在2021新年質(zhì)監(jiān)局工作動員會上的講話
- 更新時間：2021-02-23 14:46:49
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動員大會發(fā)言稿
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在2021新年質(zhì)監(jiān)局工作動員會上的講話第1篇
同志們：
新春伊始，首先我代表局黨組班子向大家拜個年，祝大家新的一年里身體健康、工作順利、闔家歡樂！
今天，我們召開新年全局工作大會。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹全國、全省、全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，總結(jié)2010年及“十一五”工作，分析當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢，部署2011年的工作，表彰先進(jìn)單位和個人。動員全局干部職工，以質(zhì)為先、以民為安、以能為本、以效為優(yōu)，開拓奮進(jìn)，努力譜寫“十二五”開局新篇章。
下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面：
一、2010年及“十一五”工作回顧
2010年，在省、市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“大質(zhì)量觀、大安全觀、大服務(wù)觀、大發(fā)展觀”為抓手，以推進(jìn)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略、強化監(jiān)管防控、塑造部門形象、加強自身建設(shè)為重點，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢，探索新規(guī)律，解決新問題，較好完成了各項工作任務(wù)。
（一）以大質(zhì)量觀為抓手，質(zhì)量興縣戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。
在總結(jié)前期質(zhì)量振興工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞縣委、縣政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的各項部署，充分發(fā)揮質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌作用，采取細(xì)化目標(biāo)、落實責(zé)任、督查考核的方式，以各部門聯(lián)手合作，統(tǒng)一部署、分季報表、統(tǒng)籌分析的方法，初步形成了大格局的質(zhì)量狀況分析制度。全面啟動了“以點帶面，全面提升”的質(zhì)量提升示范創(chuàng)建活動，創(chuàng)建了以后港工業(yè)重鎮(zhèn)為重點的質(zhì)量興鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以洪森天利公司為重點的質(zhì)量興企示范點。積極推動政府建立創(chuàng)名牌激勵機制，先后出臺了《沙洋縣名牌戰(zhàn)略實施方案》、《沙洋縣名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)獎勵辦法》，積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)兩個獎項活動（長江質(zhì)量獎和市長質(zhì)量獎）。圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做強高新產(chǎn)業(yè)的思路、制定了名牌發(fā)展?jié)L動計劃，開展了“楚小鴨”風(fēng)干禽系列、“楚玉”小龍蝦等產(chǎn)品的湖北名牌申報工作。堅持抓住計量、標(biāo)準(zhǔn)兩大質(zhì)量管理基礎(chǔ)，著力推進(jìn)三個認(rèn)證（體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證）。以質(zhì)量工程師、質(zhì)量認(rèn)證審核員同企業(yè)“捆綁”的形式，持續(xù)推進(jìn)“五個一質(zhì)量攻關(guān)活動”、“質(zhì)量興企績效評價”和QC小組活動，引導(dǎo)企業(yè)大力推行卓越績效管理模式，積極幫助企業(yè)建立完善質(zhì)量保障體系，組織縣域11家企業(yè)參加了全市名牌戰(zhàn)略暨作業(yè)績效管理培訓(xùn)。在前期無公害稻米示范區(qū)的基礎(chǔ)上，申報了小龍蝦養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)；蘺蒿種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。以送標(biāo)準(zhǔn)、送技術(shù)、送檢測服務(wù)、送法律等下鄉(xiāng)活動為載體，深入開展地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)知宣傳，申報了“紀(jì)山龍米”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。全年新增組織機構(gòu)代碼260家，換證156家，年檢900多家；新增條碼2家。
（二）以大安全觀為抓手，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。
緊緊咬住“安全”底線，明確了“監(jiān)管防控與服務(wù)幫扶并重，打假治劣與保優(yōu)扶強并舉”的監(jiān)管防控方針，以“防控關(guān)口前移、監(jiān)管重心下移、服務(wù)手段快移、行政處罰緩移”的監(jiān)管方式，實施了構(gòu)筑“六大安全防線”的戰(zhàn)略部署，質(zhì)量安全監(jiān)管機制逐步完善。健全了特種設(shè)備安全隱患排查管理制度，共排查一般隱患26處，嚴(yán)重隱患2處，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》30份，整改率達(dá)100%；舉辦了180人次參加的壓力容器、鍋爐操作人員技能培訓(xùn)班，縣域特種設(shè)備人員持證上崗率達(dá)100%；監(jiān)檢特種設(shè)備41臺，定檢特種設(shè)備128臺，定檢率達(dá)100%。以“一個辦公室，三個專班”的食品安全監(jiān)管模式，圍繞把好三道關(guān)口（食品生產(chǎn)加工企業(yè)取證換證的入口關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)量的出廠關(guān)，證后監(jiān)管的年審關(guān)），做到了人員到位，責(zé)任到位，巡查到位，幫扶整改到位；全縣115家食品加工企業(yè)，126個產(chǎn)品獲得食品生產(chǎn)許可證，企業(yè)年檢年審合格率、使用食品添加劑備案率、食品加工企業(yè)巡查率均達(dá)100%。完成小作坊改造升級20家。以落實企業(yè)主體責(zé)任，全社會關(guān)注質(zhì)量、重視質(zhì)量、提升質(zhì)量為主題，開展了“誠信首倡、誠信首譽、安全首責(zé)”食品生產(chǎn)企業(yè)誠信宣誓活動和“質(zhì)監(jiān)邀你看企業(yè)，食品安全大家行”等系列活動。在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“放心計量公平秤”，設(shè)立了計量惠民公示牌，確保了農(nóng)產(chǎn)品收購?fù)镜挠嬃堪踩Ｔ诔菂^(qū)集貿(mào)市場開展了計量器具免費檢定專項行動，對各大超市在用計量器具開展了全面校準(zhǔn)行動，完善了強檢計量器具管理檔案。深入打假治劣，開展了食品、農(nóng)資、家電等專項打假行動，共出動執(zhí)法人員200多人次，查處違法案件81起，萬元以上案件47起；受理舉報投訴5起，為消費者挽回經(jīng)濟損失20余萬元。
（三）以大服務(wù)觀為抓手，服務(wù)體制機制逐步完善。
按照一個專班服務(wù)，一個窗口服務(wù)，一站式收費服務(wù)，一個信息平臺服務(wù)的“四個一”工作模式，進(jìn)一步完善了服務(wù)沙洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、后港工業(yè)重鎮(zhèn)工作措施。開辟了服務(wù)紀(jì)山食品工業(yè)園綠色通道。在縣域?qū)Ψ?wù)地方經(jīng)濟發(fā)展措施、行政許可范疇、幫扶企業(yè)意見等作出公示，與20多家大中企業(yè)簽訂了綜合服務(wù)協(xié)議，各項工作均由“兩個辦公室”（后港工作站、開發(fā)區(qū)工作點）事先約定，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)度。此項工作機制有效遏制了多頭、多層進(jìn)企業(yè)的弊端，得到地方黨政府的高度贊譽和企業(yè)的一致好評。進(jìn)一步完善了服務(wù)經(jīng)濟的運行體系，以實施惠民工程為抓手，深入開展了“五項免費”活動，認(rèn)真踐行服務(wù)企業(yè)的五項承諾。對行政許可事項、辦事程序、收費依據(jù)、辦事結(jié)果等借助“五大信息平臺”實行全面公開公示，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政審批流程，開辟了行政服務(wù)大廳，實行一個窗口辦理行政許可和審批，方便企業(yè)和群眾。認(rèn)真落實大企業(yè)直通車服務(wù)制度，對招商引資企業(yè)和高新區(qū)企業(yè)開辟綠色通道，實行專班、專人、專辦，受到了企業(yè)的高度贊揚。在執(zhí)法監(jiān)管中做到“多整改、少處罰、強服務(wù)”，對地方企業(yè)以服務(wù)為主，對一般性違規(guī)行為以整改為主，對重大問題以預(yù)防為主。
（四）以大發(fā)展觀為抓手，自身能力建設(shè)不斷提升。
按照盤大食品產(chǎn)品質(zhì)量自檢業(yè)務(wù)，盤活其他產(chǎn)品委檢業(yè)務(wù)，盤強基礎(chǔ)計量器具檢測業(yè)務(wù)的思路，搭建技術(shù)服務(wù)平臺，不斷改善工作條件和環(huán)境，增加投入、爭取項目、完善手段，擴大檢驗檢測范圍和領(lǐng)域，全年接受委托和抽取樣485批次，完成檢驗408批次，同比增長18%;完成強檢計量器具2100余臺（件），同比增長24%;完成定量包裝商品檢測72批,同比增長18%。進(jìn)一步強化集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，班子精誠團(tuán)結(jié)，活力充足，起到了良好的示范帶頭作用。不斷健全內(nèi)部管理制度，出臺了機關(guān)人員值班考勤制度，更新了機關(guān)車輛管理制度，形成了政務(wù)、公務(wù)、事務(wù)、財務(wù)四個方面制度體系。不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。在“三基訓(xùn)練”的基礎(chǔ)上開展了“業(yè)務(wù)大講堂”活動。以創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚質(zhì)監(jiān)風(fēng)采為主題，開展了 “創(chuàng)先爭優(yōu)”演講比賽活動，進(jìn)一步增強了全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)的服務(wù)理念，展示了質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。通過探索實踐，打造了規(guī)避行政風(fēng)險“六條防線”。即從崗位職能上把握風(fēng)險點，切實筑牢缺位、越位、錯位的防線；從法律法規(guī)上把握風(fēng)險點，切實筑牢不作為、亂作為的防線；從技術(shù)規(guī)范上把握風(fēng)險點，切實筑牢技術(shù)支撐的防線；從紀(jì)律制度上把握風(fēng)險點，切實筑牢違規(guī)反紀(jì)的防線；從道德倫理上把握風(fēng)險點，切實筑牢防微杜漸的防線；從能力意識上把握風(fēng)險點，切實筑牢把關(guān)履職的防線。依法行政能力不斷提升，“五五”普法工作通過檢查驗收，行政執(zhí)法案卷評查工作成績在全市系統(tǒng)抽查中名列前茅，民主評議作風(fēng)行風(fēng)工作被評為優(yōu)秀單位。
群團(tuán)、后勤、信訪、檔案、保密、綜治、新聞宣傳、政務(wù)值守、駐村幫扶、路段工作等都取得了新的成績。全年償還歷史債務(wù)34.74萬元，職工個人集資全部清還，有效實現(xiàn)了“三保一減負(fù)”的目標(biāo)。
2010年工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十一五”目標(biāo)順利實現(xiàn)。回首過去的五年，我們不負(fù)重托，不辱使命，詮釋了質(zhì)監(jiān)人高度負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的大局意識，展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)人與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的時代風(fēng)采，譜寫了質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇往直前的歷史篇章。
過去五年，是拓展思路、積極進(jìn)取的五年。我們致力于創(chuàng)新工作舉措，建立了“公正、廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的八字局訓(xùn)；創(chuàng)立了“真心服務(wù)、誠心服務(wù)、精心服務(wù)、耐心服務(wù)”的四心服務(wù)理念（即：真心服務(wù)，把企業(yè)的老板當(dāng)作質(zhì)監(jiān)的朋友；誠心服務(wù)，把企業(yè)的事情當(dāng)作質(zhì)監(jiān)的工作；精心服務(wù)，把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作質(zhì)監(jiān)的事業(yè)；耐心服務(wù)，把企業(yè)的困難當(dāng)作質(zhì)監(jiān)的憂患）；創(chuàng)建了一個專班服務(wù)，一個窗口服務(wù)，一站式收費服務(wù)，一個信息平臺服務(wù)的“四個一”服務(wù)模式；實現(xiàn)了機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。一批歷史遺留問題得到妥善解決，一批單位和個人獲得市縣級榮譽表彰獎勵。
過去五年，是迎難而上、強化監(jiān)管的五年。我們致力于提升服務(wù)能力，加大質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的力度，農(nóng)業(yè)、計量惠民、食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管工作取得了較大進(jìn)步；全縣未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量和加工食品安全問題及重特大特種設(shè)備安全事故。
過去五年，是創(chuàng)新突破、快步提升的五年。我們致力于推進(jìn)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，建立了25個成員單位共同參與的質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組。引導(dǎo)企業(yè)以質(zhì)取勝，實施名牌戰(zhàn)略，發(fā)展品牌經(jīng)濟，培育了9個湖北名牌產(chǎn)品；縣域獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證證書達(dá)21張。
過去五年,是夯實基礎(chǔ)、集聚后勁的五年。我們致力拓展部門實力，引進(jìn)了具有國內(nèi)先進(jìn)水平的現(xiàn)代化的檢驗設(shè)備，建起了色譜室、原子吸收室、衡溫室、高溫室、微生物室、綜合分析室和食品檢驗室，具備了小衡、三等砝碼、壓力表、燃油加油機、出租車計價器等計量器具檢定檢測能力，有效服務(wù)于沙洋經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。
我們深深感到，“十一五”期間沙洋質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就來之不易，這得益于省市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于相關(guān)部門和社會各界的大力支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的努力拼搏、勤奮工作。在此，我代表局黨組向全體干部職工表示衷心的感謝！
二、2011年面臨的形勢和主要任務(wù)
2011年是“十二”五的開局之年。展望新一年的工作，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，我們要認(rèn)清質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，明確質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的重要責(zé)任和歷史使命，切實增強做好各項工作的責(zé)任感和緊迫感。從宏觀政策來看。“十二”五時期，不僅是黨的十七屆五中全會指出的“深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“的攻堅時期，也是“經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展”的關(guān)鍵時期。這對質(zhì)監(jiān)部門緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，加快提升區(qū)域宏觀質(zhì)量水平，加快完善質(zhì)量檢驗檢測體系，提出了新的、更加緊迫的要求。從社會環(huán)境來看。依然復(fù)雜的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全形勢，對質(zhì)監(jiān)部門推動質(zhì)量誠信體系建設(shè)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，切實維護(hù)質(zhì)量安全，提出了新的更高要求。從自身層面來看。同過去相比我們雖然取得了一些成績，但冷靜分析，我們還有很都不足。主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)建設(shè)還比較薄弱，檢驗檢測項目少，技術(shù)人才數(shù)量比重不大；歷史債務(wù)還未還清；整合資源、平臺建設(shè)等很多工作剛破題和起步，還有很長的路要走；綜合服務(wù)工作還有待于進(jìn)一步完善、成熟等等。
任務(wù)催人奮進(jìn)，壓力就是動力。服務(wù)經(jīng)濟、依法監(jiān)管是我們的光榮使命，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)是我們不竭的精神動力。在2011年工作中，我們要以只爭朝夕、銳意進(jìn)取的昂揚斗志，以不懈奮斗、爬坡奮進(jìn)的堅韌品質(zhì)，振奮精神，努力實行“十二五”開門紅。
根據(jù)省、市質(zhì)監(jiān)工作會議精神，2011年全局工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略，以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”為主題，不斷創(chuàng)新體制機制，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率，增強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、針對性，大力加強公共檢測平臺建設(shè)、法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，為“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得良好開局，推動沙洋經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
圍繞這一總體要求，需要重點抓好以下四個方面的重點工作：
（一）堅持以質(zhì)為先，全面推進(jìn)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。
以改革創(chuàng)新精神，全面謀劃“質(zhì)量興縣”推動科學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)思路和工作機制，大膽探索“有質(zhì)有量”落實“又好又快”的具體方法和有效抓手。一是科學(xué)有效地落實質(zhì)量興縣工作目標(biāo)。要不斷豐富質(zhì)量興縣活動內(nèi)涵，圍繞縣委、縣政府實現(xiàn)沙洋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的各項部署，制定《沙洋縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略2011—2020年發(fā)展規(guī)劃》，加強《質(zhì)量白皮書》編撰和宏觀質(zhì)量的分析，為政府決策提供依據(jù)。充分發(fā)揮質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能，深化部門協(xié)作，調(diào)動和發(fā)揮各成員單位的積極性，推動各行業(yè)主管部門做好本部門質(zhì)量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。二是扎實開展質(zhì)量興鎮(zhèn)、質(zhì)量興企活動。引導(dǎo)企業(yè)積極參與“長江質(zhì)量獎”、“市長質(zhì)量獎”等政府質(zhì)量獎活動，逐步提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。三是大力實施名牌、品牌戰(zhàn)略工程。要加快培育中國名牌和省名牌步伐，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，鼓勵、扶持更多的企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌，致力培養(yǎng)2個以上湖北名牌產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)從經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變。四是強化質(zhì)量服務(wù)。認(rèn)真履行大企業(yè)服務(wù)直通車、重點企業(yè)聯(lián)系點制度，持續(xù)開展“5個1”質(zhì)量攻關(guān)、“質(zhì)量興企績效評價”和QC小組活動，引導(dǎo)企業(yè)大力推行卓越績效管理模式，走質(zhì)量效益型道路。
（二）堅持以民為安，依法加強質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
安全是底線，企業(yè)是主體，責(zé)任是關(guān)鍵。圍繞有效落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、質(zhì)監(jiān)部門法定監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，加強質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是要以落實各級政府責(zé)任為核心，完善重點產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和報告機制；加大監(jiān)督抽查力度，突出獲證產(chǎn)品監(jiān)管，擴大抽查覆蓋面；整合執(zhí)法打假、食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管、行政審批相關(guān)數(shù)據(jù)，探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測平臺，及時掌握質(zhì)量安全和行業(yè)潛在苗頭性問題，向政府發(fā)出預(yù)警，作出報告，推動各級黨委、政府研究、解決轄區(qū)內(nèi)重大質(zhì)量問題。二是要以落實企業(yè)主體責(zé)任為核心，加強誠信體系建設(shè)。健全企業(yè)質(zhì)量檔案，加強與其他相關(guān)部門合作，加快建立規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評價機制和信息發(fā)布機制；實行質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管，完善質(zhì)量信用獎懲制度，建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。三是要以充分履行法定職責(zé)為核心，落實監(jiān)管責(zé)任，強化監(jiān)管手段。加強各類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證前審查和獲證后監(jiān)管工作，把好準(zhǔn)入關(guān)，引導(dǎo)食品等重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展；繼續(xù)加強食品生產(chǎn)小作坊升級改造工作，促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)行業(yè)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加強對使用環(huán)節(jié)和電梯、起重機械、壓力容器等涉及公共安全的重點特種設(shè)備監(jiān)管，做到杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故；嚴(yán)格執(zhí)法打假，認(rèn)真開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動，圍繞食品、農(nóng)資、建材、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、汽車配件、洗滌用品等重點產(chǎn)品。查處一批大案要案；加強12365投訴舉報平臺建設(shè)；加強應(yīng)急管理，妥善處置各類突發(fā)事件。
（三）堅持以能為本，服務(wù)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
圍繞縣委、縣政府“再造一個新沙洋”的總體目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)揮質(zhì)監(jiān)服務(wù)職能的切入點，提升服務(wù)技能，融入大局，有所作為。一是充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)作用。強化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的示范效應(yīng)和帶動作用，建立2個以上標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，抓好地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品工作，形成一個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，實行我縣地理標(biāo)志產(chǎn)品零的突破。二是服務(wù)和改善民生。繼續(xù)推進(jìn)以民生計量為重點的法制計量建設(shè)，開展加油站和米、面、油等定量包裝商品計量專項整治，穩(wěn)妥推進(jìn)出租車計價器、醫(yī)療衛(wèi)生等在用計量器具的強制檢定工作，規(guī)范法制計量檢定機構(gòu)建設(shè)。三是服務(wù)節(jié)能減排。鼓勵和幫助企業(yè)通過環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證和有機、綠色、無公害及能效標(biāo)識、節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證；指導(dǎo)重點高耗能企業(yè)建立健全節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)體系。四是加強檢驗機構(gòu)能力建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃，多方努力，積極籌措資金，增添檢驗檢測項目；加強人才隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批滿足不同需求的質(zhì)量專業(yè)人才，提高檢驗?zāi)芰凸芾硭健４龠M(jìn)我縣檢驗檢測體系與產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)。
（四）堅持以效為優(yōu)，深入推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。
今年，按照國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署，全國質(zhì)檢系統(tǒng)將集中開展法治質(zhì)檢建設(shè)。法治建設(shè)關(guān)系部門公信力，關(guān)系工作執(zhí)行力，關(guān)系事業(yè)發(fā)展全局，是我們行政效能的具體體現(xiàn)。一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。積極組織行政監(jiān)管人員、行政執(zhí)法人員參加應(yīng)對行政風(fēng)險專題培訓(xùn)，強化監(jiān)管責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行案審會制度，堅持案審分離、罰繳分離，持續(xù)推行開門審案，接受社會監(jiān)督。二是強化質(zhì)監(jiān)工作管理機制創(chuàng)新。完善執(zhí)法打假、檢驗檢測和監(jiān)督監(jiān)管的運行機制，增強工作主動性；整合業(yè)務(wù)職能，踐行行政許可服務(wù)中心管理措施，全面深化“四個一”服務(wù)模式；不斷完善機制，規(guī)范機關(guān)運行秩序，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理，提高工作效率，確保政令暢通。創(chuàng)建縣級文明單位。三是提高財務(wù)管理和經(jīng)費保障能力。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，強化內(nèi)部審計和審計監(jiān)督。四是堅持反腐倡廉建設(shè)方針。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)以懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉各項工作，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和查辦違紀(jì)違法案件力度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)管，促進(jìn)全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強廉潔自律意識。強化綜治、信訪等工作，創(chuàng)建社會治安綜合治理優(yōu)勝單位。五是加強基層黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織。六是加快信息化建設(shè)步伐。加大投入，整合、完善業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，鞏固、優(yōu)化政務(wù)管理系統(tǒng)，倡導(dǎo)無紙化辦公。
三、開拓奮進(jìn)，全力以赴抓落實
“十二五” 開局之年的各項任務(wù)已經(jīng)確定，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實、取得成效。這就要求我們要有高度負(fù)責(zé)的精神，明確責(zé)任、負(fù)起責(zé)任、盡到責(zé)任、負(fù)好責(zé)任；要有刻苦專研的勁頭，靜下心來讀書，沉下身子專研，不斷提高解決實際問題的能力和水平；要有埋頭苦干的作風(fēng)，積極營造埋頭苦干、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，弘揚想干事、能干事、干成事的風(fēng)氣；要有創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣，將創(chuàng)先爭優(yōu)融入全局工作，譜寫沙洋局發(fā)展新篇章。
（一）以科學(xué)理念指導(dǎo)工作，聚精會神謀發(fā)展
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展是當(dāng)前各級政府的首要任務(wù)，也是質(zhì)監(jiān)部門最大的政治、最大的實踐。這就要求我們要始終把“加快轉(zhuǎn)變、科學(xué)監(jiān)管”作為質(zhì)監(jiān)工作的“主線”，加快自身發(fā)展，服務(wù)社會經(jīng)濟。一是要有登高眺遠(yuǎn)的遠(yuǎn)見。2007年春天，溫家寶總理寫了一首詩，叫《仰望星空》，他認(rèn)為我們的民族多一些仰望星空的人我們的民族會更有希望，“仰望星空”換一種說法就是要有遠(yuǎn)見。目前，我們的歷史債務(wù)逐步清還，住房公積金、醫(yī)保都已理順，這些都是我們前期謀發(fā)展的成效。但我們要看到我們的技術(shù)裝備是陳舊的，我們的檢驗檢測手段是落后的，我們還沒一項落戶的項目建設(shè)。因此，我們要破除思想上的小農(nóng)意識、物質(zhì)上的小富即安、工作上的小手小腳、發(fā)展上的小打小鬧；保持永不滿足、永不懈怠、永不停頓的精神狀態(tài)；立足當(dāng)前看未來，跳出沙洋看沙洋；抬高工作標(biāo)桿，提高工作要求，加快發(fā)展不放松，為沙洋局的長遠(yuǎn)壯大打下基礎(chǔ)。二是要有敢為人先的氣魄。沙洋板塊小，企業(yè)少，是實際情況，但這不是阻礙我們發(fā)展的因素，這恰恰是我們前行中的動力，是我們厚積薄發(fā)的推力。敢為人先就要敢想，不安于現(xiàn)狀，敢于沖破思想藩籬； 敢為人先就要敢試，不放棄機會。不等不靠，以高昂的斗志、時不我待的激情、舍我其誰的熱情積極投身到發(fā)展建設(shè)中；敢為人先就要敢闖，不怕風(fēng)險，善于創(chuàng)新。四平八穩(wěn)只能固守落后，怕?lián)L(fēng)險就不會實現(xiàn)發(fā)展。面對不進(jìn)則退、小進(jìn)慢進(jìn)也是退的逼人形勢，全局要克服不思進(jìn)取的惰性心理和懼怕困難、回避矛盾的懦夫思想，打破那種“別人干了我再干”、怕犯錯誤的思維定勢。 敢為人先就要敢干，不怕吃苦。實干興邦、天道酬勤，這些道理都明確地告訴我們，要實現(xiàn)沙洋局的發(fā)展，就必須求真務(wù)實，埋頭苦干。三是要有團(tuán)結(jié)互助的精神。為方便企業(yè)，今年我們將全局行政許可項目進(jìn)行了綜合，設(shè)立了行政許可服務(wù)中心，負(fù)責(zé)集中辦理。行政許可服務(wù)中心的設(shè)立涉及到各個業(yè)務(wù)單位，這就更需要我們互助合作，精誠團(tuán)結(jié)，形成合力。我到沙洋局的第一次全局大會中所講的就是“團(tuán)結(jié)一致向前看”。俗話說“人心齊，泰山移”。一方面工作中不要為了小的部門利益，扯皮拉經(jīng)、“踢皮球”，只看到自己的一畝三分地，要從大局著眼，全局利益出發(fā)，形成合心、合力、合作的良好氛圍。另方面同志之間應(yīng)和諧共處。“禮之用，和為貴”；家和萬事興。我多次講過：一個單位，只有班子成員不亂事，中層干部不闖事，普通員工不鬧事，這個單位就平安無事了。我們當(dāng)前的發(fā)展成果來之不易，要愛護(hù)它、珍惜它、保護(hù)它，全局上下心往一處想，勁往一處使，聚精會神謀發(fā)展。
（二）以深化改革創(chuàng)新工作，奮發(fā)有為解難題
思路決定出路，改革迸發(fā)動力，創(chuàng)新增添活力。 近年來，我們實行多項措施，完善服務(wù)機制，大力推行“四個一”服務(wù)模式，打造了“四心”服務(wù)理念，開辟了服務(wù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、服務(wù)工業(yè)重鎮(zhèn)、行政服務(wù)大廳等綠色通道，實現(xiàn)了機構(gòu)設(shè)置向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。這一切是我們適應(yīng)新時期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展所做的有益嘗試，是我們改革創(chuàng)新的結(jié)晶，讓我們贏得了政府的信賴，企業(yè)的歡迎，社會的認(rèn)可。新的一年，各項工作要在點上突破，線上延伸，面上鋪開，在發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展上有新作為；在運用職能手段，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全上有新成效；在強化規(guī)范管理，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作高效運作上有新突破。這些如何做？如何做好？如何做出成效？都是我們需要思考的問題。只有以改革創(chuàng)新來破解。對我們沙洋局這個底子薄、背負(fù)債務(wù)的年輕局來講，要翻身、要趕超、要發(fā)展必須堅持改革，沖破一切阻礙發(fā)展的陳舊思想，改變一切束縛發(fā)展的落后做法，革除一切影響發(fā)展的體制弊端。必須堅持創(chuàng)新，牢固樹立不進(jìn)則退的危機意識，永不滿足的進(jìn)取意識，事在人為的創(chuàng)業(yè)意識，無功即過的激勵意識。一是要在創(chuàng)新服務(wù)機制上下功夫。質(zhì)監(jiān)事業(yè)的轉(zhuǎn)變發(fā)展就是向服務(wù)上轉(zhuǎn)變。我們要立足服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、扶持企業(yè)壯大發(fā)展、滿足人民需求來開展我們的工作，解決我們服務(wù)機制存在的不適應(yīng)、不科學(xué)的地方，全面履行監(jiān)管職責(zé)，提升技術(shù)支撐能力。二是要在創(chuàng)新管理機制上下功夫。比如多頭收費、多層收費等問題經(jīng)過我們前兩年推行綜合性的服務(wù)和收費，取得了一些成效，但還不完善，未全面鋪開，企業(yè)還有意見。今年我們設(shè)立的行政許可服務(wù)中心，目的就是杜絕我們的多頭收費、多層收費等問題，實質(zhì)工作開展的怎么樣，還有待我們進(jìn)一步去摸索，去完善。三是要在創(chuàng)新分配機制上下功夫。營造想干事、能干事、干成事的氛圍，使干部職工能力得到鍛煉、潛力得到挖掘，全局合力得到凝聚、實力得到提高。要全面推行績效制度，調(diào)動干部職工的積極性和活力。局里今年出臺的《創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵辦法》就是對我們業(yè)績的績效分配 。要旗幟鮮明地保護(hù)、支持和鼓勵干事的同志，要讓干成事的人得到褒獎、重用、提拔，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和政治待遇。我們還要深入研究，將多勞多得 、能者多得落到實處，真正做到功過分明，絕不能干和不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣，鼓勵多干事、干成事。
（三）以廉潔高效推動工作，求真務(wù)實抓落實
艱難困苦，玉汝于成。越是重大轉(zhuǎn)折時期，越是需要求真務(wù)實的工作作風(fēng)；越是任務(wù)繁重的時候，越是需要廉潔高效的良好品格。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)既是政府的監(jiān)管部門，也是受監(jiān)督的單位，全體干部職工要牢記“打鐵還需自身硬”的道理，堂堂正正做人、清清白白干事；要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，勤勤懇懇工作、實實在在奉獻(xiàn)。古今興盛皆在于實，天下大事必作于細(xì)。我們昨天的成就來自求真務(wù)實，今天的使命需要求真務(wù)實，明天的希望也在于求真務(wù)實。求真務(wù)實的硬功夫是抓落實，抓落實需要我們付出心血和汗水，抓落實體現(xiàn)了我們的作風(fēng)和意志，抓落實反映出我們的能力和水平。要圍繞大局，緊貼實際抓落實。不謀全局者，不足以謀一城。必須牢固樹立全局觀念，增強在大局下行動的自覺性，杜絕“上有政策，下有對策”的不良風(fēng)氣。既要有堅持從本單位的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，又要注意了解大局，服從大局、服務(wù)大局。把各項工作放到大局之中來認(rèn)識，看是否符合大局利益，是否有利于大局，不違背大局。在任何情況下，都要始終圍繞大局，緊緊貼近大局，從大局角度來把握、部署、推動工作。同時，要注意從大處著眼、小處著手，從從小事抓起，全力以赴圍繞大局抓好本部門各項工作。要突出重點，開拓創(chuàng)新抓落實。抓住主要矛盾，突出工作重點是抓落實的有效方法。沒有重點胡子眉毛一把抓，工作就無法取得成功。只有明確重點，明確主攻方向，分清輕重緩急，集中精力突破重點，才能牢牢掌握工作的主動權(quán)。重點工作一經(jīng)確定，就要全力以赴，確保完成。我們今年的重點就是實現(xiàn)“五創(chuàng)“目標(biāo)。一是創(chuàng)縣級文明單位；二是創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位；三是創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織；四是創(chuàng)預(yù)算外收入300萬；五是創(chuàng)一個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、兩個“湖北名牌”、兩個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全局上下要齊心協(xié)力，圍繞這“五創(chuàng)”目標(biāo)，不斷解放思想、開拓思路、努力開展工作。要強化責(zé)任，鍥而不舍抓落實。抓落實，既要加強教育，激發(fā)廣大干部職工的積極性，也要明確責(zé)任，強化內(nèi)外約束，建立和完善抓落實的目標(biāo)責(zé)任制。要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、層層分解、責(zé)任到人，促使人人出智慧，想辦法，使之有任務(wù)、有動力、有壓力，激發(fā)全體干部職工對工作鍥而不舍的“咬”勁。我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在在我局對待工作還存在著“三者”。一是“搖頭者”，對工作不會干、不能干、不想干，跟著混日子，只當(dāng)和尚不撞鐘，只受香火不顯靈。二是“點頭者”，各項工作只停留在口頭，或者以應(yīng)付了事，得過且過，辦事拖拉，效率低下，工作浮光掠影，坐而論道，只說不干。三是“睡眠者”，對待新生事物不去了解，接受慢；對待發(fā)展機遇不去思考，把握慢；對待新的政策不去學(xué)習(xí)，理解慢。新年，市局何局長對我們提出了培養(yǎng)“馬上辦”的工作作風(fēng)要求，就是對這三者的批判。我們必須增強效率意識，有一種“做不住”的責(zé)任感，“等不起”的緊迫感，“慢不得“的危機感，要做忠實的實踐者、行動者。對各項部署工作要有鍥勁，咬住不放，不懈怠，不放松，腳踏實地，一步一個腳印的把工作推向前進(jìn)，直至取得實效。
（四）以創(chuàng)先爭優(yōu)促進(jìn)工作，內(nèi)外并舉增后勁
發(fā)展需要后勁。后勁就是綜合實力，后勁就是最大潛力，后勁就是持續(xù)競爭力。當(dāng)前，全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正在開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，我們應(yīng)以此為契機，從“創(chuàng)先進(jìn)內(nèi)強素質(zhì)、爭優(yōu)秀外樹形象”入手，謀求發(fā)展后勁。創(chuàng)先爭優(yōu)是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入落實，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)再創(chuàng)佳績的重要保證，也是推動沙洋經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大舉措。創(chuàng)先爭優(yōu)要在強化基層基礎(chǔ)上創(chuàng)先進(jìn)，在政府關(guān)注的地方爭優(yōu)秀；要在質(zhì)量安全監(jiān)管上創(chuàng)先進(jìn)，在企業(yè)需要的地方爭優(yōu)秀；要在隊伍建設(shè)上創(chuàng)先進(jìn)，在群眾期盼的地方爭優(yōu)秀。創(chuàng)先爭優(yōu)要體現(xiàn)在本職崗位上，落實在日常工作中，區(qū)別在大是大非前。要力爭落實任務(wù)比別人早，工作效率比別人高，工作成效比別人好。在各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域都創(chuàng)先爭優(yōu)，形成不服輸、創(chuàng)一流、爭先鋒的生動局面。我們?nèi)旯ぷ鞯?ldquo;五創(chuàng)”目標(biāo)就是創(chuàng)新爭優(yōu)的具體體現(xiàn)。這里我提幾點要求。要把創(chuàng)先爭優(yōu)與基礎(chǔ)黨組織建設(shè)結(jié)合起來。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，加強黨組織建設(shè)，增強黨員干部的黨性觀念，不斷完善黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)、分片調(diào)研、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策等制度，推動黨組織工作規(guī)范化、黨員管理嚴(yán)密化、民主監(jiān)督程序化，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要將創(chuàng)先爭優(yōu)與發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能緊密結(jié)合起來。做到立志、立奮、立強。充分發(fā)揮職能、提高效能、優(yōu)化措施，服務(wù)地方經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。要把創(chuàng)先爭優(yōu)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。去年，我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得了驕人成績，但我們不能松懈、不能止步，要在鞏固成效的同時，百尺竿頭，更進(jìn)一步。要通過我們的依法行政、領(lǐng)導(dǎo)的點評、群眾的評價，不斷提高服務(wù)水平，力爭走在窗口單位前列。要把創(chuàng)先爭優(yōu)與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來。大力弘揚“服務(wù)經(jīng)濟、奉獻(xiàn)社會、成就事業(yè)”的核心價值理念和“創(chuàng)新、務(wù)實、科學(xué)、公正”的質(zhì)監(jiān)精神，不斷推進(jìn)我們的質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，推動文明創(chuàng)建工作有新亮點、新機制和新成效。
同志們，今年是“十二五”的開局之年，開好局、起好步對今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前我們面對的機遇千載難逢、稍縱即逝；面臨的形勢千帆競發(fā)、時不我待。我們必須在迎接挑戰(zhàn)中把握機遇，在攻堅克難中開展工作，在解決矛盾中實現(xiàn)發(fā)展。希望大家再鼓干勁、再下決心，以不達(dá)目的誓不罷休的膽略和氣魄，撲下身子、埋頭苦干，努力譜寫“十二五”開局新篇章，為推動沙洋跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在2021新年質(zhì)監(jiān)局工作動員會上的講話第2篇
同志們：
今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要是表彰20**年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，總結(jié)20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20**年重點工作。剛才，為20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了頒獎，我代表市局黨組，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。
一、20**年主要工作情況
20**年以來，東營市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟”大局，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，突出全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線，深入實施質(zhì)量強市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強化技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。
截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元，同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20**年度目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)單位和20**年度“規(guī)范基層管理，加強基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。
(一)積極謀劃，全力推進(jìn)，檢驗檢測平臺建設(shè)取得歷史性突破。
一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建，成為東營市第一個獲批籌建的國家級質(zhì)檢中心。
二是東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動，建設(shè)工程將于今年11月完成。
三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設(shè)部門審批。
四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月，兩個中心通過省局資質(zhì)認(rèn)定和驗收，如期投入使用。
五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)申請已上報國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟”發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐，為實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題，充分履行部門職能，各項工作取得新的成績。
一是以落實質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手，三個安全得到有效保障。制定了落實質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動107場次，組織培訓(xùn)90次，培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會作出公開承諾，進(jìn)一步完善了有效落實企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動，并通過分級管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標(biāo)簽自動充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實“三方責(zé)任”為抓手，以專項整治為突破口，組織召開了16期履責(zé)報告會，234名企業(yè)法人作了履責(zé)報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個百分點。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁ｉ_展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點產(chǎn)品等為重點的“雙打”行動，全市出動執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20**年，全市系統(tǒng)罰沒款達(dá)到?萬元，同比增長?%。
二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎，勝動集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎提名獎，實現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質(zhì)量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務(wù)名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20**年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長、總裁?獲得“20**至2010年度全國質(zhì)量工作先進(jìn)個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。
三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，1個國家級循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認(rèn)為4A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認(rèn)為3A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目扎實開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進(jìn)誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作，勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵。科技支撐力不斷加強，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評為市科技進(jìn)步一等獎和二等獎;“CNG裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質(zhì)檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進(jìn)行了推薦。
(三)堅持不懈抓好隊伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。
一是不斷強化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團(tuán)隊精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
二是著力加強規(guī)范化建設(shè)。出臺了《東營市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導(dǎo)意見》，形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關(guān)于加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施方案》等系列文件，探索實施了開門審案活動，堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年各項工作的思路、目標(biāo)和措施。
三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗，充實了市質(zhì)檢所和市計量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。
四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，成為中央、省駐東營單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關(guān)稱號，東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關(guān)和省級文明單位，山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級文明單位。
五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書，與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風(fēng)險防控管理工作，排查各類風(fēng)險點99個，優(yōu)化控制流程83個，實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。
一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗。
一是緊緊圍繞政府中心工作，找準(zhǔn)切入點、擴大結(jié)合點，積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強能力建設(shè)、深化質(zhì)量強市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。
二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計已近2億元。
三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動，對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查，將17000多臺(件)計量器具和68項計量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍，大幅拓寬了計量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。
四是不斷加強規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制，充分調(diào)動發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。
二、20**年主要工作
20**年，我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，堅持“夯實基礎(chǔ)，突出重點，打造亮點”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強市為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認(rèn)真履行職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
主要做好以下工作：
(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，力爭早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報國家中心建設(shè)申請，并爭取獲批籌建。要積極推動?xùn)|營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭取11月完成基建工程，實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。
(二)不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強對質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動，積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)活動。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會、文化活動等形式，陶冶道德情操，凝聚團(tuán)隊精神，確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗;要開展好各項文體活動，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置，引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”，在全社會形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質(zhì)量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實施和東營經(jīng)濟社會發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動，以省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎評選為重點，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強全社會的質(zhì)量意識，著力營造質(zhì)量強市的良好氛圍。20**年，全市要努力爭創(chuàng)1個省長質(zhì)量獎、12個山東名牌產(chǎn)品、3個山東省服務(wù)名牌、1個山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎評審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質(zhì)量成果，宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗，并通過組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動效應(yīng)，不斷推動質(zhì)量強市戰(zhàn)略深入實施。
(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責(zé)報告制度，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達(dá)到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線，實現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化危化品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治，加強體系建設(shè)，強化隱患治理，堅決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實現(xiàn)萬臺特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標(biāo)。
(五)不斷夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎;年內(nèi)提出國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計劃8項，主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項;爭取創(chuàng)建4A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家，3A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家，A和2A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項;成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項;制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項，制定東營市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進(jìn)能源計量工作，努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達(dá)到100%，建檔率達(dá)到100%;能源計量器具檢定率達(dá)到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實推進(jìn)民生計量工作，廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動，爭取在每個縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對強制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗報告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強資質(zhì)認(rèn)定實驗室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗?zāi)芰凸芾硭健?br />
三、工作措施
(一)大力開展“項目攻堅”活動。當(dāng)前，我們已有1個國家中心獲批籌建，1個中心提報了建設(shè)國家中心的申請，有3個省級中心正在積極籌建，還有7個省級中心等待批復(fù)，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對此，我們必須清醒認(rèn)識、積極應(yīng)對。要積極做好項目爭取工作，已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進(jìn)項目建設(shè)，已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項目的良好運行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅持“依靠政府，依靠社會、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊伍。
(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進(jìn)實施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強，發(fā)展的步子會更大，對質(zhì)監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況，我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準(zhǔn)切入點，擴大結(jié)合點，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報，并結(jié)合區(qū)域特點和自身情況，及早出臺服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟的實施意見，認(rèn)真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。
(三)努力實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點，積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對低級別、低信譽的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品上。要研究出臺風(fēng)險評估辦法，對重點產(chǎn)品及時組織開展風(fēng)險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn)，對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅決予以查處，并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€主題，以這個主題為引領(lǐng)，我們的各項工作水平得到了提高，各個工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年，我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。
四、工作要求
(一)要切實加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個根本，事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔，不會牢固，不會長久。要抓好學(xué)習(xí)教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識和責(zé)任意識，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個團(tuán)結(jié)有力的堅強集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強決策的科學(xué)性，真正使各級班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向，帶領(lǐng)干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質(zhì)監(jiān)隊伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對。
(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20**年，我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗。今年的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進(jìn)實施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西，勇于站得高一點看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會少一些，腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實踐，讓實踐來去粗取精、去偽存真，讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。
(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢，隨時都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個工作領(lǐng)域新局面，切實增強服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進(jìn)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強我們政策措施的針對性、有效性，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。
(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過，有關(guān)科室長又為大家作了詳細(xì)解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機制，明確工作機構(gòu)和人員，不斷加大對各項工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn)，又重點突出。要建立科學(xué)的和操作性強的考核體系，堅持日常考核同年終考核相結(jié)合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實績，產(chǎn)生激勵先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實際效果。
同志們，20**年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推進(jìn)實施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和東營經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在2021新年質(zhì)監(jiān)局工作動員會上的講話第3篇
同志們：
今天我們召開創(chuàng)建市級文明單位動員會，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，號召大家積極參與到爭創(chuàng)市級文明單位活動中來，共同努力把我局精神文明建設(shè)工作推上一個更新更高的臺階。剛才更生局長宣讀了我局創(chuàng)建市級文明單位實施方案，該方案對創(chuàng)建工作作了詳細(xì)的安排部署，希望同志們充分發(fā)揚“崇尚實干、追求卓越”的城管精神，不折不扣的執(zhí)行好、落實好。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的重要意義
文明單位創(chuàng)建工作是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是新形勢下全面提高廣大干部職工思想道德素質(zhì)，提高機關(guān)管理水平，塑造機關(guān)良好形象的一項系統(tǒng)工程，作為城市建設(shè)和管理者，我們要更加充分認(rèn)識創(chuàng)建文明單位的重大意義，以踏石留印、抓鐵有痕的堅強決心和信心扎實有效的推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作。
(一）開展文明單位創(chuàng)建工作是服務(wù)“六城”創(chuàng)建工作的客觀要求。
當(dāng)前，我省正在建設(shè)“文明河南”，我市也正在創(chuàng)建文明城市，作為城市管理部門，我們更有責(zé)任和義務(wù)發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，以創(chuàng)建文明單位為載體，為推進(jìn)文明河南、建設(shè)文明城市作出我們的積極貢獻(xiàn)。我們要按照上級黨委、政府的要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實增強緊迫感和使命感，緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，大力開展文明單位創(chuàng)建活動，以此為契機，著力提升我局形象，提高干部職工文明素質(zhì)，實現(xiàn)我市城市建設(shè)和管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為推動商丘建設(shè)文明城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
（二）開展文明單位創(chuàng)建是推進(jìn)我市城市建設(shè)和管理事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。
實現(xiàn)我市城市建設(shè)和管理事業(yè)健康快速發(fā)展，必須要有一支高素質(zhì)的干部職工隊伍作保障。開展文明單位創(chuàng)建活動，就是要凝聚力量，促進(jìn)機關(guān)工作人員整體素質(zhì)的不斷提升，大力加強城管系統(tǒng)職工干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和能力建設(shè)，培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)高、綜合素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)能力硬、宗旨觀念牢實干擔(dān)當(dāng)強的職工干部隊伍，為推動我市城市建設(shè)和管理事業(yè)健康發(fā)展提供人才支撐和隊伍保障。
（三）開展文明單位創(chuàng)建是凝聚工作合力提升單位文明形象和服務(wù)水平的重要載體。
創(chuàng)建文明單位，不是某一個部門、某一個人所能夠完成的任務(wù)，更不是一蹴而就的事情，它需要每一名同志的積極參與，需要每一名干部職工的無私奉獻(xiàn)，他更需要長期的積累和堅持，因此，創(chuàng)建文明單位，需要每一個從自身做起，從點滴做起，需要凝聚大家共同的力量，形成合力，經(jīng)過日積月累才能干出成效，結(jié)出成果。通過文明單位創(chuàng)建這一載體和平臺，使大家心往一處想、勁往一處使，干部職工更有朝氣，更加團(tuán)結(jié)，干部職工的文明素養(yǎng)更高，從而推動單位整體形象和服務(wù)水平的提升。
（四）開展文明單位創(chuàng)建是破解“四風(fēng)”問題，打造風(fēng)清氣正的廉政環(huán)境和實干擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊闹匾緩健?/p>
“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實”問題是黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴(yán)三實專題教育著力解決的問題，打造“廉潔實干城管”是局黨組在全系統(tǒng)開展的一項重要活動和任務(wù)，通過開展文明單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步強化干部職工學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)干部職工樹立正確的社會主義核心價值觀和世界觀、人生觀，干部職工的政治素養(yǎng)和思想道德水平會得到較大的提升，綜合素質(zhì)會得到進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心和使命感會進(jìn)一步增強，進(jìn)而從思想根源上有效破解“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實”問題。同時，通過開展文明單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，以制度去管人、管事、從制度根源上有效防范“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實”問題的滋生，從而在城管系統(tǒng)打造風(fēng)清氣正的廉政環(huán)境和實干擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?/p>
二、保持清醒，深刻認(rèn)識我局在創(chuàng)建工作中存在的問題
大家要清楚的認(rèn)識到，我局文明單位創(chuàng)建工作才剛剛起步，與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)相比還有很大的不足和差距，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）經(jīng)驗不足，長效機制還未形成。雖然在之前的幾年里我們在精神文明建設(shè)工作中也作了一些工作，開展了一些活動，但都不成系統(tǒng)，處于一種不自覺的行為，沒能夠系統(tǒng)的總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制。和先進(jìn)單位相比，我們的步子邁的太晚，已經(jīng)遲了一大步。因此，今年，我們要在上級文明辦的指導(dǎo)下，跨步急追，積累經(jīng)驗，取得成效。
（二）硬件建設(shè)和軟件提升不夠高。可以說，一直以來，由于城管工作經(jīng)費緊張，硬件設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。所以，我們要在文明單位創(chuàng)建過程中，勒緊褲腰帶，在硬件設(shè)施上加大投入，大力改進(jìn)和完善。比如，我們的文體活動設(shè)施建設(shè)、文化墻建設(shè)、文化走廊建設(shè)、辦公環(huán)境等。在軟件方面我們存在短板，欠賬很多，積累不夠，比如機關(guān)文化建設(shè)，城管系統(tǒng)的機關(guān)文化內(nèi)涵還沒能得到提煉，思想道德陣地還未能得到鞏固，干部職工的文明禮儀還未能養(yǎng)成一種自覺等。
（三）干部職工總體認(rèn)識不夠。對于文明單位創(chuàng)建這項全局性的工作，部分干部職工認(rèn)識不足。有的同志認(rèn)為文明單位創(chuàng)建工作無所謂，只要把工作做好就行；有的同志認(rèn)為文明創(chuàng)建是單位上的事，與我無關(guān)，不能夠積極參與其中；還有極少數(shù)同志認(rèn)為把人力物力投放到文明創(chuàng)建是一種“不務(wù)實”的體現(xiàn)。
（四）服務(wù)意識不夠。創(chuàng)建活動開展以來，部分干部的思想沒有完全轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識、責(zé)任意識有待增強，由衷的真誠熱情服務(wù)還沒有完全到位，一定程度上制約了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提升。
（五）創(chuàng)建發(fā)展不平衡。文明創(chuàng)建工作作為一項系統(tǒng)性的工程，是一個長期積累、不斷發(fā)展的過程。目前來看，機關(guān)部分科室對待創(chuàng)建工作還存在有“等、靠”的依賴心理，對文明創(chuàng)建工作尚未能建立起很好的長效機制，沒有很好的、持續(xù)的開展好創(chuàng)建活動，沒能充分發(fā)揮基層自身的主觀能動性，創(chuàng)建工作的自覺意識有所欠缺。
以上這些問題的存在，制約了我局文明單位創(chuàng)建活動的開展，也與文明單位的要求和形象格格不入，必須采取措施予以糾正。
三、理清思路，堅定目標(biāo)，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的主要任務(wù)
創(chuàng)建市級文明單位，是當(dāng)前一項十分重要的工作，今年是我局文明單位創(chuàng)建工作開局之年，時間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)。為此，我局制定了《商丘市城市管理局創(chuàng)建市級文明單位實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，各科室要按照實施方案的有關(guān)要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，突出重點，狠抓落實，扎扎實實推進(jìn)市級文明單位創(chuàng)建活動。
（一）要在動員全體干部職工積極參與上抓落實。干部職工是創(chuàng)建的主體，是精神文明建設(shè)的直接參與者和推動者，也是精神文明建設(shè)的直接受益者。我們一定要始終堅持以人為本，把各方面的力量動員起來，進(jìn)一步叫響口號，再掀創(chuàng)建高潮，形成每個干部職工為爭創(chuàng)文明單位、文明科室、文明職工爭做貢獻(xiàn)的生動局面。
（二）要在嚴(yán)格目標(biāo)管理上抓落實。要把精神文明建設(shè)的共同目標(biāo)同黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神學(xué)習(xí)實踐結(jié)合起來，與各項具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，和黨員干部職工的思想、工作、生活結(jié)合起來，進(jìn)一步開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率。要在改進(jìn)創(chuàng)新上下功夫，在改進(jìn)中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，邁出新步伐，努力探索建設(shè)精神文明的新特點、新規(guī)律、新途徑、新辦法，不斷增強針對性、實效性和吸引力、感染力。
（三）要在完善創(chuàng)建機制、提供切實可行保障上抓落實。市級文明單位創(chuàng)建必須有一套行之有效的機制作保障。要鞏固成果，擴大成果，就必須進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建工作長效機制，實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，形成有效的監(jiān)督和激勵機制，使創(chuàng)建工作有章可循，有據(jù)可依。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核責(zé)任制、監(jiān)督檢查機制、投入保障機制、協(xié)調(diào)發(fā)展機制等等，財務(wù)要列出專項資金，確保創(chuàng)建工作順利健康的發(fā)展。
（四）要在全力打造陽光政務(wù)上抓落實。推行政務(wù)公開，把城管工作置于公共監(jiān)督的“陽光”之下，營造廉潔、公正、高效的工作機制。要將辦事權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、投訴渠道向社會公開，使施政行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的作用，建立完善督導(dǎo)檢查機制，做到有布置、有檢查、有評估、有考核，把各項工作不折不扣地落實到位。積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
（五）要在開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作高標(biāo)準(zhǔn)上抓落實。牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，積極開拓爭先創(chuàng)優(yōu)渠道，主動謀劃爭先創(chuàng)優(yōu)舉措。各科室要按照創(chuàng)建工作目標(biāo)對照檢查，查漏補缺。要深入開展以“學(xué)法規(guī)保底線、學(xué)業(yè)務(wù)保服務(wù)”為主題的“兩學(xué)兩保”活動和以“看學(xué)習(xí)比素質(zhì)、看業(yè)務(wù)比服務(wù)、看擔(dān)當(dāng)比亮點”為主題的“三看三比”活動，掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的活動高潮，形成勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的學(xué)習(xí)工作氛圍，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，提振精神、鼓舞士氣，為城市建設(shè)和管理工作凝聚力量，扎扎實實為人民群眾辦實事、做好事、解難事。
四、全員動員，精心組織，切實抓好各項創(chuàng)建基礎(chǔ)工作
市級文明單位創(chuàng)建工作是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是涉及每一名干部職工的綜合性工作，不是某一個科室、某一個人的事情，具體工作要靠大家共同去努力。
（一）要全民動員，人人參與。這次動員會結(jié)束后，各科室都要認(rèn)真做好會議精神落實工作，對分解的各項工作任務(wù)要不講價錢、不打折扣，創(chuàng)造性的開展工作，決不能挑肥揀瘦，文明創(chuàng)建，人人有責(zé)，要積極開展創(chuàng)建活動宣傳，達(dá)到人人都清楚，個個講奉獻(xiàn)，把大家的思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到全局創(chuàng)建“市級文明單位”這一重要工作中去，自覺地把創(chuàng)建工作落實到各項工作中去，在全局上下形成良好創(chuàng)建氛圍。
（二）要理清思路，真抓實做。要依照創(chuàng)建市文明單位的指導(dǎo)思想，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，落實創(chuàng)建工作措施。要結(jié)合加強思想道德建設(shè)，積極開展社會功德、職業(yè)道德、家庭美德教育；結(jié)合年度工作目標(biāo)，提高全體干部職工的工作積極性、主動性和自覺性，為完成今年工作目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)；要結(jié)合環(huán)境優(yōu)化，認(rèn)真抓好辦公區(qū)域的環(huán)境優(yōu)化、美化工作，認(rèn)真落實社會治安綜合治理責(zé)任制，打掃好自身“門前雪”；要結(jié)合節(jié)能降耗，加強節(jié)能降耗工作，努力降低行政運行成本；要結(jié)合豐富干部職工文化生活，安排形式多樣的文體活動，激發(fā)干部職工工作熱情，增強信心和凝聚力；要結(jié)合公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會知識學(xué)習(xí)活動，提高全體人員業(yè)務(wù)知識、增強業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)；要結(jié)合城管工作實際全面搞好宣傳創(chuàng)建活動；要結(jié)合制度建設(shè)工作，進(jìn)一步完善和落實學(xué)習(xí)制度、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等規(guī)章制度，綜合運用各項現(xiàn)代科學(xué)管理手段，確保各項工作秩序井然，高效運行。每位同志都是創(chuàng)建的主體，誰出了問題就唯誰是問。
（三）要加強領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。第一，要進(jìn)一步加強對文明單位創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，把文明單位創(chuàng)建工作作為推動整體工作開展的一項重要抓手，與中心工作同部署、同落實、同考核，要經(jīng)常召開班子會分析創(chuàng)建工作中存在的問題，研究創(chuàng)建工作的具體方案，黨辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體工作要落實到人頭。第二，要落實工作責(zé)任，確保創(chuàng)建活動取得實效。全方位創(chuàng)建工作，每個科室、每個同志都有任務(wù)，要逐項落實責(zé)任，實行倒計時。第三，要加強制度建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)建活動規(guī)范化、制度化。第四，要做好檔案管理工作，迎接考核驗收。
同志們，創(chuàng)建市級文明單位是我們共同的愿望，也是我們共同的責(zé)任。搞好創(chuàng)建活動，統(tǒng)一思想是前提，明確責(zé)任是重點，把握方法是基礎(chǔ)，加強領(lǐng)導(dǎo)是保證。讓我們迅速行動起來，從現(xiàn)在做起，從一言一行做起，從小事做起，埋頭苦干，努力奮斗，扎扎實實推進(jìn)市級文明單位創(chuàng)建工作，樹立城市管理良好形象，為促進(jìn)文明城市創(chuàng)建和“文明河南”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。