民政局迎接市人大評議工作動員大會上的講話
- 更新時間：2021-02-22 13:56:18
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動員大會發(fā)言稿
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民政局迎接市人大評議工作動員大會上的講話第1篇
同志們：今天召開迎接市人大常委會評議民政工作動員大會。會議的主要任務(wù)是傳達、學習、貫徹“市人大常委會評議工作動員大會”和**主任的重要講話精神，對我局迎接市人大評議工作進行動員和部署，目的是進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實推進“迎評”工作，確保“迎評”工作取得實實在在的成效。剛才，傅軍同志宣讀了市民政局迎接人大評議工作的實施方案，希望大家按照局黨組研究并報市人大批準的方案逐一落實。下面，我再就貫徹落實市人大常委會的要求，如何做好評議工作，講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認清人大評議工作的重要性、必要性和緊迫性
在全市上下深入學習實踐科學發(fā)展觀和開展機關(guān)效能年活動之際，市人大常委會決定對我局2007年以來的工作進行評議，這既是對我市民政工作的一次全面檢驗，更是促進全市民政工作上新臺階的極好機遇。這次評議活動，充分體現(xiàn)了市人大常委會對我局的關(guān)心和愛護，也是我們接受人大監(jiān)督、社會評議、展示部門良好形象的一次良機。這既是壓力，更是動力；既是機遇，更是挑戰(zhàn)。我們要統(tǒng)一思想,端正態(tài)度，充分認識人大評議工作的重要意義,切實增強“人人參評，個個爭光”的責任感和自覺性。
一要從依法行政，全面履行民政職能的高度，充分認清人大評議工作的重要性。
民政部門是政府管理社會行政事務(wù)的職能部門，肩負著“保障民生、落實民權(quán)、維護民利”的重要職責，民政工作關(guān)系到群眾的切身利益，體現(xiàn)的是市委、市政府的施政之要,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和重要力量。市委、市人大、市政府賦予了我們諸多權(quán)力和義務(wù),我們必須牢記宗旨、明確職責、規(guī)范行為，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的水平，提高依法律法規(guī)辦事的水平，提高勤政廉政的水平，通過市人大對民政工作的評議,激勵和鞭策我們更好地服從服務(wù)大局，關(guān)注民生，服務(wù)民生，保障民生。同時，市人大對民政工作的評議，也是向全社會廣泛宣傳民政工作的一次難得機會，要為全面履職到位、提高行政效能努力爭取、創(chuàng)造條件，為民政事業(yè)的大發(fā)展營造良好的氛圍。廣大民政系統(tǒng)的干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從民政事業(yè)的長遠發(fā)展著想,把迎評工作擺上重要位置，貫穿于各項工作之中，落實到實際行動上，切實增強科學發(fā)展意識。
二要從改進作風,切實增強服務(wù)意識的高度,充分認清人大評議工作的必要性。
近幾年來，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服從服務(wù)于市委、市政府中心工作，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧平安新余做了大量的工作。無論是社會救助、優(yōu)撫安置、救災(zāi)福利、移民扶貧，還是專項社會事務(wù)管理、基層民主政治建設(shè)以及民間組織管理、老齡事業(yè)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等各個方面，都付出了不懈的努力，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。但我們也要清醒地看到，我們的工作中存在著的履職不夠到位、辦事效率不高、服務(wù)不夠及時等問題，人民群眾，特別是“三大群體”還需要我們加大服務(wù)力度，優(yōu)化服務(wù)措施，改善服務(wù)態(tài)度，真正做“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”還有一定的距離。對此，我們要借人大評議的XX，深入查擺，制定措施，堅決整改。我們一定要通過迎評工作，以更加務(wù)實的作風，更加有力的措施，不斷提高服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力，不斷增強服務(wù)意識，使民政系統(tǒng)真正成為政府放心、人民滿意、社會贊譽的部門。
三要從提高素質(zhì)，樹立民政部門良好形象的高度，充分認清人大評議工作的緊迫性。
近幾年來，全市民政系統(tǒng)按照“勤奮學習型、求真務(wù)實型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、團結(jié)和諧型、廉潔高效型、群眾滿意型”的要求，強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、職能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)，廣大干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等都得到了加強，人民群眾的滿意度也有了新的提高，進一步樹立了民政部門的良好形象。但我們還有極少數(shù)干部職工的能力和素質(zhì)與民政事業(yè)的發(fā)展要求，與人民群眾的期望有一定的差距。當前，民政工作是社會普遍關(guān)注的焦點問題，也是黨和政府高度重視的重點工作，更是我們必須全力以赴做好的本職工作。因此，我們要培養(yǎng)一支過硬的隊伍，一種過硬的作風，造就“六型”團隊，要靠我們的學習培養(yǎng)、實踐的鍛煉，更要靠人大的教育監(jiān)督。全市民政系統(tǒng)必須以人大評議為動力，虛心、自覺接受評議，接受社會監(jiān)督，切實提高素質(zhì)，增強本領(lǐng)，全面加強隊伍建設(shè)，樹立和維護民政部門的良好形象。
二、周密部署，把握環(huán)節(jié)，切實準確把握“迎評”工作的總體要求、評議內(nèi)容和方法步驟
迎接市人大對民政系統(tǒng)的評議工作，自現(xiàn)在開始至年底結(jié)束，我們一定要按照市人大常委會的要求和局黨組制定的實施方案周密部署，層層落實，各個環(huán)節(jié)的工作要做到一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)相扣，不能有絲毫馬虎，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題達不到標準，決不進入下一個環(huán)節(jié)；總結(jié)回顧發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)還有不到位的，要堅決整改，逐一補上，圓滿完成各個環(huán)節(jié)的具體任務(wù)和評議工作的總體目標。具體要做到“三個明確”：
一要明確迎評工作的總體要求。
這次迎評工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以憲法和法律法規(guī)為依據(jù)，堅持實事求是、民主公開、講求實效的原則，對自身執(zhí)法、施政、廉政等情況接受全面評議，促進依法行政、勤政廉政。具體來說，就是要緊緊圍繞“保增長”,著力提高民政公共服務(wù)設(shè)施保障能力;緊緊圍繞“保民生”,著力提高困難群眾生活保障標準;緊緊圍繞“保穩(wěn)定”,著力提高基層政權(quán)建設(shè)和民政社會事務(wù)管理水平;緊緊圍繞“一弘揚”，著力提高民政人才隊伍綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)我市實現(xiàn)“兩個率先、一個努力”、進入全省經(jīng)濟發(fā)展“第一梯隊序列”、建設(shè)江西亞中心目標作出更大的貢獻。
二要明確評議的主要內(nèi)容。
這次迎評工作的主要內(nèi)容有七個方面，具體是：2007年以來，我局遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和國家方針、政策情況；執(zhí)行上級和本級人大及其常委會的決議和決定情況；依法行政、完成工作任務(wù)情況；辦理市人大代表建議、批評、意見及市人大常委會審議意見的情況；廉政建設(shè)情況；自身建設(shè)情況；市人大常委會主任會議認為需要評議的其它事項。
三要明確評議的方法、步驟和時間。
這次評議工作是在市人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一安排。從2009年8月上旬開始至12月底結(jié)束。分四個階段進行。
1、準備動員階段（時間為8月上旬至8月中旬）。主要有五個方面的任務(wù)：一是組織局副科以上干部及部分縣處級離退休老干部參加全市工作評議動員大會，端正態(tài)度，聆聽指示，營造氛圍。二是召開局黨組會，傳達市人大評議工作要求，進一步統(tǒng)一思想，明確工作重點，成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定迎評工作實施方案。三是主動配合市人大安排的市審計局對民政資金的審計工作，為市人大評議奠定廉政情況基礎(chǔ)。四是召開全市民政系統(tǒng)迎評工作動員大會，安排部署迎評工作，縣區(qū)民政機關(guān)和局屬各單位要層層召開動員大會，層層發(fā)動，多方動員，主動接受工作評議。五是積極配合市人大評議調(diào)查組在我局進行的民政工作民意測評，接受社會各界的初步評議。
2、自查自糾階段（8月下旬至9月中旬）。主要有四項工作任務(wù)：一是積極配合市人大評議調(diào)查組深入我局及其下屬單位以及與我們工作聯(lián)系較多的單位進行調(diào)查。全市民政系統(tǒng)及村（居）委會都要做好迎接調(diào)查組調(diào)查的各項工作，主動靠近、熱情接待、提供服務(wù)，為調(diào)查組召開座談會、走訪干部群眾、查閱有關(guān)資料和案卷等一切工作提供最大的便利。二是主動開展自查自糾，在今天的動員大會之后，各縣區(qū)、各單位、機關(guān)各科室要對照評議內(nèi)容，結(jié)合各自實際，開展深刻的自查自糾，做到“未評先改，邊評邊改，以評促改”。三是廣泛征求意見建議，要組織力量，深入縣（區(qū)）、深入基層、走進千家萬戶，直接面對被征求意見人，采取召開座談會、走訪、意見函、網(wǎng)上信息等多種形式，廣泛征求意見，及時梳理，及時整改。四是撰寫工作報告，按照市人大工作要求和評議內(nèi)容寫出工作報告，9月10日前各單位報市局迎評辦，市局于9月15日前報市人大常委會。
3、主動接受評議階段（9月下旬）。按照市人大常委會的時間安排和評議要求，按時參加評議大會，主動接受評議。評議大會將有市委、市政府、市紀委、市委組織部、市中級人民法院、市人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)出席，市人大常委會組成人員和調(diào)查組全體成員將對全市民政工作進行現(xiàn)場評議，評議會后將給我局下達評議整改意見通知書。
4、整改提高階段（10月上旬至12月底）。主要有三項工作任務(wù)：一是制定整改方案，局黨組根據(jù)市人大評議整改意見通知書，將進行專題研究，制定整改方案，落實整改措施，層層分工負責，把整改責任和具體事項落實到位、到事、到人。二是督促落實。市局將派出督導(dǎo)組對整改方案的落實情況逐項督導(dǎo)，不見成效不收兵。將整改情況及時向市人大評議組和意見人反饋溝通，主動接受評議監(jiān)督，建章立制，加強民政工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。同時還要不時地進行“回頭看”，對問題能夠解決的立即解決，不能在短期解決的，拿出解決方案，對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在人大的監(jiān)督下重新進行整改，并進一步做好有關(guān)意見人的回訪工作。三是根據(jù)市人大及其評議工作組的要求，寫出整改工作調(diào)查報告，于12月20日前將評議整改工作情況書面報市人大常委會，向市人大常委會匯報整改情況。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保人大評議工作取得實實在在成效
這次迎評工作，時間跨度長、質(zhì)量要求高、工作任務(wù)繁重。各單位都要高度重視迎評工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保迎評工作有序開展，確保評議工作取得實效。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。評議結(jié)果如何，直接關(guān)系到民政部門的社會整體形象。為了加強對迎評工作的領(lǐng)導(dǎo)，市民政局成立了以我為組長的局工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組，建春、傅軍、笑梅、瑜瑞同志為副組長，機關(guān)各科室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，瑜瑞同志兼任辦公室主任，萬鑫、袁松林兼任辦公室副主任，同時抽調(diào)陳海燕、溫梅根、柳絮、鐘海云為辦公室工作人員，具體負責相關(guān)迎評工作。各單位都要切實負起責任，要嚴格按照局統(tǒng)一部署，扎實做好迎評工作。要建立迎評工作責任制，責任到人、到單位，一級抓一級，層層抓落實，做到誰主管誰負責，對評議查出的問題整改不力、不到位的，要追究單位、科室主要負責人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
（二）要開門納諫，嚴查深改。堅持開誠布公，開門納諫，廣泛征求有關(guān)單位、服務(wù)對象、各級人大代表、政協(xié)委員對民政工作的意見和建議。對人大在調(diào)查評議中提出的批評意見和建議，要高度重視，正確對待。認真分類梳理，制定針對性強、切實可行的整改措施，做到邊評邊改，以評促改。能改的立即改，條件尚不成熟的創(chuàng)造條件改，一時難以解決的作好說明和解釋。
前不久，全省民政工作年中分析會在新余召開。市民政局黨組對我市民政工作目前存在的困難和問題進行了初步的分析。歸納起來，有四個方面：一是低保動態(tài)管理和低保漸退制度的矛盾比較突出；二是城市社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱與為社區(qū)居民提供服務(wù)能力的矛盾比較突出；三是優(yōu)撫對象保障標準與部分復(fù)員退伍軍人對優(yōu)撫補助期望值過高的矛盾比較突出，維穩(wěn)壓力增大；四是殯改工作要求與傳統(tǒng)的喪俗觀念的矛盾比較突出，等等。針對這些困難和問題，市局黨組召開了專門的會議進行研究，提出了一些初步的改進意見。低保漸退問題，提出了在全市實行“紅”“綠”標識管理，非常補對象簽訂《退保協(xié)議》，切實保障最需要政府救助的困難群體的基本生活。社區(qū)問題，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，最近有兩項硬的促進措施，一是市財政下?lián)芰?60萬元解決居委會成員“兩保”問題專項資金，二是市委常委會把解決16個辦公場所面積少于120平方米的居委會辦公活動用房問題納入了為民辦實事落實科學發(fā)展觀的重要議題，社區(qū)的發(fā)展將有一個明顯的變化。復(fù)退軍人的問題，要求各級民政部門切實落實好各項國家優(yōu)撫政策，同時及時、穩(wěn)妥地做好復(fù)退軍人的思想穩(wěn)定工作。殯改問題，我們也沒有責怪當時沒有實行“零點行動”，而是主動出擊，從清理非法殯葬、非法市場入手，取得了明顯效果。這些工作都是我們的職責所在，也是我們迎接市人大評議工作的良好開端和實際行動。我們要進一步明確領(lǐng)導(dǎo)責任，加強督查督辦，嚴格責任追究，發(fā)現(xiàn)問題，一查到底，決不護短，確保整改效果。
（三）轉(zhuǎn)變作風，提高效能。一是堅持依法行政、文明執(zhí)法。把政策交給群眾，把辦事程序告知群眾，規(guī)范工作流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。二是推行首問負責制、限時辦結(jié)制，做到有事必接、有問必答、有難必幫、有求必應(yīng)。三是加強作風建設(shè)。時刻牢記黨的宗旨，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀，以惠民的政策、親民的形象、愛民的情感做好各項工作，讓黨和政府對人民群眾的關(guān)愛通過我們的工作得到更充分的體現(xiàn)。四是加強機關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)，做到難事不推、急事不緩、雜事不亂，不斷提高理解力、執(zhí)行力、操作力。
（四）加強宣傳，擴大影響。要采取各種形式，主動向市委、人大、政府匯報人大評議工作的有關(guān)內(nèi)容，搞好與其它部門的協(xié)調(diào)，取得理解，共同做好迎評工作。各單位要及時反饋信息，加強宣傳力度，要在報紙、電臺、省市民政動態(tài)等新聞媒體及時宣傳反映民政部門好的做法、經(jīng)驗和成效，查找問題整改的措施和效果，大造聲勢，擴大影響。
同志們，今天的大會拉開了全市民政系統(tǒng)迎接人大評議工作的帷幕，我們一定要按照人大常委會的工作部署，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，扎實做好人大評議工作，切實完成好這一重大而又光榮的任務(wù)，為我市實現(xiàn)“兩個率先、一個努力”、進入全省經(jīng)濟發(fā)展“第一梯隊序列”和建設(shè)江西亞中心作出積極貢獻。
民政局迎接市人大評議工作動員大會上的講話第2篇
各位代表、同志們：
今天上午我們召開了縣人大會第四次會議，分別聽取并認真審議了縣人民政府關(guān)于上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告;審議并表決通過了關(guān)于融資租賃建設(shè)羅平縣教育信息化的決議(草案);根據(jù)縣人大會主任會議、縣人民政府縣長、縣人民法院院長的提請，分別任命了政府組成部門兩個局的局長和法院審判員，分別決定接受了個別人員的辭職和免職。從財政和發(fā)改的報告看，縣十六屆人大一次會議確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算目標任務(wù)的完成情況還是很好，主要經(jīng)濟指標保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭，重點項目快速推進，民生事業(yè)加快發(fā)展，在充分肯定成績的同時，也要清楚地看到存在的困難和問題，目前時間已過半，但實現(xiàn)全年的目標任務(wù)還很嚴峻，還需要各級干部職工，轉(zhuǎn)變作風，強化服務(wù)，強力推進項目落實。同志們，今年是省、市、縣委確定的產(chǎn)業(yè)建設(shè)年和作風轉(zhuǎn)變年，同時，中央在省級以上開展了黨的群眾教育實踐活動，我們領(lǐng)導(dǎo)干部、人大系統(tǒng)的干部職工要相應(yīng)黨委的號召，深入到基層、農(nóng)村、企業(yè)、群眾中去，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，從而促進全縣經(jīng)濟社會和社會事業(yè)快速全面發(fā)展。
根據(jù)《羅平縣人大會關(guān)于組織進行工作評議的辦法》的規(guī)定，在前段時間的工作評議動員和評議調(diào)查的基礎(chǔ)上，今天下午，召開了縣人大代表評議工作會議，對于本次代表評議活動，縣人大會高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團全力參與，被評議單位積極配合，得到了社會廣泛關(guān)注。在本次會議上被評議的3個局的局長各自匯報了近年來的工作開展情況，縣人大會評議調(diào)查組也分別作了評議調(diào)查報告，參會的各位代表也作了積極的發(fā)言，既對3個單位的工作給予了充分肯定，也指出了存在的不足和問題，并提出了有針對性的意見建議。剛才對3個單位的工作進行了測評，測評結(jié)果也充分反映了3個單位的工作成績，大家對3個單位工作都給予了充分的肯定。這次會議時間短，但開得很成功，取得了階段性成果，達到了預(yù)期的目標，為下階段整改工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我就評議工作講以下二點意見：
一、前期評議工作扎實有效，取得階段性成果
這 次工作評議，是縣十六屆人大會開局之年履行監(jiān)督職能的一次生動實踐，是縣人大會服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。縣人大會及評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持依法評議、實事求是、講求實效的原則。自7月份以來，評議工作已完成評議準備、方案制定、動員部署、評議調(diào)查和會議評議階段的相關(guān)工作，會后將進入整改階段，整個評議工作取得了階段性成效。
(一)組織有力，評議有序推進。縣人大會對本次評議工作高度重視，年初制定年度工作要點時就對此作了安排部署。7月份，縣人大相關(guān)委室就做了認真的準備工作，起草了評議工作方案，8月初，縣人大會主任會議專題研究了評議工作方案，制定了評議工作實施意見，成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月9日，分別召開了評議工作動員大會，對評議工作進行了全面動員部署。動員會議結(jié)束后，縣人大會組成4個評議工作調(diào)查組，由會副主任分頭帶隊，全面開展評議調(diào)查工作。對調(diào)查中反映的問題和情況進行分析、研究、核實，認真加以梳理，力求評議工作客觀公正。8月23日專題聽取4個評議調(diào)查組的情況報告，8月28日召開主任會議對三個評議調(diào)查報告進行反復(fù)的修改完善。同時，各被評議部門也高度重視，認真落實評議工作的相關(guān)要求，深入開展自查自糾，堅持做到邊查邊改，以評議促工作。
(二)上下聯(lián)動，評議客觀公正。縣人大會四個評議調(diào)查組分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部分企事業(yè)單位，通過召開座談會、走訪調(diào)查等形式，對被評議單位工作情況進行了全方位調(diào)查了解，掌握了大量的第一手資料。期間，召開座談會20次，參加座談300余人次，在評議調(diào)查中，部分市、縣、鄉(xiāng)人大代表也參加了調(diào)查活動。剛才，評議工作采取了無記名投票方式進行，由部分市、縣人大代表集中評議測評，充分尊重代表的權(quán)利。整個評議過程始終做到依法評議，講求事實依據(jù)，保證了評議結(jié)果的公正性。
(三)注重實效，著力推進單位工作。這次評議嚴格按照《監(jiān)督法》和《羅平縣人大會關(guān)于組織進行工作評議的辦法》的規(guī)定和要求進行，按照實施方案有序推進。在方法步驟上，既給被評議單位整改落實留足了充余的時間，又突出了通過評議推進工作的目的。在評議過程中，三個被評議單位堅持邊評邊查邊改，認真抓好整改落實工作，切實提高了評議實效。
在這次工作評議中，大家對三個部門的工作都給予了充分肯定。三個部門在經(jīng)濟和社會發(fā)展中，雖然各自履行的職責不一樣，工作的側(cè)重點不一樣，服務(wù)的領(lǐng)域不一樣，發(fā)揮的作用也不一樣，但都具有這樣一些共同特點：一是大局意識強，都有較好地處理單位部門工作與全縣發(fā)展大局的關(guān)系、推進工作與轉(zhuǎn)變作風的關(guān)系，都有較強的圍繞縣委決策抓落實的能力。二是法制觀念強，都能在各自的工作范圍內(nèi)，認真宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)，加強隊伍管理和作風建設(shè)，按照各自的職能維護法律的權(quán)威，做到懂法、守法、依法辦事，都能認真辦理人大代表意見和建議，不斷提升為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。三是實干精神強，在平時工作中，各單位求真務(wù)實，創(chuàng)新思路，開拓進取、自我加壓;在評議過程中，各被評議單位積極主動，邊評邊改，邊查邊改，有效促進了工作。同時，各參加評議的代表和干部群眾也對各被評部門工作中存在的不足都提出了很好的意見和建議。
二、突出重點，跟蹤問效，繼續(xù)抓好后期整改工作
會后形成的評議意見，是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)討論歸納總結(jié)的情況下提出的，各被評議部門要以正確的態(tài)度認真對待，在收到縣人大會書面評議意見15日內(nèi)寫出整改方案，并報縣人大會辦公室。針對后 期整改工作，希望被評單位做到以下幾點。
(一)要正確對待評議意見。評議意見是人大會在廣泛組織人大代表開展調(diào)查研究、認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上形成的，比較集中和客觀地反映了廣大干部群眾的意愿。被評議單位，要從講政治、守法律的高度，真心實意地接受人大代表的意見和建議，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，正確對待評議中反映出的問題和提出的意見及要求，不斷改進工作。要根據(jù)各自的工作實際，結(jié)合評議意見，抓住主要問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，認真分析主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗，從根本上提高思想認識和依法辦事的能力。
(二)要切實加大整改力度。各被評議單位要根據(jù)評議意見，認認真真地從各自實際工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起，扎扎實實地從建立長效工作機制做起，高標準高質(zhì)量地搞好整改提高。對已經(jīng)解決的問題，要力戒反復(fù)，確保治本;對基本解決的問題，要采取措施，完美收尾;對正在解決的問題，要強化責任，加快解決;對廣大代表給予充分肯定的成績、做法和經(jīng)驗，不斷總結(jié)，發(fā)揚廣大;對難以解決的問題，要制定工作計劃，積極創(chuàng)造條件，逐步解決。對需由相關(guān)部門共同解決的問題，要加強溝通，促進問題早日解決。
(三)要注重跟蹤督查。縣人大會相關(guān)委室要對被評議單位的整改情況進行跟蹤問效，及時掌握整改工作的進展，要督促評議意見整改落實到位，不斷鞏固和擴大評議成果。縣政府要加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，既要督促被評議單位落實整改措施，又要幫助被評議單位解決實際問題，促進問題解決。
同志們，開展工作評議，是縣人大會依法對“一府兩院”實施監(jiān)督的重要形式，是人民依法管理國家事務(wù)的重要途徑。今后，我們要認真總結(jié)這方面的經(jīng)驗，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富評議內(nèi)容，拓寬評議領(lǐng)域，完善評議辦法，提高評議質(zhì)量，為加快推進“開放富裕美麗和諧”新羅平目標作出更大貢獻!
民政局迎接市人大評議工作動員大會上的講話第3篇
同志們:
縣人大工作評議啟動已經(jīng)整整一個月了。今天我們召開這個會議，就是要對前段工作進行總結(jié)，對下階段工作進行安排部署。剛才，八個被評單位的主要負責同志進行了匯報，總結(jié)成績實實在在，下段工作思路清晰，講得都很好。下面，我講兩個方面的意見。
一、組織周密，人大工作評議開局良好
縣人大工作評議啟動以來，各單位高度重視，行動迅速，組織得力，開局良好，為下階段工作夯實了基礎(chǔ)。一個月來，共召開各類動員會議60 余場次;印發(fā)宣傳手冊2000 余本;撰寫心得體會2000余篇;開辦專欄20 余期;刷寫宣傳標語200 余條。縱觀前段時間的工作，呈現(xiàn)出以下五個特點。
(一)廣泛動員認識深。 各參評單位召開會議層層進行宣傳發(fā)動。一是召開黨委(組)會，統(tǒng)一思想;二是召開中層干部會，研究措施;三是召開全體干部職工大會，提高認識。各鎮(zhèn)人大、城區(qū)各代表小組都認真貫徹了工作評議動員大會會議精神。通過強有力的宣傳發(fā)動，讓全體參評單位干部職工充分認識到，人大工作評議是加強自身建設(shè)的重要手段，是提升系統(tǒng)形象的極好機會，是推動事業(yè)發(fā)展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實履行監(jiān)督職能，充分代表民意，慎重對待工作評議。
(二)宣傳有力氛圍濃。 一是簡報宣傳。縣工業(yè)和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評議簡報》，用以指導(dǎo)單位內(nèi)部的評議工作和加強與縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、人大代表的聯(lián)系。二是標語、條幅宣傳。縣審計局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫標語，懸掛條幅向社會進行宣傳，效果較好。三是專欄宣傳。縣審計局等單位開辦了評議工作專欄，交流心得體會，展示評議工作成果。四是媒體宣傳。縣信用聯(lián)社 等單位在電視臺和網(wǎng)站公開了服務(wù)承諾、評議熱線電話和電子郵箱，接受社會監(jiān)督。 五是讀本宣傳。 縣畜牧獸醫(yī)局 等單位編印了宣傳讀本，方便人大代表和社會各界了解本單位的行業(yè)特征和法律法規(guī)。通過大力度、多層面、廣角度的宣傳，形成了全社會高度關(guān)注工作評議、大力支持工作評議、積極參與工作評議的濃厚氛圍。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視工作實。 一是組織領(lǐng)導(dǎo)實。各單位都成立了評議工作專班，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、相關(guān)股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實。絕大多數(shù)單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評議工作，帶頭撰寫心得體會，帶頭查找問題，帶頭征求意見。三是方案制定實。各單位都制定了評議工作實施方案，將日程安排到天，將責任落實到人，將目標明確為具體數(shù)據(jù)，做到了針對性、操作性、實效性的有機結(jié)合。縣審計局等單位敢于較真碰硬，把接受評議的工作指標用數(shù)據(jù)量化，非常實在，值得肯定。四是考評考核實。縣商務(wù)局等單位建立了評議工作考評責任制，把評議對象細化到 局機關(guān)各股室和二級單位， 調(diào)動了單位全體干部職工的積極性。
(四)結(jié)合實際亮點多。 為確保工作評議落到實處，不走過場，各參評單位將接受人大評議與本職工作相結(jié)合，搭建了工作平臺，體現(xiàn)了部門特色。縣工業(yè)和信息化局在人員少，任務(wù)重的情況下，將參評工作與縣委中心工作相結(jié)合，認真做好全市縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會籌備工作，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。縣工商局以加強工商執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè)為落腳點，在局機關(guān)門前、城區(qū)繁華街道、各鎮(zhèn)集貿(mào)市場懸掛宣傳標語，提高了群眾對工商工作的關(guān)注度。縣糧食局 組織機關(guān)全體干部職工學習了“老三篇”：《愚公移山》、《紀念白求恩》、《為人民服務(wù)》，通過學習，提高了全體機關(guān)干部對人大評議工作的思想認識，轉(zhuǎn)變了工作作風。縣司法局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位將迎接工作評議同開展 “提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風、從我做起”主題活動相結(jié)合，做到了兩項活動共同開展，相互促進。
(五)上下聯(lián)動配合緊。 一是縣人大積極指導(dǎo)。縣人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了工作簡報，向各單位、各鎮(zhèn)人大和廣大代表發(fā)放，通報評議工作動態(tài)，交流評議工作經(jīng)驗。評議工作聯(lián)絡(luò)督辦組多次到聯(lián)系部門督辦評議工作，了解進展情況，提出工作建議。二是部門緊密配合。各參評單位一方面主動向縣人大匯報評議工作的最新動態(tài)，一方面 由班子成員帶隊，深入各鎮(zhèn)走訪人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責人和服務(wù)對象，廣泛征求意見和建議。 三是代表廣泛參與。各鎮(zhèn)人大和城區(qū)各代表小組充分發(fā)揮密切聯(lián)系代表的優(yōu)勢，通過開座談會、發(fā)工作簡報等多種形式向廣大代表宣傳工作評議的單位和內(nèi)容，不斷調(diào)動代表積極性，發(fā)揮了代表的主體作用。人大、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表齊心協(xié)力、緊密配合、積極互動，建立了工作評議的上下聯(lián)動機制。
從總的情況來看，前段時間的工作扎實有序、富有成效。但我們也應(yīng)該清醒地看到，在評議工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在三個方面：一是認識不夠深刻。仍有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在臨時抱佛腳的思想，工作準備不充分，工作開展不扎實。二是聲勢不夠強大。個別單位沒有開展行之有效的宣傳，干部職工知曉率不高、發(fā)動社會參與面不廣、迎評參評氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評單位、鎮(zhèn)人大和城區(qū)代表小組做了大量工作，有的做法很有推廣價值，但沒有及時向評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息。這些問題都需要在今后的工作中加以改進。
二、查找問題，制定整改方案
工作評議第二階段的主要任務(wù)是查找問題，評議調(diào)查工作是整個工作評議的基礎(chǔ)，這個階段的工作非常重要，如果把問題查不準、查不深、查不全，制定整改方案就缺乏依據(jù)，問題整改更無從談起，因此必須扎實做好第二階段的工作。
(一)進一步深化認識
思想是行動的先導(dǎo)，對工作評議認識的程度，直接影響工作評議的效果。因此，必須把深化對工作評議的認識貫穿到整個工作評議的全過程，著重從以下四個方面進一步深化認識。
1 、開展工作評議是人大及其會依法履職的重要形式。第一，開展工作評議是人大會的一項常規(guī)性工作。從80 年代看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評議“七站八所”;從90 年代看，評議省、市、縣“一府兩院”。第二，開展工作評議符合憲法和法律的要求。憲法明確規(guī)定我們是社會主義國家，人民是國家的主人，一切權(quán)力屬于人民。人民通過各級人民代表大會行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。同級“一府兩院”由它產(chǎn)生、向它報告工作、對它負責、受它監(jiān)督，這是法律的規(guī)定和要求，也是人大會開展工作評議的依據(jù)。第三，開展工作評議是縣人大會的工作職責。工作評議是法律法規(guī)賦予人大及其會的一項工作職責，是實施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。同時，縣委、縣政府也要求縣人大會開展工作評議;縣委會議專題聽取、研究人大評議工作，并確定了今年的評議對象;縣委書記、縣人大會主任鄭中華同志親自主持召開主任會議，安排部署人大評議工作。被評單位干部職工必須認識到，開展工作評議并非人大會無事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過不去，開展工作評議是工作的需要，是職責所在。
2 、開展工作評議是提高被評單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國的方略，縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關(guān)鍵在兩點，即依法行政和公正司法。在整個政府機關(guān)的序列中，絕大多數(shù)部門(包括垂管部門)具有行政執(zhí)法職能，因此行政執(zhí)法是政府部門的重要工作任務(wù)。當前，少數(shù)部門在依法行政、依法辦事方面還存在一些問題，沒有把官位作為為人民服務(wù)的崗位，把權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具，把執(zhí)法作為為人民服務(wù)的職責，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識不夠。面對這些問題，我們必須增強對評議工作必要性和緊迫性的認識，要通過工作評議，研究和探索解決問題的途徑和辦法，促進依法行政、規(guī)范行政、高效行政，努力使我們的依法行政水平明顯提高，工作作風明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)環(huán)境明顯改善。
3 、開展工作評議是改進和加強被評單位工作的重要手段。對政府組成部門和垂管單位來講，堅持執(zhí)政為民的要求，必須體現(xiàn)在嚴格執(zhí)法上，體現(xiàn)在為人民服務(wù)上，體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上。總體上看，各單位的工作是努力的，干部職工隊伍的主流是好的，但也應(yīng)該清醒地看到，少數(shù)單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距，部門工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作作風、辦事效率等方面，還有許多不盡人意的地方。在干部隊伍中，或多或少還存在著責任意識、大局意識不強，部門利益至上等問題。開展工作評議就是要以此為契機、以此為手段，進一步強化宗旨意識和公仆意識，查擺問題，積極整改，促進工作。
4 、開展工作評議是凝聚人心促發(fā)展的重要舉措。沙洋工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，與周邊縣市比，差距較大。這幾年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，沙洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，一大批項目正在建設(shè)之中，有些項目已經(jīng)投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟稅收逐年增長，出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。當前，就是要把全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)展好，切實把全縣上下的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，這是全縣的工作大局。開展工作評議，就是要圍繞這個大局，達到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的。要通過這次工作評議，評出戰(zhàn)斗力，評出凝聚力，評出加快發(fā)展的新動力，為沙洋經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展營造良好環(huán)境。
(二)進一步強化措施
1 、被評部門要全面開展自查。一是要抓好本單位內(nèi)部自查。要充分發(fā)動本單位干部職工，認真查擺問題。要在班子成員、機關(guān)股室、二級單位等多個層面開展自查。班子成員要帶頭自查，要敢于講真話，敢于揭露問題。不能避實就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過。二是要廣泛征求意見。一方面要多層次征求意見。要征求各級人大代表、企業(yè)法人、村組干部、農(nóng)民代表、個體工商戶和社會各界人士的意見和建議。另一方面要多形式征求意見。要通過召開座談會、個別征求意見、問卷調(diào)查、開通投訴電話、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見建議。三是要邊查邊改。各單位要根據(jù)查擺出的問題形成自查報告，講成績要簡明扼要，談問題要真實充分，定措施要具體實在。自查報告要向本單位干部職工集中報告，征求意見。各被評單位要在7月2 日前將自查報告交縣人大會評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2 、聯(lián)絡(luò)督辦組要認真開展評議調(diào)查。6 個聯(lián)絡(luò)督辦組要深入到鎮(zhèn)和相關(guān)單位，開展評議調(diào)查，廣泛征求各方面對八個被評單位的意見和建議，做到統(tǒng)籌安排，扎實推進。評議調(diào)查工作要上下聯(lián)動，務(wù)求實效，要將年中走訪縣人大代表、收集對八個被評部門意見和收集對今年市人大評議對象(市教育局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司)意見三項工作結(jié)合起來開展。各聯(lián)絡(luò)督辦組要準備好三個專項書面匯報材料，6 月25 日左右，主任會議將專題聽取三項工作情況匯報。
3 、各鎮(zhèn)人大要全面參與。第一，要認真開好兩個會。一是開好匯報會。要向鎮(zhèn)黨委認真匯報人大評議工作兩次會議精神。二是要開好動員會。要召集市、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表，傳達會議精神，進行宣傳發(fā)動。第二，要形成評議調(diào)查綜合材料。要以鎮(zhèn)人大的名義形成《評議調(diào)查報告》，于6 月25 日前報縣人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4 、城區(qū)代表小組要積極配合。應(yīng)該說，城區(qū)4 個代表小組收集對八個被評部門的意見更有基礎(chǔ)、更有條件、更具優(yōu)勢。城區(qū)各代表小組要認真開展評議調(diào)查，并將《評議調(diào)查報告》于6 月25 日前報縣人大會評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)進一步強化領(lǐng)導(dǎo)
1 、要精心組織。應(yīng)該說，人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前段時間的工作是積極主動、扎實有序、卓有成效的。下階段，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步精心組織好評議工作;縣人大會主任會議要經(jīng)常聽取和研究階段性工作。被評單位一把手及分管評議工作的同志要精心組織每一個環(huán)節(jié)的活動，切忌大而化之、圖形式、走過場。被評單位一把手是本次人大評議工作的第一責任人，要對整個評議工作負總責，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人大要認真組織好評議工作，切實增強責任意識。城區(qū)代表小組組長要嚴格按照評議方案的安排和評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求組織好代表開展評議調(diào)查工作。
2 、要正確處理好幾個關(guān)系。一是正確把握和處理工作評議與中心工作的關(guān)系，要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心，服務(wù)大局，從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度，把工作評議組織好、實施好、落實好，做到以評議促進工作，用工作來檢驗評議成效。二是正確把握和處理工作評議和日常工作的關(guān)系，要做到兩不誤、兩促進。各被評部門要把工作評議納入全年工作重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，精心組織，有序進行。三是正確把握和處理工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)督辦組與被評部門的關(guān)系。要根據(jù)工作評議的總體部署和要求，共同商訂具體的工作安排，明確各自的職責任務(wù)，相互尊重，相互支持，相互理解、形成合力，共同把工作評議做好。
3 、要嚴明紀律。 紀律是執(zhí)行路線的保證。評議工作要有深度、有力度、有成效，必須靠嚴明的紀律來保證。為此，我嚴肅地向縣人大會組成人員、縣人大會機關(guān)的同志和各鎮(zhèn)人大主席、城區(qū)各代表小組組長強調(diào)六條紀律，也就是“六不準”：一是不準接受被評單位吃請;二是不準接受被評單位贈送的紀念品和有價證券;三是不準為被評單位打招呼、拉滿意票;四是不準為被評單位護短;五是不準向被評單位透露評議調(diào)查、收集意見的情況;六是不準擅自向被評單位反饋各聯(lián)絡(luò)組集中匯報情況。
同志們，人大評議工作已進入關(guān)鍵階段，希望同志們以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的工作作風、嚴明的工作紀律，認真做好人大評議工作，確保評議工作取得實效，為建設(shè)新沙洋做出我們的貢獻!