在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作座談會上的講話
- 更新時間：2021-02-24 17:11:30
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動員大會發(fā)言稿
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在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作座談會上的講話第1篇
同志們：
自2009年省委省政府5號文件下發(fā)以來，全省堅持“抓發(fā)展必須抓項目，抓項目就是抓發(fā)展”的理念，以項目建設(shè)為抓手，一年一個項目，一步一個腳印，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得長足發(fā)展。2011年在南通市召開了全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)會，明確了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的功能定位及“四性”特征，總結(jié)出了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“五種模式”；2012年在啟東市召開了全省農(nóng)村老年關(guān)愛之家推進(jìn)會，探索出“村建養(yǎng)老區(qū)”、“村辦養(yǎng)老院”和“家辦托老所”三種建設(shè)方式，關(guān)愛農(nóng)村高齡、空巢、失能半失能困難老人。今天，在睢寧縣召開這個座談會，主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗，研究探討經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，進(jìn)一步理清思路，推動全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展。
昨天下午，大家現(xiàn)場參觀了睢寧縣三個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)情況。剛才，睢寧縣全面介紹了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作情況，無錫市濱湖區(qū)等六個單位分別做了經(jīng)驗介紹。他們的工作做得實(shí)，經(jīng)驗總結(jié)得好，希望各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講兩點(diǎn)意見。
一、全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得顯著成效
省委省政府5號文件出臺后，省政府每年都將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作列入為民辦實(shí)事重點(diǎn)項目，并采取“以獎代補(bǔ)”方式，進(jìn)行政策性扶持。各市、縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，緊緊圍繞“兩個率先”，大力實(shí)施“民生幸福工程”，使全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展。
一是思想認(rèn)識上達(dá)成了共識。在“未富先老”的國情省情條件下，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，是成功應(yīng)對人口老齡化的根本道路。各級黨委政府高度重視，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中。全省13個大市和3個省管試點(diǎn)縣（市）中，有8個大市和1個省管試點(diǎn)縣（市）出臺了《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系的意見》，把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)列為老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，并設(shè)立了剛性目標(biāo)任務(wù)。許多市、縣（市、區(qū)）把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)列入了政府為民辦實(shí)事重點(diǎn)工作。去年，鹽城市鹽都區(qū)委區(qū)政府為了表彰民政部門在居家養(yǎng)老服務(wù)工作方面作出的貢獻(xiàn)，年終總結(jié)評比表彰時，授予區(qū)民政局“工作創(chuàng)新特別貢獻(xiàn)獎”。xx市人大將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列為今年一號提案進(jìn)行督辦。昆山市按照率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的要求，全面推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。社會各界更加關(guān)切居家養(yǎng)老，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)已進(jìn)入媒體、輿論關(guān)注的焦點(diǎn)視線。
二是體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2012年，全省突出社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，開展了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)五大項目建設(shè)，做細(xì)做實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，整合各類服務(wù)資源，為老年人提供送上門的居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)；大力推進(jìn)“虛擬養(yǎng)老院”建設(shè)，為居家老年人提供專業(yè)化、個性化及應(yīng)急服務(wù)；大力推進(jìn)農(nóng)村老年關(guān)家之家和城市社區(qū)小型托老所建設(shè)，為低收入的高齡、獨(dú)居和失能半失能的困難老人就近、就便社區(qū)養(yǎng)老提供服務(wù)。通過五大項目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。徐州市以項目建設(shè)為抓手，工作力度大、措施實(shí)，做到統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗收，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)五大項目落到實(shí)處，贏得了老人和社會的稱贊。到2012年底，全省建成了11200個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，其中439個省級示范性中心；279個農(nóng)村老年關(guān)愛之家，10129張床位；159個城市社區(qū)小型托老所，5177張床位；27個城市“虛擬養(yǎng)老院”。這些社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建成，為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的開展提供了有力支撐。
三是政策扶持上逐漸系統(tǒng)配套。為落實(shí)5號文件中“大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)”的要求，我們加強(qiáng)調(diào)查研究，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。在省級層面出臺了一些銜接緊密的政策性措施。首先，省人大常委會在《xx省老年人權(quán)益保障條例》立法過程中，將居家養(yǎng)老寫進(jìn)了條例，從而在法律層面明確了居家養(yǎng)老的地位。其次，省政府出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建社會養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》和《xx省“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展設(shè)置了許多剛性目標(biāo)，明確了政策性扶持措施。第三，加大了財政支持力度。省級 “以獎代補(bǔ)”資金逐年增加，從2009年的3000萬增至目前的1.2億；全面實(shí)行尊老金制度，增強(qiáng)了高齡老人享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的能力。各市、縣（市、區(qū)）也加大了政策創(chuàng)制力度，淮安市在財政緊張的情況下，今年投入720萬，在主城區(qū)建設(shè)60個AAA級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。全省有62個縣（市、區(qū)）建立了政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，鎮(zhèn)江市今年出臺了《鎮(zhèn)江市區(qū)政府購買養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》，操作性強(qiáng)。許多縣（市、區(qū)）還按照要求，落實(shí)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)配套資金和運(yùn)營補(bǔ)貼，使得社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心基本能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是發(fā)展模式上日趨合理成熟。2011年，我們在南通市召開了全省居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)會，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行了定位，確定了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的家庭贍養(yǎng)性、社區(qū)照料性、社會支助性和政府托底性“四性”特征。總結(jié)出了“機(jī)構(gòu)運(yùn)作”、“虛擬養(yǎng)老”、“集中居住”、“應(yīng)急服務(wù)”和“志愿服務(wù)”五種服務(wù)模式，得到民政部李立國部長的充分肯定。之后，各地不斷加大創(chuàng)新力度，五種服務(wù)模式更加健全完善。近兩年的探索成果，集中體現(xiàn)在打造了三個“關(guān)愛”品牌。第一，建設(shè)“農(nóng)村老年關(guān)愛之家”。探索出“村建養(yǎng)老區(qū)”、“村辦養(yǎng)老院”和“家辦托老所”三種建設(shè)方式。第二，實(shí)施“安康關(guān)愛行動”。我們和中國人壽xx分公司進(jìn)行合作，在全省推廣老年人意外傷害組合保險，在基本養(yǎng)老社會保障之外，又多了一種商業(yè)保障，提高了老年人抗風(fēng)險能力。第三，開展老年人精神關(guān)愛。省民政廳、老齡辦聯(lián)合11個廳局出臺了《關(guān)于推進(jìn)老年精神關(guān)愛工作的指導(dǎo)意見》，開始了由注重物質(zhì)養(yǎng)老向物質(zhì)養(yǎng)老和精神養(yǎng)老并重的重大轉(zhuǎn)變。創(chuàng)辦了云媒體電視xx老年，《老年周報》越辦越好。
二、努力實(shí)現(xiàn)全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展
經(jīng)過三年多的實(shí)踐，雖然我省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了一些成效，但也要看到，我們?nèi)〉玫某煽兪浅醪降摹Ｄ壳埃∩鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作遇到的困難不少，需要研究和探索的問題很多。認(rèn)真總結(jié)過去，理性分析現(xiàn)狀，積極謀劃未來，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。如何推動全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)上臺階、上水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要我們沉下心來，保持頭腦的冷靜，把準(zhǔn)前進(jìn)的方向。
（一）堅持求真務(wù)實(shí)。總結(jié)這幾年我省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展的經(jīng)驗，第一條就是堅持求真務(wù)實(shí)的思想。出點(diǎn)子、做工作、提要求、下任務(wù)努力堅持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。要使這項工作可持續(xù)發(fā)展，還是要堅持這一指導(dǎo)思想。比如，應(yīng)對老齡化問題。目前，全省各級黨委政府高度重視人口老齡化，制定了一系列積極應(yīng)對人口老齡化的決策和部署。為此，既要積極應(yīng)對，又要正確應(yīng)對。“積極應(yīng)對”是態(tài)度和認(rèn)識問題，只有認(rèn)識到位，才能把養(yǎng)老問題擺上議事日程，在“積極”上下功夫，采取應(yīng)對措施。“正確應(yīng)對”就要理清思路，明確方向。解決社會養(yǎng)老問題，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是方向；政府建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，從供養(yǎng)型向護(hù)理型轉(zhuǎn)變是方向；養(yǎng)老服務(wù)市場化、社會化是方向，等等。如果“應(yīng)對”的方向錯了，我們就會犯歷史性錯誤。因此，我們認(rèn)為，對待人口老齡化問題，既要積極應(yīng)對，更要正確應(yīng)對。如果沒有正確應(yīng)對，則可能是越積極，彎路則可能走得越多，好心辦壞事。關(guān)于經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)如何搞好養(yǎng)老問題，睢寧的做法值得肯定。這次會議之所以定在睢寧縣召開，一個重要的原因就是睢寧縣應(yīng)對老齡化問題是既“積極”又“正確”。他們比較好地回答了經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)如何解決養(yǎng)老的問題。睢寧縣養(yǎng)老設(shè)施，比起蘇南、蘇中來說，硬件上可能會顯得簡陋些、遜色些，但老年人臉上洋溢幸福的笑容一點(diǎn)不比蘇南、蘇中少。這充分說明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢、養(yǎng)老條件的好壞，不是解決社會養(yǎng)老難題的唯一條件。只要堅持了求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的工作理念，蘇南、蘇中、蘇北的社會養(yǎng)老問題都能夠解決好。
堅持求真務(wù)實(shí)，必須立足實(shí)際。蘇南、蘇中、蘇北，區(qū)域條件不同，發(fā)展階段不同，每個縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）的實(shí)際情況差別很大，在發(fā)展定位上，都必須立足于實(shí)際。睢寧縣立足于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和老年人養(yǎng)老有需求兩個最大的實(shí)際，確定了“低成本”和“低門檻”的指導(dǎo)思想。他們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，建設(shè)檔次雖然低些，但他們能夠立足實(shí)際，積極主動工作，大膽開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造了以“政府提供庭院、免費(fèi)供水供電、老人自帶米面、自己生火做飯”的空巢老人集中居住、互助互愛的“關(guān)愛之家”，同樣解決社會養(yǎng)老問題，讓老百姓滿意，讓老年人高興。
堅持求真務(wù)實(shí)，必須注重實(shí)效。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)搞得好不好，老年人歡迎不歡迎是標(biāo)準(zhǔn)。睢寧縣建設(shè)的農(nóng)村老年關(guān)愛之家，獨(dú)居、空巢老人，包括低收入老人，只要支付很少費(fèi)用完全可以養(yǎng)老，是低門檻、多模式、可復(fù)制、可持續(xù)。嵐山鎮(zhèn)胡集村老年關(guān)愛之家，雖然條件非常簡陋，六七個人住在一個大教室內(nèi)，而且自己帶米面、自己生火做飯，但卻在這樣的條件下，讓入住的空巢老人們感到快樂、滿足。互助式“關(guān)愛之家”養(yǎng)老，保障了農(nóng)村老人有適合其養(yǎng)老的必需條件，令農(nóng)村獨(dú)居、空巢困難老人實(shí)現(xiàn)了老有所助，安享晚年，減輕了政府負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)了政府在養(yǎng)老服務(wù)方面的不足，是件一舉多得的好事。海安縣的“一助一”居家養(yǎng)老服務(wù)模式，對農(nóng)村高齡獨(dú)居的失能半失能老人的照顧作用非常明顯。泰州市梁徐鎮(zhèn)坡嶺村，活躍著一支“志愿養(yǎng)老服務(wù)小分隊”。他們不拿一分錢報酬，默默地照顧著全村的72名獨(dú)居老人，幫助其他有需求的老人。小分隊成立4年多來，無償服務(wù)老人近1200人次，效果非常明顯。
因此，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，正確的指導(dǎo)理念至關(guān)重要。作為指導(dǎo)這項工作的各級民政、老齡工作部門，一定要樹立正確的指導(dǎo)思想，想問題、辦事情、出政策要堅持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，制定的措施要能夠落實(shí)、能夠接地氣。不能想當(dāng)然，一味貪大求全；不能只重數(shù)量，不重質(zhì)量；不能只要速度，不要效益。唯有如此，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)才能得到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，居家老年人才能享受到實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
（二）堅持項目推進(jìn)。這幾年，全省的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作之所以能一步一個腳印，一步一個臺階，一個重要的方法就是項目推進(jìn)。這一做法必須繼續(xù)堅持。
一要建設(shè)好“五大”項目。從2009年起，省里采取 “以獎代補(bǔ)”辦法，實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目，每年新建2000個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供送上門的居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)，深受老人和社會好評。在探索實(shí)踐、研究論證的基礎(chǔ)上，去年，我們開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、省級示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、“虛擬養(yǎng)老院”、城市社區(qū)小型托老所和農(nóng)村老年關(guān)愛之家五大項目建設(shè)，從而在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系層面上，涵蓋了所有社會老人。只要我們堅定不移地加以推進(jìn)，就能實(shí)現(xiàn)“十二五”期間“以提升老年人生活質(zhì)量和幸福感為目標(biāo)，以家庭贍養(yǎng)為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為支撐、社會支助為補(bǔ)充、政府托底為保證、專業(yè)服務(wù)為方向，滿足高齡、空巢、半失能等老年人服務(wù)需求為重點(diǎn)，面向全體老年人需求”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)。今年的五大項目建設(shè)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各地要緊緊圍繞省委實(shí)施“八項工程”的戰(zhàn)略部署，按照“工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的要求，敢于突破思維定勢和傳統(tǒng)經(jīng)驗的束縛，不斷尋求新的思路和方法，加大工作推進(jìn)力度。要堅持效率優(yōu)先，以只爭朝夕的精神抓好項目建設(shè)。從去年開始，省財政廳對全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)進(jìn)行績效考核，各地要按照有關(guān)要求，做到專款專用，發(fā)揮省補(bǔ)資金的最大效應(yīng)，確保按時、保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
二要拓展好服務(wù)項目。要推進(jìn)五大項目建設(shè)深層次發(fā)展，還必須增加每個項目的服務(wù)性子項目，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的綜合性功能。各地要從解決老年人助餐、日間照料等“受歡迎管用”的服務(wù)項目出發(fā)，從解決老年人最需要、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的服務(wù)需求入手，開發(fā)出一些可操作、能落地、反響好的服務(wù)性項目，以豐富服務(wù)內(nèi)容，提高老年人的幸福指數(shù)。xx市在即將出臺的《居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》中，細(xì)化11大重點(diǎn)，明確項目推進(jìn)的建設(shè)方式。去年，南通市在市區(qū)街道推行了居家養(yǎng)老服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今年市區(qū)所有街道級的居家養(yǎng)老服務(wù)中心全部開展了日托、助餐等養(yǎng)老服務(wù)。今年，揚(yáng)州市財政投入了500萬專項經(jīng)費(fèi)，用于市區(qū)50個社區(qū)日間照料中心建設(shè)。鹽城市鹽都區(qū)依托12349居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫平臺，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、站和農(nóng)村老年關(guān)愛之家、城市社區(qū)小型托老所有機(jī)整合，組成一張系統(tǒng)嚴(yán)密的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展整體推進(jìn)。
三要開發(fā)好創(chuàng)新項目。隨著我省老年人經(jīng)濟(jì)保障、醫(yī)療保障和服務(wù)保障體系的不斷完善，老年人生活保障水平的提高，老年人精神文化需求也不斷增長。省民政廳、省老齡辦與11個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進(jìn)老年精神關(guān)愛工作的指導(dǎo)意見》，明確了老年精神關(guān)愛的指導(dǎo)思想、基本原則、總體要求、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項目和推進(jìn)措施，是推動精神養(yǎng)老與物質(zhì)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。各地要根據(jù)項目推進(jìn)的建設(shè)思路，積極采取措施，不斷探索“溫暖空巢”、“心靈茶吧”、“校園爭輝”、“舞動夕陽”、“傳媒提升”等精神關(guān)愛項目，搞好試點(diǎn)，總結(jié)做法，以便推廣。要繼續(xù)加大利用社會資源為老服務(wù)項目開發(fā)，把老年人意外傷害保險、敬老文明游等項目做成為老服務(wù)品牌。
（三）堅持質(zhì)量優(yōu)先。質(zhì)量問題很重要。全省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展三年來，社會反響很好。比如，農(nóng)村老年關(guān)愛之家建設(shè)，在全省推廣不到一年，社會各界認(rèn)可，為什么？就是因為真正起作用，解決農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)際問題。社會上對一些社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目也有些不同看法，主要原因也還在于建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量不好所引起的。質(zhì)量問題應(yīng)該引起高度重視，我們要在三個“真正”上下功夫。
一要把項目真正轉(zhuǎn)起來。目前，全省推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)的積極性都很高，也建成了一批項目。能建起來，很不容易，要運(yùn)轉(zhuǎn)起來，難度更大。即使難度再大，我們也要想辦法，解決項目運(yùn)轉(zhuǎn)的難題。要解決運(yùn)營經(jīng)費(fèi)問題。無錫、常州、xx、南通等市做得較好，其他地區(qū)要積極創(chuàng)造條件，力爭盡快解決。要健全完善政府購買服務(wù)制度，沒有建立這一制度的縣(市、區(qū))，要積極推動這項制度的建立；已經(jīng)建立了這項制度的縣（市、區(qū)），要健全完善，增強(qiáng)操作性、科學(xué)性、規(guī)范性。還要解決有人干事的問題。要通過購買公益性崗位等措施，滿足社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)管理的需要，使已建成的項目不僅能運(yùn)轉(zhuǎn)起來，而且越轉(zhuǎn)越好。
二要把服務(wù)真正搞起來。發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都在服務(wù)，一切工作都要圍繞“服務(wù)”二字來做。目前，全省不少社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心硬件不錯，可軟件不行，要么是服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)手段缺乏；要么是根本沒有服務(wù)。有的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心只滿足了健康老年人的娛樂需求，與社區(qū)活動中心沒有什么區(qū)別。如果這樣，還要建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心干什么呢？我們講，社區(qū)服務(wù)是居家養(yǎng)老服務(wù)的保障，兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別。社區(qū)服務(wù)中心一般為低齡的健康、能走出家門的老人，提供學(xué)習(xí)、休閑、健身、社交、娛樂、社會參與等服務(wù)；居家養(yǎng)老服務(wù)中心重點(diǎn)為高齡、空巢、半失能等困難老人提供生活照料、日托陪護(hù)、配餐送餐、家政服務(wù)、家庭病床、應(yīng)急救助、心理關(guān)愛等上門服務(wù)，使老年人住在家里，就能獲得專業(yè)化的服務(wù)。
三是把監(jiān)管真正做起來。要完善監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)三級管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。縣（市、區(qū)）要逐步建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理中心，社區(qū)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，以形成縣（市、區(qū)）為指導(dǎo)中心——鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為管理中心——社區(qū)為服務(wù)中心的三級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。要健全質(zhì)量評估體系。對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)扶持政策的貫徹落實(shí)情況，對政府投入養(yǎng)老服務(wù)資金的使用效果，以及服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容實(shí)施全員和全過程的質(zhì)量監(jiān)控，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)逐步走上規(guī)范化、專業(yè)化軌道，使廣大老年人居住在家里，也能享受到專業(yè)化的服務(wù)。要規(guī)范服務(wù)流程，認(rèn)真執(zhí)行《居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范（xx省地方標(biāo)準(zhǔn)）》，并按要求落實(shí)好各種服務(wù)規(guī)范。要推行掛牌上崗，加大對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心管理人員、護(hù)理人員崗前培訓(xùn)和崗中培訓(xùn)力度。
（四）堅持社會化。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，本質(zhì)上是社會服務(wù)，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，必須在政府的主導(dǎo)下，堅持社會化方向。做大在市場，發(fā)展看市場。
一是政府正確作為。政府要在體系規(guī)劃、政策制定、資金扶持等方面加大主導(dǎo)力度。同時，要避免大包大攬，要將服務(wù)的具體操作、具體實(shí)施，讓位于市場，并積極推行市場化運(yùn)行機(jī)制，讓利于市場。在建立準(zhǔn)入機(jī)制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，以“政府購買服務(wù)”、“合同外包”、“委托”等形式，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)交給社會中介組織和非營利機(jī)構(gòu)去辦，交給市場和企業(yè)去辦。逐步推進(jìn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，最大限度地實(shí)現(xiàn)“公共服務(wù)——老年人需求——產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的多層次供需對接，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。
二是做大服務(wù)市場。隨著人口老齡化程度的快速發(fā)展，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)市場很大。這么大的潛在市場，可我們的服務(wù)始終做不大，主要原因是沒有走向市場，社會服務(wù)面不大。因此，需要我們積極培育服務(wù)市場。常州市根據(jù)服務(wù)量確定運(yùn)營補(bǔ)貼費(fèi)，姑蘇區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”實(shí)施股份制改革等，都是做大市場的行動。下一步，要努力擴(kuò)大服務(wù)面，不斷提高社會老人自我消費(fèi)比例，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象由以服務(wù)政府購買服務(wù)對象為主向以服務(wù)社會自費(fèi)老人為主轉(zhuǎn)變。
三是發(fā)揮社會組織作用。社會組織在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域可發(fā)揮不可替代的作用。可以采取招投標(biāo)，簽訂服務(wù)協(xié)議等形式，讓公益性社會組織承擔(dān)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織實(shí)施工作，以提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化服務(wù)水平。去年，南通市委托市級老年社會組織作為第三方對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展情況進(jìn)行評估。南京市正積極探索將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)、檢查、評估等工作，委托給南京市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會組織實(shí)施。全省不少縣（市、區(qū)）將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，特別是農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的日常管理，交給村老年人協(xié)會來做。南京市鼓樓區(qū)南秀村養(yǎng)老服務(wù)站，由鼓樓區(qū)老齡辦出資租賃創(chuàng)辦，由社會組織負(fù)責(zé)運(yùn)營，自負(fù)盈虧，雖然面積只有150平方米，內(nèi)設(shè)棋牌室、小餐桌、書吧、休息室、話吧各一間，卻擁有會員老人150人，其中代餐10人，入托3人，每周上門服務(wù)6人，每月經(jīng)常參加低償或無償活動的老年人達(dá)100多人，由于運(yùn)營管理好，服務(wù)站不僅能維持正常運(yùn)營，而且真正使受服務(wù)的對象受益，許多老年人的子女說，父母自從接受服務(wù)后，精神狀態(tài)明確感覺不一樣。這些好的做法，值得總結(jié)推廣。
同志們，xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作又站在一個新的起點(diǎn)上，面對全力推進(jìn)以增進(jìn)民生幸福為重點(diǎn)的社會建設(shè)的新形勢新任務(wù)，我們可以大有作為，也應(yīng)當(dāng)奮發(fā)有為。讓我們開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，為全面提升老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)而努力！
在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作座談會上的講話第2篇
今天，我們在這里召開全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作會議。市委、市政府對居家養(yǎng)老服務(wù)工作十分重視，從2007年起，我市在全省率先推行政府為城鎮(zhèn)困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，并連續(xù)四年將此項制度列入市民生工程。今年7月1日，銅陵縣又將此項惠民政策在農(nóng)村推開，我市也因此在全省率先實(shí)現(xiàn)了居家養(yǎng)老制度城鄉(xiāng)全覆蓋。我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作開得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾、新聞媒體的肯定和好評。這些成績的取得，離不開各級和各有關(guān)部門的大力協(xié)助和支持，也離不開居家養(yǎng)老服務(wù)人員的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市政府和市老齡委，向關(guān)心支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)，向扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)在第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，蔡局長總結(jié)了近年來我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展情況和下一步工作安排，我完全同意。相關(guān)單位和個人就各自經(jīng)驗和做法進(jìn)行了介紹，從不同側(cè)面總結(jié)出了居家養(yǎng)老工作中的特點(diǎn)、亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)。我聽了很受啟發(fā)，也很受感動，值得大家相互學(xué)習(xí)和借鑒。我相信，通過這次會議一定會推進(jìn)我市居家養(yǎng)老工作再上新臺階，使我市居家養(yǎng)老工作取得更大成績。
借此機(jī)會，就加快推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，我講三點(diǎn)意見：
一、以更深刻的認(rèn)識找準(zhǔn)工作定位
中國已快速進(jìn)入老年社會，老齡化是21世紀(jì)的全球性挑戰(zhàn)。銅陵市早在2000年就已進(jìn)入人口老齡化地區(qū)。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系，既是惠及千家萬戶的民生工程，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、建設(shè)幸福銅陵的需要。
（一）發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系，有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
當(dāng)前，我市的養(yǎng)老問題十分突出，老齡化帶來的社會保障和養(yǎng)老服務(wù)問題日益凸顯。把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌安排，更好地滿足老年人的物質(zhì)文化需求，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果惠及包括老年人在內(nèi)的廣大人民群眾，既是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會公平正義的重要方面，對于促進(jìn)家庭和睦、社會和諧、社會穩(wěn)定具有重要意義。
（二）發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系，有利于提高老年人生活質(zhì)量。
對待老年人的態(tài)度體現(xiàn)一個社會的文明程度，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系，營造關(guān)愛老年人的良好社會風(fēng)尚，有利于提高老年人的生活質(zhì)量，確保他們過上健康、充實(shí)、有保障的生活，關(guān)愛老人是每個公民、子女應(yīng)盡的義務(wù)，也是各級黨委政府堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。
（三）發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
老年群體的日益擴(kuò)大，必然帶來養(yǎng)老服務(wù)需求的日益增長和老年消費(fèi)市場的不斷拓展，這不僅為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的興起開辟了廣闊空間，也為擴(kuò)大勞動就業(yè)開辟了新的渠道。為此，我們要通過政府購買服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作、社會化經(jīng)營等多種方式，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
二、以全新的理念推動工作開展
（一）堅持居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合。居家養(yǎng)老在養(yǎng)老服務(wù)體系中居于基礎(chǔ)地位，不同于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，它立足家庭，以社會服務(wù)進(jìn)家庭為標(biāo)志；社區(qū)養(yǎng)老是基于當(dāng)前家庭小型化的實(shí)際，由社區(qū)就近就便為居家養(yǎng)老提供支持；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要立足于“三無”、“五保”、高齡和失能以及有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求的老年人，從機(jī)構(gòu)數(shù)量和床位數(shù)量上看它雖然是比較少，只能是補(bǔ)充，但從功能來看它是骨干，可以發(fā)揮其設(shè)施、人員和技術(shù)上的優(yōu)勢，通過示范、培訓(xùn)、支持等方式，輻射家庭和社區(qū)。我們要堅持居家、社區(qū)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合，充分發(fā)揮三者在養(yǎng)老服務(wù)體系中的不同功能和作用，進(jìn)一步提高老年人的生存質(zhì)量和幸福指數(shù)。
（二）堅持政府主導(dǎo)與社會興辦相結(jié)合。養(yǎng)老服務(wù)，包含老年人生活保障、照料護(hù)理、醫(yī)療保健、體育健身、教育學(xué)習(xí)、文化娛樂、法律服務(wù)等多樣化需求，包含福利性公共服務(wù)、非營利性公益服務(wù)、社會性互助服務(wù)和商品性市場服務(wù)等不同性質(zhì)的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅持黨政主導(dǎo)、社會參與和市場運(yùn)作相結(jié)合，廣泛動員各方面力量共同推進(jìn)發(fā)展。一方面，要堅持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮政府在制定政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金投入、典型示范、監(jiān)督管理等方面的作用，發(fā)揮有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、各盡其責(zé)的聯(lián)動作用；另一方面，要大力支持和鼓勵非政府機(jī)構(gòu)、各類社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)市場化運(yùn)作，大力培育專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)隊伍，使之形成服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊伍專業(yè)化的格局。政府需要推進(jìn)的居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容可以項目方式交由社區(qū)或民間組織運(yùn)作，形成政府職能部門、社區(qū)和民間組織之間公共服務(wù)體系的有效銜接。
（三）堅持完善設(shè)施與整合資源相結(jié)合。體系建設(shè)，重在整體效應(yīng)，而不僅僅是抓好某個單項業(yè)務(wù)。要更加重視“未富先老”和人口老齡化對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的理念，滲透到城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中，進(jìn)一步健全和完善我市養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。一方面，要高度重視居民住宅、社區(qū)環(huán)境、道路交通、公共場所無障礙設(shè)計和居民生活環(huán)境建設(shè)，打造老年人健身、購物、用餐、就醫(yī)、儲蓄、繳水電費(fèi)等安全、便捷的居家養(yǎng)老生活圈。另一方面，要進(jìn)一步整合民政、人力資源和社會保障、住房城建、衛(wèi)生、計生、教育、文化、體育、旅游、工、青、婦和殘聯(lián)等各部門社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)資源，把老年人作為重要的服務(wù)對象，融入各項社會事業(yè)發(fā)展之中。同時，還要進(jìn)一步加大公共財政投入，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)中心、服務(wù)站等各級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，尤其要重視解決失能、半失能老年人的社區(qū)照料和長期護(hù)理問題，從關(guān)愛生命、維護(hù)人的尊嚴(yán)、幫助特困家庭排憂解難出發(fā)，幫助解決他們的實(shí)際困難。
（四）堅持發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)與弘揚(yáng)孝親敬老美德相結(jié)合。中華民族具有孝親敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)體系，并不代表將養(yǎng)老從家庭推向社會。家庭，對于廣大老年人來講，不僅是身體的住所，更是心靈的寄托。居家養(yǎng)老是最能滿足老年人精神需求的養(yǎng)老方式，也是社會管理成本最低的養(yǎng)老方式。我們在加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)體系的同時，要大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大群眾強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，在全社會樹立孝親敬老的良好風(fēng)尚，提高為老服務(wù)的積極性和自覺性。只有這樣，才有利于形成老少共融、代際和諧的良好風(fēng)尚，加強(qiáng)社會建設(shè)和文化建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
三、以更健全的機(jī)制保障工作運(yùn)行
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。我們要高度重視，把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，具體要做到“四個加強(qiáng)”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，逐級成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，民政局、老齡辦等相關(guān)部門、單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政部門，對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要逐級完善養(yǎng)老管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立政事分開、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的服務(wù)運(yùn)作體系。各級政府及民政部門是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的宏觀管理部門和主導(dǎo)力量，要完善相關(guān)政策，制定整體規(guī)劃，做好養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)來源、綜合協(xié)調(diào)和有關(guān)監(jiān)督管理工作。各級老齡機(jī)構(gòu)要積極主動發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真做好調(diào)查研究，及時掌握第一手資料，及時了解老年人的服務(wù)需求。各相關(guān)部門、群團(tuán)組織、各類社會服務(wù)單位要切實(shí)發(fā)揮職能作用，結(jié)合自身優(yōu)勢，積極動員和廣泛參與到養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)之中。同時，要大力培育發(fā)展社會組織，充分發(fā)揮其在反映訴求、擴(kuò)大參與、提供服務(wù)、規(guī)范行為等方面的重要作用。總之，要動員社會各方面力量合力推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，形成社會共同參與的良好氛圍。
二要加強(qiáng)調(diào)研規(guī)劃。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，必須在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，實(shí)行規(guī)劃引導(dǎo)，項目帶動。黨的十七屆五中全會，對制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃做出了戰(zhàn)略部署，對優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)提出了明確要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)“十二五”全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項規(guī)劃的制定工作。各級各部門要深入開展調(diào)查研究，以滿足區(qū)域內(nèi)全體老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo)，科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)、措施和布局，并爭取納入本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃。在實(shí)施“十二五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的過程中，要突出項目帶動，按照“建設(shè)一批、立項一批、儲備一批”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化項目布局，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。
三要加強(qiáng)管理監(jiān)督。各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的管理和監(jiān)督，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。當(dāng)前，要著重建立起質(zhì)量監(jiān)督評估體系，加強(qiáng)對提供養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的監(jiān)管，建立健全相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和獎懲措施，規(guī)范各服務(wù)實(shí)體合法經(jīng)營，誠信運(yùn)作，避免損害老年人合法權(quán)益事件的發(fā)生。各級民政部門要結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)，建立針對公辦和民營養(yǎng)老服務(wù)單位的定期巡檢制度，不僅對公辦養(yǎng)老服務(wù)單位加強(qiáng)管理，同時對民營養(yǎng)老服務(wù)單位也要開展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，通過“星級”評比，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，并定期通過新聞媒體向社會公開，接受群眾監(jiān)督。在這里，尤其要強(qiáng)調(diào)的是，監(jiān)管部門和各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要特別注意服務(wù)對象的安全保障。幾天前上海市某高層建筑發(fā)生了火災(zāi)，截止11月17日，已導(dǎo)致53人遇難。我們的很多服務(wù)對象都是老年人、社會弱勢群體，自救能力比較差，一旦出現(xiàn)非正常事件，社會影響后果比較大，所以要特別注意服務(wù)對象的安全保障問題，冬天來臨，要防火、防爆、防盜，還要防中毒。加強(qiáng)安全保障，精心安排衣食住行，加強(qiáng)監(jiān)管，盡一切可能避免意外發(fā)生，使老年人快樂健康生活。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要運(yùn)用多種形式，積極宣傳加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要意義，使全社會自覺關(guān)心、重視、支持、參與到養(yǎng)老養(yǎng)老中來，形成有利于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。要大力宣傳居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，營造良好的社會氛圍，表彰一批愛崗敬業(yè)、專業(yè)素質(zhì)好、受老年人歡迎的優(yōu)秀養(yǎng)老服務(wù)工作者。要加強(qiáng)對點(diǎn)上經(jīng)驗特色的宣傳、交流，鼓勵改革創(chuàng)新，推動好的經(jīng)驗和作法在面上“開花結(jié)果”。要積極引導(dǎo)全社會老年人樹立新的養(yǎng)老消費(fèi)觀念，克服“養(yǎng)兒防老”、“寧肯在家孤獨(dú)受苦，不愿入院享受服務(wù)”的傳統(tǒng)觀念，積極引導(dǎo)和擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)需求，為發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)市場創(chuàng)造條件。
同志們，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系是我們義不容辭的責(zé)任。我們要以今天會議為契機(jī)，不斷加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)幸福銅陵做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作座談會上的講話第3篇
為進(jìn)一步做好全年居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提升居家養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)營能力，較好地完成上級對我市的考核目標(biāo)任務(wù)，11月2日下午，市民政局組織召開全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作會議。市民政局副局長朱建梁主持會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作人員、居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，市民政局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局相關(guān)科室工作人員參加了此次會議。
會上，市民政局副局長朱建梁通報了2020年全市養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作進(jìn)度情況。內(nèi)容主要圍繞“愛心車輪”老年送餐車，示范性、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，老年人3小時居家養(yǎng)老上門服務(wù)，困難老年人家庭適老化設(shè)施改造等方面。
最后，市民政局局長茅建剛總結(jié)講話。一方面，茅建剛局長肯定了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、養(yǎng)老服務(wù)單位在養(yǎng)老服務(wù)方面取得的成績。目前，省、寧波民生實(shí)事工程穩(wěn)步的推進(jìn)。另一方面，茅建剛局長從下階段如何營造養(yǎng)老氛圍，針對老年人剛性需求開展服務(wù)等方面提出了期望，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各養(yǎng)老服務(wù)單位對照年度考核細(xì)則，對表對標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，在有限的時間內(nèi)查漏補(bǔ)缺，順利完成各項養(yǎng)老服務(wù)年度考核任務(wù)。
這次全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作會議，既是總結(jié)前階段全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作，也是為年底迎接上級部門養(yǎng)老服務(wù)工作年度考核，特別是省、寧波市民生實(shí)事項目的驗收做準(zhǔn)備，更是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各養(yǎng)老服務(wù)單位明確差距、查漏補(bǔ)缺，為扎實(shí)打好2020年養(yǎng)老服務(wù)工作攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。