
在鄉鎮社會治安工作會議上的講話
- 更新時間:2021-02-20 17:18:56
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《在鄉鎮社會治安工作會議上的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
在鄉鎮社會治安工作會議上的講話第1篇
同志們:
今天我們再次召開全鎮社會治安工作會議,主要目的是為了總結分析我鎮當前的社會治安形勢,并針對存在的問題,研究部署下一階段的工作任務,以確保年內社會治安狀況明顯好轉的目標如期實現。下面,我就如何進一步加強我鎮的社會治安工作再講四點意見:
一、加強摩托車和 “黑網吧”整治,從重點上抓好社會治安工作
開展摩托車和“黑網吧”整治,是我市當前社會治安工作的重點,是確保年內社會治安狀況明顯好轉的又一重要舉措,全鎮各級各部門必須高度重視,按照市委市政府的有關部署,將摩托車和“黑網吧”整治工作全面貫徹落實好。
一要治理好摩托車。我們要不斷強化路面巡查,針對摩托車上路行駛的特點和規律,合理設置巡查的路段、時段和警力配置,增強巡查效率,提高路面管控能力,全力遏制無牌無證、假牌假證摩托車及非本地摩托車在我鎮道路上行駛。同時,要切實提高執法力度,對摩托車違章行為進行嚴肅查處,絕不能隨意放行;對已查扣的摩托車進行嚴格管理,絕不能隨意返還,全面規范我鎮的摩托車行車秩序。還要抓好源頭整治,加強對摩托車經銷店及維修店的監控和管理,加大對出租房內摩托車的清查登記,徹底清查藏匿的違法摩托車。
二要清理好“黑網吧”。我們要充分發揮村委會的作用,利用村委會熟悉轄區環境的優勢,與村委會人員共同配合,全面掌握各村轄區內的“黑網吧”情況,對“黑網吧”進行清查整治,做到有的放矢,切實提高效率。還要充分發揮群眾的作用,全面加大“黑網吧”整治的宣傳力度,建立“黑網吧”投訴舉報獎勵制度,鼓勵和引導廣大人民群眾,特別是中小學生參與到“黑網吧”整治工作中,為我們提供“黑網吧”的信息和線索,幫助我們深挖隱敝性特別強的“黑網吧”,確保整治工作無一遺漏。要加強對被查對象的跟蹤,及時掌握被查處的“黑網吧”情況,加強對被查處“黑網吧”經營者及經營場所的巡查跟蹤,防止其重新經營,死灰復燃,確保整治成效。我們還要切實提高執法水平,徹底拋開利益引誘,撕破關系網、人情網,做到嚴格執法,絕不包庇。對于監管不力、處罰不嚴或為“黑網吧”充當保護傘的黨員干部,我們必須嚴肅查辦,追究到底。
二、加強出租屋管理,從源頭上抓好社會治安工作
管好出租屋,治安好一半。我們必須充分認識加強出租屋管理對于改善社會治安狀況的重要作用,積極探索外來人口及出租屋管理的新辦法、新思路,努力推進外來人口和出租屋的規范化管理。
一要明確管理責任。外來人口和出租屋管理是一項社會綜合治理工作,牽涉面非常廣,不僅牽涉到治安問題、還關系到計劃生育、房屋租賃稅費、消防安全、企業服務等問題,必須依靠多部門齊抓共管。在公安機關和出租屋管理中心充當主力軍的同時,城建、稅務、計生、消防、勞動、外經等部門也要加強協調配合,形成工作合力,盡可能減少失管漏管現象的發生。在不能依靠單個部門解決的問題上,各職能部門更應該主動加強協調溝通,運用各部門的彈性政策,齊心協力把問題處理好。各村委會也要擔負起屬地管理的責任,主動協調主管部門與出租屋主之間的關系,說服出租屋主配合服從好主管部門的管理,切實解決好部分出租屋主不配合檢查,以及不按規定出租房屋的問題。尤其在對不具備出租條件的出租屋的處理問題上,絕不能以歷史遺留問題為借口,放縱出租屋主不按規定出租房屋。大家要明確知道,歷史遺留問題也是我們當前迫切要解決的問題,我們根本沒有理由回避。
二要強化管理措施。各有關部門要結合工作實際制訂新的政策措施,切實解決好出租屋管理上二手房東出租屋、鐘點出租屋、欠缺條件出租屋管理難的問題。要進一步加大對出租屋的清查力度,對全鎮出租屋進行全面整治,對出租屋的二手房東進行全面清查登記,對鐘點出租屋進行全面取締,對欠缺條件的出租屋一律禁止出租,全面凈化出租屋租賃市場。同時要進一步落實出租屋治安管理責任制,凡是出租屋內發生重大刑事案件的,按照“一次性死亡”原則,收回出租屋租賃證,不得再出租。還有企業員工辦理暫住證難的問題,各職能部門要切實增強服務意識,主動深入企業、走進出租屋,為外來人員提供上門辦證服務,進一步提高辦證率。
三要發揮帶頭作用。我們大多數的黨員干部也有房屋出租,更有部分擔當著出租屋管理者與被管理者的雙重身份。這決定著我們要加強出租屋管理,就必須從黨員干部做起,從自己做起。我們的黨員干部在出租屋的管理上,一定要充分發揮模范帶頭作用,以身作則,當好樣樣。要帶頭辦證,帶頭宣傳,帶頭執行,帶領群眾積極配合做好出租屋管理,切實減少出租屋管理的困難和阻力。
三、加強治安隊伍建設,從基礎上抓好社會治安工作
治安隊是開展社會治安綜合治理工作的重要部分,是群防群治的主要力量。我們必須堅持高起點、高要求的建設理念,有機引入警隊的管理模式,按照“統一收編、統一招聘、統一培訓、統一管理、統一指揮”的“五統一”規范管理機制,打造一支能夠快速反應、紀律性高、戰斗力強的治安聯防隊伍。
一要提升隊伍素質。當前我鎮大多數的護村隊都存在工作散慢、管理不善、戰斗力不強、指揮調動難的問題,對我鎮社會治安工作水平的進一步提高造成了較大的阻力。為此,我們要逐步解散護村隊,全面清退素質偏低、年齡偏大的護村隊員,將用于護隊村的經費轉移投入到增招治安隊員上來,統一由治安隊員負責村組的護村保衛工作。在治安隊員的選拔當中,我們要逐步實現由鎮統一招收,統一分派,切實把好治安隊員招收的政治關、素質關和年齡關,全面杜絕講情面,靠照顧的情況出現,確保有夠高素質人才充實到治安隊伍中。同時,我們還要加強隊伍的培訓教育,通過開展業務技能培訓,使治安隊員。該鎮結合綜治工作實際,通過開展和業務知識培訓,使綜治隊員掌握一些必要的基本知識、技能和方法,如在執勤中對各種治安問題的控制和處理、擒拿格斗和防衛等的基本知識、急救、交通事故等突發事件的處理、法律的基本常識等等,全面提升治安隊伍的綜合素質和能力。
二要加強隊伍管理。我們要不斷建立健全各種規范的管理、監督、考核等規章制度,包括教育管理制度、交接班制度、請示報告制度、走訪調查制度、監督登記制度、執勤簽到制度、責任倒查制度、考核獎懲制度,后勤管理制度等,切實做到以制度管理、約束、規范隊員,增強了隊伍的責任意識、紀律意識和服務意識。特別是在巡邏管理的問題上,我們要積極探索科學合理、規范可行的工作運行機制。要根據實際情況,結合季節特點和發案規律、適時調整上下崗時間,合理劃分巡邏地段,重點加強對鎮區主要街道和易發案部位,村組主要道路和進村道口的巡邏密度,努力提高巡邏工作的實效。同時要積極引進考核獎懲激勵機制,把治安隊員的月度和年度目標管理考核,建立一人一獎、一案一獎制度,對在巡卡過程中抓獲違法犯罪分子,破獲案件的,及時予以表彰獎勵,對抓獲重大犯罪分子,破獲重特大刑事案件的,及時給予記功、嘉獎或通報表揚,充分激發治安隊員的工作積極性,切實提高巡邏工作的效能和成效。
三要增強隊伍凝聚力。治安隊員戰斗在治安工作的第一線,我們治安工作的所有成效都離不開他們的付出和努力,他們勞苦功高。我們必須加強對他們的關愛,在工作上給予諒解和支持,在生活上給予關心和幫助。要不斷完善治安辦公場所建設,為治安隊員提供更舒適的值勤環境;要合理安排值班時間,讓治安隊員有充足的休息,以飽滿的精神從事治安工作;要增購各種防護設備,切實保障治安隊員的生命安全。通過各種方式,努力提高他們的工作和生活待遇,改善他們的工作環境和生活質量,激發治安隊員的工作熱情和責任感,讓治安隊員更加熱愛治安工作,更好地認真履行職責,全面增強治安隊伍的凝聚力和戰斗力。
四、加強群防群治體系建設,從根本上抓好社會治安工作
治安防范工作應當是一項群眾性工作,必須實行群防群治,才能最大限度地防范犯罪。我們必須創新工作方法,不斷增強群眾的治安防范意識,充分發動人民群眾和各基層單位主動參與到治安防范工作當中,全面加快群防群治安體系建設,進一步提升社會治安防控能力。
一要加強技防建設。技術防范是治安防控工作的發展方向,是提高治安防控能力的必由之路。如昌平村安裝對講機平臺,以40多臺對講機,將轄區內的企業連成一個治安監控網絡,成功抓獲了幾個意圖入廠盜竊的賊人,有效防止了案件的發生,就是一個很好的例證。各村也要結合自身的實際,按照科學、實用、合理的原則,以技防建設為重心,依據構建現代治安防控體系的要求,對技防系統和網絡建設進行規劃。逐步推進技防進街道、進社區、進企業、進家庭,實現對街道路面、治安卡口、公共復雜場所進行全面監控,并向工廠企業、居民住宅延伸。當前,我們重點要加強鎮內重點區域的視頻監控系統建設和各村對講機平臺建設,動員各企業單位安裝紅外線報警裝置和閉路電視監控等技防設施,有步驟地推進技防網絡建設的全覆蓋。
二要增強防范意識。我們要充分發揮宣傳媒體作用,采取各種形式,不斷加強對人民群眾的治安形勢教育、防范技能教育和法制知識教育,切實提高人民群眾防范犯罪、打擊犯罪的能力。公安分局、廣電站和各村委會要加強協作配合,通過廣播電視、報紙、宣傳欄、標語、橫幅、公開信等宣傳工具、宣傳手段和宣傳形式,定期播報全鎮多發性、傾向性、苗頭性治安問題,讓群眾及時了解社會治安形勢,提醒廣大群眾所需要引起注意的安全防范事項,向群眾講解典型案例,介紹防范知識,傳授防范技能,通告防范成果,增強群眾自防自衛能力和主動與警方配合的意識。如目前我鎮的摩托車盜竊較為嚴重,我們應該積極加強對摩托車防盜方面的教育和宣傳,切實增強群眾的自防意識,減少案件的發生。此外,我們還要通過開設治安法律講座和治安工作論壇等形式,加強人民群眾的法制教育,在全社會營造學法、懂法、守法、用法的良好氛圍,增強群眾辨別是非、區分合法與非法的能力,提高全民法律素質,增強廣大群眾遵紀守法、依法保護自身合法權益以及發現犯罪、舉報犯罪、與犯罪分子作斗爭的意識、自覺性和積極性。
三要增加經費來源。當前完善群防群治體系建設最突出的問題在于經費。為確保群防群治體系建設的有序進行,我們應該從實際出發,采取多種形式,從多種渠道,動員全社會力量籌措治安防范工作的所需經費。我們要以輿論手段,向全社會闡明“大家出資、大家受益”、“花小錢,買平安”、“社會治安人人有責”的道理,動員社會各屆出資支持治安防范工作。通過由居民出一部分,店鋪出一部分、企業出一部分、村組出一部分、政府出一部分來徹底解決社會治安經費問題。如各村組的治安隊和護村隊所需的獎金、補貼,可在群眾自愿基礎上,定期從轄區內企業、經商攤點和有固定收入的居民中收取一定費用解決。治安崗亭、對講機等的建設和安裝的費用,也可按照“誰出錢、誰受益”的原則,由村組出一部分,單位、企業、群眾出一部分的方式解決。
同志們,今年所剩的時間已不多,但我們的任務還相當重。要如期實現年內社會治安狀況明顯好轉的目標,我們容不得有半點懈怠和麻痹,一定要以只爭朝夕、奮發有為的精神狀態,集中人力、集中精力、集中時間抓好社會治安工作,向既定的目標全力邁進。
在鄉鎮社會治安工作會議上的講話第2篇
各位領導、同志們:
我發言的題目是“狠抓工作落實,共建平安xx”。今天,鎮黨委、鎮政府召開全鎮綜治工作會議,這是一次推進“平安xx、法治xx、和諧xx”的重要會議,剛才聽了顧書記的綜治工作報告,成績給人鼓舞,催人奮進,面對嚴峻治安形勢深感壓力和責任,任務已明確,關健抓好落實,綜治和平安創建工作將以此次會議為契機,在鎮黨委、鎮政府領導下,在上級政法部門的指導下,充分發揮政法綜治部門主力軍作用,各部門齊抓共管,在全社會共同參與下,全力確保社會和諧穩定,下階段綜治和平安創建工作著重做好以下幾方面工作:
一是狠抓村級綜治辦達標升級建設。根據全市加強政法綜治基層基礎工作會議要求和《關于在全市開展“五位一體”村(社區)綜治辦達標升級活動的通知》文件精神,結合“安定杯”和“新風杯”考核標準,對今年申報的9個村級示范綜治辦逐個對照驗收標準,查漏補缺,制訂實施計劃,力爭做到“三個統一”,即統一外墻設置、統一上墻內容、統一臺賬材料,同時做好鞏固已被蘇州市驗收通過的5個村級綜治辦建設,確保年底通過蘇州市政法委的驗收和復檢。
二是狠抓治安科技防范工作。針對治安形勢呈顯出新特點、新情況、新問題,必須在做好人防、物防的同時抓好技防工作,以創建平安星級企事業單位和平安星級小區活動為載體,大力推進技防單位和技防小區建設,探索一套切實可行的“誰主管、誰負責”、“誰出資、誰受益”的實施方案,排查全鎮企事業單位技防設施安裝和運行情況,有步驟開展建設集ck報警、視頻監控和周界報警為一體的技防單位建設;認真做好家用“智能型”報警器的驗收工作,確保完成上級下達安裝任務,建立健全售后質量服務機制,使家庭小技防工程長效有效發揮作用,全力遏制可防性案件發生,不斷提高居民的安全感和滿意率。
三是狠抓創建“無毒鄉鎮”驗收達標工作。禁毒工作是一項常抓不懈的工作,我們要克服“無毒可禁”的麻痹思想,切實組織實施鎮《禁毒工作意見》和《工作計劃》,發揮職能部門的主力軍作用,積極探索社區民警、親屬、村(社區)干部及禁毒志愿者“四位一體”幫教機制,建立健全各行政村(社區)禁毒幫教網絡,落實禁毒工作責任考核制,建立在冊吸毒人員動態管理信息,做好三年幫教工作臺賬,對重點人群做好預防宣傳工作,有針對性開展易制毒企業檢查和專項整治工作,實施標本兼治,著力控制新吸率、降低復吸率,力爭今年通過創建“無毒鄉鎮”驗收。
四是狠抓預防青少年違法犯罪工程。各級黨組織歷來高度重視青少年思想道德建設和預防青少年違法犯罪工作,中央綜治委在全國部署實施“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”,我們將緊緊依托創建“平安校園”和創建青少年零犯罪村(社區)活動,全面落實各項措施:1、建立健全村(社區)及學校創建領導小組網絡,強化基礎,構建學校、家庭、社區三位一體的預防青少年違法犯罪工作網絡;創新工作載體和工作機制,提高預防青少年違法犯罪的工作水平,遏制和減少青少年違法犯罪;2、切實加強青少年思想道德和法制教育。法制副校長要參與制訂法制教育規劃、計劃,協助學校開設法制教育課程,做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”,根據治安形勢變化,聯系學校實際,結合學生特點,創新形式,實施有針對性的法制教育。3、建立問題青少年排查和幫教機制。對閑散青少年,逐步建立管理機制,做到生活上解困,學習上幫助,行為上糾偏。對有不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年,有針對性地開展幫教和矯治工作,做好有不良行為和輕微違法犯罪行為中小學生的教育轉化。同時加強學校技防、人防建設,有針對性開展學校周邊地區環境整治,把校園周邊治安環境整治作為平安校園創建的主要任務,放上突出位置,長抓不懈。
五是狠抓督查促進工作措施的落實。任何一項工作,不加強督查,工作就難以落實,不可能取得理想效果。創建“平安xx”活動就要靠嚴格的督查來保障各項創建工作措施落實到位。我們將采取“二結合”的督查措施,即定期檢查與不定期檢查相結合,重點檢查與全面檢查相結合,督促創建工作措施的落實,落實綜治責任制和“一票”否決制,確保各項工作任務圓滿完成。
各位領導、同志們,我們將以這次會議為新啟點,進一步振奮精神,開拓創新,為我鎮經濟社會發展,為平安、法治、和諧xx建設作出積極貢獻。以上發言如有不當,請各位領導、同志們批評指正。
在鄉鎮社會治安工作會議上的講話第3篇
同志們:
今天,鎮黨委、鎮政府召開全鎮綜治工作會議,會議的任務是:樹立和落實科學發展觀,圍繞服務經濟社會統籌、協調、全面發展和社會主義新農村建設,認真貫徹落實《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作意見》的精神,全面總結今年以來綜治工作的成績與經驗,分析存在的問題和薄弱環節;部署下階段工作,圍繞全年工作目標,全力推進平安xx的建設,為“兩個率先”營造和諧穩定的社會環境。
今年以來,我鎮的政法綜治工作在鎮黨委、政府的高度重視下,通過政法綜治各部門的共同努力,面對嚴峻復雜的治安形勢,工作措施與時俱進,從基層抓起,從基礎入手,把平安建設貫穿到各個領域、各個層面和各個環節,全力維護了社會的穩定。主要體現在:
一、綜治和平安建設的組織網絡進一步完善
鎮、村、企事業單位綜治和平安建設領導機構進一步健全,主要領導親自抓,主管領導具體抓,各部門合力抓,全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規范,為綜治和平安建設提供了有力的組織保障、機制保障和經費保障。切實加強了鎮綜治中心建設,規范中心的日常運作,制訂了綜治中心工作職責、制度,設立了糾紛受理、綜治協調、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機制,中心組織協調職能日益顯現。各村(社區)建立了“五位一體”綜治領導小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業單位拓展,使綜治網絡逐步趨向全覆蓋。
二、綜治工作的基層基礎進一步夯實
我鎮以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強政法綜治基層基礎建設現場會在我鎮召開為契機,進一步夯實政法綜治工作基礎。一是加強政法綜治各基層單位建設。我們全力支持公安派出所、法庭、消防中隊、司法所等基層政法綜治單位的基礎建設,改善他們的辦公條件、設施裝備,為他們正常工作提供物質保障。二是全面加強村級綜治辦建設。根據蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求,按照“高效、精干”的原則,調整充實力量,改善人員結構,著力推進全鎮村(社區)綜治辦標準化建設,加強培訓,全面提高綜治隊伍素質,目前,有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年爭取再創9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內部綜治辦事機構和治安保衛機構。目前全鎮38個規模企業、重點單位建立了綜治辦(保衛科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設。即政法隊伍、專職保安聯防隊、外來人口協管員隊伍、單位內部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內部治安保衛和群防群治隊伍,為平安建設提供有力的隊伍保障。
三、綜治工作的實效進一步顯現
在治安形勢依然復雜的情況,把握工作重點,推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網行動”、“春季攻勢”、“打黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次,沒收盜版穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴厲打擊了各種惡勢力團伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區環境整治”、“廢舊物資回收業專項整治”等各類整治活動,綜治部門充分發揮協調作用,牽頭工商、公安、文衛等部門開展各類整治行動,取締了無證經營網吧5家,61家無證廢舊物資回收站點經營戶已基本清理完畢,與有證經營戶簽訂責任書,出臺了《全鎮廢舊物資回收業準入辦法》,落實了長效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區)對本月內的來信來訪、治安狀況、平安創建、糾紛調處、法制宣傳、社區矯正、安置幫教等情況進行總結,共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調處辦法。1-9月份,中心受理和調結民間糾紛23起,配合基層調委會和政府職能部門調結27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調處失誤而導致集訪,全力維護了全鎮社會治安的穩定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索,出臺了《xx鎮關于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》,形成了鎮外管中隊、村(社區)及企事業單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎上,對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳,理清外來人員中的高危人群,加強日常監管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對外來人員的管理水平,鎮政府邀請市公安局外管科領導對全鎮行政村(社區)專職綜治干部及企業專兼職保衛干部就新形勢下如何開展外管工作進行業務培訓。五是社區矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區矯正工作試點鎮,二年多的時間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達98%,無一人重新犯罪。六是構建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監控系統,有監控點30多個,實現了對全鎮高速公路出入口、鎮際出入口、重點地段、治安復雜區域的24小時全程監控;全鎮有30多家企事業單位,安裝了ck報警、視頻監控和周界報警系統,技術防范成為單位內部防范新的支撐;繼續在全鎮農戶中安裝“智能型”家用報警器,今年共安裝4985臺,至目前安裝率超過農戶總數的90%以上。
總結我鎮綜治和平安創建工作的實踐,可以得出以下幾條主要經驗。一是各單位高度重視綜治和平安創建工作,切實加強組織領導,嚴格落實工作責任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設作為綜治和平安創建工作的重中之重,切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設,為綜治和平安創建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創建工作的強大合力;四是創新工作思路、工作機制和工作措施,確保綜治和平安創建工作適應新形勢、新任務的需要。當然,我們依然要正視存在問題和薄弱環節。有些單位認識上還不夠統一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視,認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進一步統一思想認識,創新工作思路,明確工作任務,強化措施落實。
一、充分認識抓好綜治基層基礎工作的重要性和緊迫性
1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的必然要求。鞏固執政之基、提高執政能力,是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執政基礎在基層,黨的全部工作和戰斗力的基礎也在基層,只有把基層組織做強,把基層工作做實,黨的執政地位才能得到鞏固。維護社會穩定的能力是新形勢下黨的執政能力的重要內容,只有真正把維護社會穩定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層,把一切不安定因素化解在基層,才能確保社會穩定大局。
2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是實現“兩個率先”、構建和諧社會的重要保障。實現“兩個率先”,離不開穩定的社會環境。沒有扎實的基層基礎工作,社會穩定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎工作做深做細做實,把影響社會穩定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態,才能牢牢把握維護穩定工作的主動權,為加快推進“兩個率先”、構建和諧社會提供有力的保障。
3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是深化平安xx建設的戰略舉措。基層基礎建設,在平安建設中有著基礎性地位作用,平安建設的措施,最終依靠基層的落實才能落實,平安建設的基礎只有植根于基層才能有生命力。當前正是鞏固平安建設成果、推進平安建設深入的關鍵時期,從基層抓起,從基礎做起,夯實平安建設根基,為新一輪平安建設創造良好條件,奠定良好基礎,有著重要的戰略意義。
二、進一步加強綜治工作的組織建設
1、不斷加強政法隊伍建設。政法綜治隊伍是平安創建的主力軍,強化隊伍的戰斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育,樹立公正執法形象,打牢執法為民的思想基礎,增強使命感和責任感。
2、繼續完善村(社區)“五位一體”綜治辦建設。重點要放在村級聯防隊的建設,近期鎮政府將就此出臺具體意見。年內在重點村、區域組建不少于6個村級聯防隊。在試點的基礎上,明年力爭實現全鎮村級聯防隊的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。
3、繼續健全村、企事業單位群防群治網絡,有效整合,運用社會各種資源,構建社會治安大屏障,重點要加強單位內部保衛機構建設,重點企業和治安保衛重點單位設立保衛機構,配備專職保衛干部。同時要把保安服務作為新時期企事業單位群防群治的主要形式,逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。
三、進一步推進綜治工作重點措施的落實
1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮治安重點和難點保持“嚴打態勢”,要把群眾的呼聲作為第一信號,把社會治安的熱點、難點作為工作的重點,按照什么問題突出就解決什么問題的原則,組織好各類專項整治行動,有效遏制各類治安刑事案件的發生,提高居民的安全感,確保社會穩定。
2、著力推進治安技防體系建設。進一步提高社會面治安監控系統的覆蓋面,加快實現社會面、工業園區、重點單位的拓展和聯網,把治安監控和重點生產企業的安全生產,危險物品管理,消防安全監控有機整合,組建公共安全響應中心;加強企事業單位內部及居住小區技術防范工作,按照“誰主管誰負責”、“誰經營誰負責”的原則,落實好內部的技術防范措施,凡新建企業、小區必須建有技防設施,并實行“三同時”制度,使全鎮科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。
3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調解工作機制。要充分發揮人民調解的調處功能、法制宣傳教育功能,矛盾糾紛的預防功能,加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環境污染、拖欠工資等可能引發群體性的重大疑難糾紛的調處力度,開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動,努力化解基層矛盾,減少“民轉刑”案件和群體性事件的發生。要強化調處服務中心的制度化建設;加強調解組織網絡和調解隊伍建設,強化教育培訓,不斷提高工作能力;要整合政法綜治各部門的力量,進一步完善齊抓共管的工作機制,使之與依法治鎮相適應、相符合。
4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理,努力探索外來人員管理服務的有效途徑。要從基礎抓起,建立健全信息網絡;要健全分級管理機構,完善分工負責,整體聯動的部門協作機制,要按照“誰出租,誰負責”和“誰用工,誰負責”的原則,嚴格落實房屋出租戶,用工單位的治安責任。新建企業要同時規劃建設好職工集宿區,為外來人員提供良好的服務。要著力提高流動人員的管理力度,切實解決“重登記、輕管理”的現狀;要聯合相關部門開展好對私房出租戶的專項治理,加大對高危人群的管控力度,減少外來人員對我鎮社會治安的負責影響。
5、強化法制宣傳,增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規劃和法治xx五年規劃,不斷提高全民的法制意識,不斷提高依法治鎮的水平。
6、積極探索預防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮、村(社區)、學校及家庭“四位一體”的預防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制,要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內容,要創新教育手段,拓展法制教育基地,凈化青少年健康成長的社會環境,全面實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。
同志們,做好社會治安綜合治理基層基礎工作,任務十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,解放思想,開拓創新,全面落實鎮黨委、鎮政府年初提出的綜治和平安建設目標和要求,進一步抓好綜治基層基礎工作的落實,全面夯實平安xx建設的根基,為構建平安xx、法治xx、和諧xx作出積極貢獻!