- 更新時間:2021-02-22 15:23:51
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《在公路局創業服務年動員會議上的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
在公路局創業服務年動員會議上的講話第1篇
同志們:
今天,我們召開全省公路系統機關效能年活動總結暨創業服務年活動動員會議,主要任務是:對2009年全省公路系統機關效能年活動進行總結,貫徹落實全省交通運輸系統機關效能年活動總結暨創業服務年動員電視電視會議精神,對全省公路系統2010年創業服務年活動進行動員部署。剛才,路局黨委副書記、紀委書記婁鴻雁同志宣讀了省公路管理局開展創業服務年活動實施方案,希望參加活動的單位、部門以及重點工程建設項目辦認真按照方案的具體部署與要求,盡早啟動、扎實開展好創業服務年活動。下面,我講兩點意見。
一、2009年機關效能年活動簡要回顧
按照省委、省政府和省交通運輸廳的統一部署,省公路局于2009年1月起,在局機關和直屬各單位全面深入地開展了機關效能年活動。在效能年活動開展過程中,全局以轉變機關工作作風為突破口,以提高干部履職能力為基本點,以落實公路九個方面重點工作為抓手,以完善制度建設為著力點,統一思想認識、加強組織領導、廣泛宣傳發動、認真查擺問題、切實督導整改,機關效能建設取得明顯成效。
一是行政審批制度改革達標。按照省委、省政府“至少減少30%”的硬性任務,路局將“可能損害公路路面的機具確需在公路上行駛的許可”、“更新砍伐公路路樹的許可”和涉及縣道、鄉道的路政審批事項,以及縣(市、區)行政區域內進行超限運輸審批權限下放給縣(市、區)公路局實施。對保留的行政審批事項,將規定的15個工作日改為10個工作日作出審批。二是重大產業項目“綠色通道”深入推進,制定了實施方案,規范了流程和辦結時限,建設項目立項申請后,7天內進行工可評審,10天內完成審批文件并下發。三是行政行為進一步規范。路局擬保留的評比達標表彰活動僅3項,其中2項只評比不獎勵,1項獎勵為自籌資金,原屬局管各條高速公路積極開展基層所站規范化建設,促使基層服務進一步規范化、制度化、標準化。四是政務公開及時有序,通過在江西公路網“政府信息公開”欄發布政務信息227條,機關效能活動專題發稿239篇,2009年全年發布各類信息5000余件。五是行政服務水平有效提升。在江西公路網設置了gis出行查詢、公路路線出行指南、96122服務熱線、局長信箱,在一樓大廳設置了電子觸摸屏、投訴舉報箱和電話,方便群眾和接受監督。六是切實貫徹執行公共資源交易規定,所有在建項目的招投標自2008年12月1日起均按規定進入公共資源交易中心進行,鷹瑞、瑞尋等重點項目招投標都按要求進行入交易中心。七是健全完善長效機制,制定了《江西省公路系統“三重一大”集體決策制度執行辦法》,修訂完善了首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制等一批規章制度,在提高機關服務質量,提升工作效能方面明確了具體要求和相關責任。八是干部素質和能力進一步提高。通過舉辦培訓班、專題班,組織了170余名科級干部參加培訓,70余名職工參加“廈工杯”筑養護機械操作技能培訓及比賽,局機關開展了理論知識、法律知識、廉政建設等6次講座,廣大干部職工科學發展、履職能力增強。九是機關作風明顯改進。認真落實上級厲行節約有關規定,2009年公務接待費用同比降低10%,車輛運行費用同比降低15%,會議數量與同期相比減少了30%以上,會議材料減少50%以上,差旅費支出實現零增長。
通過對各設區市公路局的督查及部分直屬單位效能年活動開展情況的檢查,各單位均按照活動總體部署、要求,扎實開展效能年活動,解決了一些影響發展環境、影響機關效能的突出問題,有效推進了公路建設、管理與行業發展。鷹瑞、瑞尋、贛崇高速公路,國省道、農村公路、渡改橋建設等建設年度目標全面完成,建設管理更加規范有序,建設環境更加優化,建設發展速度進一步加快。公路行業管理與服務保障能力有新提升,《江西省2020年干線公路網規劃》獲省政府批準并公布實施,“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執行,公路路況全面檢測評定并推開了養護工程建設,安保、危橋(中文范本--大家的秘書--www.52qj.com)改造工程加快實施,公路交通安全保障能力進一步提升,96122服務熱線越來越受到公眾歡迎與好評。企業效益實現快速增長,局屬三大施工企業年度承接工程額首次突破60億大關,科級企業效益同步增長。企事業單位改革穩步推進,交通工程公司集體職工身份置換平衡過渡并實現企業效益、職工收入雙提升,為公路企業的改革推進邁出了堅實的一步。高速公路收費持續增長,規范管理、文明服務水平大為提高,實現了高速公路運營單位的平穩移交,局所管昌金、京福高速公路6年來未花一分錢大中修費用。行政效率和執法水平進一步得到提高,創建一批標準化路政大(中)隊。通過堅持開展科級干部競爭上崗,干部人事制度改革進一步深化,干部隊伍結構進一步優化,同時進一步完善了行業管理、廉政建設等等一系列監管制度,都為加快公路發展提供了強大動力。
通過效能建設,機關辦事效率明顯提高,工作作風明顯轉變,履職能力明顯增強,社會管理和公共服務明顯改進,全省公路系統已基本形成了“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運作機制。
二、認真、扎實開展好創業服務年活動
為進一步深化機關效能建設、優化發展環境,省委、省政府決定,今年在全省鄉鎮以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員中開展創業服務年活動。局機關各部門、各重點工程項目辦、有關單位要迅速把思想統一到省委、省政府的重大決策與部署上來,積極投身到這項活動中去。
(一)充分認識開展創業服務年活動的重要性和必要性
開展創業服務年活動,是貫徹落實省委、省政府重要決策,推進江西崛起與富民興贛的需要。今年是實施“十一五”規劃的最后一年,是應對國際金融危機的關鍵一年,也是實現江西加快跨越趕超發展極為重要的一年,在全省開展創業服務年活動,是有效應對國際金融危機的現實需要,是貫徹省委、省政府抓項目建設的必然要求,是深化機關效能建設的重要舉措。省交通運輸廳要求以服務創業、富民興贛為主題,以深化改革為動力,以打造優質創業環境為目標,努力在提高行政審批效率方面有新的提高,在營造吸引投資興業的環境方面有新的變化,在建立健全投資創業服務體系方面有新的突破,在建設規模和質量方面有新的躍升,為維護和促進交通運輸產業提供有效保障。為此,全省公路系統各管理單位要充分認識開展創業服務年活動的重要性和必要性,堅持把服務創業作為今年公路工作的重點,以更加有力的措施、更加有效的工作,扎實推進創業服務年活動。開展好創業服務年活動,要把全省公路系統干部群眾的思想統一到省委、省政府、省交通運輸廳對當前形勢的科學分析判斷上來,統一到省委、省政府、省交通運輸廳對今年經濟社會發展、交通運輸發展的重大決策部署上來,進一步增強憂患意識和趕超意識,既要千方百計保增長,更要謀劃超常舉措求進位,奮發進取,乘勢而上,推進全省公路事業更好更快發展,為江西經濟社會發展作出更大貢獻。
開展創業服務年活動,是推進全省公路工作和優化公路服務的需要。經濟社會的發展離不開公路交通的有力支撐,企業創業、群眾創業需要良好的公路設施與公路服務。開展創業服務年活動,對公路部門來說,就是要建好路、管好路、養好路,更好地發揮公路的最大效益,直接為創業提供便捷高效的公路通行環境,直接為人民群眾提供優質的出行服務。這就要求我們公路管理部門要進一步增強服務公路建、管、養的意識,不斷提高公路建設、養護、管理的真功夫、硬本領。同時,我們公路管理部門還有行政許可、項目審批,我們的項目辦還有項目建設管理的職能,要服務好我們的管理對象,要服務好參建單位,開展創業服務年活動,要在各級公路管理機構、重點項目辦形成抓服務、促效能,抓效能、促項目,抓項目、促發展的嶄新局面。
開展創業服務年活動,是提升和深化機關效能建設的需要。去年全省公路系統開展的機關效能年活動,取得了明顯的成效。但也存在不少的問題:少數單位對機關效能年活動的認識還不到位,缺乏工作主動性、自覺性,存在應付現象;工作、活動特色不明顯,創新意識不夠,存在流于形式現象;自查自糾廣度、深度不夠,整改落實重視不夠,存在走過場現象;存在督導力度不夠等突出問題。這些都反映了當前機關效能建設還遠沒有達到預期的效果,還不同程度地存在服務意識不強,工作作風不實,工作效能不夠,進取之心不足等問題。為進一步鞏固機關效能年活動成果,省委、省政府提出今年在全省機關開展創業服務年活動。公路行業本身就是服務性行業,直接為經濟社會發展為人民群眾創業服務,直接為人民群眾出行服務。我們要進一步深化機關效能建設,進一步提高機關工作人員服務意識、服務水平和辦事效率,進一步營造優質、高效服務創業的濃厚氛圍,努力在全省公路系統各項工作中鼓勵創業、優質服務,創建最優創業環境。
(二)開展創業服務年活動的工作重點項目辦、參加活動單位要認真貫徹落實,并結合本單位本部門實際,主動操作,細化操作,創新操作。
一是營造良好的創業發展公路環境。按照實施方案,服務創業與公路系統相關的有很多方面,集中表現在運輸服務、執法服務、公眾出行服務。我們要把建好公路養護好公路管理好公路是我們最大的創業、最大的服務,在創業服務年活動中,以實施國省干線公路改造升級、公路安保、危橋整治改造、災害防治等工程為重點,加強公路養護管理,以良好的路況、規范的管理迎接全國干線公路養護管理檢查,努力實現省政府提出的“確保進步獎”、力爭前十五”的目標。以抓好項目建設為重點,積極推進國省干線公路建設,以良好的公路交通環境創優投資環境、創業環境;要著力解決好項目建設急需解決的問題,規范項目管理行為和建設市場,加強合同履約管理與服務,提高項目業主、設計、監理服務水平。
二是建立投資創業的公路服務機制。各企業單位要爭做
剛才鴻雁同志已經宣讀了實施方案,局機關各部門、各創業的標兵,爭做創業的典范,路局機關、項目辦及參加活動單位要爭做服務創業的標兵,爭做服務創業的典范。要完善服務和監管機制。加強規章制度建設,進一步建立健全和規范各項運行機制,加強服務和督導。要簡化項目審批手續和重大項目報告程序,提高辦事效率;完善重點項目綠色通道,實行重點項目全過程跟蹤服務,建立健全項目建設進度監督、項目建設督辦、項目稽查和效能監察等制度,提高項目管理效能;建立健全公路行業創業服務制度化、規范化的長效機制。要加大對公路基礎設施建設管理力度。加強公路建設和市場從業單位信用管理、信用等級評定,完善農民工工資電子檔案和信息化管理,推動公路基礎設施建設進一步規范。
三是用足用好創業服務公路政策。認真貫徹落實中央關于促進經濟平穩較快發展的各項政策和省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》,為創業發展提供政策服務。按照省委、省政府指示,在不違背法律、法規和上級政策的前提下,靈活運用政策。凡是政策法規沒有明令禁止的,都要大膽探索和試行;凡是上級政策和規定有彈性的,都要創造性地用足、用好、用準;凡是省外已經實行的,都要善于借鑒和運用,鼓勵公路行業創事干業,積極為公路行業創業者提供創業機會、開業指導、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導等“一條龍”服務,促使各項政策措施發揮最大效益,為創業發展提供強大推動力。
(三)開展創業服務年活動的具體工作要求
一是加強組織領導。創業服務年活動要抓好,關鍵在加強領導。各單位“一把手”是創業服務年活動的第一責任人,不僅要親自抓,而且要親自做,從我做起,從現在做起,從本部門做起,真正當好創業服務的實踐者、示范者和推動者。其他領導同志要負起職責范圍內的直接領導責任,認真抓好分管部門和單位的創業服務工作,做到思想到位、組織到位、措施到位,真正形成“統一領導,齊抓共管,部門各負其責,廣大干部積極參與”的領導機制和工作機制。為切實加強對這項工作的領導,路局成立了創業服務年活動領導小組,領導小組下設辦公室,設在路局辦公室,負責指導、督促、檢查、考核各單位的創業服務年活動開展情況。各單位也要成立相應機構,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是健全完善制度。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等機關效能建設長效機制,以制度規范行為,以制度管人管事。鞏固和擴大行政審批制度改革成果,對去年行政審批制度改革要回頭看,確保“三個至少縮減30%”真正落實到位。加大行政許可方式創新力度,推進行政許可網上審批。實施政務流程再造,有效解決部門之間職能交叉重疊、責任不清和事權分離等問題,努力為創業者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。要努力實現由管理型向服務型轉變,為創業者提供一個公正、文明、高效的政務環境。進一步規范交通行政執法行為,推行行政處罰統一原則、統一標準的基準制度,最大限度地消除“同案不同罰”現象;進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費,真正為創業者降低創業成本。
三是加強監督檢查。強化與創業者生產、經營和生活密切相關的公路部門的服務監管,使創業者得到更加優質、高效的服務,為創業者營造一個良好的經營環境。要著重督查重點部門、重點崗位、重大事項的效能建設落實情況,及時通報監督檢查結果。
四是加強督促整改。要認真受理和辦理投訴,做到“事事有回應、件件有著落”,促進創業服務年活動扎實開展。進一步健全創業服務環境的監測工作機制,加強對創業者和群眾投訴以及監測點反映問題的督查督辦,嚴肅查處損害投資創業者利益的人和事,確保為創業者創造便捷、高效、和諧的政務環境。
同志們,今年是實施“十一五”規劃的最后一年,是應對國際金融危機的關鍵一年,也是實現江西公路事業加快發展、跨越發展、趕超發展的重要一年。希望各單位、各部門和各級機關干部以開展創業服務年活動為契機,以良好的精神狀態、扎實的工作作風、優質高效的服務水平,確保創業服務年活動取得實效,為促進江西崛起、富民興贛作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在公路局創業服務年動員會議上的講話第2篇
同志們:
新年伊始,這次會議是在我們貫徹落實上級一系列重要會議精神的關鍵階段召開的一次重要會議,對于做好20**年公路養護管理各項工作具有重要意義。剛才,交通運輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話,局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個很好的工作報告。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我講幾點意見。
一、充分認識新常態下公路發展的新形勢,提振推動公路養護管理科學發展的信心
新常態下,經濟由高速增長轉為中高速增長,經濟發展方式和動力呈現新特點,一些潛在的風險也浮出水面。自治區黨委經濟工作會議上,張春賢書記指出,新常態下新疆面臨建設絲綢之路經濟帶、第二次中央新疆工作座談會、全面深化改革和全面推進依法治國“三大機遇”。交通運輸作為經濟社會發展的基礎性、先導性、服務性行業,固定資產投資保持較高增速對穩增長作用尤為重要。當前的新常態下,新疆交通運輸持續長期旺盛發展的基本面沒有變,國家實施“一帶一路”戰略把新疆作為重點,明確新疆“絲綢之路經濟帶”核心區的戰略定位;自治區將絲綢之路經濟帶區域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發展戰略之首,繼續推動交通運輸先行發展,并強調交通運輸“四個無法替代”的重要作用,這些都是當前交通運輸加快發展的難得機遇。
對公路養護管理而言,全區交通運輸持續快速發展,對養護管理工作日益重視,養護資金投入保持較高水平,養護的基礎性地位不斷提高,都為我們的工作帶來難得機遇。同時,我們也要認識到,國家“一帶一路”戰略的實施,綜合交通運輸體系建設的深入推進,各族群眾不斷增長的出行需求,對于改善路容路貌、提質增效升級、提升服務水平的要求更高,需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養,我們承擔的鞏固和發展公路建設成果的任務和壓力劇增,公路管養模式與加快發展的公路需求的矛盾日益凸顯,深入改革面臨的深層次問題日益顯現,新常態下轉方式、調結構任務十分繁重。這些,都是公路養護管理科學發展面臨的新形勢,必須引起高度重視,需要我們積極有效應對,順勢而為地做好各項工作,努力把公路管理各項工作提高到新的水平。
二、準確把握重點工作任務,更加奮發有為地推進公路養護管理各項工作
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規劃的收官之年,做好全年工作意義重大。我們要統籌兼顧、突出重點、全面推進,尤其要著重把握好以下幾個方面:
(一)抓住“國檢”契機,推動整體工作實現新提升。五年一次的全國干線公路養護管理檢查,是交通運輸部組織的最高規格的全國性公路養護管理檢查活動,是對全國干線公路養護質量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實提高思想認識,把“國檢”作為展示新疆公路養護成果的平臺,作為促進和提升公路養護管理水平的契機,克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維,把迎“國檢”工作當成全年的首要任務,放在重中之重的位置,切實加強領導,精心組織推進。各單位黨委特別是黨政主要領導要切實負起責任,做到守土有責,以一流的路容路貌、一流的精神狀態、一流的組織保障迎接檢查,集中力量打好迎檢攻堅戰。
(二)提升綜合服務能力,展現出行服務保障新面貌。隨著全區路網條件的不斷改善,出行服務越來越成為社會關心的熱點、群眾關注的焦點,公路管理部門的公共服務性質進一步凸顯。要立足于提升公路服務保障水平這一中心,把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養好路的工作目標,更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務理念。要牢固樹立以人為本的服務意識,深刻理解服務是公路管理的根本屬性,把服務意識貫穿公路養護管理工作各個環節,讓主動服務、熱情服務、細致服務成為一種常態思維和自覺行為,展現出服務新的氣象。二要提高服務能力。在提高公路綜合服務保障能力上功夫,重點抓好養護大中修、安保工程、危橋改造,確保工程質量,保證路容路貌,打牢暢通基礎。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務,收費站點快速通暢,養護作業路段無擁堵,提高應急救援服務能力和水平,加快推進ETC工作進程,實現便民服務日常化、日常服務精細化。三要注重服務細節。牢固樹立規范化服務意識,抓好規范收費禮儀標準,大力推進微笑服務、文明服務、人性化服務舉措,樹立良好窗口形象,提高社會滿意度。
(三)蹄疾步穩地推進改革,有效建立適應發展的新機制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發展的活力和潛力,以實現公路治理體系和治理能力現代化為目標,以市場化和法治化為主攻方向,以提升服務和改善民生為出發點和落腳點,研究公路管理改革的重點方向、階段性目標和具體舉措。二要搞好頂層設計。要以問題為導向,從關鍵環節抓起,研究改革思路,制定改革行動方案和路線圖,狠抓職責落實,確保深化改革各項工作有序推進。三要科學有序推進。要在重點難點和關鍵點上集中發力、對癥下藥、先試先行,待積累成功經驗后,再全面推廣,以重點突破牽引帶動整體推進,以整體推進協同配合重點突破。
(四)強化行業法治建設,推進依法行政上新水平。我們必須堅定不移地落實好中央、自治區、廳黨委關于依法治國、依法治疆、依法治交的各項部署,切實強化法治思維,大力推進行業法治建設,把法治要求貫穿到養護管理各個領域,在改革發展實踐中不斷提高行業法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念,加強法律知識培訓,提高各級領導班子法治建設水平,切實提高運用法治思維和方式行政處事的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。二要健全完善公路管理法規體系,圍繞公路養護重點工作任務,完善配套規章制度,確保各項工作舉措有法可依、平穩推進。三要堅持廢改立并舉,研究制定逐步提升公路法治能力建設的行動方案,聯系公路行業的實際,探索健全完善公路法規體系。
(五)落實各項維穩措施,鞏固行業大局穩定新態勢。要按中央的要求,圍繞社會穩定和長治久安這個總目標,切實增強做好維穩工作的責任感和使命感,堅持底線思維、堅持問題導向,按照“屬地管理、分級負責”原則,扎實做好維護穩定各項工作,確保行業大局保持穩定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩定責任體系,加強應急體系和安全保障能力建設,做好重點區域和關鍵部位的安全保衛工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施,保障各基層收費站、養護站、服務區的安全防范工作,同時,積極探索研究其在維護穩定中的前哨、堡壘作用,密切與當地政府和公安、反恐有關部門單位協作配合,落實群防群控群治措施。要耐心細致地做好信訪工作,把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小,防范群體性上訪和越級上訪。
三、全面加強和改進公路系統黨建工作,加強黨對公路發展的領導
公路養護管理科學發展,關鍵在黨,根本靠堅強的干部隊伍。要適應新常態,推動公路養護事業科學發展,必須自覺地把從嚴治黨的要求落到實處,進一步加強各級黨委對公路養護發展的領導。
(一)抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建黨、強黨、興黨的生命線,要堅持不懈地加強廣大干部職工理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行等思想教育。一要堅決貫徹黨委的決策。這是加強黨的領導最重要的要求。各級黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規矩,不折不扣地貫徹落實自治區黨委、廳黨委的各項決策部署,敢于擔當、令行禁止,維護黨委的領導核心作用,堅決完成好各項任務。二要著力形成良好學風。圍繞公路養護發展現實需要,增強思想教育的針對性,在入腦入心上下功夫,多做深化、內化的工作,解決學而不化問題。堅持“三會一課”制度,深化學習型黨組織建設,做到學習時間制度化、學習重點明確化、學習研討一體化,形成良好的學習風氣,培養具有先進思想的思考型、創新型、應用型黨員干部。三要提高政治堅定性。在新疆,政治上堅定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點和著力點轉到社會穩定和長治久安上來,統一思想、凝聚共識,著力加強“去極端化”教育,持續在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引導各族干部職工筑牢維護民族團結、反對民族分裂的思想基礎。
(二)切實增強干部隊伍整體活力。近來,局系統干部超職數配備等問題對干部工作產生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎上,把加強干部隊伍建設作為加強黨的建設重要工作內容,落實從嚴治黨各項要求,著力加強干部選任工作。一要加強選拔任用。堅持黨管干部原則,按照“三嚴三實”和“四強”干部要求,注意從基層一線、從“訪惠聚”活動中培養、識別和選拔干部。以選優配強基層黨組織書記為重點,選優配強各級領導干部,加大對重點崗位的領導干部的輪崗交流力度,不斷優化領導班子和干部隊伍結構,促進干部多崗位鍛煉和能力提高,增強干部隊伍活力。二要抓好教育培訓。要高度重視干部的能力培訓,圍繞公路養護管理需求,結合局系統干部隊伍實際,堅持干什么學什么、缺什么補什么,既有統一的內容,又要注重分類別、分領域,完善知識結構,增長實踐才干,提高推動改革發展穩定的能力。三要充實基層力量。針對新接養公路里程大幅增加,收費站、服務區管理任務加重的現實情況,積極主動向廳黨委匯報,主動與編制、人事、財政等部門溝通,切實抓好基層收費站編制管理、人員招聘等工作,有效充實基層一線力量,解決人員短缺難題。四要開展專項整治。以正風肅紀的態度,集中力量抓好干部超職數配備、“吃空餉”、企業兼職、人員隨意借調等重點問題的整治,做到焦點不變、扭住不放,持續努力、久久為功,出重拳、見實效,以回應上級黨委和干部群眾關切。實施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評議。五要加強人才工作。堅持黨管人才,各級黨委要主動研究人才需求、制定人才政策、牽頭協調服務、營造人才環境。扎實推進高層次人才和領軍人才培養工作,完善人才激勵機制,進一步整合力量、協調推進,實現局系統人才工作新突破。
(三)全面落實轉變作風的各項要求。要堅持不懈地鞏固拓展教育實踐活動成果,堅持抓常抓細抓長,把作風轉變的好勢頭保持下去。一是解決違反政治紀律、政治規矩問題。要嚴格立規,使黨員干部進一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動守規,落實在干部教育上,落實在干部考核上、落實在嚴格黨內生活上;要糾正違規,對違反民主集中制原則,有任人唯親、團團伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的,要嚴肅批評教育,情節嚴重的,要做出組織處理。二是深入推進“訪惠聚”活動。嚴格按照自治區黨委、廳黨委關于“訪惠聚”活動的安排部署,加強組織領導,做好思想動員,精心選派人員,有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項任務”,深入開展走訪入戶、宣傳教育、對口幫扶等各項工作,積極為群眾辦實事、解難事、做好事。要加強住村干部后勤保障,保證工作經費,定期走訪慰問,解決好下派干部家庭的突出困難,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴格執行中央八項規定、自治區黨委十項規定。加強“三公”經費管理,嚴格落實好調查研究、精簡會議、控制文件簡報、辦公用房、公務用車等規定要求,不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進一步建立健全局黨委領導班子民主生活會、經濟責任審計、領導干部“三談兩述”、個人重大事項報告等制度,強化領導干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關配備制度體系,細化厲行節約、公務出差、公務接待、會議及經費使用管理、培訓學習等方面的規定要求,確保作風建設有章可循、有據可依。
(四)大力弘揚新疆公路文化。堅持以現代文化引領公路養護工作,繼續推進“一路一示范,一站一品牌,全局是亮點”的文化建設總布局,大力倡導張春賢書記對新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計榮辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等號召,大力弘揚行業累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,自覺地把行業文化融會貫通到公路養護、收費管理、民生工程、安全生產等各個層面,著力打造文化示范路品牌、收費服務示范品牌、應急保通服務品牌、公眾信息服務品牌、服務區示范品牌,充分發揮文化的價值導向、精神激勵、行為約束和形象塑造功能,增強行業凝聚力、感召力和發展動力。
(五)打造抓基層打基礎工作新格局。新疆公路養護戰線長、地域廣,要采取“點線面”結合的方式,不斷加強基層黨建工作力度,增強黨建工作影響力。一是發揮養護站、收費站、服務區基層黨組織戰斗堡壘作用,做實“點”。突出基層黨組織的政治功能,強化服務功能,增強陣地意識,選好黨組織負責人,努力做到一個支部就是一座堡壘,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、維護穩定、促進和諧的作用。二是加強橫向聯系,連成“線”。各地局黨委要根據所轄基層黨組織情況和職能重點,有所側重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如,落實社會穩定和長治久安總目標,在公路系統突出維穩和民族團結主題,打造**恐維穩的前哨、陣地,民族團結的示范、長廊。各地州局之間也要加強橫向聯系,推動比學趕幫,在相互學習中不斷豐富黨建工作的內涵。三是形成整體合力,匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導向,打造局系統黨建“點線面”結合的新格局,使公路管理系統成為民族團結的忠誠踐行者、示范典型,維護穩定的銅墻鐵壁、排頭兵,弘揚先進文化的有生力量、推動發展的堅強隊伍。
(六)構建突顯行業特色的黨風廉政建設懲防體系。要認真落實黨委主體責任和紀委監督責任,進一步健全完善“三級聯動、五崗同創”黨風廉政建設責任制體系,抓好定期檢查、定期考核,確保責任落實到位。認真落實中央《懲防體系20**-20**年工作規劃》和廳黨委貫徹規劃實施辦法,抓好局實施方案的落實。緊緊圍繞項目審批、招投標、專項資金使用、干部調配等權力運行的重點崗位和關鍵環節,認真排查廉政風險,制定防范措施,努力構建科學合理、符合實際的懲治和預防腐敗體系。加快推進“陽光公路管理”及電子監察系統建設,提高反腐倡廉信息化水平。繼續推進廉政文化建設“五進”活動,切實發揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態度加大案件查處力度,切實發揮辦案治本功能,對頂風違紀案件發現一起,查處一起。
同志們,今年公路管理工作的指導思想、目標要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進一步理清思路,增強落實的自覺性,提高落實率、落實度和落實效果,集中精力抓好落實。要拿出干事創業的精氣神,步步為營,穩扎穩打,以良好的精神風貌和扎實的工作作風,把工作做實、做好、做出彩,確保各項工作善始善終、善作善成。
讓我們在交通運輸廳黨委的堅強領導下,變化變革、敢于擔當、務求實效,努力開創公路養護發展新局面,為新疆社會穩定和長治久安、為新疆交通運輸科學發展做出公路人更大的貢獻。
春節將至,祝大家新春愉快、身體健康、事業進步。
會議到此結束,散會。
在公路局創業服務年動員會議上的講話第3篇
同志們:
20xx年是加快推進公路事業發展,全面完成“十一五”規劃的關鍵之年,也是營造工作亮點,以優異成績迎接交通運輸部檢查的攻堅之年。全段上下一定要緊緊抓住機遇,圍繞總段中心工作,充分調動各方積極因素,創造有利條件,科學應對挑戰,保持各項工作健康快速發展的良好局面。
20xx年黨委工作簡要回顧
剛剛過去的一年,總段黨委認真貫徹“養護是第一要務”的思想,堅持以服務養護建設為中心,以提高執行保障力為重點,加強黨的建設,狠抓干部作風集中整頓,強化干部職工隊伍教育,積極開展文明創建活動,確保了各項任務全面完成,總段被省公路局表彰為行業文明建設先進單位。
黨建工作與規范管理相結合,黨組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。完善了黨委、黨支部(總支)議事和決策機制,執行議事決策民主集中制的原則,做到大事常討論,工作常碰頭,思想常交流,落實常互補,問題常提醒,形成了一支“干事、共事、成事”的堅強領導集體。堅持把思想政治工作和生產管理任務同安排、同檢查、同評比、同獎罰,變“軟指標”為“硬任務”,實行目標管理。進一步完善了黨委領導、行政支持、工團參與、政工干部為主體、行政干部密切配合、黨團員為骨干的思想政治工作體系。基層班子堅持把“是否有利于路況質量提高、是否有利于單位實力增強、是否有利于職工福利待遇增加”作為判斷標準開展工作,思想觀念、領導能力、執行民主集中制、解決突出問題的能力得到全面提高。經年終檢查考核,莊浪段、涇大所等7個單位的班子被評為“好”班子。按照干部作風整頓與基層單位工作能力建設相結合,干部作風整頓與職工隊伍建設、養護機械化建設、信息化建設“三位一體”的長效機制相結合,干部作風整頓與促進區域經濟發展、提升公路服務能力相結合的原則,通過治理“慢、懶、散、混、浮、庸、滿”等作風建設中的八個重點問題,推行首問責任制和限時辦結制,基本達到了思想認識進一步提高,工作作風更加務實,矛盾問題有效解決的效果。完善了全段科級后備干部、專業人才隊伍、技能人才隊伍信息庫,推行領導干部的公開選拔、競爭上崗、崗位交流等制度,對總段所屬的9個單位的領導班子進行了調整充實,交流干部19人,提拔干部16人,通過公開競爭選拔5名科級干部,全段科級干部平均年齡39.2歲,同比降低2.4歲,推進了干部年輕化進程,增強了干部工作的透明度、公開性和公信力。在苦、累、險、重一線崗位發展黨員12人,占發展總數的80%,有效改善了黨員隊伍整體結構。
職工隊伍建設與素質提升相結合,思想政治和業務技能明顯提升。修改完善了總段黨委中心組理論學習制度,投資17.9萬元,為廣大干部職工訂閱黨報黨刊和學習資料,堅持每周一次集體學習,提高了干部職工理論水平和分析解決問題的能力,堅定了公路事業持續、協調、科學發展的理念。通過組織“講文明、樹新風”等主題教育活動及職工職業道德建設評選活動,引導職工愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會,朱宏、哈宏興、周會宗、趙福科四名同志被公路局黨委表彰為第四屆五“十佳”先進典型。總段定期召開工程質量和經濟形勢分析會,對重點工作從組織決策、計劃執行、工作情況進行全面分析總結,肯定成績,查找不足,通報問題,有效解決了工作抓而不緊、抓而不實,工作進度滯后的問題。大力實施各類人才培養工程,開展形式多樣的崗位練兵活動,開展了以“規范化、標準化操作,提高油路修補質量”和“文明收費,優質服務”為內容的崗位練兵、養護技術比武活動。舉辦了15個單位109名職工參加的總段筑養路機械操作、收費隊列及規范化服務、公路建設、養護知識競賽活動,共涉及4個大項7個小類比賽,活動受到市總工會的充分肯定,通過競賽選拔2名選手參加了全國交通系統筑養路機械裝載機組操作技能競賽,楊垚被表彰為“全國交通技術操作能手”。在全段范圍內開展了紀念建黨88周年思想政治建設征文活動,共征集84篇論文,在總段政研會表彰了14篇思想政治研討論文,并交流優秀論文7篇,有2篇論文受到省公路職工政研會表彰獎勵。在總段局域網刊登交流職工思想政治、文化建設論文20余篇,為進一步加強思想政治工作積累了寶貴經驗。
文明創建工作與中心工作相結合,行業文明程度有了長足發展。堅持四個文明四位一體統攬共建的思路,突出精神文明建設整體性,行業文明創建活動凸顯主題,促使全行業文明程度日益進步,各項工作有序實施。與各基層單位簽訂了《精神文明建設目標責任書》,明確目標,落實責任,建立總段、段所、班站三級行業文明工作檔案,實行文明單位動態管理。養護、收費、施工、路政一線人員堅持標準化操作、規范化服務,科學應對突發事件和自然災害,全力保障公路安全暢通,全年沒有因雨雪、事故等原因影響道路通行,向社會廣泛展示了公路職工的勞動價值。總段、崇信段順利通過了省文明委組織的省級文明單位復核驗收,市文明委組織市直部門和單位對總段文明建設進行了專題觀摩學習,涇大所創建成市級文明單位,有3個基層單位(集體)創建成為縣級文明單位,涇大所、華莊所被省局表彰為行業文明單位。繼續開展“百千萬創業實踐工程”,為莊浪貧困山區捐資助學,大力支持農村教育事業,組織職工為貧困地區及“大地之愛.母親水窖”工程捐款2萬余元。總段聘用重點新聞宣傳報道員74名,按照新聞宣傳“三貼近”的要求,以正面宣傳和團結穩定鼓勁為方針,大力宣傳了在公路養護管理中采取的新技術、新材料、新工藝,宣傳了精神文明建設的新措施、新成效。總段全年在市級以上新聞媒體上稿427篇,其中在省部級以上報刊上稿182篇,省電視臺播放新聞1條,多角度、全方位展示了總段在養管建收工作中取得的成就。
公路文化創新與文化育人相結合,行業文化體系進一步完善。認真開展了以理論探討、提煉完善公路精神、爭創公路文化建設示范單位、公路視覺識別系統的課題研究、文化體育活動、完善管理制度為主要內容的公路文化“創新年”活動。匯編《平涼公路文化手冊》,形成了“務實、創新、服務、奉獻”的平涼公路核心精神、“與時代同步,與文明同行”的公路品牌、“科學發展,和諧發展,又好又快發展”的發展理念,進一步構建了先進、科學的文化管理體系。投資1000萬元大力改善基層一線基礎設施,配備適用性養護機械,有效加快了養護機械化、辦公自動化、網絡信息化建設,提高了工作效率,減輕了職工勞動強度。籌資7萬余元,為基層19個班站購配圖書3000余冊,建成了總段機關職工圖書室,祁家大山隧道所、靈臺公路段圖書室被平涼市總工會授予“示范職工圖書室”。組織開展了慶祝建國60周年“長路豐碑”職工文藝匯演,15個基層單位精心編排33個文藝節目,在平涼市文化中心公演,得到社會各界好評。制作了總段建國60周年公路事業發展成就展板,從精神文明建設、科技創新應用、行業管理理念等多個層面反映了廣大職工在公路養管建收工作中愛崗敬業、默默奉獻的良好風尚和勇挑重擔、建功立業的時代風貌。總段機關全體職工參加了平涼市“頌歌獻祖國”歌詠大賽,取得了2等獎的好成績。“十一”期間,組織開展了迎國慶征文比賽活動,共收集詩歌、散文等各類體裁174篇,經過評審表彰獎勵30篇,匯編《職工優秀征文作品集》,供廣大職工交流學習。通過豐富多彩的文化活動,使公路精神內化于心、外化于行,起到了激勵、凝聚、熏陶和規范的作用。
落實黨風廉政規定與教育防范相結合,黨員干部廉潔從政自覺性不斷提高。按照“誰主管誰負責”的原則,對黨風廉政建設目標責任按班子成員分工進行了分解細化,明確了職責,抓出了成效。實行責任追究和領導干部廉潔自律情況等定期報告制度,規范了領導干部廉潔行為。堅持干部人事紀律,按照民主、公開、公平、競爭、擇優的原則培養選任干部,加強干部考察、推薦、任用各個環節的管理,在全段上下營造了風正、氣順、勁足、創業的政治局面。加大工程建設和大宗物資材料采購領域的監督力度,督促項目業主及時與施工、監理單位簽訂廉政合同。健全重大決策征求職工代表意見制度,對單位領導班子和黨風廉政建設、重大決策事項、工程招投標、財務預決算、生產經營管理方面以及養護定額工效考核、福利、班站伙食等職工切身利益方面的問題全面公開,使黨務段務公開工作進一步制度化、規范化,保障了職工的知情權和監督權。認真開展“小金庫”治理工作,堅持量入為出、穩中求進、適度從緊的原則,對養護工程費、小修保養的材料費、機械費、人員工資及其他間接費實行預算控制,將98%以上經費下達到養護生產單位。同時,加強內部審計工作,對段屬基層單位經費計劃執行、固定資產、經營管理、經濟責任等進行了抽查審計,對四名基層單位主要負責同志進行了離任審計。全年未發現發生違反黨風廉政規定的行為。
群團組織紐帶作用與關心職工生產生活相結合,和諧進取的氛圍基本形成。健全和完善了以工會組織建設為依托,以職工代表大會為基本形式,以班組民主管理為基礎的三級民主管理監督網絡。按期召開了總段第十一屆第三次職代會,審議職工提案95條,立案28條,年內已辦理落實。全面督促各單位落實職工養老、失業、醫療、人身保險和住房公積金。建立健全了特困、困難、勞模、單親家庭信息庫,繼續實施領導干部聯系幫扶及工會主席聯系特困職工制度,全年發放慰問金17萬元。基層單位不斷投入資金,進一步改善職工生產生活條件,崇信段、崆峒段被省總工會表彰為“模范職工之家”。注重發揮青工委的凝聚、鼓舞作用,大力推進青年文明號創建活動,總段1個國家級、4個省級、16個市級青年文明號集體經過上級團組織的復核,總段工程處團總支被團省委表彰為“五四紅旗團支部”,穆國平、王二燕分別被團省委表彰為“青年崗位能手”和“優秀團員”。按期改選了離退休干部黨支部,從尊重、關心、理解老同志的角度出發,認真落實各項待遇,不斷提高人性化服務質量,崆峒段建成了離退休職工活動室,總段投資1.5萬元為老干部活動室更新了部分娛樂活動設施,保障了離退休職工老有所學、老有所養、老有所樂、老有所為。
一年來,總段在上級黨政的正確領導和大力支持下,取得了一定的成績,但也存在很多的制約因素和問題,具體表現在:兩級黨組織在理論學習上結合實際不夠;對市場經濟條件下如何進一步做好職工的思想政治工作研討不夠,方法不多,缺乏創新;在職工教育和做職工思想政治工作方面還不夠平衡,個別單位存在重使用、輕教育培養,重生產任務完成、輕思想政治工作的現象,全員教育、終身教育的理念還沒有完全體現到職工教育管理規劃的各個環節;個別黨支部的核心作用、堡壘作用發揮不夠顯著;黨委在現代科技養護新形勢下對基層單位黨支部的績效評估、考核體系尚不夠完備。在新的一年工作中,迎部檢面臨的任務量大面寬,路網改造項目任務重、時間緊,高等級公路養護對機械、技術依賴程度不斷加大,面對新形勢、新任務、新矛盾,我們必須要深刻認識到肩負的責任和使命。
20xx年黨委重點工作安排
根據全省交通、公路工作會議精神,今年總段黨建和精神文明建設工作的指導思想是:堅持以科學發展觀為指導,認真落實上級各項工作部署,緊緊圍繞總段確定的“五個堅定不移”和十個方面工作任務,以服務生產活動和管理為中心,以思想政治建設為根本,以提高干部職工隊伍素質為重點,以提升行業文明程度和服務能力為目標,加快理念更新,科學應對挑戰,確保各項目標全面完成。
一、著力加強黨的建設,為公路事業發展提供堅強的組織保障
(一)加強思想建設。以提高素質,增強黨性為目標,在黨員中開展學理論、學黨章、學技能、學法律的“四學”活動,引導廣大干部職工進一步堅定理想信念。要繼續堅持把提高養管建收工作水平作為思想政治建設的主線,不斷推進思想解放和觀念創新,大膽借鑒先進的管理經驗,破除影響科學發展的體制機制障礙,確保兩級黨組織在推進總段各項事業發展進程中不缺位、不失責。繼續深入開展“爭先創優”和“一個黨員一面旗”活動,理順黨員管理教育機制,將屬地管理的支部黨務黨建工作納入總段目標統一管理考核,真正將思想好、作風優、業績良的一線黨員選樹成為帶動廣大干部職工崗位建功立業的先鋒者,在總段紀念建89周年之際予以表彰獎勵、樹立典型。
(二)加強組織建設。堅持正常的三會一課和民主評議黨員制度。及時研究黨建工作中的新情況、新問題,促進黨建工作制度化、規范化。嚴肅兩級班子的組織紀律和工作紀律,各支部班子成員對總段黨委、行政以及職能部門安排部署的各項工作,必須堅決貫徹落實,決不能打任何折扣,不允許出現合意的就執行,不合意的就不執行的無組織、無紀律行為,更不允許出現我行我素、頂風違紀、辦事無政策原則的現象,確保政令暢通。要按照“五型班子”的要求,切實增進引領單位改革創新、促進全面發展的能力,真正發揮班子的團結帶領作用,黨委將優先考慮團結干事、政績突出、表率作用明顯的班子和成員作為推先評優、表彰獎勵的對象。嚴格干部使用標準,堅持正確的用人導向,注重把德才兼備、清正廉潔、實績突出、群眾公認,想干事、會干事、能干事的優秀年輕干部選拔到重要崗位上來。對那些工作進展遲緩、鬧無原則糾紛、搞不團結的領導班子和干部要采取組織措施,及時予以調整處理。做好黨員發展工作,按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針發展黨員,不斷優化黨員隊伍結構。
(三)加強作風建設。以繼續組織開展“作風建設年”活動為契機,堅決糾正個別單位干部不能堅守工作崗位、工作漂浮,調研不深、落實不力等苗頭傾向,堅持深入到養護一線、施工現場、收費班站,及時指導解決工作中的實際困難和具體問題,真正做到專心致志抓工作、雷厲風行抓落實、一絲不茍抓管理。廣大干部要增強以人為本、開放開發、跨越發展、科學發展的意識,引導廣大職工切實轉變思想觀念,創新發展理念,采用現代管理措施替代傳統管理模式,加大創新力度。進一步規范各級各部門工作機制,建立和完善調查研究、決策咨詢、定期報告、通報溝通、監督制約、督查督辦和責任追究等制度,樹立全段一盤棋的思想,機關行管、政工、技術人員在做好本職工作的同時,要關注、研究各單位整體工作進展狀況,及時通報、反饋單位在管理、生產及職工隊伍建設中存在的矛盾和問題,使機關工作人員真正成為總段黨政決策的落實者、養護生產管理的指導者、行業文明建設的監督者。
(四)加強廉政建設。堅持開展經常性宗旨教育,權力觀教育、法紀教育、道德教育、反腐倡廉教育,要進一步嚴格制度、規范程序、嚴肅紀律,堅決杜絕個別單位和干部對工作安排敷衍塞責,對禁止的事情置若罔聞,對需請示匯報的工作自作主張等問題。加強工程廉政建設,認真開展工程建設領域專項治理活動,杜絕工程建設中的腐敗行為。要嚴格落實各項廉政紀律,檢查整改對各項規章制度和紀律要求落實不下去、嚴格不起來的問題,著力構建由制度約束行為、按制度規范程序、用制度管人管事的長效機制。切實加強財務管理,嚴格執行財務“收支兩條線”規定,嚴明財經紀律,全力確保治理“小金庫”工作不反彈。嚴格執行《信訪條例》,進一步拓寬群眾信訪舉報渠道,嚴肅查處違法違紀案件,促進預防腐敗機制進一步完善。
二、著力加強隊伍建設,為公路事業發展提供堅強的人才保障
隊伍是事業發展的有力保證。目前公路職工的文化素質、業務技能水平已經很難適應養護機械化、管理科學化的要求。因此,必須在“長智能、講德能、強技能”三個方面下功夫,全面提高職工的綜合素質。
(一)長智能,強化理論武裝。要勤學善思,注重把學習同工作實際能力增長聯系起來。采取集中學習與分散學習相結合、專題輔導與座談討論相結合、正面灌輸與自我教育相結合、“長學”與“短訓”相結合的學習方式,各支部堅持做到每季度至少組織1次學習研討會或座談會和交流會。科以上干部要結合上級和總段黨政工作安排,著力增強單位發展和解決復雜矛盾的能力,切實把學習成果轉化為創新工作思路、引領公路事業進步的原動力;管理和專業技術人員要立足崗位,加強政策法規和規章制度的學習,著力提高執行總段決策、規范辦理業務的能力;一線生產職工重點學習崗位職業道德、技能規范和文化知識學習,提升崗位本領和文明服務水平。不同崗位人員要分季度制定學習計劃,重點學習解決1-2個同崗位工作密切相關的問題,撰寫個人理論學習心得。在學習效果評價上,重點考察各級各類人員崗位技能知識學習和應用理論解決實際工作問題的能力,每季度至少有1篇同本崗位密切結合的學習心得。
(二)講德能,加強思想道德建設。繼續深入進行愛國主義、社會主義、集體主義教育。深入開展樹立社會主義榮辱觀的教育實踐活動,進一步貫徹實施《公民道德實施綱要》,建立與社會主義榮辱觀相符合、與社會主義市場經濟和公路特點相適應的職業道德體系,不斷探索研究在公路養護、通行費征收、路政執法過程中的標準化服務理念,大力倡導“愛路、護路”的光榮傳統和助人為樂的良好風尚,在工作考核中,注重引導公路職工遵守基本行為準則,追求更高思想道德目標,形成愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德風尚。
(三)強技能,增強職工適應崗位能力。著眼于廣大干部職工業務技能的提高,轉變人才觀念,加大人才引進、培訓、開發、使用力度,建立人盡其才,才盡其用、人人成才的用人機制。深入實施科教興業、人才興路戰略,實施全員培訓工程,重點加大黨政管理、公路養護、危橋加固、機械操作等方面的復合型人才的培訓、培養力度,讓職工及時了解新知識、學習新業務、掌握新技能。要廣泛開展養護、收費、機械化養護等技術競賽和“五小”群眾性經濟技術創新活動,并通過科技經驗交流會、技術工人等級培訓、學歷教育、師徒傳幫帶等形式,提升職工技能。今年各支部組織全員崗位技能培訓率、技術工人崗位技術等級考試通過率均要達到80%以上,力爭為全段公路公路事業發展建設起一支數量充足、結構合理、素質優良的干部職工隊伍。
三、著力做好思想政治工作,為公路事業發展提供堅強的思想保障
(一)必須把服務公路中心工作作為思想政治工作的出發點。只有堅持為總段中心任務和大局服務,思想政治工作才能有為、有位。各支部要進一步提高對做好思想政治建設工作研究重要性的認識,以當家人的身份和行政技術干部一道深入生產一線,把握好公路發展的脈絡和方向,把握好思想政治工作的主題和要求,把改革發展中的難點作為思想政治工作的重點,使思想政治教育和管理工作融為一體,從職工最關心、與職工聯系最密切的問題入手,深入基層,答疑解惑,穩定干部職工情緒,把思想統一到“養護是第一要務”的科學發展觀上來。在舉辦重大活動和落實重點工作進程中,支部必須要廣泛動員、周密組織、全程參與,隨時掌握職工的思想狀況,引領團結職工把力量和心思投入到一心一意完成既定目標上來,保障公路事業的和諧穩定發展,支部作用發揮情況將納入今年黨委重點考核目標。
(二)必須把理論研討作為思想政治工作的切入點。圍繞黨的建設、職工教育、公路文化、新聞宣傳、文明創建、黨風廉政、工會團青等多個方面有針對性地提出政研課題,組織廣大政工人員,結合公路行業實際和職工特點,積極開展理論研討。各支部今年必須要完成1篇以上對本單位職工思想狀況、技能素質方面的調研報告,分析利弊。提出針對性的解決措施。黨委將在適時組織政工人員集中觀摩學習,充分借鑒先進省份、先進行業思想政治工作的新方法,探索各種行之有效的途徑,用新觀念研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創新局面。重視政工隊伍建設,采取送出去、請進來的方式,分層次、分類別地對政工人員進行培訓,進一步開闊政工干部的視野。各支部要充分尊重和重視政工人員在公路實踐中所表現出來的創新精神和工作成果,關心他們的學習和生活,盡力為他們開展調查研究、信息反饋等工作提供精神支持和物質保障。
(三)必須把工作創新作為思想政治工作的突破點。以全國公路政研會在甘肅召開為契機,使思想政治工作在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創新和改進,進一步增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。在內容上,要由單式的思想政治教育向復式的綜合素質教育轉變,從職工的愿望、要求、接受心理等方面出發,在工作生活中傾注真情實感,采取有效疏導方式,排解職工的心理問題,減輕職工的心理壓力;把解決思想問題與解決實際問題結合起來,盡力在職工生產生活、學習教育、精神追求、福利勞保等多方面辦實事、好事,切實為職工排憂解難。在方式方法上,改變思想政治工作靠傳統的單向灌輸方式和大道理說教方式的做法,通過勞動競賽、技術比武、文明創建、公路文化等多種載體,在知識性、啟發性、趣味性等方面進行創新,培育廣大職工敬業愛崗、遵紀守法、無私奉獻的精神,使職工在參與各項活動中受到教育,得到提高。
四、著力開展文明創建,為公路事業發展提供堅強的形象保障
(一)轉變思想觀念。文明創建是衡量單位整體工作的系統工程,也是促進單位全面發展的重要抓手。要自覺地把行業文明建設同促進職工素質提升、管理水平增強、整體工作推動結合起來,在創建過程中,圍繞中心努力推進各項重點工作完成,以主業管理的突出成績為創建工作增強保證。在創建內容上,要著重圍繞提高各項工作質量、職工技能提升及信息化運用、機械化生產、文明執法服務,把實現創建目標的過程轉化成為凝聚職工力量,展示文明形象的過程。
(二)落實目標責任。今年省局將改進了行業文明創建申報方式。由基層單位依據各級文明創建管理辦法,擬定本單位具體的創建目標和實施方案,每個單位要確定不少于1個的創建任務,經總段審定后下達創建計劃。對創建單位要堅持不懈推行責任目標管理,堅持對文明單位和行業文明創建目標分類指導。要把每一項創建指標落實到每一個人、每一個工作崗位、每一個工作環節,與生產任務同部署、實施、檢查、考核,逐步健全完善上下順暢的信息反饋機制和適時跟蹤督查、高效靈活的工作機制,嚴格按責任書兌現獎懲。
(三)延伸活動載體。圍繞公路養管建收中心工作,在繼續開展文明示范路、文明收費窗口、文明工地、文明執法等創建活動的基礎上不斷激發廣大職工的參與熱情,不斷擴大行業文明單位的輻射面,發揮公路行業的職能特點,以落實“三個服務”為宗旨,從群眾最歡迎的事情做起,從群眾最不滿意的問題改起,開展便民利民活動,硬化平交道口。繼續開展金秋助學、扶貧濟困、愛心幫扶等活動,從一點一滴的小事、從細致入微的關懷、從真心誠意的幫助中全面體現公路行業的服務意識,以點帶面,不斷擴大創建活動的覆蓋面和影響力。
(四)強化輿論宣傳。堅持正確的輿論導向,按照團結、鼓勁的原則,緊緊圍繞全段中心工作,做好重點宣傳報道的集中采風計劃,重點抓好先進典型和先進事跡的深入報道。依托總段網站,進一步完善網絡宣傳管理辦法,在總段重點工作進展、集中突破項目階段性進展情況適時組織集中報道,爭創全國亮點、全省系統名牌,力求在新聞宣傳工作的力度和廣度上再突破,媒體上稿量比上年有增長,深度比上年有增加。
五、著力發展公路文化,為公路事業發展提供堅強的精神保障
公路文化的建設過程,是一個從實踐到認識,從認識到再實踐,從再實踐到再認識的過程。時代的發展對平涼公路文化建設提出新要求,賦予了公路文化建設新的內涵。下一步,我們要把公路文化建設作為行業發展戰略的基礎性工程,精心做好“三項工作”。
(一)精心建設行業核心價值體系,打造公路文化準則。核心價值體系是平涼公路文化的核心層,是每個公路職工都普遍遵循的基本準則。平涼公路文化的核心價值觀概括起來就是:“務實、創新、服務、奉獻”這八個字,務實是發展之基、創新是力量之源、服務是行業屬性、奉獻是行業宗旨。各單位要組織職工認真學習,在醒目位置制作公路文化宣傳牌,弘揚行業精神,讓職工對平涼公路文化的內容人人皆知。要深入挖掘、選樹在公路事業發展中做出突出貢獻的人和典型事例,對行業精神進行不斷的詮釋、完善,讓行業精神得到職工的認同,深刻地融入到每一位職工的心靈,讓核心價值觀切實轉變為職工的行動指南、行為規范、精神支柱。
(二)精心實施物質文化體系,打造公路文化亮點。突出公路服務設施中的文化品位,在人文公路、特色公路、平安公路、綠色公路上做文章,營造功能完善、整潔美觀、舒適便利的服務環境,讓公路不僅是一條供汽車行駛的暢通大道,又是一條傳播公路文化的文明長廊。崇信、涇川段要在s304線涇崇段選址進行公路美化景觀試點,因地制宜、就地取材,建設以文化石、草坪、風景樹、路況簡介為主的小型公路文化景點,力爭在6月底前完成。強化信息服務,完善以電子政務、數據管理中心為龍頭的公路信息系統,做好公眾出行服務熱線的信息采集和更新工作,提高服務效率和質量。加強“班站文化”、“走廊文化”、“樓道文化”建設,逐步推行行業形象統一戰略,積極實施公路行業標識系統。
(三)精心開展特色文化活動,打造公路文化品牌。積極引導公路文化產品的創作,在不斷發揮職工業余職工書畫、攝影協會的基礎上,年內舉辦總段第九屆職工書畫、攝影及手工作品展。進一步完善總段榮譽史料陳列室,各單位要不斷充實完善閱覽室、活動室等文化活動場所,滿足職工的多層次需要,密切干群之間、職工之間關系,增強集體榮譽感和凝聚力。
六、著力發揮工團作用,為公路事業發展提供堅強的群眾保障
工會工作要全面貫徹上級工會組織的安排部署,加強組織建設,進一步發揮維權職能,強化民主管理,監督職工提案落實,積極組織開展女工“巾幗建功”、“五好家庭”和“好兒媳”的推薦評選工作,積極開展建家活動,鞏固提高班站“雙化”建設成果,在維護本單位整體利益的前提下,切實維護職工的合法權益。繼續完善困難職工幫扶制度,探索新形勢下幫扶方式,設立職工愛心救助基金,努力為困難職工排憂解難。結合紀念西部大開發10周年等重大活動,大力開展健康豐富、富有公路人時代特色的文體娛樂活動以及群眾性崗位練兵和技術比武活動,不斷提升職工的業務技術素質。
團青工作要堅持“服務、務實、創新”的理念,緊緊圍繞中心工作,認真組織開展好青年文明號、青年崗位能手等群體性創建活動。注重發揮青工委的凝聚、鼓舞作用,大力開發青年人力資源,繼續開展團員助學活動,不斷深化青工創新創效、青年志愿者和青年文化活動,在廣大青年職工中形成遵紀守法、健康向上、干事創業的良好風尚。
重視做好離退休職工的工作,抓好離退休職工黨支部建設。不斷完善離退休職工學習、服務、管理等制度,各單位都要確定專人組織離退休職工學習黨的路線、方針、政策,定期通報單位工作進展情況。繼續落實好離退休職工的兩項待遇,積極主動地做好正面引導、化解矛盾、理順情緒等工作。辦好老干部活動中心,通過開展適合老年人特點的活動,用健康向上的文化生活占領老同志的思想空間,使離退休職工健康長壽、生活幸福。
同志們,推動公路公路發展時不我待,建設文明高效行業重任在肩。讓我們在省公路廳、公路局和平涼市委市政府的堅強領導下,一切服從服務于中心工作,全段上下一個聲音、一個步調,以更加嶄新的精神風貌,更加飽滿的工作熱情,更加務實的工作作風,積極進取,團結奮進,頑強拼搏,扎實工作,做到五個堅定不移,全力以赴保障十個方面工作完成,為開創平涼公路事業發展新局面,更好地服務地方經濟社會發展做出不懈的努力和更大的貢獻!
謝謝大家!