
全市教育系統(tǒng)三項(xiàng)建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告
- 更新時(shí)間:2021-02-22 09:26:32
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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全市教育系統(tǒng)三項(xiàng)建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告第1篇
同志們:
今天,我們召開2010年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)、師德師風(fēng)“三項(xiàng)建設(shè)”工作會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容是回顧總結(jié)去年一年全市教育系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”工作,安排部署今年工作。本次會(huì)議是春節(jié)、元宵節(jié)后,以系統(tǒng)召開的第一個(gè)大型專題會(huì)議,充分體現(xiàn)了局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)工作的重視,也充分表明了局黨組今年抓好“三項(xiàng)建設(shè)”工作的決心。會(huì)上,市糾紛辦主任陳中善和建平局長(zhǎng)將作重要講話,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、2009年黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)和師德師風(fēng)“三項(xiàng)建設(shè)”工作回顧
去年,在市委、市政府和市紀(jì)檢委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市廣大教育工作者的共同努力下,全市教育系統(tǒng)按照年初制定的工作目標(biāo)和工作思路,本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治、端正行風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”的指導(dǎo)思想,不斷強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),“三項(xiàng)建設(shè)”工作取得了明顯成效。
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,干部職工的反腐倡廉意識(shí)明顯增強(qiáng)。去年,我們按照省、市紀(jì)委和監(jiān)察局的要求,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和教育業(yè)務(wù)工作一起安排,一起部署,一起督查,一起考核。先后下發(fā)了《全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解意見》、《效能建設(shè)工作方案》、《行評(píng)、“雙評(píng)”工作實(shí)施方案》、《治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》等文件,進(jìn)一步健全了工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作責(zé)任制,一級(jí)管一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層落實(shí)到基層單位,形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾廣泛參與支持”的工作機(jī)制。年底,我們組織開展了“星級(jí)黨組織”評(píng)選活動(dòng),啟動(dòng)了“五個(gè)一”活動(dòng),有效加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高了戰(zhàn)斗力。
去年,我們抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利契機(jī),將學(xué)習(xí)貫穿到活動(dòng)的每個(gè)階段,重點(diǎn)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。全年按照“六有四固定”的學(xué)習(xí)要求(“六有”就是學(xué)習(xí)要有安排、有主題、有主講、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)、有學(xué)習(xí)效果;“四固定”就是學(xué)習(xí)要固定形式、固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、固定內(nèi)容),組織廣大黨員集中學(xué)習(xí)20多次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員處分條例》、十七屆三中、四中全會(huì)等文件和會(huì)議精神,觀看了廉政教育警示片和廉政教育電影,并先后聘請(qǐng)了10余位專家進(jìn)行了輔導(dǎo),組織各縣(區(qū)、市)分管教育的副縣長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、政府教育督導(dǎo)室主任、市局正科以上干部共60余人到上海浦東學(xué)院進(jìn)行了為期10天的封閉培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和公仆意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2.政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),治理教育亂收費(fèi)工作成效顯著。去年,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn),對(duì)機(jī)關(guān)干部提出了“五好五嚴(yán)禁”的工作要求,在全市教育系統(tǒng)開展了“四位一體”的行評(píng)活動(dòng),即全面評(píng)、“雙評(píng)”、窗口評(píng)、內(nèi)評(píng),市、縣兩級(jí)教育行政部門的內(nèi)設(shè)科室全部開展了“內(nèi)評(píng)”活動(dòng)。組織開展了“4.28”宣傳咨詢、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、公開承諾和踐諾述職等工作。并兩次對(duì)全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。10月份,在全市教育系統(tǒng)開展了學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)校長(zhǎng)、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、校長(zhǎng)教師訪家長(zhǎng)的“三評(píng)一訪”活動(dòng),40多萬(wàn)名學(xué)生、教師、家長(zhǎng)參與活動(dòng),充分發(fā)揮了全社會(huì)的監(jiān)督職能,受到了群眾的廣泛好評(píng)。2009年,市教育局機(jī)關(guān)行評(píng)建設(shè)工作在年終綜合測(cè)評(píng)考核中,名列社會(huì)管理部門第2名,比2008年前移了一個(gè)位次,全市有8個(gè)縣(區(qū)、市)教育行風(fēng)工作排位當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理部門前三位,教育政風(fēng)行風(fēng)工作整體上了一個(gè)新臺(tái)階。
治理教育亂收費(fèi)一直是教育行風(fēng)工作的重點(diǎn)。去年,我們聯(lián)合市糾風(fēng)辦等單位下發(fā)了《治理教育亂收費(fèi)實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了政策依據(jù),規(guī)范了收費(fèi)行為,確定了收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律。同時(shí),治理教育亂收費(fèi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見中,實(shí)行市縣局領(lǐng)導(dǎo)包縣、包鄉(xiāng)、包校責(zé)任制、收費(fèi)公示制、責(zé)任追究制。5月份,全市中小學(xué)對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行了全面的自查,市教育局進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。10月中旬,榆次區(qū)、平遙縣代表全省接受了國(guó)家七部委治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查。從檢查結(jié)果看,我市治理教育亂收費(fèi)工作成效明顯,學(xué)校收費(fèi)行為趨于規(guī)范,亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏止。積極開展規(guī)范教育收費(fèi)示范縣的創(chuàng)建活動(dòng),榆社、XX兩縣接受了省七部委檢查驗(yàn)收,全市有左權(quán)、昔陽(yáng)、和順、榆社、祁縣、XX6個(gè)縣成為“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”。不斷加大案件查處力度,去年,全市教育系統(tǒng)共查處教育亂收費(fèi)案件51起,給予32人黨政紀(jì)處分,26人其他處分,清退亂收費(fèi)金額115.34萬(wàn)元,沒收金額4.0627萬(wàn)元。有力的監(jiān)管,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,杜絕各種形式亂收費(fèi)起到了積極作用。
3.師德師風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),教育干部工作作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。去年,圍繞師德師風(fēng)建設(shè),市教育局出臺(tái)了《中小學(xué)教師從教行為規(guī)范》,對(duì)教師從教行為做出了明確規(guī)定,通過(guò)一年的推進(jìn),教師從事有償補(bǔ)課、體罰和變相體罰學(xué)生、亂收費(fèi)的現(xiàn)象明顯減少,教師師德師風(fēng)建設(shè)工作得到加強(qiáng)。同時(shí),按照市委、 市政府關(guān)于開展政府責(zé)任制建設(shè)的工作精神,為強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)范管理,完善服務(wù)功能,提高工作辦事效能,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,擬定了機(jī)關(guān)各類規(guī)章制度5大類50余項(xiàng),并敲定了37項(xiàng)作為長(zhǎng)效機(jī)制,裝訂成冊(cè),組織實(shí)施,起到了用制度規(guī)范人、約束人,按制度辦事,靠制度管人的目的。為轉(zhuǎn)變教育干部的官僚作風(fēng),市教育局還出臺(tái)了《**市教育局長(zhǎng)校長(zhǎng)教研員聽課帶課制度》,對(duì)局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、教研人員聽課情況進(jìn)行了硬性規(guī)定。要求教育局長(zhǎng)每學(xué)年至少要聽10節(jié)課,副局長(zhǎng)每學(xué)年至少要聽20節(jié)課,分管教育教學(xué)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)每學(xué)年至少要聽50節(jié)課,校長(zhǎng)每年至少聽課100節(jié),副校長(zhǎng)每人至少按規(guī)定帶一門學(xué)科,每學(xué)年聽課不少于50節(jié),各級(jí)教研人員每學(xué)年至少下鄉(xiāng)100天、聽評(píng)課200節(jié)。去年,我們還創(chuàng)建了**市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),下載了國(guó)家、省涉及教育工作的37項(xiàng)法律法規(guī)供全市教育系統(tǒng)干部職工參考使用。
4.紀(jì)檢監(jiān)察工作職能得到充分發(fā)揮。一是加大了對(duì)教育系統(tǒng)日常工作的監(jiān)督檢查力度。參與了教育系統(tǒng)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、局機(jī)關(guān)事業(yè)單位、直屬學(xué)校任用教師、特崗教師選拔等工作,對(duì)命題、制卷、閱卷、講課、錄用、公示等過(guò)程進(jìn)行了全程監(jiān)督。參與了中考、高考、自考、成人高考等考試工作,特別是對(duì)中考的閱卷,登分、復(fù)查試卷、錄取等過(guò)程進(jìn)行了全程監(jiān)督。對(duì)市教育局機(jī)關(guān)10多名新任科級(jí)干部進(jìn)行了廉政談話。二是加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)常規(guī)管理“五個(gè)規(guī)范”的監(jiān)督檢查。去年,市教育局出臺(tái)了“加強(qiáng)中小學(xué)常規(guī)管理五個(gè)規(guī)范”,為確保“五個(gè)規(guī)范”落到實(shí)處,去年10月下旬和12月上旬兩次對(duì)全市12個(gè)縣(區(qū)、市)城區(qū)中小學(xué)“五規(guī)范”執(zhí)行情況進(jìn)行了突擊檢查,共檢查學(xué)校96所。四是加大對(duì)信訪事件的處置力度。全年處理各類教育信訪事件30多件,有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
過(guò)去的一年,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作能夠順利推進(jìn),都是在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下開展的,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,是我們工作的基本保證;二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和貫徹執(zhí)行《懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》是我們工作的指導(dǎo)思想;三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的工作原則,是我們工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在著不少問題,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,今年,我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,銳意進(jìn)取,調(diào)動(dòng)一切因素,開創(chuàng)新的工作局面。
二、2010年的主要工作任務(wù)
在今年的全市教育工作會(huì)議,市教育局將加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,圍繞市教育局總的工作思路,今年,全市教育系統(tǒng)要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
1.切實(shí)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各縣(區(qū)、市)教育局、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要真正把這項(xiàng)工作抓在手上,要從事關(guān)教育事業(yè)成敗的高度來(lái)認(rèn)識(shí)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性,做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同安排、同檢查、同落實(shí)。要制定切實(shí)可行的落實(shí)措施,細(xì)化分解責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,把任務(wù)量化、細(xì)化、分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到每個(gè)科室,具體到每個(gè)工作人員。要在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到“兩手抓,兩手都要硬”。這是作為領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”最基本的職責(zé)和要求。各縣(區(qū)、市)教育局、有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持每一季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,具體研究解決和處理黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,要認(rèn)真做好年初安排,年中督查,年底考核工作。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔從政意識(shí)和作風(fēng)建設(shè)。今年中共中央出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),并切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。要制定具體學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際,開展多種形式的學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》活動(dòng)。要注意運(yùn)用正反典型開展教育,用身邊的事教育身邊的人,重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和權(quán)力觀教育,加強(qiáng)黨紀(jì)黨法教育、修德律己教育,使反腐倡廉緊貼思想實(shí)際,真正取得實(shí)效。要筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),提高拒腐防變能力,樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。本次會(huì)議上,市教育局黨組結(jié)合《準(zhǔn)則》出臺(tái)了《**市教育局廉潔從政“五不準(zhǔn)五必須”規(guī)定》,對(duì)黨員干部提出了具體要求,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步牢固樹立廉政意識(shí),做到執(zhí)行《準(zhǔn)則》不動(dòng)搖。
3.加強(qiáng)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制。各縣(區(qū)、市)教育局、有關(guān)學(xué)校一定要結(jié)合實(shí)際,建立、健全、修訂、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使我市教育系統(tǒng)從政、從教行為進(jìn)一步走上法制化、規(guī)范化、制度化軌道。一是進(jìn)一步抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管制約制度的落實(shí)。要堅(jiān)決執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論做出決定”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子的會(huì)議制度、議事制度;不斷完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度;認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、函詢等規(guī)定。堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是進(jìn)一步健全完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。要規(guī)范從政行為,把權(quán)力置于社會(huì)監(jiān)督之下,保障人民群眾對(duì)教育工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位及關(guān)鍵人員的監(jiān)督工作。如:干部任用、教師招聘、財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)、招生考試、職稱評(píng)審、評(píng)模、評(píng)優(yōu)、評(píng)先等。三是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開,擴(kuò)大廣大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、實(shí)行民主管理,透明操作。凡是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,凡不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的事項(xiàng)都要公開,應(yīng)公開的必須公開,能公開的都要公開。四是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,確保政令暢通。根據(jù)《行政監(jiān)察法》、《山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察工作的意見》,要緊緊圍繞全市教育工作的目標(biāo)任務(wù),以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)行政效能的監(jiān)察,以進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的公信力和執(zhí)行力,使全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以良好的工作作風(fēng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和保證政令暢通,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題
教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)如何,主要是看人民群眾的滿意度如何,要了解人民群眾的滿意度,必須組織行風(fēng)評(píng)議,征求各方面的意見。但是行評(píng)活動(dòng)作為省、市糾風(fēng)部門對(duì)各行業(yè)的硬性要求,常規(guī)性工作,個(gè)別縣(區(qū)、市)、學(xué)校重視程度不高,工作力度不大,投入的時(shí)間精力不多,工作的效果不佳,嚴(yán)重影響了教育在人民群眾心目中的威信和地位。今年,各縣(區(qū)、市)教育局、各學(xué)校一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),樹立“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)”的指導(dǎo)思想,把行評(píng)工作緊緊抓在手上,就學(xué)校來(lái)講,就是做到依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)。
1.制定好方案,開好動(dòng)員會(huì)。各縣(區(qū)、市)教育局,各學(xué)校要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,制定好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案,嚴(yán)格按照要求的階段、步驟、環(huán)節(jié)扎扎實(shí)實(shí)開展工作。要認(rèn)真查找存在的行風(fēng)問題,對(duì)查出的問題要制定整改措施,明確整改目標(biāo),明確整改期限,明確主管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人員,真正解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
2.繼續(xù)開展“四位一體”的行評(píng)活動(dòng)。即:“全面評(píng)”,就是要在全系統(tǒng)普遍開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng);“重點(diǎn)評(píng)”,就是各(區(qū)、市)教育局要確定重點(diǎn)開展行評(píng)活動(dòng)的單位和學(xué)校,進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議,重點(diǎn)評(píng)議的單位和學(xué)校就是存在問題較多,或容易出現(xiàn)問題、廣大人民群眾比較關(guān)注的單位和學(xué)校;“雙評(píng)”,就是在全面開展行評(píng)的基礎(chǔ)上,到年底要通過(guò)工作考核,社會(huì)測(cè)評(píng)等形式,最后評(píng)出最好和最差單位;“內(nèi)評(píng)”,就是要在市縣兩級(jí)教育局內(nèi)設(shè)科(股)室圍繞依法行政、行政效能、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面全面開展評(píng)議活動(dòng),今年年底我們將對(duì)“內(nèi)評(píng)”的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。要真正通過(guò)“四位一體”的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)使本行業(yè)的作風(fēng)得到根本的好轉(zhuǎn)。各縣(區(qū)、市)教育局要積極探索行評(píng)結(jié)果的有效運(yùn)用方式,對(duì)考核、測(cè)評(píng)處于末位的學(xué)校、科(股)室的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行組織處理,或一票否決,市教育局今年將對(duì)行評(píng)工作在當(dāng)?shù)乇绢悇e中處于后三位的縣(區(qū)、市)在年終綜合考核中實(shí)行一票否決。要繼續(xù)組織好“三評(píng)一訪”工作,有效發(fā)揮學(xué)生、家長(zhǎng)的監(jiān)督權(quán),推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校行風(fēng)建設(shè)。目前,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)接近尾聲,但并不意味著結(jié)束,各縣(區(qū)、市)教育局、學(xué)校要繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“回頭看”工作,將未解決的問題加以解決。
3.要規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。去年,市教育局出臺(tái)了“五個(gè)規(guī)范”,今年,我們?cè)?ldquo;五個(gè)規(guī)范”的基礎(chǔ)上,又重點(diǎn)重申了學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為的“十項(xiàng)規(guī)定”,今天的會(huì)議上也要出臺(tái),這“十條”是我們的底線。所有學(xué)校必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求執(zhí)行,決不能違規(guī)辦事。義務(wù)教育階段學(xué)校要重點(diǎn)解決擇校、亂收費(fèi)、招生編班、補(bǔ)課、課業(yè)負(fù)擔(dān)重等問題,公辦高中擇校生嚴(yán)格執(zhí)行限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)的“三限”政策。
4.要堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),加大案件查處力度。從這幾年的情況看,廣大人民群眾對(duì)教育的不滿,教育亂收費(fèi)是一個(gè)主要原因。不少群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電反映較多的問題,仍然是教育亂收費(fèi)問題。所有反映出來(lái)的教育收費(fèi)方面的問題,與我們對(duì)教育收費(fèi)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的公開透明度不到位有關(guān),與教育內(nèi)部、各學(xué)校沒有把收費(fèi)公示工作抓緊抓好有關(guān),更與一些教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)違規(guī)收費(fèi)視而不見的態(tài)度有關(guān),該出手時(shí)不出手,該打擊時(shí)不打擊,該處理時(shí)不處理。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部出于多種原因,存在工作畏難的情緒。上述問題不解決或解決不好,會(huì)給我們教育整體工作造成“致命傷”。今年,我們必須認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作,要加大督查力度,排除干擾,查處一批案件,力爭(zhēng)年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)亂收費(fèi)” 這樣一個(gè)目標(biāo)。在治理教育亂收費(fèi)方面,歸納起來(lái)講,包括八方面的重點(diǎn):第一,配合有關(guān)部門督促各級(jí)政府,按照政策規(guī)定足額落實(shí)教育經(jīng)費(fèi);第二,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制、市局領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包校制、責(zé)任追究制等有關(guān)制度,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出了問題追究誰(shuí),源頭出在哪里責(zé)任追究到哪里;第三,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教育行政部門和學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況的審計(jì),規(guī)范教育行政部門收費(fèi)行為,查處學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂、私設(shè)“小金庫(kù)”、胡支亂花等行為;第四,重點(diǎn)規(guī)范高中階段、幼兒園和所轄中專、高校的收費(fèi)行為,特別是高中階段的收費(fèi)行為;第五,嚴(yán)禁義務(wù)教育階段收取擇校費(fèi)、收費(fèi)補(bǔ)課、濫印亂發(fā)教輔資料、試卷等違規(guī)違紀(jì)行為。第六,嚴(yán)格禁止無(wú)證收費(fèi),無(wú)證收費(fèi)就是亂收費(fèi);第七,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)監(jiān)控制度,對(duì)亂收費(fèi)多發(fā)、易發(fā)的縣(區(qū)、市)、學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。第八,加大規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)工作力度,繼續(xù)深入開展“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮典型示范作用。教育亂收費(fèi)是糾風(fēng)部門每年專項(xiàng)治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各縣(區(qū)、市)一定要把治理教育亂收費(fèi)作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)來(lái)抓,做到單獨(dú)安排、單獨(dú)檢查、單獨(dú)考核。通過(guò)上上下下和方方面面的配合,使我市治理教育亂收費(fèi)工作繼續(xù)走在全省的前列。我們將根據(jù)舉報(bào)和督查中發(fā)現(xiàn)的問題查處一批案件,以有效震懾違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。今年,我們要重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)貪污、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查處以行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取利益的行為;嚴(yán)肅查辦商業(yè)案件;嚴(yán)肅查處發(fā)生在招生、基建、后勤、圖書教材和大宗物資采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查處擅自立項(xiàng)亂收費(fèi)案件;嚴(yán)肅查處教師體罰和變相體罰學(xué)生等違反教師十條規(guī)定的案件。
(三)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)一支師德高尚的教師隊(duì)伍
1.強(qiáng)化師德師風(fēng)教育。各學(xué)校要多渠道、分層次地開展各種形式的師德師風(fēng)教育,引導(dǎo)廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師從教行為規(guī)范》,培養(yǎng)廣大教師求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、堅(jiān)韌不拔、嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神,努力使他們成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者。今年,全市要組織開展一次師德師風(fēng)演講比賽活動(dòng),以此推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。
2.加大典型宣傳力度。今年,我們出臺(tái)了《市教育局師德師風(fēng)建設(shè)“八個(gè)倡導(dǎo)、十條禁令”》,各縣(區(qū)、市)教育局、學(xué)校要組織開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng),以慶祝教師節(jié)為契機(jī),集中開展師德師風(fēng)宣傳教育活動(dòng);要樹立師德先進(jìn)典型,開展師德典型事跡報(bào)告活動(dòng),大力褒獎(jiǎng)人民教師的高尚師德,廣泛宣傳模范教師的先進(jìn)事跡,展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌,形成全社會(huì)尊師重教的良好風(fēng)尚。
3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲管理。將師德師風(fēng)建設(shè)作為評(píng)估學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。作為教師年度考核、職稱評(píng)聘、派出進(jìn)修和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù),建立師德師風(fēng)“一票否決制”。具體的獎(jiǎng)懲細(xì)則,一會(huì)鹿局長(zhǎng)要做專門強(qiáng)調(diào)。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的綜合辦事能力
目前,我市教育系統(tǒng)已初步建立起了一支基本可以勝任工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,但是還存在著機(jī)構(gòu)不全、隊(duì)伍不齊,工作不力的情況,有的縣只有紀(jì)檢書記一人承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察工作,有些縣市是幾個(gè)科室臨時(shí)捎辦紀(jì)檢監(jiān)察工作,這已經(jīng)完全不能適應(yīng)工作的需要。針對(duì)這種情況,各縣(區(qū)、市)教育局今年一定要在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)上加大力度,要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、年富力強(qiáng)、能干事的同志安排到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來(lái),在人員編制、辦公場(chǎng)所、辦公條件等方面予以傾斜,這是我們年終綜合考核紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部,要在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力工作、注意提高自身素質(zhì),要維護(hù)團(tuán)結(jié)、大膽工作、不辱使命,認(rèn)真履行崗位職責(zé),完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們,當(dāng)前,我市的教育正處在一個(gè)美好的發(fā)展時(shí)期。時(shí)值春暖花開的季節(jié),我市的教育已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)美好的春天。艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、美好的未來(lái),需要全市教育系統(tǒng)廣大干部職工煥發(fā)出“破土發(fā)芽”春天般的干勁。讓我們緊緊圍繞全市教育的中心工作,在我市充滿生機(jī)活力的教育田地上,振奮精神、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、辛勤耕耘,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新成績(jī),為實(shí)現(xiàn)我市教育事業(yè)的快速發(fā)展而努力奮斗!
全市教育系統(tǒng)三項(xiàng)建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告第2篇
副市長(zhǎng) 梁彥君
剛才,教育局幾位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了市委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,通報(bào)了2015年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果,同時(shí)圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作及10項(xiàng)常規(guī)共性目標(biāo)對(duì)全市2016年教育工作進(jìn)行了部署。楊華局長(zhǎng)圍繞"厚重"進(jìn)行了兩個(gè)方面的安排和部署,特別是今年開展的學(xué)校民主管理,更有針對(duì)性和操作性。對(duì)以上通報(bào)、要點(diǎn)和講話,我完全贊同,希望學(xué)校要抓好貫徹落實(shí)和實(shí)施。
第一方面克服教育發(fā)展得"平臺(tái)期"
當(dāng)前的教育發(fā)展形式良好,大家有目共睹,在這個(gè)群體里工作的每個(gè)人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜,要努力破解教育發(fā)展平臺(tái)期出現(xiàn)的問題,持續(xù)不斷的創(chuàng)新,才能取得更進(jìn)一步的發(fā)展。剛才楊華局長(zhǎng)講了"厚重"兩個(gè)字,這對(duì)于破解平臺(tái)期非常關(guān)鍵。只有以"厚重"的思想、"厚重"的行為、"厚重"的方式,才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。我想講以下幾點(diǎn):
第一點(diǎn)是校園文化。近年來(lái),我市校園文化已經(jīng)形成一定的特色。校園文化不是裝修和點(diǎn)綴,是學(xué)校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質(zhì),是一種自覺或不自覺的遵守和遵循。為什么說(shuō)名校文化不因校長(zhǎng)的更換而改變?因?yàn)榻處熞研纬闪斯餐瑑r(jià)值理念,并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學(xué)生,這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過(guò)校園文化影響孩子、影響教師、影響整個(gè)群體,切切實(shí)實(shí)形成一種長(zhǎng)期的精神積淀。
第二點(diǎn)是"課改"和開放教學(xué)。有一句話非常好:"開放辦學(xué)不是攀高枝,聯(lián)系高端也不是為了對(duì)外宣傳".我們對(duì)外宣傳"課改",重點(diǎn)應(yīng)該是聯(lián)系高端后實(shí)實(shí)在在取得了哪些成績(jī),結(jié)合課改是否可行,能否提高我們學(xué)業(yè)水平,這才是我們追求的目標(biāo),進(jìn)行課改和開放辦學(xué)的遵循和要求。
第三點(diǎn)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。這么多年我們始終在改、在強(qiáng)調(diào),但校長(zhǎng)和教師也都很遲疑。減負(fù)不會(huì)降低教育教學(xué)質(zhì)量,反而過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),就造成學(xué)生倦怠、成績(jī)降低。學(xué)生已經(jīng)會(huì)的題,為什么再重做?機(jī)械重復(fù)的作業(yè),會(huì)讓學(xué)生形成一種逆向心理,大家在這方面一定要把思想放開,我們要用新知識(shí)填充孩子大腦。有些東西可以反復(fù)練,有些沒有必要,所以說(shuō)從"沒必要的部分"把學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕。
第四點(diǎn)是信息化建設(shè)。這是咱們?nèi)?xiàng)重點(diǎn)工作之一,大家在推進(jìn)信息化建設(shè)的同時(shí)要把現(xiàn)代化的信息手段應(yīng)用好、利用好。這與校園文化相似,硬件建設(shè)完成后,從哪個(gè)方面提升教育教學(xué)水平,促進(jìn)教師間的交流,校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個(gè)學(xué)校去努力,信息化建設(shè)應(yīng)該頂層設(shè)計(jì)、全局統(tǒng)籌,大家應(yīng)該相互學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在信息化手段更新的'太快,你剛沾沾自喜的時(shí)候,就又有新信息化手段來(lái)改進(jìn)我們教育方式,所以這些都是在工作當(dāng)中要不斷學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的。
第五點(diǎn)是集團(tuán)化辦學(xué)。近年來(lái)我們通過(guò)集體辦學(xué),促進(jìn)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校互聯(lián)互通,轉(zhuǎn)變了一些薄弱學(xué)校觀念,幫助改進(jìn)教學(xué)方法,使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展,不能因?yàn)槲覀冃iL(zhǎng)更換,而改變我們的這種教育集團(tuán)化辦學(xué)的緊密聯(lián)合體。我與五中國(guó)新校長(zhǎng)交流過(guò),國(guó)新校長(zhǎng)現(xiàn)在做的比鐵柱校長(zhǎng)在時(shí)還要好,這樣就對(duì)了。我們推行一種模式的時(shí)候,我和楊華局長(zhǎng)也在探討,聯(lián)盟辦學(xué)效果良好,促進(jìn)了教育公平。我們?cè)谟布∪醯幕A(chǔ)上,創(chuàng)新工作方式,用體制和機(jī)制來(lái)促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,這樣的做法要繼續(xù)堅(jiān)持,要深入研究和探討如何利用集團(tuán)化辦學(xué)縮小校際間差距。
第六點(diǎn)是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也始終在關(guān)注,因?yàn)槲覀兘逃ぷ髟陬I(lǐng)導(dǎo)心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經(jīng)做出了一定的成績(jī),為什么沒把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)?宣傳絕對(duì)不是吹牛,是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)就是在總結(jié)我們思路,也給其它學(xué)校提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。做了的工作,就要把它總結(jié)出來(lái),如果不形成體系,其它學(xué)校只能看到學(xué)校發(fā)展的成績(jī),卻沒辦法學(xué)習(xí)??偨Y(jié)提煉、做好宣傳也是互相學(xué)習(xí)和借鑒的需要。我們即要干好工作,又要?dú)w納好、整理好、宣傳好,才能把我們工作整體提升。讓社會(huì)知道我們?cè)趺窗l(fā)展教育,給社會(huì)一個(gè)信心,也給我們一個(gè)自信。宣傳工作我們必須強(qiáng)化,在碎片化基礎(chǔ)上強(qiáng)化系統(tǒng)歸納、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第七點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧的一項(xiàng)內(nèi)容叫教育扶貧,還有搬遷扶貧、脫水扶貧等,這也是國(guó)家當(dāng)前的一個(gè)工作,烏蘭浩特2016年全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。作為全國(guó)、全市的一個(gè)重點(diǎn)工作,教育在落實(shí)好國(guó)家政策的同時(shí),還要有亮點(diǎn),為我市全面實(shí)現(xiàn)脫貧,增加一點(diǎn)光環(huán)。各學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校涉及到的貧困學(xué)生較多,我們要多想辦法、多采取措施,通過(guò)教育的資助和投入,包括對(duì)學(xué)生的關(guān)心和愛。通過(guò)教育改變學(xué)生命運(yùn),改變家庭的狀態(tài)和命運(yùn)。當(dāng)然教育要顯現(xiàn)成績(jī)很難,教育具有周期性,但扶貧工作沒有周期,容不得我們等。
第二方面深入抓好"中國(guó)好老師"工作。
我們能走進(jìn)"中國(guó)好老師"這個(gè)平臺(tái),走進(jìn)這個(gè)高端不容易,是我們長(zhǎng)期要追求和開展的重點(diǎn)工作。我們要通過(guò)這項(xiàng)工作引導(dǎo)我們教師熱愛教育事業(yè)、鉆研教學(xué)。我們教師整體隊(duì)伍是好的,但個(gè)別素質(zhì)較高的老師離開教育隊(duì)伍時(shí)我也很心疼。好教師真的應(yīng)該教育和影響學(xué)生的一切,用你的思想和觀點(diǎn)培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才,那樣才能實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值。我說(shuō)教師隊(duì)伍總體是好的,但個(gè)別可能還有進(jìn)一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多,參加培訓(xùn)、校際或教師間交流學(xué)習(xí)等,校長(zhǎng)隊(duì)伍、教育局機(jī)關(guān)要給予教師更大的關(guān)心和愛護(hù),讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個(gè)好校長(zhǎng)是一所好學(xué)校,但沒有好教師落實(shí)校長(zhǎng)的教學(xué)思想,再好的校長(zhǎng)做到,所以說(shuō)在抓教師隊(duì)伍建設(shè)還要下功夫,讓教師熱愛這個(gè)隊(duì)伍,熱愛這個(gè)職業(yè),熱愛學(xué)生,真正把它當(dāng)成事業(yè)去研究、去鉆研。
第三個(gè)大方面校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。剛才也聽到了校長(zhǎng)考評(píng)結(jié)果,校長(zhǎng)隊(duì)伍是值得信任的,但是能不能做到齊步走,能不能做到一個(gè)素質(zhì),這也需要我們校長(zhǎng)不斷增加營(yíng)養(yǎng),你才能有資本去和大家去拼,不斷在教育工作中出思路、出想法,才能不掉隊(duì)。教育末尾淘汰是市委政府的一項(xiàng)決策,大家在這方面要加強(qiáng),教育局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍日常監(jiān)控,年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法??己诵iL(zhǎng)的辦法不是淘汰為主,而用辦法和措施提升校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì),打造出名校。
第四個(gè)大方面發(fā)揮教育在市民素質(zhì)提升工程當(dāng)中的作用。
馬書記工作報(bào)告上,郭局長(zhǎng)也全面?zhèn)鬟_(dá)。其中圍繞著市民素質(zhì)提升這方面,提出了三個(gè)促進(jìn)。圍繞著教育、社會(huì)、市民三大主體,在推進(jìn)市民素質(zhì)提升工程中把教育排在第一位。在討論報(bào)告時(shí),有領(lǐng)導(dǎo)提出了"教育、社會(huì)、市民"把教育放在這里合不合適,后期這個(gè)沒有改,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持這三個(gè)主體,我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起,市民素質(zhì)提升也就是從娃娃抓起,這幾年我們開展的"告別陋習(xí)牽手文明"已經(jīng)在社會(huì)上形成了一定影響。我記得原來(lái)在會(huì)上說(shuō)過(guò)有的家長(zhǎng)隨手扔垃圾的時(shí)候孩子就不讓,孩子將垃圾扔到垃圾箱,這不就是產(chǎn)生效果了嗎?今年在聽到咱們戰(zhàn)線工作匯報(bào)時(shí),馬書記就提出了孩子在過(guò)馬路的時(shí)候要形成自覺。我們這個(gè)群體改變不了"中國(guó)式"過(guò)馬路,但是我們改變一個(gè)人就會(huì)影響十個(gè)人。還有其它一系列市民素質(zhì)提升工作,教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一,社會(huì)已形成的市民基本素質(zhì)很難改變。教育是可塑造的,社會(huì)和市民也是我們教育可以影響的。十個(gè)全覆蓋咱們葛根廟哈達(dá)那拉為了讓家長(zhǎng)把環(huán)境衛(wèi)生搞好,他們做相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽,教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了,孩子就不高興了,所以在這方面不僅是傳送知識(shí)更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,這是一個(gè)人立足社會(huì)的根本。知識(shí)再多,品德和行為差了,就會(huì)讓人瞧不起,所以我們教育這種職責(zé),在市民素質(zhì)提升工程里,市里把它排在第一位置絕對(duì)是有道理的。所以大家要在這方面抓好,推動(dòng)好市民素質(zhì)提升工程。
第五大方面就是義務(wù)教育均衡發(fā)展。
這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長(zhǎng)也提了在座的校長(zhǎng)和教育戰(zhàn)線的同志們能把我們的軟件做實(shí)、做硬,更主要的是集團(tuán)化辦學(xué)和教師交流,這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當(dāng)然,我們財(cái)政資金有限,有些還不能實(shí)現(xiàn),有些經(jīng)驗(yàn)我們可以借鑒。如果因?yàn)橛布ㄔO(shè)過(guò)不去我擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槭形度胗行┐_實(shí)不到位。如果因?yàn)檐浖ㄔO(shè)出現(xiàn)問題就不應(yīng)該了。實(shí)際我們現(xiàn)有的促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法非常好,但國(guó)家驗(yàn)收有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有增長(zhǎng)比例,希望在座各位全力以赴做好教育工作。
最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進(jìn)步,有更大的發(fā)展。
全市教育系統(tǒng)三項(xiàng)建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告第3篇
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了20xx年的工作任務(wù)。我完全同意,請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
會(huì)上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個(gè)講話了,請(qǐng)同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性
我們教育系統(tǒng)是傳授知識(shí)、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的重要職能,校長(zhǎng)、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個(gè)好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢(shì)分析,有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型,價(jià)值的多元取向,社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí),黨中央對(duì)我們的要求越來(lái)越高,人民群眾對(duì)我們的關(guān)注越來(lái)越多。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再?gòu)?qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會(huì)有一流的國(guó)家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府也確實(shí)越來(lái)越重視教育,從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來(lái)兩種傾向。一是黨中央對(duì)我們要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對(duì)我們的關(guān)注程度越來(lái)越高。去年“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說(shuō)明人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè),八大重點(diǎn)行業(yè),我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說(shuō)明什么,說(shuō)明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來(lái)越高。“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財(cái)務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會(huì)是,人民群眾對(duì)工作透明度的要求越來(lái)越高了。這樣的形勢(shì)就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來(lái),我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說(shuō),我們還存在許多問題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過(guò)且過(guò),亂收費(fèi),不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問題,我們的教師、校長(zhǎng),要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對(duì)這么多誘惑而不動(dòng)心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定20xx年工作計(jì)劃的時(shí)候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程,堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅(jiān)持定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評(píng)議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評(píng)價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上,健全制度、執(zhí)行制度不光對(duì)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對(duì)于樹立一個(gè)單位良好形象,甚至對(duì)于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請(qǐng)同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
1 、干部問題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部,樹立一個(gè)好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動(dòng)一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬(wàn)不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來(lái)越小,最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制,防止個(gè)人說(shuō)了算。
2 、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說(shuō),在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3 、大宗物資采購(gòu)問題。大宗物資的采購(gòu)一定要堅(jiān)持集中采購(gòu)、陽(yáng)光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4 、招生考試、職稱評(píng)定、選優(yōu)評(píng)模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5 、堅(jiān)持收支兩條線。干事、收錢絕對(duì)不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6 、教育收費(fèi)問題。架在我們局長(zhǎng)、校長(zhǎng)頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問題,所以說(shuō)我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項(xiàng)目公示,不能搭車收費(fèi)。高中絕對(duì)執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報(bào)電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來(lái)信來(lái)訪,有報(bào)必查、有查必果。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)表率
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公
要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn),慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識(shí)到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律
領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)號(hào)召力,職工群眾有無(wú)向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂,從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值,把立言和立行統(tǒng)一起來(lái),把言教和身教統(tǒng)一起來(lái),把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來(lái)。上級(jí)做下級(jí)的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位
會(huì)后,各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1 、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對(duì)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2 、落實(shí)好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任。“手大捂不過(guò)天來(lái)”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實(shí)。
3 、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng):關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長(zhǎng)又講了省的會(huì)議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說(shuō)幾句:
1 、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對(duì)待。
2 、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎(jiǎng)勵(lì)。
3 、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
4 、與分管縣(市、區(qū))長(zhǎng)搞好溝通,千方百計(jì)說(shuō)服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3 月底籌集資金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的D 級(jí)危房,完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評(píng),《大眾日?qǐng)?bào)》公示,同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二項(xiàng),關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30 個(gè)同志用了9 天的時(shí)間,對(duì)9 個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來(lái),初步的情況分別發(fā)給大家了。總的看問題不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4 月8 號(hào)集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1 、請(qǐng)同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭(zhēng)取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2 、對(duì)照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項(xiàng),關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長(zhǎng)在3 月15日會(huì)議上的要 求 ,請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)排查一次,落實(shí)措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項(xiàng),關(guān)于20xx年工作詳細(xì)計(jì)劃問題。
年前在教育工作會(huì)上,孟局長(zhǎng)已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,20xx年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位,請(qǐng)各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際,詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃,并逐一抓好落實(shí)。