全區2021年度目標管理總結表彰暨目標責任簽狀大會講話提綱
- 更新時間：2020-10-28 17:16:39
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領導講話稿
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全區2020年度目標管理總結表彰暨2021年度目標責任簽狀大會講話提綱第1篇
同志們：
今天，我們召開全區2016年度目標管理總結表彰暨2017年度目標責任簽狀大會，目的是迅速貫徹市委五屆二次全會、區委十二屆三次全會和市、區“兩會”精神，緊緊圍繞“三大建設”，總結經驗，表彰先進，進一步把握發展的主動權，確保“工業強區、電商名城、幸福家園”三大建設邁出堅實步伐。
下面，根據會議安排，我先講三點意見。待會，劉書記還將就抓好今年的目標管理工作進行強調講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
一、2016年度目標管理工作情況
過去一年，在宏觀形勢繼續趨緊的大背景下，全區上下認真貫徹落實中央和省、市、區委會議精神，以“三抓三促”為主線，始終堅持目標導向，強化目標引領，優化發展舉措，統籌推進“三大建設” ，目標管理工作取得了一定的成績，實現了“十三五”良好開局。
一方面，優化目標抓引領，考核體系、機制、辦法更加科學。去年以來，全區上下牢固樹立目標意識，優化目標體系，強化目標管理，目標引領作用顯著增強。在體系上，以“把握共性、突出個性、凸顯差別”為要求，將2015年的6套考核體系精減成鄉鎮（街道）、園區、區級機關3套目標考評體系，不僅實現了市級指標（62個）全覆蓋，而且凸顯了特色鎮村建設、脫貧攻堅、重大項目推進等28項區級重點工作，真正實行全面、深入的差別化考核。同時，調整了指標分值權重，突出了重點、基礎和關鍵性的指標，在統籌兼顧的基礎上突出了工作重點和關鍵。在機制上，按照“月跟蹤、季通報、半年考核、年終總評”的方式進行跟蹤管理，以月促季，以季保年，過程控制明顯加強。在辦法上，將考核與引導相結合，雙向發力，更利于重點工作的推進。比如，農業特色產業培育，區財政設立XX萬元“1+X”特色農業發展專項資金，增強了推動農業特色產業發展的合力。
另一方面，是明確思路抓引領，發展目標、定位、路徑更加清晰。去年7月召開的區第十二次黨代會，確定了“三個高于、一個率先”的奮斗目標，明確了建設“工業強區、電商名城、幸福家園”的發展定位。隨后，研究制定“三大建設”工作積分制考核辦法，確立了鄉鎮、街道、園區、部門等7套考核體系129項考核指標，落實了特色產業園、六塘河經濟生態區、“雙10”共進、鎮村建設“1+10”等重點工程，進一步細化、量化了“三大建設”的指標分值和項目支撐。同時，從去年7月份開始，堅持每月圍繞“三大建設”中的一個主題，進行集中觀摩、考核，及時強化措施、糾正偏差、找差補缺，保證了“三大建設”有力、有序推進。
總的來說，一年來，通過目標的引領和管理，全區經濟社會發展各項指標基本達到預期目標，經濟社會保持平穩健康發展的良好態勢。一是體現在結構優化上，三產發展步伐加快，占比首次超過了XX%，。二是體現在動力轉換上，有效投資在增加，服務業拉動在增強，高新技術產業發展在增速，各類新型動力在增多，多元化的發展動力正在形成。三是體現在發展速度上，主要經濟指標增速保持在合理的區間，經濟發展保持穩中有進的良好趨勢。四是體現在改革創新上，國家試點類改革項目取得突破，重點領域改革先人一步，營商環境類改革成績顯著，各類社會主體和社會力量的活力得到有效釋放。五是體現在民計民生改善上，城鄉統籌的速度進一步加快，城市功能不斷完善，鎮村環境不斷優化，社會事業加速發展，公共服務水平明顯提升，就業幫扶更為有力，扶貧開發力度更大，城鄉居民的錢袋子越來越鼓，發展的獲得感越來越強。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到目標管理中還存在一些薄弱環節：一是目標考核體系還需進一步優化，除了沿襲市里對我們的考核體系，還要根據今年區委、區政府中心工作、重點任務對指標考核體系進行優化，對分值進行調整。二是目標考核辦法還需要進一步完善。對不同的單位，同一項指標的分值可能不同，需要綜合考慮指標的性質、工作的重要性和單位的職能，合理設置分值權重，讓考核更加科學，更貼近實際，考核結果更令人信服。三是目標考核的日常督查還需要進一步加強。在去年的工作中，對部分指標的動態運行情況掌握得還不夠全面，對部分指標滯后的原因沒有在第一時間掌握，并及時采取有針對性的措施，等等。對此，我們要高度重視，采取更加精準有力的措施予以解決。
二、扎實做好2017年目標管理工作
做好今年的工作，中央和全省經濟工作都提出要堅持“穩中求進”的總基調。市委五屆二次全會進一步闡明：穩中求進，根本在“穩”，目的在“進”。我們既要通過“穩”守住底線，也要在“穩”的基礎上，實現向前、向好的“進”。對此，區委擴大會議、區“兩會”已經結合XX經濟社會發展的階段特征、現實情況進行了部署。可以說，目標已經明確，計劃已經確定，當前，就是要緊盯目標強管理，圍繞目標抓落實。
2017年，全區目標管理工作要根據省、市相關會議精神，緊緊圍繞區委、區政府工作部署和安排，以“三抓三促”為工作主線，以“三轉三穩”為工作取向，進一步完善目標考核體系，強化目標考核的導向作用、激勵作用，形成有利于突出工作重點、改進工作方法、推進項目實施的目標管理新機制，努力推動“工業強區、電商名城、幸福家園”三大建設在新的一年邁出更加堅實的步伐。
在目標管理中，堅持做到三個“進一步強化”。一是進一步強化導向作用。目標管理，是黨委、政府總攬全局、協調各方、推進落實的總抓手。目前，我們有兩套考核體系，一套是目標管理考核體系，重在落實上級要求，強化年度目標；另一套是“三大建設”考核體系，重在圍繞發展定位，強化持續發力。這兩套考核體系互為支撐、各有側重。切實把區委、區政府的發展思路、工作重點、具體舉措體現出來，進一步強化了目標考核對經濟社會發展的導向作用。二是進一步強化指標分解。不管哪一套考核體系，都涉及到多個考核指標，對于這些指標，一定要盡可能地細化。要細化支撐項目，不管是量化指標，還是定性指標，最好能將指標落實到一個個具體的項目、工作上來；要細化分值權重，根據指標的性質、工作的重要性和難易程度，適當調整分值權重，讓考核更聚焦；要細化責任主體，按照主體性質，根據中心工作，科學合理劃分類別，確保每一項指標有落實單位，每一個單位都承擔相應的任務。這樣，實現目標才不會是一句空話。三是進一步強化過程管理。特別是對量化指標，一定要強化過程性控制，能安排到序時節點的，一定要按序時節點進行細化考核、評分。通過以旬保月、以月保季、以季保年，不折不扣地完成年度任務。同時，在過程考核中，一定要注重指標之間的相互關系，責任單位之間的相互配合，不能顧此失彼，對出現的問題要及時整改，確保目標逐項落實、協同推進。
圍繞這些目標和要求，要重點做好以下五個方面工作：
一要突出集約集聚，加快推進經濟轉型。發展不充分仍是當前XX最大短板。同時，在新常態下，轉方式、調結構已成為經濟發展的首要任務。因此，全區經濟發展面臨做大產業規模擴總量和推動產業轉型提質量雙重任務。特別是鄉鎮，經濟發展短板非常突出。所以，2017年的目標管理，將“經濟發展”作為鄉鎮的重點考核內容，并將凈增規上企業個數、工業開票銷售收入、一般公共預算收入、工業入庫稅收等指標作為主要考核指標，體現了對鄉鎮、順河街道的經濟發展短板的重視。對三大園區、電子商務產業園區，則側重考核項目招引、建設、培育、增效，并設置了相應的核心考核指標，反映了區委、區政府對園區在經濟發展中支撐作用的重視。對此，各鄉鎮、街道、園區必須把轉型發展作為主抓手，既要千方百計擴總量，又要想方設法提質量。
二要突出項目招引，加快集聚優質資源。從市到區，一直在講我們發展還處于投資拉動、增量推動的發展階段，需要靠招引來加快發展資源要素的集聚。招商引資作為富集各類資源要素、培育新增長點的最有效路徑和方式，歷來是目標考核工作的重點，也單獨制定了考核辦法。目前，經濟環境總體偏緊影響，企業投資的信心依然在低位徘徊。但越是這樣，我們越要聚焦重點，千方百計富集優質資源。因此，2017年的目標管理，更加突出招商引資導向，除少數區直部門外，各鄉鎮、街道、園區和重點部門都有招引任務，而且分值權重相對較大。特別是三大工業園區、電子商務產業園區等，作為招商引資的主陣地，分值權重相對要高一點（30分）。之所以這么安排，目的就是為了適應宏觀形勢的變化，讓大家動起來，努力形成招商引資的強大合力。對此，各相關責任主體要緊盯全年招商引資目標任務不動搖，圍繞“三大建設”發展定位，切實強化責任意識，找準切入口和著力點，努力提升招商的針對性和實效性，加快集聚優質增量，培育更多經濟增長點。
三要突出共建共享，加快推進富民增收。“聚焦富民”是省黨代會的主題，“生態富民”是市黨代會的主題。對照這一要求，我們現在還存在居民收入不高、增長不快、增收渠道不多等問題，同時脫貧攻堅任務較重。因此，富民增收也是我們當前和今后一段時期發展的主題之一。2017年的目標管理，在對鄉鎮、街道和農園的考核中，都將富民增收作為重點內容，并設置了全民創業園建設、特色產業發展、脫貧攻堅等指標，著重體現了共建共享的要求。對此，各鄉鎮、街道和農園要堅持把富民增收作為一切工作的出發點和落腳點。當然，富民不光是一個收入增長的問題，還是一個系統性的工程，包含就業服務、社會保障、基本醫療、公共衛生、公共文化、環境保護、教育質量、人口均衡發展等基本公共服務的均等化問題。
四要突出綠色發展，加快生態環境建設。從去年下半年特別是元旦以來，我們多次對生態建設進行部署和安排，既有治理，也有建設。落實好這些部署和安排，需要通過目標管理考核進行強化和引導。因此，2017年的目標管理，堅持并突出了生態優先、綠色發展的理念，將生態建設作為對鄉鎮、街道和現代農園的重要考核內容，堅持補短板與創優勢相結合、控增量與減存量相結合、堅持強基礎與造氛圍相結合的原則，針對今年生態建設重點任務，合理設置考核指標，為的就是將生態創建各項任務落到實處。
五要突出內涵提升，加快城鄉統籌發展。目前，與兄弟縣區相比，我區“城”與“鄉”的發展都還有很大差距。推進新型城鎮化和城鄉一體化發展對我們來講，具有更為深刻的意義，既是XX當前發展的實際需求，也是廣大群眾的熱切期盼。因此，2017年的目標管理考核，依然關注了城鄉統籌發展。在城市的建設與管理上，根據各街道、農園和區直各部門不同職能，繼續突出重點基礎設施項目建設和保障，并區別對待，分別設置相應的分值。對此，各街道、各部門要嚴格對照相關要求，完善相關機制，認真開展各項工作，確保城市建設、管理水平再上新臺階。在鎮村建設上，對各鄉鎮、順河街道安排了幸福家園小區建設、小鎮客廳建設、精品示范街建設、農村公路通達工程、農貿市場建設和馬路市場治理、衛生服務體系建設等重點任務，強化了鎮村建設的基礎支撐。對此，各鄉鎮、順河街道要結合各自實際情況，堅持高點定位抓規劃，強化精品意識抓建設，扎實有序推進工程建設，完善鎮區功能，提升鎮區形象。
三、切實凝聚推進目標管理工作的強大合力
目標管理工作內容豐富，涉及面廣，操作復雜，是一項綜合性的系統工程，需要多部門、多層級的通力協作。各鄉鎮、街道、園區和部門、單位，要切實做到認識到位、組織到位、措施到位，以目標管理的強大合力推進工作上水平、發展見實效。
一是強化目標體系建設。今年，區委、區政府根據省、市重點工作和考核事項，圍繞區委擴大會議部署，對2017年度目標管理考核體系進行了較大調整，在考核指標設置、個性指標權重、具體考核方式等方面都有所改變、有所側重。各鄉鎮、街道、園區和部門、單位要圍繞區目標管理體系和所承擔的工作任務，結合實際，進一步細化、量化，設置好自身年度創先爭優的目標體系，以科學有效的目標管理，促進各項工作任務的快速落實。
二是強化目標組織推進。各鄉鎮、街道、園區和部門、單位，要把目標管理工作作為“一把手”工程，主要負責同志要強化“責任狀就是軍令狀”的意識，嚴格落實“第一責任人”的責任，把目標管理工作作為總攬全局、協調各方、推進落實的總抓手。在具體推進過程中，要拿出足夠的時間和精力，高標準制定工作目標，嚴要求抓好組織實施，確保把目標管理工作落到實處。
三是強化目標考核管理。各責任單位要以“精準認定責任主體、科學確定進度節點”為要求，抓好目標的制定、分解和跟蹤管理，把每一項指標落實到具體責任人，使每項工作都有專管之人，每個人都有應負之責，每項責任都有限定完成之期，著力構建縱向到底、橫向到邊的責任網絡體系，努力形成各司其職、各負其責抓目標的工作格局。要完善月度跟蹤督查、季度考核通報工作機制，推行聯席會議等制度，采取“雙隨機”考評模式，全面掌握各項目標進展情況，以強有力的督查考核推動工作落實。
同志們，目標是一種鮮明的導向，責任狀是一份莊嚴的承諾。讓我們立即行動起來，以求真務實的態度、奮發進取的精神、立說立行的作風，切實把目標管理工作組織好、開展好，確保既定的各項工作任務落到實處、取得實效，不斷推動“三大建設”邁出新步伐，努力促進“全面小康”持續上水平！
全區2020年度目標管理總結表彰暨2021年度目標責任簽狀大會講話提綱第2篇
3月3號，洋河新區召開2017年度目標管理總結表彰暨2018年度目標責任簽狀大會。新區黨工委、管委會領導班子成員；各鎮三套班子全體成員，鎮直各單位主要負責同志，獲得目標考評表彰的先進單位和先進個人等200余人參加會議。
會上，表彰了一批2017年度目標管理先進單位和個人。并就全區政法信訪穩定暨掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅暨“三進三幫”等工作進行了安排部署。
各鎮、各部門及各單位主要負責同志遞交了2018年目標責任狀。
會上，黨工委書記張聯東充分肯定了2017年全區目標管理工作取得的成績，并就抓好2018年目標管理和經濟社會發展工作提出明確要求。他指出，過去的一年，我們緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，堅持務實苦干，強化目標管理，有效發揮目標考核“指揮棒”、“風向標”作用，充分調動各方工作積極性，促進了經濟社會持續平穩健康發展。全年實現地區生產總值106.5億元、增長7.6%；完成一般公共預算收入6.06億元、增長2.6%；完成固定資產投資51億元、增長10%；城鄉居民人均可支配收入28568元、增長8.7%，多項主要經濟指標增幅位居全市前列，再次獲得全市目標管理一等獎。
張聯東強調，2018年是學習宣傳貫徹黨的十九大精神的開局之年，是全面建成小康社會的關鍵之年，全區上下要切實樹立綠色發展理念，加快生態經濟示范區建設。特別是要大力發展生態工業，推動酒類釀造產業集聚發展、推動創意包裝產業特色發展、推動生物科技產業高端發展；大力發展生態高效農業，調優農業產業結構，推動農業“精品化、高端化、現代化、國際化”發展；大力發展生態旅游，把旅游因素融于經濟社會發展全過程、全環節，努力打造“景城一體、城旅融合”的全域旅游體系。大力推進生態環境保護，深入實施“263”專項行動，大力整治古山河、條堆河等水環境綜合，加快構建“一廊一環五橫五縱五湖三大濕地”水景體系，持續優化生態環境，著力打造“江蘇生態大公園”中最美風景。
會議由黨工委副書記、管委會主任顧宇主持。就貫徹落實此次會議精神，顧宇要求各鎮、各部門、單位要吃透考核細則，掌握考核重點、排出短板弱項，有針對性地制定工作計劃，各牽頭考核部門要圍繞年度目標任務，進一步做好目標任務細化分解工作，盡快制訂考核實施細則，確保3月中旬前全部下達實施。各鎮、各部門要對照下達的各項考核指標，對目標任務進行全面梳理，科學合理安排好全年工作計劃；要層層分解目標，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各責任單位要堅持“目標項目化、項目節點化、節點責任化”，制定階段性目標和推進計劃，倒排工期，動態跟蹤，以節點落實來倒逼目標推進，確保各項目標任務的進度和質量。
全區2020年度目標管理總結表彰暨2021年度目標責任簽狀大會講話提綱第3篇
同志們：
今天，我們召開全區2016年度目標管理總結表彰暨2017年度目標責任簽狀大會，目的是迅速貫徹市委五屆二次全會、區委十二屆三次全會和市、區“兩會”精神，緊緊圍繞“三大建設”，總結經驗，表彰先進，進一步把握發展的主動權，確保“工業強區、電商名城、幸福家園”三大建設邁出堅實步伐。
下面，根據會議安排，我先講三點意見。待會，劉書記還將就抓好今年的目標管理工作進行強調講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
一、2016年度目標管理工作情況
過去一年，在宏觀形勢繼續趨緊的大背景下，全區上下認真貫徹落實中央和省、市、區委會議精神，以“三抓三促”為主線，始終堅持目標導向，強化目標引領，優化發展舉措，統籌推進“三大建設” ，目標管理工作取得了一定的成績，實現了“十三五”良好開局。
一方面，優化目標抓引領，考核體系、機制、辦法更加科學。去年以來，全區上下牢固樹立目標意識，優化目標體系，強化目標管理，目標引領作用顯著增強。在體系上，以“把握共性、突出個性、凸顯差別”為要求，將2015年的6套考核體系精減成鄉鎮（街道）、園區、區級機關3套目標考評體系，不僅實現了市級指標（62個）全覆蓋，而且凸顯了特色鎮村建設、脫貧攻堅、重大項目推進等28項區級重點工作，真正實行全面、深入的差別化考核。同時，調整了指標分值權重，突出了重點、基礎和關鍵性的指標，在統籌兼顧的基礎上突出了工作重點和關鍵。在機制上，按照“月跟蹤、季通報、半年考核、年終總評”的方式進行跟蹤管理，以月促季，以季保年，過程控制明顯加強。在辦法上，將考核與引導相結合，雙向發力，更利于重點工作的推進。比如，農業特色產業培育，區財政設立XX萬元“1+X”特色農業發展專項資金，增強了推動農業特色產業發展的合力。
另一方面，是明確思路抓引領，發展目標、定位、路徑更加清晰。去年7月召開的區第十二次黨代會，確定了“三個高于、一個率先”的奮斗目標，明確了建設“工業強區、電商名城、幸福家園”的發展定位。隨后，研究制定“三大建設”工作積分制考核辦法，確立了鄉鎮、街道、園區、部門等7套考核體系129項考核指標，落實了特色產業園、六塘河經濟生態區、“雙10”共進、鎮村建設“1+10”等重點工程，進一步細化、量化了“三大建設”的指標分值和項目支撐。同時，從去年7月份開始，堅持每月圍繞“三大建設”中的一個主題，進行集中觀摩、考核，及時強化措施、糾正偏差、找差補缺，保證了“三大建設”有力、有序推進。
總的來說，一年來，通過目標的引領和管理，全區經濟社會發展各項指標基本達到預期目標，經濟社會保持平穩健康發展的良好態勢。一是體現在結構優化上，三產發展步伐加快，占比首次超過了XX%，。二是體現在動力轉換上，有效投資在增加，服務業拉動在增強，高新技術產業發展在增速，各類新型動力在增多，多元化的發展動力正在形成。三是體現在發展速度上，主要經濟指標增速保持在合理的區間，經濟發展保持穩中有進的良好趨勢。四是體現在改革創新上，國家試點類改革項目取得突破，重點領域改革先人一步，營商環境類改革成績顯著，各類社會主體和社會力量的活力得到有效釋放。五是體現在民計民生改善上，城鄉統籌的速度進一步加快，城市功能不斷完善，鎮村環境不斷優化，社會事業加速發展，公共服務水平明顯提升，就業幫扶更為有力，扶貧開發力度更大，城鄉居民的錢袋子越來越鼓，發展的獲得感越來越強。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到目標管理中還存在一些薄弱環節：一是目標考核體系還需進一步優化，除了沿襲市里對我們的考核體系，還要根據今年區委、區政府中心工作、重點任務對指標考核體系進行優化，對分值進行調整。二是目標考核辦法還需要進一步完善。對不同的單位，同一項指標的分值可能不同，需要綜合考慮指標的性質、工作的重要性和單位的職能，合理設置分值權重，讓考核更加科學，更貼近實際，考核結果更令人信服。三是目標考核的日常督查還需要進一步加強。在去年的工作中，對部分指標的動態運行情況掌握得還不夠全面，對部分指標滯后的原因沒有在第一時間掌握，并及時采取有針對性的措施，等等。對此，我們要高度重視，采取更加精準有力的措施予以解決。
二、扎實做好2017年目標管理工作
做好今年的工作，中央和全省經濟工作都提出要堅持“穩中求進”的總基調。市委五屆二次全會進一步闡明：穩中求進，根本在“穩”，目的在“進”。我們既要通過“穩”守住底線，也要在“穩”的基礎上，實現向前、向好的“進”。對此，區委擴大會議、區“兩會”已經結合XX經濟社會發展的階段特征、現實情況進行了部署。可以說，目標已經明確，計劃已經確定，當前，就是要緊盯目標強管理，圍繞目標抓落實。
2017年，全區目標管理工作要根據省、市相關會議精神，緊緊圍繞區委、區政府工作部署和安排，以“三抓三促”為工作主線，以“三轉三穩”為工作取向，進一步完善目標考核體系，強化目標考核的導向作用、激勵作用，形成有利于突出工作重點、改進工作方法、推進項目實施的目標管理新機制，努力推動“工業強區、電商名城、幸福家園”三大建設在新的一年邁出更加堅實的步伐。
在目標管理中，堅持做到三個“進一步強化”。一是進一步強化導向作用。目標管理，是黨委、政府總攬全局、協調各方、推進落實的總抓手。目前，我們有兩套考核體系，一套是目標管理考核體系，重在落實上級要求，強化年度目標；另一套是“三大建設”考核體系，重在圍繞發展定位，強化持續發力。這兩套考核體系互為支撐、各有側重。切實把區委、區政府的發展思路、工作重點、具體舉措體現出來，進一步強化了目標考核對經濟社會發展的導向作用。二是進一步強化指標分解。不管哪一套考核體系，都涉及到多個考核指標，對于這些指標，一定要盡可能地細化。要細化支撐項目，不管是量化指標，還是定性指標，最好能將指標落實到一個個具體的項目、工作上來；要細化分值權重，根據指標的性質、工作的重要性和難易程度，適當調整分值權重，讓考核更聚焦；要細化責任主體，按照主體性質，根據中心工作，科學合理劃分類別，確保每一項指標有落實單位，每一個單位都承擔相應的任務。這樣，實現目標才不會是一句空話。三是進一步強化過程管理。特別是對量化指標，一定要強化過程性控制，能安排到序時節點的，一定要按序時節點進行細化考核、評分。通過以旬保月、以月保季、以季保年，不折不扣地完成年度任務。同時，在過程考核中，一定要注重指標之間的相互關系，責任單位之間的相互配合，不能顧此失彼，對出現的問題要及時整改，確保目標逐項落實、協同推進。
圍繞這些目標和要求，要重點做好以下五個方面工作：
一要突出集約集聚，加快推進經濟轉型。發展不充分仍是當前XX最大短板。同時，在新常態下，轉方式、調結構已成為經濟發展的首要任務。因此，全區經濟發展面臨做大產業規模擴總量和推動產業轉型提質量雙重任務。特別是鄉鎮，經濟發展短板非常突出。所以，2017年的目標管理，將“經濟發展”作為鄉鎮的重點考核內容，并將凈增規上企業個數、工業開票銷售收入、一般公共預算收入、工業入庫稅收等指標作為主要考核指標，體現了對鄉鎮、順河街道的經濟發展短板的重視。對三大園區、電子商務產業園區，則側重考核項目招引、建設、培育、增效，并設置了相應的核心考核指標，反映了區委、區政府對園區在經濟發展中支撐作用的重視。對此，各鄉鎮、街道、園區必須把轉型發展作為主抓手，既要千方百計擴總量，又要想方設法提質量。
二要突出項目招引，加快集聚優質資源。從市到區，一直在講我們發展還處于投資拉動、增量推動的發展階段，需要靠招引來加快發展資源要素的集聚。招商引資作為富集各類資源要素、培育新增長點的最有效路徑和方式，歷來是目標考核工作的重點，也單獨制定了考核辦法。目前，經濟環境總體偏緊影響，企業投資的信心依然在低位徘徊。但越是這樣，我們越要聚焦重點，千方百計富集優質資源。因此，2017年的目標管理，更加突出招商引資導向，除少數區直部門外，各鄉鎮、街道、園區和重點部門都有招引任務，而且分值權重相對較大。特別是三大工業園區、電子商務產業園區等，作為招商引資的主陣地，分值權重相對要高一點（30分）。之所以這么安排，目的就是為了適應宏觀形勢的變化，讓大家動起來，努力形成招商引資的強大合力。對此，各相關責任主體要緊盯全年招商引資目標任務不動搖，圍繞“三大建設”發展定位，切實強化責任意識，找準切入口和著力點，努力提升招商的針對性和實效性，加快集聚優質增量，培育更多經濟增長點。
三要突出共建共享，加快推進富民增收。“聚焦富民”是省黨代會的主題，“生態富民”是市黨代會的主題。對照這一要求，我們現在還存在居民收入不高、增長不快、增收渠道不多等問題，同時脫貧攻堅任務較重。因此，富民增收也是我們當前和今后一段時期發展的主題之一。2017年的目標管理，在對鄉鎮、街道和農園的考核中，都將富民增收作為重點內容，并設置了全民創業園建設、特色產業發展、脫貧攻堅等指標，著重體現了共建共享的要求。對此，各鄉鎮、街道和農園要堅持把富民增收作為一切工作的出發點和落腳點。當然，富民不光是一個收入增長的問題，還是一個系統性的工程，包含就業服務、社會保障、基本醫療、公共衛生、公共文化、環境保護、教育質量、人口均衡發展等基本公共服務的均等化問題。
四要突出綠色發展，加快生態環境建設。從去年下半年特別是元旦以來，我們多次對生態建設進行部署和安排，既有治理，也有建設。落實好這些部署和安排，需要通過目標管理考核進行強化和引導。因此，2017年的目標管理，堅持并突出了生態優先、綠色發展的理念，將生態建設作為對鄉鎮、街道和現代農園的重要考核內容，堅持補短板與創優勢相結合、控增量與減存量相結合、堅持強基礎與造氛圍相結合的原則，針對今年生態建設重點任務，合理設置考核指標，為的就是將生態創建各項任務落到實處。
五要突出內涵提升，加快城鄉統籌發展。目前，與兄弟縣區相比，我區“城”與“鄉”的發展都還有很大差距。推進新型城鎮化和城鄉一體化發展對我們來講，具有更為深刻的意義，既是XX當前發展的實際需求，也是廣大群眾的熱切期盼。因此，2017年的目標管理考核，依然關注了城鄉統籌發展。在城市的建設與管理上，根據各街道、農園和區直各部門不同職能，繼續突出重點基礎設施項目建設和保障，并區別對待，分別設置相應的分值。對此，各街道、各部門要嚴格對照相關要求，完善相關機制，認真開展各項工作，確保城市建設、管理水平再上新臺階。在鎮村建設上，對各鄉鎮、順河街道安排了幸福家園小區建設、小鎮客廳建設、精品示范街建設、農村公路通達工程、農貿市場建設和馬路市場治理、衛生服務體系建設等重點任務，強化了鎮村建設的基礎支撐。對此，各鄉鎮、順河街道要結合各自實際情況，堅持高點定位抓規劃，強化精品意識抓建設，扎實有序推進工程建設，完善鎮區功能，提升鎮區形象。
三、切實凝聚推進目標管理工作的強大合力
目標管理工作內容豐富，涉及面廣，操作復雜，是一項綜合性的系統工程，需要多部門、多層級的通力協作。各鄉鎮、街道、園區和部門、單位，要切實做到認識到位、組織到位、措施到位，以目標管理的強大合力推進工作上水平、發展見實效。
一是強化目標體系建設。今年，區委、區政府根據省、市重點工作和考核事項，圍繞區委擴大會議部署，對2017年度目標管理考核體系進行了較大調整，在考核指標設置、個性指標權重、具體考核方式等方面都有所改變、有所側重。各鄉鎮、街道、園區和部門、單位要圍繞區目標管理體系和所承擔的工作任務，結合實際，進一步細化、量化，設置好自身年度創先爭優的目標體系，以科學有效的目標管理，促進各項工作任務的快速落實。
二是強化目標組織推進。各鄉鎮、街道、園區和部門、單位，要把目標管理工作作為“一把手”工程，主要負責同志要強化“責任狀就是軍令狀”的意識，嚴格落實“第一責任人”的責任，把目標管理工作作為總攬全局、協調各方、推進落實的總抓手。在具體推進過程中，要拿出足夠的時間和精力，高標準制定工作目標，嚴要求抓好組織實施，確保把目標管理工作落到實處。
三是強化目標考核管理。各責任單位要以“精準認定責任主體、科學確定進度節點”為要求，抓好目標的制定、分解和跟蹤管理，把每一項指標落實到具體責任人，使每項工作都有專管之人，每個人都有應負之責，每項責任都有限定完成之期，著力構建縱向到底、橫向到邊的責任網絡體系，努力形成各司其職、各負其責抓目標的工作格局。要完善月度跟蹤督查、季度考核通報工作機制，推行聯席會議等制度，采取“雙隨機”考評模式，全面掌握各項目標進展情況，以強有力的督查考核推動工作落實。
同志們，目標是一種鮮明的導向，責任狀是一份莊嚴的承諾。讓我們立即行動起來，以求真務實的態度、奮發進取的精神、立說立行的作風，切實把目標管理工作組織好、開展好，確保既定的各項工作任務落到實處、取得實效，不斷推動“三大建設”邁出新步伐，努力促進“全面小康”持續上水平！