
在2021年鄉鎮經濟工作會議上講話
- 更新時間:2021-02-24 14:39:42
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動員大會發言稿
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在2021年鄉鎮經濟工作會議上講話第1篇
同志們:
春回大地,萬象更新。在全年各項工作開局的關鍵時刻,鄉黨委、政府決定召開這次全鄉經濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實全縣經濟工作會議精神,表彰先進;客觀分析當前的經濟形勢,認真總結2010年經濟社會發展各項工作,全面安排部署2011年經濟建設及社會發展各項工作任務,組織動員全鄉上下統一思想認識,明確目標任務,細化責任措施,抓促工作落實,努力推進全鄉經濟社會科學、跨越發展。下面,我就如何推動全年工作落實講三個方面的意見。
一、總結成績,找出差距,為今年各項工作打好基礎
2010年,總的來說是我鄉經濟和社會各項事業取得重大成就的一年。一年來,全鄉我們按照縣委、縣政府關于經濟社會發展的總體要求,找準定位,立足鄉情,發揮優勢,提出了“一三三四”發展思路,全鄉經濟社會發展速度明顯加快,經濟總量大幅提升,人民生活水平日益提高,社會政治大局穩定和諧,各項社會事業全面進步,取得了較好成效。先后被縣委、縣政府評為全縣經濟社會發展進步獎、統戰工作先進單位、森林防火先進單位和2010年度優秀領導班子榮譽稱號。
(一)經濟建設邁上新臺階。一是農業經濟持續快速增長。堅持以烤煙為主導產業,鞏固面積,提高質量,確保農民持續增收,去年,完成收購8275擔,煙稅139.34萬元。通過加強農業基礎設施建設、增加農業投入、增強農業科技含量、提高農產品的優質率等有效措施,科學調整農業產業結構,不斷加快農業經濟的持續發展,較好地實現了農業增效和農民增收。二是招商引資實現新突破。引進300萬資金建成桂達電子XX配件加工廠,為三十多名農村富余勞動力解決就業問題;與深圳一公司聯系洽談,計劃投資500萬元建一座環保建材廠,開發我鄉鈣質頁巖,目前各項事宜正有序進行。三是產業發展初見成效。大力發展速生經濟林及煙、茶、果、菜等特色農業產業,促進農民增收。投入資金300余萬元,建設了四個農業產業基地:以謝家村、XX村、敖背村為中心,投資60萬元建立了桉樹基地;以泉溪村為重點,投資120萬元建立了炭薪林開發基地;以壇邊村為主,投資80余萬元建立了蔬菜基地;調整規范了以步云、金塘為中心的牲豬生產基地。
(二)基礎設施建設取得新發展。一是狠抓村容村貌建設。以新農村建設為契機,對鄉容鄉貌、村容村貌進行全面整理,面貌大為改觀,全鄉人民生活質量不斷提升。完成了步云村新農村建設示范點的各項工程建設任務。全鄉涌現出了敖背、謝家、XX、步云等一批新農村建設示范村。二是狠抓農村交通建設。自籌資金200余萬元,全鄉13個行政村除現田村正在動工修建當中,其他12個村通過公路改造已基本完成,部分村組還啟動了通組公路或環村公路建設。目前,全鄉基本實現了農村公路“村村通”,公路總里程達34公里,切實有效地解決了村民出行難問題。三是狠抓重點項目建設。通過我們不懈努力,積極向上爭資爭項1272萬元的土地治理項目已落戶XX。完成白燕水庫加固工程的立項工作。圓滿完成衡武高速新田連接線項目征地拆遷任務。
(三)各項社會事業取得新進步。一是精神文明建設成效顯著。在抓硬環境建設,促進村容村貌改善的同時,更注重農民群眾的精神生活,全鄉建成農家書屋4個,依托縣委宣傳部 “百里長廊和美創建”活動,建成了回龍、XX、謝家、敖背沿線示范點。投資30余萬元鄉文化大樓工程即將啟動。二是科技、教育事業快速發展。進一步鞏固和提高了“兩基”成果,“兩免一補”得到全面落實,完成了教育資源有效整合,教育教學質量得到大幅度提高,未成年人思想道德建設得到顯著加強。三是衛生、計生等其它社會事業得到加強。新改建的衛生院已投入使用,較好地解決了老百姓“看病難”和“看病貴”的問題,新型農村合作醫療覆蓋面進一步拓寬,去年參合率達到了95%以上;計劃生育工作成效顯著,計生率達93.6%,人口出生率控制在11.8‰以內,被市考核評估為一類鄉鎮。此外,廣播電視實現“村村通”,國土、民政、信訪、抗災救災、老齡、婦女兒童等各項社會事業都取得了新進步。
(四)和諧工程建設取得新進展。一是群眾現實問題得到幫助解決。農村初級衛生保健得到鞏固和提高;農村飲水問題得到進一步改善,嚴格執行農民“零負擔”政策,嚴格發放惠農補貼。全年發放家電下鄉補貼10萬元,汽車下鄉補貼11萬元,合作醫療報帳101萬元,共發放各類糧食直補、良種補貼、退耕還林等各項補貼250余萬元,真正讓群眾得到了實惠;加強對五保戶、殘疾人、貧困精神病患者的救濟救助工作,“五保戶”做到應保盡保,去年為213戶五保戶、408戶低保戶發放低保金34萬元。投資32萬元建成了敬老院,為32位孤寡老人提供生活保障。二是抗災救災工作取得全面勝利。結合“創先爭優”活動的開展,充分發揮黨組織和黨員干部的主心骨作用,團結帶領全鄉人民先后戰勝了6·18、6·20特大洪災,積極組織群眾開展生產、生活自救,幫助群眾解決實際困難和問題,真正做到了黨政領導和黨員干部人人有責任、個個有任務,形成了全社會共同參與、共同投入抗洪救災的良好局面。成立了森林防火應急分隊,加大了宣傳力度,制訂了應急預案,森林防火工作卓有成效。四是 “平安XX”建設扎實推進。認真落實《信訪條例》,切實抓好信訪工作,有效化解社會矛盾,為全鄉改革發展創造了和諧穩定的社會環境,妥善處理好了“8.17”案的善后工作,打擊了非法上訪,鏟除了部分村的博窩點,凈化了社會風氣。
(五)黨的建設出現新氣象。一是狠抓了思想建設。通過扎實開展“愛崗敬業、執政為民”、保持共產黨員先進性以及“創先爭優”等各類教育活動,全鄉各級黨組織和廣大黨員干部隊伍的思想理論水平得到了普遍提高,成為群眾“滿意工程”。二是狠抓了隊伍建設。組織了后備干部的集中培訓;輸送了村級現任干部和后備干部到縣黨校集中培訓和大專進修;做好了黨員發展工作,去年發展新黨員15名,發展入黨積極對象30名,為黨組織增添了新鮮血液。三是狠抓了陣地建設。籌集資金近200萬元,對回龍、XX、敖背、謝家、麻布、泉溪、步云等7個村辦公陣地和組織活動室進行了新建和改建,有效地加強了基層基礎設施建設。四是狠抓了黨風廉政建設。建立健全了各類規章制度,加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度,黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強。2010年我鄉黨委班子被縣委評為“優秀領導班子”。
同志們!2010年的各項工作,在全鄉各級的共同努力下,我們取得了一定的成績。但無論從橫向、縱向比較,我們的差距都還依然存在。一是經濟總量偏小,農村經濟總收入、財政收入、農民人均收入與先進鄉鎮相比、與我鄉加快發展的要求和小康社會的發展目標相比差距明顯。二是經濟結構不盡合理,產業化水平亟待進一步提升,產業規模雖經努力有了一定的提高,但與發展較快的鄉鎮相比,仍然規模偏小,效益不高,無法充分發揮其輻射帶動作用。三是項目爭取力度仍需進一步加大,基礎設施建設仍需加強,農村公路、農業基礎設施建設、惠農工程建設等項目基礎仍然不牢,農業發展后勁不足。四是鄉村干部作風、服務意識、服務質量需要進一步加強,部分黨員干部思想不夠解放,作風不夠扎實,創新意識不強,部分鄉村干部作風建設仍需進一步加強。
二、突出重點,凸顯亮點,全力抓好2011年各項工作
2011年的主要工作思路是:圍繞縣委總體工作布局,結合XX實際,突出主導產業和特色產業兩個重點,推進全鄉經濟快速發展;以項目爭取和基礎設施建設為抓手,著力改善民生;以平安創建為載體,強力打造“和諧XX”,確保社會和諧穩定;以黨的基層組織建設為龍頭,為全鄉經濟社會發展提供堅強保證。
(一)以主導產業建設為中心,全力做大做強特色產業
一是著力抓好煙葉產業“一個點”。采取優中選優、精上求精,打造幾個烤煙生產示范點,培植一批有能力、懂技術、會種煙、種好煙的大戶,科學下達生產計劃,要在鞏固我鄉去年烤煙生產收購形勢的同時,全力提升XX烤煙的知名度,重點抓好4000畝優質煙開發。
二是全力打造畜牧產業“兩條線”。以金塘、步云為一線,以泮塘、東莊為一線,全力打造兩條生豬產業“走廊”。采取產業大戶做示范,家家戶戶齊發展,科學種養上規模的辦法,努力提升產業規模,將以生豬養殖為主的畜牧產業打造成XX產業建設的新亮點。
三是合力推進綠色產業“三個片”。 大力發展速生經濟林及茶、果、菜等綠色農業產業,促進農民增收。鞏固和擴大三個農業產業基地:以謝家村、XX村、敖背村為中心的桉樹基地;以泉溪村為重點的炭薪林開發基地;以壇邊村為主蔬菜基地。
(二)以新上項目為重心,努力發展工業經濟增長點
要進一步加大招商引資力度,認真學習借鑒外地、外鄉鎮的招商引資做法,搶抓機遇,明確重點,強化措施,實現XX招商引資工作的新突破。努力做好引資引智工作,完善項目申報機制,對確立的新項目,特別是大項目,要多宣傳、強支持、勤服務。真正實現XX工業經濟的快增長。
(三)以重點項目建設為抓手,促進鄉村面貌的整體改善
繼續加大對衡武高速新田連接線建設和境內重點項目建設的服務協調力度,促進早日完工。多渠道籌措資金,大力推進新農村建設工作,重點做好XX村新農村建設示范點工作。努力改善全鄉交通通行條件和村容村面貌整治。抓好投資1272萬元的土地治理項目的實施,為農業生產增強后勁支持,確保鄉村面貌、生產條件的整體改善。
(四)以民生關注熱點為重點,推動社會事業的不斷進步。
堅持發展為了人民,發展成果由人民共享,著力保障和改善民生。加快水、電、路、醫、學、保等農村公共事業發展,構筑起“老有所養,學有所教,病有所醫,住有所居”的社會保障體系。進一步加大社會救助力度,扎實做好五保供養和農村低保擴面工作。完善配套新農村合作醫療體系建設,力爭參合率達到95%以上。不斷加大對教育的支持力度,優化教育環境。加強精神文明建設和農村文化建設,不斷豐富群眾的業余文化生活,積極向上爭項目,爭取新建農村書屋3個,提高廣大人民群眾的整體素質。落實計劃生育基本國策,穩定低生育水平,力爭在全市實現進位目標。
(五)以矛盾糾紛化解為中心,確保全鄉社會大局穩定
進一步加強和改進信訪和人民調解工作,認真落實信訪工作責任制,完善領導包案責任制和群防群治網絡體系,建立健全XX鄉群眾工作網絡,每個村要建立群眾工作組,經常聽取群眾意見,主動服務群眾,落實惠民政策,解決實際問題。妥善化解社會矛盾,杜絕出現越級上訪、群體性事件;認真抓好防汛抗災及森林防火,嚴明紀律,責任到人,制定預案,加強防控,確保汛期安全和森林防火安全;認真落實安全生產責任制,確保不出現重大安全事故,為經濟社會快速健康發展提供和諧穩定的社會環境。
(六)以黨的基層組織建設為龍頭,為全鄉經濟社會發展提供堅強保證。
認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,深入落實科學發展觀,進一步加大基層組織建設和基層黨風廉政建設工作力度,切實加強制度建設、作風建設、能力建設、民主政治建設,全面推進基層黨建創新、創建活動,為全鄉經濟社會發展提供堅強的組織保證。
三、強化措施,狠抓落實,為全面發展提供有力保障
2011年,是十二五規劃的開局之年。做好今年的經濟工作,保持好全鄉經濟、社會快速健康發展的良好勢頭,我們責任重大,全鄉廣大黨員干部要切實增強加快發展的壓力感和緊迫感,牢固樹立責任意識、發展意識、機遇意識,進一步改進作風、提高效能、強化措施,狠抓落實,爭創一流業績,推動各項工作再上新臺階。
(一)牢固樹立科學發展觀念,提高駕馭經濟發展的能力。廣大黨員干部要牢固樹立科學發展的理念,更新觀念謀發展、轉變方式求發展、統籌兼顧抓發展,努力把“富民強鄉”的偉大事業推向前進。要加強學習,善于接受新知識,掌握新政策,抓住新機遇,不斷提高科學發展的思想水平和業務素質;要統籌兼顧,做到既著眼當前,又兼顧長遠,既重視經濟發展,又注重民生改善,既注重經濟總量提升,又注重經濟結構優化,不斷探索科學發展新方法、新途徑。進一步明確發展思路、目標和重點,因地制宜,多干群眾受益的事,多干長遠起作用的事,真正為百姓造福,讓群眾得實惠,切實掌握科學發展的主動權,在推動科學發展、促進社會和諧上做出更大成績。
(二)進一步加強基層組織和干部作風建設,提高工作效能。全體黨員干部要強化工作創新,突出真抓實干,始終保持只爭朝夕、昂揚向上的精神狀態,進一步提高抓落實的能力,堅定不移地推動科學發展,促進社會和諧,實現新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態,撲下身子,真抓實干,真正把心思凝聚在干事業上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落實上。對安排部署的各項任務,要積極主動、全力以赴去完成,決不允許擺困難、找借口、打折扣,決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。政府工作人員要切實轉變觀念、轉變作風、提高效能,更好地為群眾服務。要用優秀的形象、優良的作風來影響群眾、凝聚群眾、發動群眾,責無旁貸抓發展,真心實意為人民,以實際行動增強工作實效、增添發展動力、增進人民福祉。
(三)進一步加強績效考核,充分調動發展積極性。要進一步明確工作重點,把主要精力、人力、物力、財力集中用于抓發展上,集中到創造業績上,瞄準全縣先進目標,爭先進,創業績。在具體行動上,要敢于直面挑戰,自我加壓,超前謀劃,開拓進取,不懈努力,精益求精,突出工作重點,抓出工作亮點,不論什么工作都要“敢于問鼎”。要加大考核力度,嚴格執行2011年村級考核方案,加強考核結果運用,努力在全鄉營造“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位”的濃厚氛圍,鼓勵干事者,重獎成事者,懲處壞事者,以人人爭先進、個個創優秀的蓬勃局面,推動全鄉整體工作的上臺階。
(四)進一步加大獎懲力度,狠抓工作落實。今年,鄉黨委政府針對全年9項重點工作制訂了責任狀,同時,成立了工作領導小組,我們要以分管領導牽頭,鎖定全縣先進目標,積極改進工作作風,認真落實工作措施,確保各項工作走在全縣前列。對階段性工作、單項工作獲得縣委、縣政府肯定和表揚的,按照縣委辦、縣政府辦的通報,將給予獎勵,對工作不力、受到兩辦通報批評的,也將對牽頭領導和責任人予以經濟懲罰,此項制度已在黨政聯席會討論通過,將嚴格執行。全體黨員干部要圍繞鄉黨委、政府確定的全年目標任務和工作重點,加強督促檢查,及時發現薄弱環節,采取有針對性的措施及時加以改進。通過制度建設把廣大黨員干部的積極性、創造性充分調動起來,發揮出來,匯聚起來,在全鄉上下形成真抓實干求落實、你追我趕促發展的生動局面。
同志們,做好今年各項工作,對于保持當前我鄉發展的良好勢頭,建設富裕、文明、和諧XX意義重大。我們一定要切實增強發展意思、責任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,不斷開創發展新局面,用發展贏得尊重,用發展贏得名譽,用發展贏得未來。讓我們在科學發展觀的指引下,團結帶領全鄉人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態,更加奮發向上的工作熱情,更加求真務實的工作作風,為推動全鄉經濟社會發展實現新新跨越而努力奮斗!
在2021年鄉鎮經濟工作會議上講話第2篇
同志們:
自新冠肺炎疫情發生以來,我鎮于x月xx日開始取消休假,全體鎮村干職員工和醫務工作者聞令而動,勇敢逆行,奮戰在疫情防控一線,為全鎮村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前,在疫情形勢依然復雜嚴峻和反彈風險加大的關鍵時期,我鎮沒有出現疫情病例,取得了階段性勝利,鎮黨委政府致敬抗疫者,感謝同志們!
今天會議的主要任務是,簡要總結2019年工作,傳達學習縣委經濟工作會議主要精神,部署安排2020年經濟工作,動員全鎮上下進一步凝心聚力,統籌推進三大攻堅戰和各項工作,決戰決勝疫情防控,為全面建成大福小康社會謀篇布局。下面,我講四個方面意見:
一、2019年我鎮經濟工作的簡要總結
歲月不居,天道酬勤。2019年,我們認真貫徹落實上級決策部署,堅持穩中求進工作總基調和高質量發展新理念,切實強化黨建引領,深入推進三大攻堅戰,貫徹落實縣委“四輪驅動”戰略,推進“四個安化”建設,繼續按照“管隊伍、治環境、保穩定、惠民生、促發展”工作思路,人努力,天幫忙,推動了各項工作有效落實落地。
(一)強化黨建引領。發揮黨的領導核心作用,鎮黨委切實扛起基層黨建主體責任,在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開展理論學習,舉辦讀書活動,深入學習黨的十九屆四中全會精神,重視“學習強國”、“紅星云”平臺推廣使用。堅持“三會一課”和主題黨日活動,推動“兩學一做”常態化;組織開展主題教育,高站位謀劃、高質量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,落實“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”四項措施,以“清單”形式,認真整改問題。有效整頓軟弱渙散黨組織,推動基層支部“五化”建設。落實意識形態“四項責任”,強化陣地管理,確保輿情平穩,開展建國xx周年成果宣講,成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節活動,激發全鎮上下愛國愛鄉熱情和奮斗精神。組織開展巡察整改,以整改成效彰顯政治擔當,縣扶貧領域專項巡察交辦的x個問題和省專項審計巡察交辦的x個問題,逐一整改。常態開展警示教育,組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報告會。落實基層減負政策,減少工作微信群xx個,精簡整合會議,取消工作責任狀xx項,整改鎮村單位掛牌過多過濫問題。
(二)推進三大攻堅戰。鞏固提升脫貧攻堅成果。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程,全面落實“一摘四不摘”,聚焦“兩不愁三保障”,統籌推進“七大提升工程”。到2019年底,穩定脫貧人口xxxxx人,年內新增脫貧人口xxx人,貧困發生率降至x.xx%。產業扶貧廣覆蓋,實施縣鎮產業項目xx個覆蓋xxxx人,落實產業幫扶項目資金xxxx.x萬元,獎補到戶小微產業資金xx.x萬元,健康扶貧全到位,xxxx人次一站式報銷費用xxxx.x萬元,教育扶貧無遺漏,減免教輔資料費xx.x萬元惠及xxxx人次,落實教育生活補助xxx.x萬元資助貧困學生xxxx人次,發放“雨露計劃”補助資金xxx.x萬元資助貧困學生xxxx人次。住房安全全面保障,投入項目資金xxxx.x萬元完成四個易地搬遷集中安置點xxx套住房建設,搬遷安置貧困戶xxx人,投入專項資金xxx萬元完成xx戶“x類重點對象”危房改造,實施xxx戶拆舊復墾。小額信貸償還xxxx.x萬元。落實公益扶貧崗位xxx個,組織召開屋場會xxx多場次,兌現貧困戶“微心愿”xxxx多個。鞏固提升污染防治成效。全面實施全鎮人居環境整治,實現全鎮生活垃圾一體化清運,建爐、尹新、孟家等一批村開展宜居示范村創建,全鎮獲評一次全市農村人居環境整治雙月考評“十佳鄉鎮”,大力推進鎮區街道綜合整治,創建成省衛生鎮。全面推行河長制,組織開展示范河段創建,繼續整治沂溪河流域違規采砂問題,開展重點企業排污整治,禁養區畜禽養殖退養xx處、勸退xx戶,農村改廁xxx個。通過污染防治攻堅,全鎮青山綠水藍天重現。鞏固提升風險防范成就。堅持底線思維、增強憂患意識,防風險,除隱患、遏事故,統籌抓好各領域風險防控。鎮財政償還歷史債務xxx萬元,全年清繳金融貸款xxxx萬元,全鎮沒有發生整體性非法集資。鎮財政為全鎮xxxxx多戶家庭購買綜治保險,繼續深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,創建“平安大福”,推廣“楓橋經驗”,創新基層自治,連續第三年獲評全市“信訪三無”鄉鎮,市對鎮縣對村綜治民調排名明顯提升,我鎮排全市綜治民調鄉鎮類xxx個單位第xx位,村級綜治民調進入全縣xxx個單位(村、社區)前xx名的村xx個。鞏固提升省安全生產示范鎮創建成效,實施“大排查、大管控、大整治”百日行動,工礦、教育、消防、交通、食品、危化等領域安全形勢平穩,“馬路市場”整治收到較好成效。
(三)改善民生福祉。社會大局保持穩定,無重大危害公共安全的刑案要案,禁毒禁取得實效。全鎮居民存款余額達到xx億元,人均存款xxxxx多元,兌現到戶惠農政策資金xxxx多萬元,民生保障潛力充足。實現全鎮農村勞動力就業新增xxx人,勞務輸出和中藥材生產作為傳統產業得到鞏固,茶葉生產穩步發展。項目投資改造村組公路xx公里,新設公路安全防護欄xx公里,牛大公路擴改項目遺留問題基本妥善解決。自籌資金實施鎮街區提質改造,鋪攤油砂x萬平米,新建改造路燈xxx盞,增設沿河護欄xxxx米。以資源換資金,借力發展,啟動福山休閑健身公園項目建設。倡導尊師重教,獎勵教育有功之事,化解中小學大班額xx 個,完成縣三醫院搬遷項目和鎮完小擴建項目前期籌備任務,完成第三次土地資源調查,實施土地增減掛鉤xxxx畝。維護保障芙蓉山二期風電項目施工環境,化解原電影院土地拍賣遺留問題。擴大“村村響”覆蓋面,安裝電視“戶戶通”xxxx臺。新增村內片區集中供水x處,改造東新片區xx個村電網系統。培育村級集體經濟,化解x個村民服務中心建設債務,xx個村衛生室搬入村民服務中心,完善垃圾收轉運體系,徹底告別鎮內生活垃圾露天堆放,大力推進村居環境整治。農產品加工技藝得到提升,譚記發餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農產品在益陽美食文化節上得到廣泛認可。
目前我鎮經濟社會發展也存在明顯問題:產業發展仍然是明顯短板,第二產業即工業依然基本空白,缺少規模經濟和特色產業,村級集體經濟培育艱難。對外交通仍然是制約瓶頸,對外交通不暢,缺乏南通北達優勢,打通外徑任重道遠,完善內網點多面廣。社會穩定仍然有潛在風險,非法集資、違法采砂、違規建房以及毒黃盜問題仍然存在,有的問題還十分突出,安全生產領域隱患因素不斷出現。對這些問題,我們要繼續高度重視,采取措施逐步解決。
二、關于縣委經濟工作會議的主要精神
去年xx月xx日,縣委召開了十二屆九次全會暨經濟工作會議。縣委提出了2020年全縣經濟工作x個方面的重點任務,要求決戰決勝全面建成小康社會、聚焦聚力打贏三大攻堅戰、矢志不移強化項目為王、堅持不懈優化產業結構、久久為功深化改革、扎實推進全面從嚴治黨。縣委書記劉勇會在會上強調,做好2020年全縣經濟工作,要切實加強黨對經濟工作的領導、切實貫徹新發展理念、切實把握以人民為中心的發展思想、切實轉變作風真抓實干、切實強化底線思維。這次會議明確做好2020年全縣經濟工作的基本思路是:緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,以改革創新開放和項目建設為動力,繼續深化三大攻堅戰,堅持不懈深入實施“四輪驅動”戰略,努力建設“四個安化”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,促進“茶旅文康”融合發展,加快縣域經濟高質量發展。會議提出今年全縣要實現地區生產總值xxx.x億元,增長x%左右的經濟發展目標。
縣委十二屆九次全會暨經濟工作會議,還審議通過了《關于深入學習黨的十九屆四中全會精神 加快推進縣域治理現代化的意見》,討論了關于優化營商環境鼓勵民營經濟發展的意見措施。
三、2020年我鎮經濟工作的主要任務
2020年是全面建成小康社會和“十三五”收官“十四五”規劃之年,也是脫貧攻堅全面建成小康社會決戰決勝之年。目前我們面臨的整體形勢是,機遇與挑戰并存,外部經濟下行壓力加大,經濟結構性矛盾疊加。但是,機遇大于挑戰,困難中蘊藏契機,我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變,中央應對堅強有力,部署全面做好“六穩”工作,推動鄉村振興,對地方的支持力度將會繼續加大。我鎮通過多年來打基礎,資源優勢、生態優勢、人文優勢、后發優勢更加明顯,海螺大型砂料加工、仙溈公路建設等一批重大項目將納入規劃或即將啟動,將產生較強的拉動作用,釋放我鎮經濟社會發展潛能。
2020年,我鎮經濟社會工作繼續按照“管隊伍、治環境、保穩定、惠民生、促發展”的基本思路,一張藍圖干到底,久久為功,持之以恒,堅持既定思路目標不動搖不偏向,抓重點、補短板、破難題,努力推動后發趕超崛起。
做好2020年我鎮經濟社會工作,要突出抓好x個方面:
(一)決戰脫貧攻堅,全力推進精準扶貧。
今天的會議也是一個2020年決戰脫貧攻堅的動員大會。今年要決戰脫貧攻堅,決勝建成全面小康社會,要落實“一脫貧三促進六覆蓋”要求,即實現貧困人口全部脫貧,促進經濟增長、促進充分就業、促進安全穩定、推動義務教育、社會保障、安全飲水、公共服務、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續聚焦“兩不愁三保障”目標,一項一項查漏補缺,確保剩余貧困人口如期脫貧,鞏固脫貧成果,建立解決相對貧困的長效措施,推動脫貧攻堅與實施鄉村振興有效銜接。2020年我鎮脫貧攻堅的主要目標是,高質量完成剩余xxx戶xxx人脫貧,鞏固xxxxx名已脫貧人口脫貧成效,群眾滿意度穩定達到xx%,扶貧領域信訪輿情存量清零,增量同比下降xx%以上,努力奪取全縣脫貧攻堅先進鄉鎮。
鎮脫貧攻堅領導小組已審定印發了今年脫貧攻堅工作計劃,各村各部門單位務必認真熟悉落實。這里我強調x個方面的重點任務。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。xxx戶xxx名未脫貧人口是貧中之貧,xx%是兜底人員,這個群體貧困程度深、內生動力弱,脫貧難度大,是攻城拔寨的“硬骨頭”。對未脫貧人口實行強力幫扶,剩余未脫貧戶在原有幫扶責任人保持不變的基礎上,每戶增加x名幫扶責任人,我鎮將有x名縣級領導xx名科級領導作為第二責任人參與未脫貧戶結對幫扶。縣委將對我鎮檔卡貧困人口xxx人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個村和“抓黨建促脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風險、教育扶貧、健康扶貧、農村安全飲水”八項重點工作實行掛牌督戰。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問題必須全部解決到位。同時也要注意做好邊緣戶、脫貧監測戶的幫扶,持續提高脫貧質量,堅決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問題和專項巡察、考核評估、聯點督查反饋交辦問題,建立整改臺賬,實行銷號管理。按照“一摘四不摘”要求,確保扶貧責任落實、扶貧政策落地、幫扶措施兌現、脫貧監管到位。三是抓好產業扶貧提質增效。抓住今年上級“專項扶貧資金xx%以上投入產業扶貧”的機會,在現有縣級重點產業扶貧xx個項目和鎮級xx個項目中選擇一批繼續做優做強,擴大產業幫扶覆蓋面,提升帶貧益貧實效。提升吸納帶動能力,加強產業扶貧與“一戶一策”有效對接,做實產業扶貧利益聯結機制,杜絕簡單發錢發物,讓貧困群眾真正參與到產業發展中來。四是抓好就業扶貧促進增收。要進一步統籌整合各類培訓資源,組織開展就業培訓和貧困家庭“兩后生”技能培訓,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握xxx門實用技能。加強貧困戶就業對接,采取推介就業崗位、動員企業吸納、能人創業帶動、組織勞務輸出等多元化就業扶貧渠道,逐戶落實就業崗位,確保有就業意愿和就業能力的貧困戶至少有x人穩定就業。五是抓好消費扶貧增加經營收入。組織編審全鎮消費扶貧產品和扶貧企業(合作社)名錄。對接縣、市消費扶貧平臺,推動特色商品進社區、進企業、進單位、進市場,實現生產和消費共進。鼓勵引導鎮內超市、電商平臺開設消費扶貧專柜,銷售或推廣我鎮消費扶貧產品。六是抓好易地扶貧搬遷后續幫扶。完善基礎配套設施,抓好房屋質量問題整改與后期維護,實施集中安置點塌方處險。兌現激勵政策,確保全面完成易地搬遷對象拆舊復墾任務。建設集中安置點小微扶貧車間,開展集中安置點x次以上就業技能培訓。
(二)強化項目為王,聚焦聚力發展短板。
落實縣委提出的“產業項目建設年”要求,立足我鎮資源稟賦和基礎現狀,不遺余力謀劃項目、招引項目、抓推項目,以項目建設助力后發趕超崛起。一要營造良好環境,全力支持現有項目開工建設。盡快實施縣三醫院整體搬遷、大福鎮完小和新橋學校擴建、木溪廢棄礦渣治理、鎮區生活污水處理廠建設、土地增減掛鉤、定點生豬屠宰場新建等一批已經立項審批的項目。積極落實國務院《優化營商環境條例》和湖南省《優化經濟發展環境規定》,釋放企業和項目生產力。二要積極對接協調做好海螺年產xxxx萬噸大型砂料項目的前期工作。縣委政府已將該項目列入今年重點工程項目,由縣城建投公司牽頭,益陽海螺公司主體投資運作,項目總投資將近xx個億。這個項目的實施運營,將拉動我鎮交通運輸、勞務用工、基礎設施改造、餐飲服務等多個產業鏈條的協同發展,我們要積極主動協調做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務,將該項目作為一個補齊我鎮產業發展短板的“拐點性”重要事項,做實做好。三要主動作為謀劃實施好自選項目。繼續抓好福山休閑健身公園項目建設,x月份前完成公園主體建設任務,年內啟動商住樓和酒店建設。要多方籌資,盡早謀劃實施新橋集鎮區和木孔富民集鎮區提質改造,繼續改善大福集鎮區基礎條件,增強承載功能。同時,要認真實施好長高線蔡家坳降坡改直、村級集體經濟培育、石漠化改造、益溪地災處險等一批小微項目。要繼續營造良好環境,全力支持芙蓉山二期風電項目建設,協調做好大峰山風電項目前期。緊緊抓住今年“十四五”規劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對接省會長沙的戰略通道,全面啟動立項工作,確保納入省“十四五”規劃”的良機,全力爭取仙溈公路進入“十四五”規劃籠子,爭取前期啟動實施長高線長塘至福欣段升級改造,努力爭取長高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進入地方交通建設規劃。要積極爭取一批事關民生福祉的農林水電項目,主動作為做好規劃和項目前期,以此助力大福趕超崛起和鄉村振興。
(三)堅持精準管控,切實維護社會穩定
繼續打好風險防控攻堅戰,著力化解各領域各環節的潛在風險,守住不發生系統性風險底線。落實省委“堅決控、重點防、著力還、加速轉、確保化”的原則要求,努力化解鎮本級歷史存量債務。壓實扶貧小額信貸清收責任,全年完成xxxx萬元到期小額扶貧貸款清收任務,協調做好其它信貸清收工作。繼續關注防范群體性社會非法集資,打擊處置民間違法“高利貸”,積極化解村級存量債務,防范新增村級債務;縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強基”。重點處理違法采砂、盜獵等破壞生態環境行為。著力遏制“毒黃盜”,重點管控地下“”、押“二八”“三跟”等聚集性博和吸毒販毒行為,營造良好社會治安環境。堅持關口前移,防范遏制發生重大刑事案件,學習推廣新時代“楓橋經驗”,繼續開展“平安大福”創建,織密電子天眼監控網眼,全方位有效監管社會治安;繼續鞏固省安全生產示范鎮創建成果,落實安全生產“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”管理要求,做細做實安全生產各領域各環節的具體監管。年內要堅持每季度至少召開一次安全生產專題會議,每月深入一線開展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊,加強消防安全管控。開展交通運輸領域頑瘴痼疾集中整治,過細抓好校車安全運營、認真做好非煤礦山、磚瓦窯、危化品、基建點、食藥品以及地災防治水災防汛等領域的安全監管,堅決防范和遏制較大及以上安全事故的發生。
再次強調安排新冠肺炎疫情防控工作。我們在座各位大多數人員一個多月來堅持奮戰在疫情防控第一線,我們的付出很多,收獲也很大,目前我鎮繼續保持綠洲凈土,這是來之不易的成績。但目前疫情形勢依然復雜嚴峻,反彈風險壓力很大,大家務必繼續繃緊疫情防控之弦,思想認識再提高,防控措施再加強,重點對象再明確,工作責任再壓實。x月x日,縣委第x次召開疫情防控視頻會,反復強調要防松懈、防麻痹、防疲倦,以不再出現新增疫情病例為目標。要求把住輸入、控制、治療“三個關口”,化解人員摸排不到位、發熱病人分診檢測不規范、網格織而不密、集中隔離不規范、重點場所管理、重點區域防控、復工復產、工作不落細落地、制度不健全等“九類風險”,切實管理服務好“十一類人”(勸住未回來的人、管好新回來的人、防護好特殊場所的人、教育好在家里的人、服務好企業返崗的人、重點跟蹤發熱的人、落實服務好隔離的人、隨訪好出院的人、動態管理好其他流動的人、關心好一線的人、嚴格追究工作不力的人),進一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實工作責任。前兩天,我們安化已調為低風險區域,但整個湖南一級響應仍沒有解除。我們要強化工作分工,形成協調聯動,嚴明“六個一律、四個嚴禁、兩個頂格”的戰時紀律規矩。這里我再突出強調三點:第一,要真正做到對“五類人員”全方位零死角精準摸排調查到位,這是外防輸入的底線,沒有任何余地可退。特別是近期途經湖北尤其途經武漢返鄉人員,回來一個必須摸排上報一個,零遺漏全上報。第二,嚴格對標實施集中隔離,對摸排發現的湖北或其它疫情高風險地區返鄉人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離,不服從安排的,采取說服教育、政策宣講甚至動用強制措施集中隔離到位。對發熱門診檢測的發燒發熱人員,要嚴格對照規定分類處理,該送人民醫院進一步診療觀測的要及時送檢到位,核酸檢測樣本要逐一檢測到位。第三、加強重點區域管控。這是內防擴散的底線,要重點抓好居民小區、社區(居委)、超市商區、辦公區、校園區、企業工廠的日常防控,這些區域要充分發揮基層組織、包保責任人員、網格員和志愿者的作用,嚴格落實體溫檢測、監督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續暫停開放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網吧酒吧等休閑娛樂場所。
堅持兩手抓、兩促進,分類指導推進復工復產和當前春耕生產。允許復工復產的企業、門店、項目等,既要積極組織員工抓緊恢復生產經營,又要嚴格按照疫情防控要求落細落實落小防控措施,確保萬無一失,防止一失萬無。上下聯動、左右統籌,做好疫情防控和復工復產工作,確保實現全年經濟社會發展目標。
(四)推進社會事業,著力改善民生民利
持續構建生態文明。大福是生態大鎮,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力營造宜居宜游的自然生態環境。繼續整治違法采砂、遏制違規采礦、淘汰影響環境的小微工礦企業,遏制禁養區專業畜禽養殖,抓好環保督查交辦問題整改和成效鞏固,年底前建成鎮區生活污水處理廠并投入運行,進一步落細落小河長制,確保沂溪河常態碧水清流。繼續開展人居環境整治和農廁改造,各村(社區)人居環境要在去年以垃圾清理為主的基礎上向農家庭院規范整潔轉變,上檔次提水平。落實“嚴守xx億畝耕地紅線和xx.xx億畝基本農田保護”政策,把綜合行政執法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜,確保耕地紅線和用地秩序。實施拆舊復墾和土地增減掛鉤,新增開發耕地xxx畝。要通過綜合治理,使大福的天更藍、水更清、地更綠,蓄積綠水青山基礎優勢。大力倡導鄉風文明。繼續開展“一創多評”,深入推進移風易俗,狠剎人情歪風,弘揚文明風尚。抓宣傳,把氛圍“筑”起來。以社會主義核心價值觀為引領,完善村規民約,細化約定,提升村民的文明素養;建制度,把規矩“立”起來。立足實際,建章立制,以尹新、富民等村為試點,建立誠信考評和檔案管理機制,將村民參與人居環境整治、扶貧救助、移風易俗等納入村民個人誠信考評體系;重引導,把新風“帶”起來。積極開展“榜樣力量”主題活動,廣泛實施文明衛生戶、遵紀守法戶、五好家庭、好媳婦等創評活動,培育先進典型,傳播正能量。培育發展村級集體經濟,項目村要務實抓好基地創建和產業培育,非項目村要立足實際,積極探索有效渠道,真正實現固定收入清零,多數村要逐步達到每年固定收入xx萬元的標準,以村級集體經濟的培育發展彰顯對老百姓減負的承諾。兌現惠農政策和落實民生實事。不折不扣兌現到戶惠農政策資金,防范侵占農戶惠農資金行為。動態調整社會兜底保障對象,保障農村分散特困供養人員基本生活,鞏固城鎮低保。做好農村適齡婦女“兩癌”免費篩查和農村兒童疫苗接種。結合脫貧攻堅,全面抓好農村住房安全保障、“一站式”醫療報銷、醫保社保等關乎民生的各項具體工作。協調實施擴大廣播電視“戶戶通”和“村村響”,鞏固村級衛生室、建設村級文化舞臺,扎實做好第七次人口普查。穩步推進農村承包地“三權分置”改革和農村宅基地制度改革。落實國家人口政策,優化計生服務,繼續清繳存量社撫費。完善村民服務平臺,推廣“互聯網+村務服務”,方便老百姓在家門口辦事。支持抓好義務教育,有效化解大班額。爭取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區今后的定位問題。對標政策做好退役軍人管理服務工作,協調做好重點群體就業服務,實現零就業家庭動態清零。堅持坐班接訪和下村接訪,積極回應群眾訴求,著力化解突出問題。落實離任村干部生活補貼,統籌做好現任村支書村主任基本養老保險補貼,穩步提高村干部待遇水平。
四、堅持黨建引領,確保完成各項任務
完成今年經濟社會各項目標任務,關鍵在鎮村兩級黨組織,關鍵在黨員干部,關鍵在落實。要扎實推進全面從嚴治黨,強化黨建引領,有效推動各項工作。
(一)堅持“三會一課”和主題黨日活動。基層支部要定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課,這是黨的十九大報告要求。要通過“三會一課”,強化黨員意識、強化組織觀念、強化政策理論學習、強化紀律規矩,更好發揮服務其它各項工作的作用。各村(社區)、各部門黨組織每月要開展主題黨日活動,助推經濟社會各項工作。
(二)執行落實黨內規章制度,深化“主題教育”成果。黨內規章就是黨內法規,黨內同志必須遵守執行。要繼續認真學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內規章制度,要認真學習踐行近期頒布的《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例》和《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》等規章和文件,貫徹落實基層支部“五化建設”要求,持續整頓軟弱渙散黨組織。以學習黨內法規和重要文件為重點,抓好黨員教育培訓,深化理論學習、強化思想武裝,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,錘煉黨員干部對黨“堅如磐石、立根不動”的絕對忠誠。落實黨管意識形態責任制,管控對內對外宣傳,為“四個安化”建設和大福趕超崛起營造良好輿論氛圍。
(三)抓實黨建引領,推動重點項目和重點工作。倡導“黨建引領、互助五興”農村基層治理模式,發動黨員繼續助力脫貧攻堅。落實“三員兩長”網格化管理,引領全鎮人居環境整治向更高層次邁進。學習推廣新時代“楓橋經驗”,組織黨員主動參與平安創建,引領綜治維穩和掃黑除惡專項斗爭縱深推進。發揮黨員干部識大體顧大局作用,引領重點項目施工環境維護。引導黨員帶頭踐行村規民約,助推鄉風文明建設。
(四)堅持正風肅紀,壓實工作責任。鎮黨委將切實扛起全面從嚴治黨主體責任,鎮紀委要切實履行全面從嚴治黨監督責任,在增強制度執行剛性上發力,精準執行監督執紀問責。對標執行中央八項規定和省委約法三章,防范四風問題反彈。今年要繼續緊盯扶貧領域作風問題和惠民專項資金雁過拔毛式腐敗開展監督執紀問責,主動接受巡察監督。嚴肅改革紀律,確保本次機構改革執行到位,順利過渡推動工作落實。嚴格鎮內相關制度執行,規范公務用車、公務接待和政府采購,對標執行獎金津貼政策,體現對干職員工的既嚴管又厚愛精神。
同志們,長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。我們要共克時艱,砥礪奮進,眾志成城打好疫情防控阻擊戰,努力完成今年經濟社會各項工作任務。艱難困苦,玉汝于成,堅決實現決戰脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會目標,開創大福趕超崛起新局面!
在2021年鄉鎮經濟工作會議上講話第3篇
同志們:
剛才,**鄉長對20xx年的工作進行了全面的總結回顧,對20xx年的工作進行了具體的安排部署,講得很全面,很到位,我完全同意。會上,還對20xx年度為全鄉經濟社會發展做出突出貢獻的單位和個人,對評選出的“十大孝子”、“十好兒媳”進行了表彰獎勵。在此,我向受到表彰的單位、個人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續發揚拼搏進取、不驕不躁的優良作風,以創新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情、務實的作風,為**經濟社會快速發展做出新的、更大的貢獻!下面,就如何做好今年的各項工作,我再講三點意見:
一、客觀總結成績,正確研判形勢,在新起點增強乘勢而上的信心
(一)立足日趨穩固的發展基礎,我們快速發展的信心十足。20xx年是我鄉發展很不平凡的一年。綜觀20xx年的經濟工作,發展遇到了前所未有的困難:金融危機影響持續,企業運行難度加大,財稅收入壓力劇增,資金爭取難度加大。在困難當頭、重壓之下,全鄉干群迎難攻堅,扎實苦干,努力克服制約發展的眾多困難,保持了全鄉經濟持續快速增長的良好勢頭,取得了領導肯定、群眾滿意的成績,對于20xx年, 我們完全能用“三個明顯好于”來概括。一是明顯好于年初預期。在20xx年,全鄉農業生產總值、全口徑財政收入、規模以上工業增加值、引進域外資金等主要經濟指標全部超額完成預期目標,全鄉經濟社會發展出現了增長加快、效益提高、活力增強的良好態勢。二是明顯好于縣下目標。20xx年,全鄉主要經濟指標增幅絕大多數在20%以上,經濟發展勢頭強勁;實現勞務收入2.8億元,農民增收途徑進一步拓寬,出現了一產逐年下降,二、三產逐年上升,三產快速發展的可喜變化再次呈現,發展質量全面提升;惠民實事進展順利,平安和諧**創建良好,民生改善力度進一步加大,形成了發展基礎夯實、產業升級加快、民生福祉改善的良性循環。三是明顯好于往年。20xx年,全口徑財政收入占GDP比重和完成招商引資任務比例位次前移。特別是投資23億的****項目和投資3.5億的****項目落戶**,使**經濟發展的潛力大增,也從另一個側面考驗了我們招大商引大資的勇氣和實力,在全縣展現了**發展的巨大潛力,我們全鄉黨員干部群眾也能明顯感覺到**經濟在發展,實力在增強,社會更和諧,形象在提升。
(二)面對千載難逢的發展機遇,我們乘勢而上的幾率增大。從宏觀形勢看,全球金融危機的影響正逐步減弱,今年世界經濟將進一步復蘇。國內宏觀環境繼續向好,加大投入、擴大內需、調整結構、改善民生,仍然是今年的發展主題;在中原經濟區建設提出“三化”協調發展的新背景下,注重普惠人民群眾,仍然是今年的發展重點。從政策機遇看,國務院把中原經濟區上升為國家戰略,位于鄭汴一體化發展板塊的**,與航空港區的距離適中,將迎來了改革發展浪潮中千載難逢的機遇。從自身實際看,近年來,我們立足實際,逐年完善優惠政策;自我加壓,強力優化發展環境;勇于創新,興建工業園區,發展速度持續加快,發展能量不斷積蓄,發展基礎得到夯實。未來幾年,**將成為加速躍升為全縣前景好、后勁足、潛力大的發展熱土,全鄉上下對**提速發展信心更足。
(三)身處千變萬化的復雜環境,我們持續發展的任務艱巨。盡管目前全球經濟已經回升向好,但回升的基礎還不牢固,積極變化和不利影響同時顯現,短期問題和長期問題相互交織,國內因素和國際因素相互影響,保持經濟平穩較快發展、推動發展方式轉變和經濟結構調整難度增大。從國際環境看,世界經濟復蘇基礎并不穩固,金融危機影響仍然存在,全球性挑戰壓力增大。從國內環境看,經濟回升內在動力仍然不足,結構性矛盾仍很突出,目前通貨膨脹壓力較大,已經引起了黨和國家的高度重視。從全縣看,現在兄弟鄉鎮都在比拼發展,我們只有危中尋機,快速發展,否則,差半步就將掉隊,慢半拍就將出局。從我鄉來看,經濟社會發展仍然存在著一些難以突破的瓶頸:一是鄉級財力比較緊張,財源比較短缺,維持政府日常運轉仍然較為困難,因此,鄉級資金拉動經濟快速發展的投入增加不大。二是資源短缺制約著我鄉經濟向深層次發展。以工促農功效不太顯著,導致全鄉經濟發展后勁不足;三是短期內稅收增長的幅度不大。身處千變萬化的復雜環境,我們必須增強機遇意識和憂患意識,科學把握發展規律,主動適應環境變化,有效化解各種矛盾,我們就一定能夠后來居上,實現發展大提速。
二、明確工作任務,突出工作重點,用新舉措加快持續發展的步伐
今年工作的總體要求和主要預期目標,剛才張鄉長在報告中已經講明,按照這個要求,今年全鄉各項工作要明確目標,突出重點,把握關鍵,堅持“圍繞一條主線,突出一個主題,打好五大攻堅戰”。
(一)圍繞一條主線,即圍繞轉變經濟發展方式這條主線。加快轉變經濟發展方式是推動科學發展的必由之路,是實現提速發展的基本前提。經過全鄉上下的共同努力,我鄉在轉變經濟發展方式上取得了一定成效,但主要問題并沒有得到根本性的改變,在推進經濟發展上突出表現為“三低、一缺乏、三個過度依賴”,即產業行業技術水平低、低端產品多、產品附加值低,缺乏投資回報率高、產業鏈條長的高科技項目,經濟增長過度依賴資源消耗、過度依賴規模擴大、過度依賴低成本的生產要素。我鄉的發展基礎薄弱,經濟結構不盡合理,如果不能在轉變發展方式上實現重大突破,經濟運行的質量和效益就難有重大改觀。要切實加快經濟發展方式轉變,就必須落實“三個率先”要求(在全縣經濟工作會上,縣委*書記提出:**在中原經濟區建設中要“率先啟動”、在經濟發展上要“率先實驗”、在河南崛起**復興中要“率先振興”),我們只有先人一步解放思想,快人一拍搶占先機,敢闖敢干,率先實驗,才能率先振興,率先發展。
(二)突出一個主題,即民生改善創建和諧這一主題。深入實施惠民利民工程,推進民生事業持續改善。發展的最終目的,就是要讓全鄉居民生活得更加美好,幸福指數越來越高。我們要把更多的財力用于解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,圍繞增收、就業、社會保障、社會事業、社會穩定等方面,盡最大努力、下更大力氣,扎扎實實辦好民生實事。堅持把人民群眾利益放在第一位,著眼創建和諧平安**,認真解決貧困群眾的生活困難問題,使廣大人民群眾共享改革發展的成果。加強農村救助工作,加大扶貧開發,突出科技扶貧、智力扶貧和產業扶貧,促進貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產,嚴格安全執法,切實抓好食品、藥品、飲食衛生、危險化學品和交通安全的監督管理工作。完善突發性公共事件的應急處理機制,高度重視動物疫情防治防控工作。及時開展矛盾糾紛排查調處,積極處理信訪問題,全力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環境。
(三)打好五大攻堅戰。就是要落實縣委“五大戰略”部署,形成“工業經濟快速騰飛、農業發展特色呈現、城鎮建設日新月異”的新格局。
一是著力打好企業培育攻堅戰。經濟總量的擴張取決規模企業的壯大,只有發展大企業才能帶來大產業。我鄉要圍繞培育新型建筑板材、高科技新材料、有色金屬、食品深加工等產業,堅持抓大不放小,更加主動地服務大企業,使主導產業有新提升;積極扶持中型企業支持其加大投入、膨脹規模提升水平,成為大企業;加大對中小企業的扶持力度,篩選成長型企業進行重點培育,對企業在技術創新、融資擔保、素質提升等方面給予大力扶持,支持企業提檔升級。扎實開展企業服務專項行動,堅持無事不擾、有求必應、急事急辦、特事特辦,真正為企業解決一批制約發展的困難和問題,著力解決企業融資難、招工難等問題。繼續做好LED高科技新型材料項目建設服務工作,推動匯林木業年內建成投產、有色金屬材料企業完成強強聯合。全力支持***年內實現銷售收入超百億,力爭全年新增利稅超億元企業6家,新增規模企業10家。
二是要著力打好招商引資攻堅戰。實踐已經充分證明,招商引資是加快經濟轉型步伐、加大經濟結構調整力度的必由之路、快捷之路,必須始終把招商引資作為經濟工作的重中之重。我們要進一步確立招商引資經濟工作的龍頭地位,創新招商舉措,鞏固駐點招商成果,進一步加強招商隊伍建設,加大走出去力度。創新形式,強化招商會招商、小分隊外出招商、委托招商、網絡招商等形式,加強宣傳,擴大信息來源。推進以企引企,以商招商,完善招商引資鼓勵政策,加大政策宣傳力度,依托大集團、大企業,引大資,廣招商。突出重點區域,鞏固江浙等原來基礎較好的地區,拓展上海、安徽等有優勢條件的地區,加強與東南沿海等友好市縣的互動。主攻重大項目,抓緊落實在談項目,關注與我鄉企業長期合作的外省企業投資意向,力爭在引進“投資大、成長性好、技術含量高”的項目上有新突破。全年爭取利用外資50億元,大、好、高科技項目不少于5個。
三是要著力打好項目推進攻堅戰。抓投入上項目,大投入帶動大產出,是各地經濟快速發展的寶貴經驗。實現今年的任務目標,加大投入上項目仍然是重要舉措。因此,我們要把加大投入上項目作為加快經濟發展和結構調整的生命線,以大投入促進大發展,帶動大調整,力爭在上新項目、好項目、大項目上實現新的突破。做到開工建設一批、投產生產一批、考察儲備一批,不斷形成新的經濟增長點。要繼續強化領導聯系責任,實行 “定領導、定項目、定責任、定時間”的四定推進機制。在大力推進新增項目投入的同時,注重引導現有企業加大技改投入力度,尤其是高新技術產業項目的投入力度。要加快項目前期工作,確保**面業優質面粉加工項目、****二期項目早落地、早開工;強化協調服務,確保在建的*****、****等項目早建成、早投產。全年實施工業性投入不少于20項,其中億元以上項目2項,力爭完成技改投入5億元。
四是著力打好現代農業發展攻堅戰。大力實施“保糧進特”戰略。圍繞“綠色”、“特色”做文章,保持玉米、花生種植面積,增加經濟作物種植面積。實施綠色農特產品加工提升工程,帶動產業結構調整,加速農業產業化進程,大力發展中藥材、小雜果、食用菌、林下養鴨等特色產業,構建一村一品、多村一品產業格局。興辦特色農業合作社,培育壯大農業產業化龍頭企業,提高農特產品精深加工能力,開發自主商標品牌,延長產業鏈條,提高農業綜合效益。緊緊抓住國家支持水利改革發展重大政策機遇,加大水利設施建設力度,突出鄉村道路和基本農田建設,著力抓好 “六小”工程建設,加快改善農村生產生活條件;全力抓好勞務培訓和有組織的輸出工作,大力發展勞務經濟;切實加強對農民的科技培訓,大力發展農村文化事業,深入開展群眾性文化活動,努力提高農村文明程度和農民整體素質;積極推進基層政權和民主政治建設,努力提高農村民主管理水平。
五是打好小城鎮建設攻堅戰。繼續加大投入力度,強化部門幫扶,加強農村基礎設施和社會事業建設,改善農村人居環境。堅持規劃先行,有步驟、有重點地推進新農村建設,全力推進農村住宅小區建設工程,推進城鄉一體化建設進程。積極推進農民住房改造,加快落實村莊規劃,強化中心村基礎設施建設和公共服務設施配套,推動農民建房向中心村集聚,進一步健全村莊環境保潔、村容美化長效管理機制,興建宜居宜商新社區。
三、強化組織領導,狠抓工作落實,以新作風體現務實重干的實效
目標任務已經明確,關鍵在于抓好落實。全鄉上下要緊扣加快發展、科學發展這一主題,開拓創新,克難奮進,以新的理念、新的思路、新的舉措,推動我鄉經濟實現量的突破、質的提升。
一要解放思想,不斷增強創先爭優意識。思想解放的程度,決定工作推進的力度。這幾年,我鄉無論工業經濟、三農工作、基礎設施建設,還是社會事業、民生工程,都取得了顯著的成績,這主要得益于全鄉廣大干部群眾思想的不斷解放,發展意識的不斷增強。經驗告訴我們,要完成今年的目標任務,關鍵在于全鄉廣大干部群眾要統一思想觀念,增強創先爭優意識。只有自我加壓,自抬標尺,才不至于“落伍”和“掉隊”,象我們**,要想后來居上,率先發展,全鄉廣大干部就必須團結帶領群眾發揮主觀能動性,搶抓發展機遇,牢牢把握工作的主動權。我們要緊緊抓住市縣集中力量,捆綁項目和資金綜合開發的有利機遇,不斷創新工作思路與方法,大力改善基礎設施,培育主導產業,促進經濟發展,切實改變我鄉面貌。
二要把握重點,全力突破抓好落實。面對新形勢、新要求和出現的一些新矛盾,特別是工作頭緒越來越多的實際,我們既要注重統籌經濟社會發展,又要善于抓重點,破難點,善于從眾多的工作頭緒中抓住關鍵,分清主次,重點突破。今年乃至今后一段時期,我們都要做到統籌兼顧,科學發展,全力做好農民增收、農業增效、產業優化、民生改善、科學發展等各項工作。
三要務實重干,不斷強化責任意識。各村各單位要將各項任務逐項進行量化、細化、實化,分解落實到人。對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰,切實將責任和壓力落到實處。鄉村干部要帶頭抓落實,要把主要精力用在克難關、解難題上。要敢于動真碰硬,對鄉黨委、鄉政府的中心工作和目標任務、人民群眾關注的熱點問題、領導的交辦事項要不折不扣地落實,對有令不行、有禁不止的,堅決依紀問責。采取這些措施,目的就是要鼓勁加壓,迅速在全鄉上下形成創先爭優氛圍,盡早創立務實奮進的嶄新局面。
同志們,加快發展時不我待,新一年的各項工作已經全面展開,大家要以今天的經濟工作會為動力,迅速把思想和精力集中到當前工作上來,從現在做起,扎實干好每一天,扎實做好每一件事,一步一個腳印,狠抓各項工作落實,為全面完成今年各項目標任務,為建設富裕文明平安和諧新**而努力奮斗,用實際行動迎接黨的勝利召開!