在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程動員會上的講話
- 更新時間：2020-10-28 17:04:24
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動員大會發(fā)言稿
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程動員會上的講話第1篇
同志們：
鄉(xiāng)黨委、政府今天召開這次民生工程動員大會，主要任務是貫徹市、縣有關會議精神，全面安排部署我鄉(xiāng)民生工程的實施工作，動員全鄉(xiāng)上下積極行動起來，抓早動快，奮力拼搶，全面落實各項民生工程，努力推動我鄉(xiāng)民生工作爭先進位。今天會上，我們印發(fā)了2010年實施民生工程的任務分解表，剛才，王峰同志對我鄉(xiāng)實施民生工程的有關情況進行了說明，代表鄉(xiāng)黨委、政府就實施民生工程進行了全面的安排部署和動員，我完全同意，希望各村、各單位全力抓好落實。下面，我就實施民生工程再強調(diào)幾點。
一要加強工作監(jiān)督考核。民生工程是民心工程、惠民工程、德政工程，所涉及的項目都是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。對于民生工程建設，必須建立起嚴格的監(jiān)督考核機制，既要確保工程的質量，又要確保工程按期完工。今年，鄉(xiāng)黨委、政府把21項民生工程的實施列入年度目標責任制考核范圍，對責任村、責任鄉(xiāng)直單位進行加分單獨考核，并對后進項目按旬調(diào)度，一般項目按月調(diào)度，重點項目按項目按點調(diào)度，調(diào)度情況將及時通報，確保民生項目建設落到實處。所有民生工程的實施都要實行公示制度，項目進展、資金使用、項目管理、完成時限等，定期向社會和群眾公開，讓社會各界及時了解情況，沒有按期完成的要說明理由，自覺接受社會監(jiān)督。對完成任務好的單位，要給予重獎。工作不力的、完不成任務的，要進行問責。
二要強化工作措施。加強民生工程監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)實施過程中存在的問題，跟蹤落實，快速推進。各村、各單位要加強協(xié)調(diào)，民生工作是一項系統(tǒng)的社會工程，涉及面廣，必須整合各方面資源，動員全鄉(xiāng)力量，形成解決民生問題的強大工作合力。各村、各單位要牢固樹立大局意識，把解決好民生問題作為我們共同的責任，加強溝通，協(xié)調(diào)配合，推動工作落實。
三要嚴格工作程序。民生工程涉及千家萬戶，關系眾多困難群體，要準確把握政策，嚴格操作程序，避免出現(xiàn)誤差。各村、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，從現(xiàn)在開始就要把改善民生作為自己責無旁貸的責任，牢固樹立高度的責任意識，充分發(fā)揮責任主體作用，認真研究領會民生工程的規(guī)劃和內(nèi)容，了解廣大人民群眾對工程的關注重點，及時解決實施工作中出現(xiàn)的難點問題，確保各項既定部署落到實處，確保把上級的決策部署轉化為具體的惠民實踐。
四要營造濃厚氛圍。鄉(xiāng)民生辦要不斷創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾對民生政策的知曉率，為民生工程的順利實施營造了良好的社會氛圍。一要提高宣傳認識。鄉(xiāng)民生工程領導小組要高度重視民生工程宣傳工作，進一步提高認識，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新方式，全方位開展民生工程宣傳工作；主要負責同志要親自過問，確定專人負責民生宣傳工作。二要注重宣傳內(nèi)容。重點宣傳全縣33項民生工程的有關政策,包括項目實施方案、政策內(nèi)容、資金籌集和使用、工作目標等；及時報道各項民生工程的進展和成效；積極宣傳實施民生工程給百姓帶來實惠的典型事例,積極宣傳黨的惠民政策所發(fā)揮的社會效益和經(jīng)濟效益。三要豐富宣傳方式。鄉(xiāng)民生工程領導小組要豐富信息載體，及時報道民生工作實施情況和經(jīng)驗做法，多角度、多層次、多題材地深入宣傳實施民生工程的重大意義、主要內(nèi)容、進展情況和工作成果。
五要加強信息報送，提高我鄉(xiāng)民生工程的影響力。主動和縣民生辦和民生工程有關部門溝通與聯(lián)系，宣傳我鄉(xiāng)民生工程典型和亮點，提高我鄉(xiāng)民生工程的見稿率。
六要嚴格項目管理，確保工程質量。各項目負責人，要樹立正確的責任意識，嚴格項目管理，嚴把工程質量關，真正把黨和政府的民心工程落到實處，使人民群眾真正得到實實在在的實惠，最終在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成人人關心民生、個個支持民生工作的新局面。
同志們，解決民生問題是最大的政治，改善民生狀況是最大的政績，也是我們的神圣職責。各村、各單位一定要把思想統(tǒng)一到省市的決策上來，把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，搶抓機遇，真抓實干，積極推動各項民生工程的實施，全力開創(chuàng)我鄉(xiāng)民生事業(yè)的新局面，推動我鄉(xiāng)民生工作再上新臺階。
謝謝大家！
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程動員會上的講話第2篇
同志們：
召開這次會議的主要任務是進一步貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的決策部署和有關會議精神，全面加快省、市、縣民生工程的實施。剛才，各責任部門領導都做了詳實的匯報，表明了積極的態(tài)度，做出了工作安排，提出了明確要求，應該說各責任部門在推進民生工程實施過程中，動了很多腦筋，下了很大功夫，也因此取得了一定實質性成效，值得充分肯定。但同時從各部門的匯報情況來分析，也反映出部分民生工程目前還停留于認識層面上，尚未轉入操作層面，進展十分緩慢，工作成效不明顯，與上級黨委、政府及相關部門的要求，差距很大。在此，我想提醒各位的是，對于民生工程的實施，縣政府與市政府簽訂了目標責任書，縣政府也與縣直各相關責任部門簽訂了目標責任書，既然已立下軍令狀，軍中無戲言，定了就要照辦，說了就要兌現(xiàn)。現(xiàn)在目標已明確，責任也非常明確，請各責任單位要嚴格對照目標責任書的規(guī)定要求，逐項分析、逐項實施、逐項落實，確保各項惠民政策不折不扣地落到實處，切實解決好關系人民群眾切身利益的“生活難、看病難、上學難、就業(yè)難、行路難”等突出問題，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、進一步統(tǒng)一思想，進一步提高認識，進一步增強實施民生工程的責任感和緊迫感。 改善民生是構建和諧社會的基礎工程，民生問題不解決，社會就不可能和諧。當前，我縣正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的上升期，尤其需要一個穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。但社會事業(yè)建設滯后于經(jīng)濟發(fā)展，事關廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題還遠未得到解決，民生工作存在許多薄弱環(huán)節(jié)，不少群眾的生產(chǎn)生活條件得不到基本的滿足，影響和諧穩(wěn)定的矛盾日益顯現(xiàn)，正在制約著經(jīng)濟的發(fā)展，也嚴重影響著人民群眾的基本生活。比如，我縣還有1.47萬家庭年人均收入低于950元的絕對貧困人口需救助，還有3000多名農(nóng)村“五保”老人供養(yǎng)標準需提高，還有3.8萬平方米農(nóng)村中小學d級危房需改造，還有10.91萬農(nóng)村人口飲水安全沒有得到解決，還有4萬名城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問題未得到有效保障等等。群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等諸多方面面臨著困難和問題，他們迫切期盼政府能夠拿出切實的辦法、付諸切實的行動，盡快加以解決。貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，要求我們必須更加注重社會事業(yè)的發(fā)展，必須更加注重社會保障能力建設，必須更加注重群眾的生活質量。解決群眾的困難，滿足群眾的需求，保障群眾的權利，這是黨的宗旨、是我們政府的職責、也是每位領導干部應盡的義務，必須盡心地去解決、盡力地去突破、盡責地去落實。同時對我們歙縣來說，實施民生工程，是一個十分難得的機遇，理應倍加珍惜。一方面，我們經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)村人口比重大，困難群眾多，需要解決的困難和問題多，社會事業(yè)嚴重滯后；另一方面，我縣財政基礎薄弱，可用財力十分有限，依靠我們自身的力量，沒有辦法解決。因此，省委、省政府啟動實施十二項民生工程，在很大程度上幫助我們解決了問題，大大加快了我們歙縣社會事業(yè)的發(fā)展進程。我們一定要以此為契機，真正把實施民生工程作為為群眾辦實事、解難事，密切干群關系，構建和諧社會的大事抓緊抓好。
二、突出重點，強化措施，努力完成民生工程目標任務。關于實施民生工程的相關意見和制度下發(fā)后，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，積極開展工作，目前農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等相關資金，已陸續(xù)發(fā)放到群眾手中；城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革，春季開學前全面實施；農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作已實現(xiàn)從探索嘗試到初步制度化、規(guī)范化運作；教育危房改造、城鄉(xiāng)廣播電視聯(lián)網(wǎng)工程、經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設、庫區(qū)移民扶持、地質災害防治等重點工作，也都在有計劃、按步驟地向前推進。開局良好，成效明顯，要進一步強化措施，細化方案，規(guī)范操作，全面完成各項目標任務。從實踐中看，在工作中要重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：
一要進一步細化實施辦法和方案。各項民生工程，都有很明確的任務、很具體的項目和資金渠道，要求凡是確定的政策措施，絕對不允許打折扣，內(nèi)容只能增加不能減少，范圍只能擴大不能縮小，標準只能提高不能降低。這是一條硬杠子，沒有討價還價的余地。要嚴格按照民生工程的總體目標和建設期限，進一步細化方案和措施，把目標任務細化到時間段，細化分解到具體人，明確各項任務的主管領導，落實責任科室和責任人員，做到總體目標明確、各項任務專人負責、各個環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位。
二要多渠道籌資配套，為民生工程順利實施提供保障。經(jīng)初步測算，今年實施的民生工程，除爭取上級補助外，縣內(nèi)需配套1.3億元左右。我縣財政屬典型的吃飯型財政，保吃飯、保運轉、保穩(wěn)定尚且捉襟見肘，加上要出臺陽光津補貼，一下子拿出這么多錢來配套，的確困難很大，壓力不小。按照公共財政的要求，縣財政年初預算中已優(yōu)先安排落實了480萬元配套資金，但這僅是杯水車薪，無法保障民生工程的順利實施。為此，要進一步強化支出結構的調(diào)整和優(yōu)化，盡可能壓縮工作費用支出，努力降低行政成本，做到不該花的錢堅決不花，能不花的錢暫時不花，千方百計擠出資金用在民生上，確保民生工程經(jīng)費得到落實。最近，縣委、縣政府通過整合各項涉農(nóng)資金，安排落實了農(nóng)村飲水安全工程、地質災害防治工程等民生工程實施的配套資金。各部門要樹立起積極負責的責任意識和加快發(fā)展的大局意識，搶抓省委、省政府啟動實施12項民生工程和我縣被列入全省12個擴權試點縣之一等政策機遇，加大項目編報，加大向上爭取力度，并積極運用對外招商引資等市場化運作方式，多渠道多方式籌措資金，保證配套資金足額到位。
三要嚴格標準，有序發(fā)放。農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、庫區(qū)移民扶持等一些民生工程資金都要直接發(fā)放或直補人，對于這些發(fā)放到戶、到人的資金，要嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的陽光操作辦法，實行社會化發(fā)放。要嚴格把握補助條件，嚴格規(guī)范審批程序，嚴格執(zhí)行補助標準，嚴格遵守工作紀律，嚴格接受群眾監(jiān)督，努力做到在政策規(guī)定范圍的人一個都不要少，不在政策規(guī)定范圍的人一個都不能補。要嚴格執(zhí)行政策，減少隨意性與盲目性，對于省政府已有明確規(guī)定的，只能擴面提標，不能打折扣。要將財力花在改善民生上，任何單位和個人不得冒領、挪用和截留。
四要加快推進實施，確保質量和實效。民生工程的實施，時間緊，任務重，一天也不能耽誤。徽州古城保護、長青路改造、新安公園興建、經(jīng)濟適用房暨廉租房等重點工程建設，要倒排建設工期，制定具體詳細的時間表、進度表，科學合理地安排工作計劃，確保每周有進展，每月見成效。城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村中小學危房改造、農(nóng)村飲水安全工程等，要高標準、高質量地加以推進，使之成為群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程。要堅持規(guī)劃引導，農(nóng)村中小學危房改造，要與布局調(diào)整結合起來，避免形成新的浪費；鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設，既要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的區(qū)劃調(diào)整，又要結合現(xiàn)有衛(wèi)生院的“填平補齊”，還要考慮村級組織活動場所等現(xiàn)有資源，盡量做到資源共享、設置共用。要加強項目建設管理，嚴格執(zhí)行工程建設的公開招投標制度和竣工驗收制度，實行質量責任追究制，做到建一處、成一處，杜絕“豆腐渣”工程和“爛尾樓”工程。要嚴格項目資金監(jiān)管，對工程資金實行專戶管理和報賬制管理，確保專款專用。
三、強化領導，狠抓落實，確保民生工程扎實推進。 民生工程內(nèi)容豐富，要求具體，涉及面廣，政策性強，必須切實加強領導，健全推進機制。縣直各責任部門和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以高度負責的態(tài)度，進一步強化措施，健全機制，精心組織，周密安排，合力推進各項工作。
一要加強領導，強化責任。為加強對民生工程實施的組織領導，縣里專門成立了縣民生工程協(xié)調(diào)領導組，具體負責民生工程的領導、協(xié)調(diào)、督辦、落實等工作，各相關責任單位也要成立相應的組織機構。民生工程是縣政府的“一號工程”，各責任部門主要負責人要切實擔負起民生工程實施的“第一責任人”的責任，其它相關部門也要按照職能分工，實行部門“一把手”負總責，切實加強部門間協(xié)調(diào)配合，集中精力，整體推進，確保民生工程有序穩(wěn)步實施。
二要深入動員，廣泛宣傳。今天的會議是一次再動員再部署的會議，會后，各責任部門要廣泛深入地開展宣傳活動，充分利用會議、文件、標語、新聞媒體、網(wǎng)站等多種形式，多角度、多層面地深入宣傳實施民生工程的重大意義、主要內(nèi)容、實施情況和工作成果，使民生工程深入人心、家喻戶曉。廣電宣傳部門和歙縣電子政務網(wǎng)要開辟“關注民生工程”專欄，廣泛宣傳在實施民生工程中涌現(xiàn)出來的先進典型，推廣好的做法和經(jīng)驗，調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性和參與性，為民生工程的實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。
三要強化督辦，跟蹤落實。縣民生辦、縣政府督辦室要督促檢查各地、各部門在組織領導、方案制定、任務落實、資金籌措、工作進展等方面的情況。各責任部門主要負責人要定期召開調(diào)度會，及時掌握工程實施情況，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各責任部門每月要向縣民生辦和縣政府督辦室報送工程實施情況，并以簡報等形式進行通報，接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。縣政府將建立專項跟蹤督辦機制，對民生工程實行每月督辦、每季調(diào)度、半年通報、全年考評，確保每項工程都能按序時進度保質保量地落到實處。這里還要特別強調(diào)，各項民生工程是“高壓線”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的任何違法違紀行為，都要嚴肅處理。
四要嚴格考核，明確獎懲。實行目標管理責任制，把民生工程作為對縣直有關部門年度工作目標管理考核的重要內(nèi)容。縣目標考核辦和民生辦要制定出臺具體的考核辦法，年終對民生工程的任務完成情況進行考核，對照完成情況兌現(xiàn)獎懲。對按要求完成既定目標的部門和單位給予表彰獎勵；對沒有按時完成任務的，由該部門主要負責人說明原因；因工作組織不力導致任務完不成的部門和單位，取消評優(yōu)資格；對敷衍了事、推卸責任、工作不力、群眾意見大的部門和單位，要追究責任，嚴肅處理。
對于民生工程的實施，上次我已在上半年經(jīng)濟運行分析會上作過強調(diào)，在這里我再次重申“三個確保”，要確保各項民生工程目標任務不折不扣地全面完成；要確保各項民生工程在全市考評中爭先進位；確保各責任單位在工作中相互配合，不推諉扯皮。總之，全面實施十八項民生工程，是當前擺在我們面前的一項重大戰(zhàn)略任務，希望在座各位共同努力，以求真務實的態(tài)度，扎實有效的工作，真正把民生工程建設成民心工程、德政工程，為加快實現(xiàn)“三年大變樣”目標，建設和諧歙縣做出積極貢獻。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程動員會上的講話第3篇
省建協(xié)各位領導，市建協(xié)各位理事，以及與會的同志們：很高興參加今天的會議。首先我代表市住建局對省建協(xié)的各位領導在百忙中到我市來調(diào)研指導工作表示熱烈的歡迎!借此機會，向多年支持我市建設工作、支持協(xié)會工作的同志們表示衷心的感謝!向參加今天會議的各位理事以及通過你們向全市建設戰(zhàn)線上的廣大職工和職工家屬表示誠摯的問候!下面，我講三點意見，供同志們參考：
一、積極作為，市建協(xié)一屆理事會工作呈現(xiàn)四個顯著成效
2008年以來，市建筑業(yè)協(xié)會第一屆理事會在全體會員、理事、常務理事的共同努力下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，本著服務發(fā)展的宗旨，積極作為，有效工作，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在：一是教育培訓提素質。采取多種形式，組織各類業(yè)務培訓，組織348人次參加資格認證考試，342人通過了考試，為建筑企業(yè)升級增項、建筑職工素質的提高奠定了基礎。二是評優(yōu)推優(yōu)促質量。在優(yōu)質工程、優(yōu)秀企業(yè)、誠信單位、優(yōu)秀個人的評優(yōu)推優(yōu)方面積極有效，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。三是調(diào)研交流有特色。圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題，采取了座談、走訪、請進來、走出去等多種形式開展調(diào)研學習活動，提出了很好的建議，并充分運用會刊等媒介進行交流，取得很好的社會效果。四是自身建設上水平。在發(fā)展會員隊伍，協(xié)會內(nèi)部管理、一刊一網(wǎng)建設等方面工作都有新的進展。市建筑業(yè)協(xié)會被省建協(xié)評為先進就是充分的體現(xiàn)。
二、強化服務，不斷提高協(xié)會的服務層次和質量
近年來，我市經(jīng)濟持續(xù)增長，“四城聯(lián)創(chuàng)”工作快速推進，建筑業(yè)也得到長足發(fā)展，企業(yè)總數(shù)、效益水平也達到了一個新的高度，建筑業(yè)已發(fā)展成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟增長點之一，但在發(fā)展中也面臨著不少困難和問題，如國有施工企業(yè)改革轉制步伐不夠快，企業(yè)做大做強的發(fā)展意識不強，建筑科技推廣應用步伐不快，進展不平衡等。這些都有待于各級建設行政主管部門、建筑業(yè)協(xié)會以及廣大會員單位一道共同努力，在今年及以后一個時期的工作中認真研究，切實加以解決。
面對新的形勢，建筑業(yè)協(xié)會要著眼于行業(yè)發(fā)展的全局性，提高協(xié)會服務層次和服務質量，開拓新的服務內(nèi)容，擴大服務方式。在實踐“服務”宗旨時，既要面向企業(yè)，又要面向行業(yè);既要為建筑業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力服務，也要為弘揚企業(yè)優(yōu)秀文化服務，為行業(yè)職工利益服務，真正把協(xié)會辦成“會員之家，服務之家，維權之家”，讓會員單位體驗到協(xié)會是企業(yè)的娘家。要把企業(yè)的訴求、企業(yè)的困難、企業(yè)在市場運作中某些帶有普遍性的問題，作為對全行業(yè)、對企業(yè)的一種高層次的服務，一種政策性服務。這種服務，在一定意義上講，它的重要性比我們組織某些活動更重要。同時要結合行業(yè)特點，拓寬服務領域，積極開展法律、政策、技術、業(yè)務等咨詢服務，組織人才、技術、管理、法規(guī)等培訓，幫助會員企業(yè)提高素質，不斷增強創(chuàng)新能力，有效改善經(jīng)營管理。
三、加強自身建設，充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用
協(xié)會是政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶，抓好協(xié)會的自身建設顯得尤為重要。剛才熙明同志在介紹情況時對協(xié)會的地位和作用以及如何有效開展工作作了全面的匯報，我相信市建協(xié)能夠按照協(xié)會章程規(guī)定定期召開理事會、常務理事會，充分發(fā)揮理事、常務理事的作用，把市建協(xié)辦成有活力、有影響力的協(xié)會，希望同志們要發(fā)揚成績，繼續(xù)多深入到企業(yè)中去，開展調(diào)查研究，了解真實情況，幫助企業(yè)解決困難和問題，切實幫助企業(yè)依法維權，真正贏得企業(yè)的信賴和支持。要進一步加強協(xié)會秘書處建設，調(diào)動工作人員的積極性，提高工作效率，創(chuàng)造必要的辦公條件。同時，要加強橫向聯(lián)系，走出去虛心向兄弟協(xié)會學習，增進與兄弟協(xié)會的友誼，取長補短。要尊重省建筑業(yè)協(xié)會的業(yè)務指導，進一步爭取省建協(xié)的支持、指導，按照省建設廳和省建筑業(yè)協(xié)會的工作部署，積極做好市建筑業(yè)協(xié)會各項工作。