在全區(qū)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)大會(huì)上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-23 15:37:14
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在全區(qū)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)大會(huì)上的講話第1篇
同志們：
區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)大會(huì)，既是發(fā)展服務(wù)業(yè)的誓師動(dòng)員會(huì)，也是發(fā)展服務(wù)業(yè)的部署會(huì)。希望通過(guò)這次大會(huì)，吹響我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的號(hào)角，掀起我區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)的熱潮，實(shí)現(xiàn)我區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)的大突破。
一、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)具有重要意義
服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我區(qū)的城市轉(zhuǎn)型和提高人民生活水平具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
（一）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是緊跟省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐的需要。省、市高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，今年7月21日至22日，在濟(jì)南召開了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，這次會(huì)議是近年來(lái)省政府召開的范圍最大、層次最高的一次服務(wù)業(yè)工作會(huì)議。省長(zhǎng)姜大明出席并做了重要部署，提出要大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，在今后一段時(shí)期全力以赴將服務(wù)業(yè)發(fā)展抓上去，在今后5年，全省服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)要明顯高于GDP增長(zhǎng)速度，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右；力爭(zhēng)到2015年服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到45%以上，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占地方稅收比重達(dá)到60%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到40%以上。我市在此次會(huì)議召開之后，迅速對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和各區(qū)（市）的服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)作出調(diào)整，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)均有不同程度提高，尤其是服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重，要求每年增加3個(gè)百分點(diǎn)，可謂任務(wù)艱巨。今年上半年我區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為15.18億元，占GDP比重為26.3%，同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額共計(jì)15.30億元，同比增長(zhǎng)17.4%，限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增9家，雖然服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但是以當(dāng)前的發(fā)展速度，要完成省、市的任務(wù)目標(biāo)還很困難，因此我區(qū)必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，跟上步伐，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（二）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。去年XX市被國(guó)家認(rèn)定為東部地區(qū)唯一一個(gè)資源枯竭型城市，加快城市轉(zhuǎn)型，趟出一條轉(zhuǎn)型之路，迫在眉睫。我區(qū)是資源依托型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭、水泥、石膏等資源的依賴程度較高，“一黑一灰一白”的局面仍然存在。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、為子孫后代守住一塊凈土是刻不容緩的重大任務(wù)。而服務(wù)業(yè)以人的智力、體力等投入為主，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，內(nèi)涵豐富，增長(zhǎng)空間大，資源消耗低、污染排放少，大多是清潔產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造的是綠色GDP，發(fā)展服務(wù)業(yè)可有效帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型。據(jù)測(cè)算，全國(guó)服務(wù)業(yè)萬(wàn)元GDP用電量?jī)H為工業(yè)的14%，能耗僅為工業(yè)的三分之一，服務(wù)業(yè)比重每提高一個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元GDP能耗可降低0.75個(gè)百分點(diǎn)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，可以推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排，使我區(qū)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上邁出更大步伐。
（三）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)改善民生的需要。一方面，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展能擴(kuò)大就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，單位服務(wù)業(yè)產(chǎn)值所創(chuàng)造的就業(yè)崗位是工業(yè)的5倍，每增加100萬(wàn)元服務(wù)業(yè)投資就可新增1000個(gè)就業(yè)崗位，服務(wù)業(yè)為城鄉(xiāng)居民提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，從2000年到2009年，全國(guó)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員占到新增就業(yè)人員總數(shù)的85%以上。而且服務(wù)行業(yè)中許多領(lǐng)域技術(shù)要求低，可以充分吸納下崗職工、無(wú)業(yè)、待業(yè)人員等群體就業(yè)。同時(shí)，服務(wù)業(yè)一些領(lǐng)域具有投資少、見效快的特點(diǎn)，適合民間資本進(jìn)入，可以開辟多元化的就業(yè)空間，老百姓有事做，就有了生活的來(lái)源，這對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增加社會(huì)財(cái)富，都具有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)意義。另一方面，我們還要看到，隨著社會(huì)文明的演進(jìn)，新的消費(fèi)熱點(diǎn)與消費(fèi)需求正在不斷升級(jí)和擴(kuò)大，教育、旅游、文娛、保健等服務(wù)性消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。因此，只有大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，才能更好地滿足和擴(kuò)大老百姓的消費(fèi)需求，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。
（四）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)地方財(cái)力的需要。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。目前，二、三產(chǎn)業(yè)的稅收是我區(qū)財(cái)政稅收的主要支柱。從當(dāng)前我國(guó)分稅制的財(cái)政體制來(lái)看，工業(yè)形成的稅收只有不到30%留存在地方，70%以上要上繳國(guó)庫(kù)，而服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅基本留在地方，少部分上繳國(guó)庫(kù)，而且服務(wù)業(yè)有短平快的特點(diǎn)，短時(shí)間內(nèi)能形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)地方可用財(cái)力的貢獻(xiàn)非常突出。當(dāng)前我區(qū)建設(shè)任務(wù)重、財(cái)政壓力大，無(wú)論保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重大項(xiàng)目建設(shè)，都需要地方財(cái)政實(shí)力的不斷擴(kuò)大。因此，大家一定要算現(xiàn)實(shí)賬、算投入產(chǎn)出賬、算經(jīng)濟(jì)利益賬，真正把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為培植地方稅源的一個(gè)重要渠道。
二、以重點(diǎn)工作為抓手促進(jìn)服務(wù)業(yè)整體水平提升
我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來(lái)、把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌起來(lái)、把重點(diǎn)發(fā)展和兼顧一般統(tǒng)籌起來(lái)，著力在以下五個(gè)方面求突破。
(一)圍繞提升產(chǎn)業(yè)整體水平，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè) ，也是我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放到提升服務(wù)業(yè)整體水平乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。一要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮中心城區(qū)的區(qū)位獨(dú)特和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有資源，加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)或集聚區(qū)，發(fā)展骨干型物流企業(yè)，建設(shè)公共物流信息平臺(tái)，拓展物流服務(wù)體系，形成魯南地區(qū)綜合交通運(yùn)輸樞紐。加快建設(shè)一批以大宗貨物倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送為主要功能的物流園區(qū)。重點(diǎn)是以運(yùn)河為依托，大力培育古邵臨港物流園區(qū)，打造沿運(yùn)河十里經(jīng)濟(jì)帶，力爭(zhēng)將古邵臨港物流建設(shè)列入山東省服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。以兄弟物流公司為龍頭，以嶧城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，沿206國(guó)道建設(shè)城市綜合性物流園區(qū)。要集中力量培育一批重點(diǎn)物流企業(yè)，扶持兄弟物流、遠(yuǎn)航物流、嶧城汽車站等物流中心發(fā)展，引導(dǎo)物流企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，增加投入，引進(jìn)人才和先進(jìn)管理技術(shù)，提升服務(wù)能力，加快發(fā)展第三方、第四方物流，不斷提高物流業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化服務(wù)水平。達(dá)到物流運(yùn)輸快速高效、物流信息平臺(tái)暢通、物流服務(wù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的目標(biāo)，物流業(yè)發(fā)展成為全區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)。二要大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。搞好綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用各種網(wǎng)絡(luò)資源，大力推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大資源在應(yīng)用上的融合。抓緊完成我區(qū)有線電視平移改造任務(wù)，加快數(shù)字電視普及進(jìn)程。加快發(fā)展電子政務(wù)和電子商務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)公共信息網(wǎng)絡(luò)，整合區(qū)直部門和各鎮(zhèn)（街）信息網(wǎng)絡(luò)資源，盡快形成基本完善的全區(qū)政務(wù)綜合信息服務(wù)體系。各類經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極開展網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)，使網(wǎng)上營(yíng)銷成為業(yè)務(wù)發(fā)展的重要渠道。三要強(qiáng)化區(qū)域金融中心建設(shè)，積極發(fā)展金融業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)股份制銀行和外資銀行進(jìn)駐，鼓勵(lì)各大保險(xiǎn)公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，整合規(guī)范發(fā)展投資公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等中小融資機(jī)構(gòu)，增設(shè)證券營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，鼓勵(lì)私募基金發(fā)展。加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，建立多層次資本市場(chǎng)。積極發(fā)展直接融資，鼓勵(lì)推動(dòng)豐源集團(tuán)等優(yōu)秀企業(yè)上市。四要優(yōu)化發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。法律、咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、廣告、會(huì)展等行業(yè)，要進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范，大力擴(kuò)充人才隊(duì)伍，形成專業(yè)化、高水平的服務(wù)體系。五要推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，優(yōu)化商品住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，擴(kuò)大普通商品房開發(fā)規(guī)模，支持節(jié)能省地型商品房建設(shè)。按照“戶型不大功能全、造價(jià)不高品質(zhì)優(yōu)、占地不多環(huán)境美”的要求，力求全部完成舊城改造和城中村拆遷。?
(二)圍繞服務(wù)民生，全面提升生活性服務(wù)業(yè)?
生活性服務(wù)業(yè)門類眾多，量大面廣，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。要重點(diǎn)加強(qiáng)酒店餐飲、批發(fā)零售、社區(qū)服務(wù)等三大領(lǐng)域。酒店餐飲業(yè)要適應(yīng)人民生活水平的提高和生活方式的變化，向多層次、特色化方向發(fā)展。要強(qiáng)化星級(jí)酒店和商務(wù)酒店的建設(shè)。城區(qū)重點(diǎn)抓好嶧州大酒店二期、嶧州商務(wù)酒店、林美商務(wù)酒店、海石花旅游接待中心、瑞海山莊等酒店的建設(shè)，要推動(dòng)一批條件較好的酒店賓館向星級(jí)方向邁進(jìn)。積極發(fā)展中低檔經(jīng)濟(jì)型酒店、特色休閑度假飯店。批發(fā)零售業(yè)要以發(fā)展新型業(yè)態(tài)和特色業(yè)態(tài)為抓手，逐步構(gòu)建布局合理、層次分明的流通體系，形成以大連鎖、大超市、大市場(chǎng)為主體的商貿(mào)流通新局面。重點(diǎn)建設(shè)好金牛市場(chǎng)二期工程、餐飲美食一條街、銀座超市等一批大型市場(chǎng)和商場(chǎng)。社區(qū)服務(wù)業(yè)要根據(jù)居民需求多樣化的特點(diǎn)，大力發(fā)展家庭服務(wù)、托幼養(yǎng)老、洗衣理發(fā)、修理維護(hù)、早餐夜宵等方便群眾的服務(wù)項(xiàng)目。要在積極推進(jìn)大規(guī)模網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，集中建設(shè)商業(yè)街、小吃街、步行街，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化連片發(fā)展。?
(三)圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)和提升城市形象，主攻旅游業(yè)這個(gè)突破口?
以“XX二日游”為契機(jī)，充分發(fā)揮我區(qū)人文山水資源優(yōu)勢(shì)，做活做好景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)環(huán)境建設(shè)、旅游配套服務(wù)業(yè)發(fā)展三篇文章。進(jìn)一步開發(fā)和完善冠世榴園風(fēng)景區(qū)、仙人洞風(fēng)景區(qū)和古運(yùn)荷香濕地等景點(diǎn)，搞好南大門、娘娘墳、大理峪等項(xiàng)目建設(shè)，增加景區(qū)景點(diǎn)，全面提升景區(qū)檔次；抓好仙人山莊、仙沐溫泉、仙山療養(yǎng)院三個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作，使之成為全市一流的旅游、休閑、度假勝地。大力發(fā)展景區(qū)道路環(huán)境整治，優(yōu)化景區(qū)環(huán)境水平；加強(qiáng)景區(qū)管理，加大從業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量；加大扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)成立本地區(qū)旅行社，拓寬旅游業(yè)發(fā)展渠道。大力發(fā)展餐飲、休閑、娛樂(lè)等旅游配套服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)抓好“農(nóng)家樂(lè)”、石榴系列產(chǎn)品開發(fā)、民俗文化產(chǎn)品等項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過(guò)三年的發(fā)展，努力形成“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的一體化產(chǎn)業(yè)格局，把旅游業(yè)培育成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。全面做好宣傳促銷活動(dòng)，定期組織專人到外地進(jìn)行旅游宣傳推介活動(dòng)，吸引廣大游客前來(lái)觀光旅游。
(四)圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)?
要緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一契機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。要下大力氣抓好各類市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好大橋蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，發(fā)展農(nóng)家超市，支持連鎖超市和大型零售企業(yè)直接從產(chǎn)地直購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品或與生產(chǎn)基地建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷聯(lián)盟。繼續(xù)推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)活動(dòng)，刺激農(nóng)村消費(fèi)，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要通過(guò)對(duì)各項(xiàng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的大投入、大建設(shè)，使農(nóng)村面貌在幾年之內(nèi)發(fā)生顯著變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有一個(gè)明顯提高，農(nóng)民生活條件有一個(gè)較大的改善。?
（五）圍繞企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)分離發(fā)展
推進(jìn)服務(wù)業(yè)從工業(yè)企業(yè)中分離出來(lái)，促使制造業(yè)部門的服務(wù)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外置，將制造業(yè)企業(yè)的餐飲住宿、建筑開發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、安裝維護(hù)等內(nèi)部自行提供的服務(wù)逐漸分割給專業(yè)服務(wù)企業(yè)并從主業(yè)中分離出來(lái)，是當(dāng)前加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)、壯大地方財(cái)力、提高企業(yè)效率的有效途徑。我區(qū)要在福興集團(tuán)開展主輔分離，取得初步成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究企業(yè)分離新思路，完善服務(wù)業(yè)企業(yè)從工業(yè)企業(yè)中分離出來(lái)的新路徑，將福興集團(tuán)的分離經(jīng)驗(yàn)推廣到其他有條件的企業(yè)，推動(dòng)這項(xiàng)工作不斷深化。下一步要在豐源、福興、葡城三大企業(yè)中深入開展分離工作，將餐飲、運(yùn)輸、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)分離出來(lái)，成立子公司單獨(dú)經(jīng)營(yíng)，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展開拓更廣闊的空間。
三、多措并舉，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保證
服務(wù)業(yè)發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。各部門、各單位和社會(huì)各界一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要把握宣傳重點(diǎn)，既要宣傳區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策，也要宣傳我區(qū)的重點(diǎn)品牌。要廣辟宣傳途徑，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和舉辦節(jié)會(huì)等方式，向區(qū)內(nèi)外推介宣傳我區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件和決策部署。要力求宣傳實(shí)效，讓投資者、創(chuàng)業(yè)者、消費(fèi)者心動(dòng)，愿意、樂(lè)意來(lái)嶧城區(qū)投資、消費(fèi)、置業(yè)。引導(dǎo)全區(qū)上下把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、政府的正確判斷和決策部署上來(lái)，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件，提供一切有益幫助，形成人人謀劃服務(wù)業(yè)、人人參與服務(wù)業(yè)、人人推動(dòng)服務(wù)業(yè)的濃厚的社會(huì)氛圍。
（二）堅(jiān)持政策引領(lǐng)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力主要有兩個(gè)，一是市場(chǎng)推動(dòng)，另一個(gè)是政府引導(dǎo)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同樣也離不開政府引導(dǎo)和政策支持。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，各部門要用足用好用活。要重新評(píng)估服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)審批等環(huán)節(jié)，該放寬的，要堅(jiān)決放寬。要嚴(yán)格收費(fèi)管理，堅(jiān)決杜絕重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂評(píng)比、亂攤派、亂罰款等行為。要落實(shí)優(yōu)惠政策，藏富于民、藏富于企業(yè)，讓老百姓手里有錢，提高老百姓的消費(fèi)能力。
（三）不斷優(yōu)化服務(wù)。抓服務(wù)，是我們抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的致勝法寶。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，同樣離不開服務(wù)。大家必須牢固樹立一個(gè)觀念，就是“放水養(yǎng)魚”，積極扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)是否到位，要看推動(dòng)和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)力度有多大。各部門、各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真分析查找服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，著力破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的思想桎梏，全面打開加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的“思想閥門”，堅(jiān)決破除服務(wù)業(yè)“從屬論”，確立服務(wù)業(yè)“主體觀”；破除“無(wú)為論”，確立“進(jìn)取觀”；破除“封閉論”，確立“開放觀”。工商、稅務(wù)、公安、國(guó)土、電力、金融等職能部門，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、顧全大局，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，為納稅人創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的發(fā)展環(huán)境。這不僅關(guān)系到政府的誠(chéng)信形象和執(zhí)行力，更重要的是關(guān)系到能否推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
（四）建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，必須要改變管理分散、交叉、缺位等狀況，必須理順各部門的職能和權(quán)限，建立統(tǒng)分結(jié)合、職責(zé)明確的服務(wù)業(yè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一要健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。區(qū)政府已成立嶧城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織、規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。服務(wù)業(yè)辦公室作為牽頭單位，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的系統(tǒng)研究和發(fā)展謀劃，研究細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政策措施并抓好落實(shí)，加快形成服務(wù)業(yè)發(fā)展合力。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。建立政府統(tǒng)計(jì)和行業(yè)管理部門分工負(fù)責(zé)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，健全服務(wù)業(yè)信息發(fā)布制度，定期做好服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的監(jiān)測(cè)與分析工作。三要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的考核評(píng)價(jià)，把服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)工作列入考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的重要內(nèi)容，切實(shí)加大目標(biāo)考核對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)。
同志們，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)面臨前所未有的大好機(jī)遇，必將迎來(lái)大發(fā)展、快發(fā)展的光明前景。我們要緊緊圍繞省、市的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，放眼未來(lái)，務(wù)實(shí)苦干，努力把服務(wù)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，為嶧城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全區(qū)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)大會(huì)上的講話第2篇
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)，目的很明確，就是研究部署全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大提升、大跨越，為建設(shè)美麗幸福青山湖奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不久前召開的全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)，市委、市政府圍繞“強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)”進(jìn)行了一系列全面深入的部署，吹響了全市加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“沖鋒號(hào)”。現(xiàn)在全市上下千帆競(jìng)發(fā)，各個(gè)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)你追我趕，在這樣的緊要關(guān)頭和重要形勢(shì)下，我們青山湖區(qū)不容缺位、不容坐等、不容懈怠。這里，我想講四點(diǎn)意見，與大家共勉。概況起來(lái)就是，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)必須抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目必須抓招商，抓招商必須抓環(huán)境。
第一，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，沒有產(chǎn)業(yè)，談何發(fā)展？強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)是落實(shí)市委決策部署的任務(wù)所在，是遏制經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力所迫，是遵循城市發(fā)展規(guī)律的路徑所依，是建設(shè)美麗幸福青山湖的使命所系。我們必須以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，腳踏實(shí)地把產(chǎn)業(yè)抓好抓實(shí)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)之基，筑牢發(fā)展之本。這當(dāng)中，我們要先搞清楚三個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題，我們的優(yōu)勢(shì)在哪里？一是有平臺(tái)。我們既有可供工業(yè)做大做強(qiáng)的空間載體，又有可供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；既有省級(jí)工業(yè)園區(qū)，又有大大小小的村級(jí)產(chǎn)業(yè)園、村級(jí)產(chǎn)業(yè)樓和各類“園中園”，還有羅家那一大片尚待開發(fā)的“處女地”，特別是隨著樞紐站南昌高鐵東站的即將落戶，我們青山湖區(qū)的吸引力和輻射力都將極大提升。二是有基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，我們已經(jīng)形成了針織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材、電子信息、電子商務(wù)等幾大產(chǎn)業(yè)，2016年，我們針織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近300億，電子信息LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，特別是“南昌光谷”LED產(chǎn)業(yè)鏈的封裝生產(chǎn)企業(yè)絕大部分集中在我們昌東工業(yè)園區(qū)，我們的封裝生產(chǎn)線占全市的70%，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量位列全市第二，工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到580億元。此外，我們青山湖區(qū)還集聚了一些新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，比如，以阿里巴巴、百度等為代表的電商產(chǎn)業(yè)，以省藝術(shù)中心、新華安699、太酷·云介等為支撐的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以恒茂·夢(mèng)時(shí)代廣場(chǎng)、東方銀座為核心的城東商圈初具規(guī)模，特別是隨著華潤(rùn)置地、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)兩大項(xiàng)目的即將掛牌啟動(dòng)，將進(jìn)一步引爆我們青山湖區(qū)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，提速我們的三產(chǎn)發(fā)展。三是有勢(shì)頭。2016年，我們新增簽約項(xiàng)目66個(gè)，簽約總額373.33億元。光是去年6月份和9月份舉辦的重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)和“南昌光谷”LED產(chǎn)業(yè)集中簽約儀式，就簽約項(xiàng)目22個(gè)，簽約金額66.95億元。這些項(xiàng)目和投資在未來(lái)幾年將陸續(xù)投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)并發(fā)揮作用，為我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。
第二個(gè)問(wèn)題，我們的短板在哪里？先說(shuō)工業(yè)，就是殷美根書記指出的“六缺”：缺體量、缺龍頭、缺集群、缺效益、缺創(chuàng)新、缺后勁。這“六缺”對(duì)我們青山湖區(qū)而言，可以說(shuō)有過(guò)之而無(wú)不及。比如說(shuō)缺龍頭的問(wèn)題，全區(qū)大型的工業(yè)企業(yè)如統(tǒng)一、娃哈哈、方大特鋼等等，都是些“老面孔”，沒幾個(gè)“新生兒”；比如說(shuō)缺效益的問(wèn)題，我們的針織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值300億，但這里面貢獻(xiàn)了多少稅收呢？方大特鋼這么一個(gè)“龐然大物”，每年又給我們貢獻(xiàn)了多少稅收呢？再說(shuō)服務(wù)業(yè)，我們的服務(wù)業(yè)總的來(lái)說(shuō)是傳統(tǒng)的多、現(xiàn)代的少，低端的多、高端的少，生活性的多、生產(chǎn)性的少。比如說(shuō)我們有香江建材市場(chǎng)、鹿鼎家居市場(chǎng)等各大專業(yè)市場(chǎng)，有恒茂·夢(mèng)時(shí)代、京東天虹、家樂(lè)福、大潤(rùn)發(fā)等各大賣場(chǎng)，但我們有多少研發(fā)中心、創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心呢？有多少總部大樓呢？面對(duì)這些現(xiàn)狀，我們沒有理由沾沾自喜，更沒有理由止步不前，必須堅(jiān)定強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)的決心。
第三個(gè)問(wèn)題，我們的抓手在哪里？總的一條，就是“主攻三產(chǎn)、提升二產(chǎn)”。具體來(lái)說(shuō)，三產(chǎn)抓什么？就是要以現(xiàn)代商貿(mào)為引領(lǐng)，以集聚發(fā)展為方向，以高端業(yè)態(tài)為核心，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重，大力發(fā)展金融服務(wù)、證券保險(xiǎn)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和都市旅游、社區(qū)服務(wù)、健康養(yǎng)老、精品酒店等生活性服務(wù)業(yè)。尤其是要充分利用村級(jí)樓宇資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“爬樓上戶”，打造一批中介服務(wù)、區(qū)域總部、結(jié)算中心、建筑安裝、文化創(chuàng)意等億元級(jí)的特色樓宇和精品樓宇。二產(chǎn)抓什么？就是一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，把體質(zhì)做優(yōu)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，把體能做強(qiáng)。重點(diǎn)是強(qiáng)攻針織服裝、電子信息（LED）兩大支柱產(chǎn)業(yè)，針織服裝產(chǎn)業(yè)要積極引入時(shí)尚、文化、創(chuàng)意等元素，加大研發(fā)、品牌設(shè)計(jì)和高端營(yíng)銷力度，向高設(shè)計(jì)含量、高附加值的時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，到2020年，針織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要超過(guò)500億；電子信息（LED）產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住打造“南昌光谷”的機(jī)遇，圍繞健全LED產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)招引產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅襯底、外延片、芯片項(xiàng)目，中游的封裝項(xiàng)目，以及下游的應(yīng)用項(xiàng)目，既要有“頂天立地”的龍頭企業(yè)，又要有“鋪天蓋地”的配套項(xiàng)目，形成“全產(chǎn)業(yè)鏈”“全價(jià)值鏈”。當(dāng)然，除了兩大支柱產(chǎn)業(yè)外，食品醫(yī)藥、冶金建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也不能放棄，能做大的要做大，能做強(qiáng)的要做強(qiáng)。一產(chǎn)抓什么？農(nóng)業(yè)我們占的分量很小，以前講的也不多，實(shí)際上我們還是有20多家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們要進(jìn)一步培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在羅家天祥大道以東區(qū)域適度發(fā)展生態(tài)旅游、休閑、觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)抓什么？昌東工業(yè)園區(qū)要抓住向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)更名的契機(jī)，聚焦針織服裝、電子信息（LED）等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、智能制造等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)，綠色照明、汽車電子、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等；湖坊鎮(zhèn)要結(jié)合舊改征遷，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)和樓宇經(jīng)濟(jì)，打造一批總部經(jīng)濟(jì)，打造一批特色街區(qū)，加快李巷·萬(wàn)達(dá)城市綜合體項(xiàng)目的建設(shè)，特別是要發(fā)揮名鎮(zhèn)強(qiáng)村的優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)；塘山鎮(zhèn)要配合推進(jìn)臨江商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)和民營(yíng)科技園轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、總部樓宇以及VR等產(chǎn)業(yè)；京東鎮(zhèn)要盯緊幸福渠流域起步區(qū)、華潤(rùn)置地綜合體、何興特色街區(qū)等項(xiàng)目，加快村級(jí)樓宇的招商引資，壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展健康醫(yī)藥、特色餐飲等生活性服務(wù)業(yè)；羅家鎮(zhèn)要抓住南昌高鐵東站建設(shè)、羅家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，結(jié)合新一輪的規(guī)劃調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造一個(gè)現(xiàn)代化宜居宜業(yè)宜游新城；上海路街道、青山路街道、南鋼街道包括即將掛牌的站東街道，要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分利用現(xiàn)有資源，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、健康養(yǎng)老、精品酒店等生活性服務(wù)業(yè)，著力引進(jìn)一些中介服務(wù)業(yè)，包括律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等等。
第二，抓產(chǎn)業(yè)必須抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的載體，抓項(xiàng)目就是抓產(chǎn)業(yè)。關(guān)于項(xiàng)目推進(jìn)工作，上個(gè)月召開的重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作部署會(huì)上已經(jīng)作了安排，并且印發(fā)了2017年重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案，大家要按照實(shí)施方案的要求，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、加速項(xiàng)目見效。這里，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一是要以“大力度”贏得“加速度”。時(shí)間不等人，現(xiàn)在一季度很快就過(guò)去了，接著是梅雨季節(jié)，雨季一來(lái)又會(huì)對(duì)我們的項(xiàng)目建設(shè)造成影響，留給我們的時(shí)間確實(shí)不多了，我們必須爭(zhēng)分奪秒、只爭(zhēng)朝夕，以更大的力度贏得項(xiàng)目建設(shè)的速度。要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于還在報(bào)批的項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，盡快從“紙上”落到“地上”；對(duì)于已經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目，要第一時(shí)間開工，盡快從“備戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)戰(zhàn)”；對(duì)于續(xù)建和在建項(xiàng)目，要以最快的速度推進(jìn)，盡快由“持久戰(zhàn)”轉(zhuǎn)入“速?zèng)Q戰(zhàn)”；對(duì)于已經(jīng)竣工的項(xiàng)目，要督促企業(yè)方盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，由“建設(shè)會(huì)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)入“生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)”。各片區(qū)指揮部、各職能小組、各級(jí)各部門要卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)步驟，把責(zé)任再壓實(shí)，加強(qiáng)督查考核，做到分類排隊(duì)、十指彈琴、全力推進(jìn)，在確保施工和工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目施工進(jìn)度，形成更多的實(shí)物量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是要以“硬招數(shù)”啃下“硬骨頭”。現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)不容我們后退，就是要拿出“硬打硬”的精神，拿出“背水一戰(zhàn)”的決心、“舍我其誰(shuí)”的勇氣、“赤膊上陣”的干勁，努力在突破中突圍、在打破瓶頸中打開局面。要切實(shí)解決“開頭難”的問(wèn)題，重點(diǎn)破解土地、規(guī)劃等項(xiàng)目前期問(wèn)題，不能因?yàn)?ldquo;開頭難”最后“步步難”。要切實(shí)解決“中梗阻”的問(wèn)題，重點(diǎn)破解一批開頭快建設(shè)慢、施工不到位的項(xiàng)目，尤其是阻工、攬工、索拿卡要等問(wèn)題。要切實(shí)解決“見效慢”的問(wèn)題，對(duì)進(jìn)資工作緩慢、開工速度不快、建好了不能用、運(yùn)營(yíng)之后沒有明顯成效的項(xiàng)目，要認(rèn)真研究，深入分析，精準(zhǔn)發(fā)力幫助協(xié)調(diào)解決。
三是要以“硬作風(fēng)”扛起“硬責(zé)任”。不得不說(shuō)，以往有些列入計(jì)劃的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，卻只開花不見到結(jié)果，為什么？除了客觀上的困難形勢(shì)，主觀上的問(wèn)題也不容忽視。我也注意到，我們有的干部，談?dòng)?jì)劃躊躇滿志，落實(shí)起來(lái)就是邁不開步子、甩不開膀子；有的遇上一點(diǎn)困難，就暫時(shí)擱置了，再拖就沒影兒了；有的面對(duì)千頭萬(wàn)緒，不知道該拎起哪一根，只好等待觀望；不少項(xiàng)目的建設(shè)涉及多個(gè)部門，有問(wèn)題沒人抓、沒人管，等等。最后導(dǎo)致的結(jié)果是什么呢？就是看起來(lái)“熱熱鬧鬧”，干起來(lái)“冷冷清清”。我想這種結(jié)果大家都不愿意看到。為此，各片區(qū)指揮部、各鎮(zhèn)街園區(qū)、各相關(guān)職能部門，一定要?jiǎng)悠饋?lái)、忙起來(lái)，要靠前指揮、靠前協(xié)調(diào)、靠前攻堅(jiān)，按照既定的安排一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)，一個(gè)難題一個(gè)難題攻克，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)，確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。同時(shí)，區(qū)項(xiàng)目辦要加大項(xiàng)目推動(dòng)工作督查考核的力度，定期通報(bào)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)出干勁、罰出責(zé)任。
第三，抓項(xiàng)目必須抓招商。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，地方政府制定出臺(tái)優(yōu)惠政策第一次被正式寫入總理的《政府工作報(bào)告》中，招商引資也正式被國(guó)務(wù)院提升為國(guó)家戰(zhàn)略。這一方面意味著招商引資受到國(guó)家層面的高度重視，另一方面也意味著各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，招商難度逐步加大。一個(gè)好的項(xiàng)目，肯定有很多追求者，要怎么做？我把它歸納為五條要訣。
第一要訣：眼要明。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)確把握自身的強(qiáng)項(xiàng)和缺項(xiàng)弱項(xiàng)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)出擊、專業(yè)招商。當(dāng)前而言，就是要圍繞針織服裝、電子信息（LED）產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，到世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)和大型央企民企里找“高富帥”，到長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)找“白富美”。同時(shí)，也要擦亮眼睛、仔細(xì)甄別，對(duì)那些低端、低效、圈地的項(xiàng)目就是“投懷送抱”，我們也要“坐懷不亂”。
第二要訣：心要誠(chéng)。如果硬件不足我們就用軟件補(bǔ)，政策不足我們就用服務(wù)補(bǔ)，優(yōu)惠不足我們就用感情補(bǔ)，如果彼此有感情，就算我們條件比別人差一點(diǎn)，人家也會(huì)選我們。怎么以情動(dòng)人？首先就是要“懂行”，要能夠與客商交流、溝通，尤其是在產(chǎn)業(yè)定位、企業(yè)發(fā)展等問(wèn)題上能“對(duì)上話”，談出行內(nèi)、業(yè)內(nèi)的“門道”，客商才會(huì)另眼相看，從而更容易達(dá)成共識(shí)，項(xiàng)目落戶也就是水到渠成的事了。相反，如果我們只知道羅列“優(yōu)惠政策一二三四”、“讓利舉措ABCD”，就好比男女初次見面，張口就談禮金、房子、財(cái)產(chǎn)，十之八九談不成。所以，關(guān)鍵還是要打造一支來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的專業(yè)招商隊(duì)伍。
第三要訣：腿要勤。就是要勤走動(dòng)、勤聯(lián)絡(luò)。市委明確要求，我們各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）黨政“一把手”每年要把三分之一以上的時(shí)間、三分之一以上的精力用在產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目推進(jìn)上，每人每月外出招商不少于一次，對(duì)于連續(xù)兩周無(wú)主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商的縣區(qū)要警示，連續(xù)四周的要全市通報(bào)。如此可見，市委對(duì)招商引資工作的重視之高、力度之大。按照市委的部署要求，我和區(qū)長(zhǎng)帶頭，每月外出招商一次，其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年外出招商要不少于15天，各鎮(zhèn)街園區(qū)要有一名主要領(lǐng)導(dǎo)主抓招商，每人每月外出招商不少于一次。區(qū)投促局對(duì)外出招商情況實(shí)施逐月通報(bào)、分季考評(píng)、半年匯總、年終算賬，對(duì)在招商引資中推諉扯皮、效率低下、消極應(yīng)對(duì)的單位，首先由我和區(qū)長(zhǎng)對(duì)單位“一把手”進(jìn)行約談。
第四要訣：腦要活。就是要?jiǎng)幽X筋、想辦法。不僅要自己主動(dòng)出擊，也要多找人牽線搭橋。要積極運(yùn)用平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場(chǎng)資源招商、創(chuàng)意招商、文化招商等方法，探索中介招商、委托招商等市場(chǎng)化招商模式，充分發(fā)揮商會(huì)協(xié)會(huì)、投資咨詢等各種組織機(jī)構(gòu)的橋梁作用，充分發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)的紐帶作用，充分發(fā)揮已落戶企業(yè)的推介作用，充分發(fā)揮本地能人牛人、鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)作用，積極參與央企入贛合作對(duì)接會(huì)、江西（北京）新經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接會(huì)、贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化合作交流大會(huì)、贛港經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)等各種招商推介活動(dòng)，擇機(jī)組織開展一到兩次青山湖區(qū)產(chǎn)業(yè)招商推介大會(huì)，爭(zhēng)取每年開展不少于兩次的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約和集中開工儀式。
第五要訣：臉要厚。就是要緊追不放、死纏爛打。在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，招商不是一件容易事，能夠與客商一拍即合、兩情相悅當(dāng)然好，要是遇到點(diǎn)挫折，也不能輕言放棄。我們的招商干部要充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神和“螞蟥精神”，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目緊盯不放，千方百計(jì)去搶，全力以赴去爭(zhēng)。區(qū)委將對(duì)有作為、有魄力、有實(shí)績(jī)的干部給“帽子”，對(duì)能吃苦、肯奉獻(xiàn)、有貢獻(xiàn)的干部給“票子”，讓想抓項(xiàng)目的有機(jī)會(huì)、會(huì)抓項(xiàng)目的有舞臺(tái)、抓好項(xiàng)目的有位子，在全區(qū)形成一種跑項(xiàng)目越跑越愿跑、越跑越有勁的濃厚氛圍。
第四，抓招商必須抓環(huán)境。抓招商不抓環(huán)境，就是“死水一潭”。區(qū)委、區(qū)政府一直非常重視發(fā)展環(huán)境，凡談?wù)猩瘫卣劖h(huán)境，凡談項(xiàng)目必談環(huán)境，凡談產(chǎn)業(yè)必談環(huán)境，凡談發(fā)展必談環(huán)境。這里，我就簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是要用“金牌服務(wù)”打造“金字招牌”。我們要牢固樹立“你投資、我鋪路，你賺錢、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭惆l(fā)財(cái)、我發(fā)展”的理念，落實(shí)政策零停留、辦事零推諉、服務(wù)零距離、流程零障礙、違規(guī)零容忍的“五零”服務(wù)理念。只要合情合理合法，企業(yè)需要什么我們就提供什么，企業(yè)痛恨什么我們就打擊什么，企業(yè)遇到什么難題我們就解決什么難題，把我們的服務(wù)打造成吸引客商的“金字招牌”。當(dāng)前，要充分發(fā)揮“政企直通車”服務(wù)平臺(tái)的作用，打通政府和企業(yè)的信息通道，讓政府的聲音能傳遞到企業(yè)那里，企業(yè)的訴求能反饋到政府這里。
二是要用“權(quán)力瘦身”推進(jìn)“服務(wù)健身”。要進(jìn)一步深化權(quán)力清單制度改革，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，只要有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于客商投資、有利于項(xiàng)目落戶，該取消的收費(fèi)全部取消，該精簡(jiǎn)的事項(xiàng)堅(jiān)決精簡(jiǎn)，該壓縮的流程迅速壓縮，該歸并窗口的全部歸并窗口，讓企業(yè)少跑“冤枉路”，少花“冤枉錢”。
三是要用“剛性治理”優(yōu)化“項(xiàng)目生態(tài)”。就是要以“法治青山湖”建設(shè)為抓手，著力打造公平正義的法治環(huán)境，特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、索拿卡要等違法行為，毫不手軟、嚴(yán)厲打擊，確保工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，讓落戶青山湖區(qū)的每一家企業(yè)都享受公平公正的對(duì)待。
同志們，說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在實(shí)干。會(huì)上，我們已經(jīng)把工業(yè)、服務(wù)業(yè)、招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四個(gè)實(shí)施方案印發(fā)給了大家，各鎮(zhèn)街園區(qū)也簽了責(zé)任狀書，請(qǐng)各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門各單位，找準(zhǔn)坐標(biāo)，找到對(duì)標(biāo)，按照實(shí)施方案和責(zé)任狀的要求，全力以赴抓好貫徹落實(shí)。要用好機(jī)制抓落實(shí)，進(jìn)一步用好決策機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督查機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，以機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí)，以機(jī)制確保工作實(shí)效；要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)，堅(jiān)決克服“慵懶散虛”等不良作風(fēng)，面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的資源要素等制約瓶頸和征地拆遷等艱巨任務(wù)，要敢想、敢試、敢闖，以創(chuàng)新的舉措破解難題、推進(jìn)工作；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，各地各部門要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”的思想，既明確各自工作職責(zé)又加強(qiáng)對(duì)接配合，形成一個(gè)部門牽頭主抓，相關(guān)部門合力推進(jìn)的工作格局。特別是各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，保持抓產(chǎn)業(yè)的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。
同志們，我們青山湖區(qū)的現(xiàn)實(shí)支撐在產(chǎn)業(yè)、前途未來(lái)在產(chǎn)業(yè)、依托依靠在產(chǎn)業(yè)。希望全區(qū)上下拿出沖勁、鉆勁、韌勁，定了就干、干就干成，不達(dá)目的、決不收兵，奮力開創(chuàng)青山湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為展雄風(fēng)爭(zhēng)上游，創(chuàng)輝煌先小康，建設(shè)美麗幸福青山湖奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！
在全區(qū)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)大會(huì)上的講話第3篇
同志們：
今天這次全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)員部署我縣加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。稍后，魯書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)
服務(wù)業(yè)是除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)之外的其它所有產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平已成為衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是縣委、縣政府貫徹落實(shí)中央、省、市部署，“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)“四化”同步發(fā)展具有重要意義。
（一）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，資源、環(huán)境要素趨緊，出口受阻，投資受限，擴(kuò)大消費(fèi)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的動(dòng)力，并將逐步成為“三駕馬車”的主力，而發(fā)展服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。一是有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)新型工業(yè)化。服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，能夠推動(dòng)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，抓住了服務(wù)業(yè)就抓住了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的牛鼻子。從我縣實(shí)際情況看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集聚度不高，產(chǎn)品附加值較低，生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等基本沒有分開，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本普遍較高。工業(yè)發(fā)展要上水平，必須依托制造業(yè)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，盡快提高企業(yè)研發(fā)、物流、銷售服務(wù)水平，爭(zhēng)取把生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)更多地留在本地，走出一條先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)并進(jìn)的新型工業(yè)化道路。二是有利于擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是內(nèi)需“最大潛力”，服務(wù)業(yè)是就業(yè)“最大容納器”。“人”的城鎮(zhèn)化要解決轉(zhuǎn)移人口“如何市民化”和“人往哪兒去”兩個(gè)問(wèn)題。市民化=穩(wěn)定就業(yè)+服務(wù)均等+安居樂(lè)業(yè)，城鎮(zhèn)化=產(chǎn)業(yè)集聚+人口集中+城市繁榮。而服務(wù)業(yè)具有門類廣、領(lǐng)域?qū)挕趧?dòng)密集度高的特點(diǎn)，以及門檻低、回報(bào)快、風(fēng)險(xiǎn)小的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以吸納就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、增收致富。我們要通過(guò)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，讓進(jìn)城農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)，提高城鎮(zhèn)化水平。三是有利于提質(zhì)增效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展條件。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志，首先是設(shè)施農(nóng)業(yè)，其次是信息化，其三是機(jī)械化，其四是標(biāo)準(zhǔn)化，這四個(gè)方面都需要信息、管理、倉(cāng)儲(chǔ)、物流服務(wù)等服務(wù)業(yè)作支撐。
（二）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。產(chǎn)業(yè)決定城市發(fā)展的方向。提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)是完善城市的承載功能、產(chǎn)業(yè)功能、輻射功能、服務(wù)功能，滿足市民和市場(chǎng)這兩個(gè)主體的需要。世界500強(qiáng)企業(yè)如拜爾、富士康，在投資一個(gè)地方時(shí)要求有國(guó)際學(xué)校、人力資源培訓(xùn)、現(xiàn)代物流、檢測(cè)、保稅等配套服務(wù)業(yè)，沒有這些就免談。我們?cè)谡猩桃Y中，外地客商都會(huì)提出稅收、金融、電商、物流等服務(wù)業(yè)的要求。可以說(shuō)，一個(gè)服務(wù)業(yè)落后的城市是沒有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的。我們只有加快發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，才能真正集聚各種生產(chǎn)要素，形成人才匯集、項(xiàng)目落地的洼地。
（三）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展基礎(chǔ)方面。目前，全縣服務(wù)業(yè)955家，其中服務(wù)業(yè)企業(yè)277家。今年上半年全縣服務(wù)業(yè)增加值完成19.02億元，同比增長(zhǎng)6.2%；占GDP比重21.5%，增長(zhǎng)4.4%。天潤(rùn)城購(gòu)物廣場(chǎng)、億洲樂(lè)活城市廣場(chǎng)、行知學(xué)校等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成投用，小火車站舊址綜合開發(fā)、特色風(fēng)情商業(yè)街等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。在發(fā)展優(yōu)勢(shì)方面。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我縣位于冀魯豫三省交界，距三個(gè)省會(huì)城市僅200公里；距濮陽(yáng)市中心城區(qū)僅十幾分鐘車程，是濮陽(yáng)市中心城區(qū)副中心城市。二是交通優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)大廣、濮范、安南高速過(guò)境，106國(guó)道、101省道、302省道、濮清快速通道縱橫交錯(cuò)，特別是隨著鄭濟(jì)高鐵站、濮陽(yáng)市客運(yùn)總站、市開州路北延工程建設(shè)，我縣將成為濮陽(yáng)市重要的人流、物流、信息流集散地。三是資源優(yōu)勢(shì)。孝道文化、頓丘文化、紅色文化、宗教文化底蘊(yùn)深厚。地?zé)豳Y源得天獨(dú)厚，是全省地?zé)豳Y源綜合指標(biāo)中最好的地區(qū)等等，這都將為清豐服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和緊迫感，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。
二、進(jìn)一步明確發(fā)展服務(wù)業(yè)的目標(biāo)
（一）明確發(fā)展目標(biāo)。圍繞推動(dòng)高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)提速度、新興服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)添活力，盡快建立生產(chǎn)服務(wù)集聚化、生活服務(wù)便利化、基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把服務(wù)業(yè)打造成為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。通過(guò)三年行動(dòng)方案的實(shí)施，到2017年，全縣服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到55.5億元，年均增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到98.6億元，年均增長(zhǎng)22%；服務(wù)業(yè)占全縣生產(chǎn)總值比重達(dá)到23%。
（二）明確主攻方向。綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展定位，縣委、縣政府選擇了現(xiàn)代物流、金融、文化旅游、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、商貿(mào)服務(wù)、都市農(nóng)業(yè)七個(gè)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，力求通過(guò)這七個(gè)領(lǐng)域的突破，帶動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展。
一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要加快發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)物流、城鄉(xiāng)配送、金融物流、第三方物流。要發(fā)揮“中國(guó)中部家具之都”品牌效應(yīng)，積極推進(jìn)濮陽(yáng)清豐家居原材料物流園區(qū)建設(shè)。快速推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)做強(qiáng)龍豐實(shí)業(yè)蔬果冷鏈物流。加快推進(jìn)越順物流園、電器園中園、格力倉(cāng)儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目的簽約落地。
二是大力發(fā)展金融業(yè)。要牢固樹立金融產(chǎn)業(yè)的理念，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。組建農(nóng)村商業(yè)銀行，掛牌成立村鎮(zhèn)銀行，加快推進(jìn)農(nóng)村供銷合作銀行項(xiàng)目。完善銀行、保險(xiǎn)、信托等各類金融組織體系，培育壯大第三方支付、移動(dòng)支付、電商金融等服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要加快縣、鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，積極探索土地、房屋、林權(quán)等產(chǎn)權(quán)抵押、質(zhì)押，強(qiáng)化金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐能力。
三是大力發(fā)展旅游業(yè)。要深入挖掘頓丘文化、孝道文化、紅色文化、宗教文化，重點(diǎn)抓好單拐革命舊址、小火車站舊址、普照寺、唐塔遺址等綜合開發(fā)，加快推進(jìn)濮陽(yáng)野生動(dòng)物園、方特動(dòng)漫主題公園項(xiàng)目建設(shè)。要在抓規(guī)劃、抓特色、抓項(xiàng)目、抓品牌、抓宣傳上持續(xù)用力，不斷提升清豐文化旅游業(yè)知名度和影響力。
四是大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。要重點(diǎn)抓好縣新華書店“云書網(wǎng)”電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、郵政電子商務(wù)綜合示范項(xiàng)目；發(fā)揮龍豐實(shí)業(yè)、桃園建民、大漢食品、利群等企業(yè)電商引領(lǐng)作用，打造清豐縣電子產(chǎn)業(yè)園。對(duì)接杭州頤高、北京英特華等電商平臺(tái)，爭(zhēng)取引進(jìn)一批互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目入駐清豐。
五是大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。大健康產(chǎn)業(yè)涉及醫(yī)療服務(wù)、保健用品、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、休閑健身、健康管理等多個(gè)與健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域，輻射面廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。我們要充分利用毗鄰市區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，承接市民健康養(yǎng)老需求，重點(diǎn)推進(jìn)濮陽(yáng)醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園、韓村鄉(xiāng)濮洲世外桃源頤養(yǎng)院、城關(guān)鎮(zhèn)中心醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)一體綜合項(xiàng)目等。
六是大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要加快縣文體中心、特色風(fēng)情商業(yè)街、東方城市廣場(chǎng)、玉都商貿(mào)中心、新天地商業(yè)廣場(chǎng)、億洲樂(lè)活城市廣場(chǎng)、申新泰富國(guó)際商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要穩(wěn)步擴(kuò)大天潤(rùn)城、百姓量販、綠城超市等大型超市發(fā)展規(guī)模，提升檔次水平。要加快農(nóng)超對(duì)接，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村供銷社、代銷點(diǎn)等加入連鎖經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)。
七是大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。我們要借力濮陽(yáng)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，沿106國(guó)道、101省道、濮清快速通道、開州路和陽(yáng)子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，打造5條現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范帶，把清豐打造成為濮陽(yáng)市的菜園、果園、花園、游園，吸引投資，拉動(dòng)消費(fèi)，增加收入。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好辰希緣高效農(nóng)業(yè)園、泰豐苑有機(jī)果菜采摘園、萬(wàn)相紅梨采摘園、綠海圓夢(mèng)農(nóng)業(yè)生態(tài)園等項(xiàng)目。
（三）要明確工作重點(diǎn)。推動(dòng)我縣服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，既要統(tǒng)籌推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建立一個(gè)臺(tái)賬，明確分包領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人，強(qiáng)力推進(jìn)。簽約項(xiàng)目要盯緊看牢，明確專人督促項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理進(jìn)度，促其早日開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要加強(qiáng)與項(xiàng)目方溝通對(duì)接，跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助他們解決困難和問(wèn)題，促其盡快建成投用。已建成的項(xiàng)目要幫助其盡快正常經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。二是抓好項(xiàng)目招商。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組要強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商，組長(zhǎng)是招商工作第一責(zé)任人，要帶頭走出去，捕捉信息，洽談項(xiàng)目，努力引進(jìn)一批質(zhì)量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。尤其是對(duì)在談的村鎮(zhèn)銀行、電器園中園、格力倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、方特動(dòng)漫主題公園、普照寺商業(yè)開發(fā)、唐塔遺址開發(fā)6個(gè)項(xiàng)目，要按照任務(wù)分工，明確專人對(duì)接，確保項(xiàng)目早日簽約落地。三是抓好項(xiàng)目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入研究服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，積極謀劃一批具有清豐特色的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，為清豐新一輪趕超發(fā)展增添動(dòng)力和活力。每個(gè)小組集中謀劃服務(wù)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展服務(wù)業(yè)的責(zé)任
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府圍繞現(xiàn)代物流、金融、文化旅游、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、商貿(mào)服務(wù)、都市農(nóng)業(yè)七個(gè)產(chǎn)業(yè)，組建了七個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組，分別由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各產(chǎn)業(yè)牽頭部門“一把手”任辦公室主任。各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)小組負(fù)責(zé)研究制定本產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展計(jì)劃、三年行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃（2015—2017年），指導(dǎo)引領(lǐng)各個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)迅速健康發(fā)展。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，至少每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究服務(wù)業(yè)發(fā)展政策和問(wèn)題。
二要狠抓工作落實(shí)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組，建立一本項(xiàng)目臺(tái)賬，落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。發(fā)改委要發(fā)揮好總牽頭作用，做好全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作；財(cái)政局要積極籌措服務(wù)業(yè)發(fā)展資金；工信、質(zhì)監(jiān)等部門要重點(diǎn)做好設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)認(rèn)證、新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等工作；文化、旅游等部門要在品牌景點(diǎn)打造上求突破；農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要在加工銷售、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)資配送、電子商務(wù)等方面加大工作力度；住建、民政、衛(wèi)生等部門要加快醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、專業(yè)化市場(chǎng)、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展；統(tǒng)計(jì)部門要搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核算、運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)、規(guī)劃部門要建立完善規(guī)劃銜接、會(huì)審機(jī)制，確保服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市發(fā)展規(guī)劃“三規(guī)合一”；督查部門要加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)全縣上下的共同努力，形成工作合力，強(qiáng)力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。服務(wù)業(yè)是環(huán)境型經(jīng)濟(jì)，哪里環(huán)境優(yōu)、服務(wù)好、門檻低，服務(wù)業(yè)企業(yè)就會(huì)往哪里集聚。國(guó)土、住建、工商、稅務(wù)等部門要主動(dòng)落實(shí)政策，為企業(yè)、群眾提供便捷服務(wù)。人社部門要加大服務(wù)業(yè)緊缺人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，研究制定吸引人才的優(yōu)惠政策。宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種渠道，強(qiáng)化宣傳報(bào)道，在全縣營(yíng)造人人關(guān)心、參與、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。公檢法部門要加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊惡意阻工等行為，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人才環(huán)境、治安環(huán)境。
同志們，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展責(zé)任重大，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。大家要進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新清豐提供新動(dòng)力、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)！