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在文明社區示范點座談會上的講話

在文明社區示范點座談會上的講話

更新時間:2021-02-17 17:28:53

動員大會發言稿

以下是為您推薦的《在文明社區示范點座談會上的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!

在文明社區示范點座談會上的講話第1篇

同志們:

  今天我們召開廣州市第一批文明社區示范點的工作座談會,交流工作心得、工作經驗,聽取大家的工作意見和建議。剛才15個示范點作了很好的工作匯報,區文明辦、街道的負責同志作了很好的發言,說明大家一年來做了很多的工作,為我市精神文明建設做出了重要的貢獻。這里,我代表市委宣傳部、市文明辦對大家一年來辛勤的勞動表示衷心的感謝和親切的慰問。下面,我結合大家發言中提出的問題,談幾點意見。

  一、2005年全市精神文明創建工作的簡要回顧

  2005年,我市精神文明建設以創建全國文明城市為龍頭,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,采取一系列有效措施,公民思想道德建設全面加強,群眾性精神文明創建活動蓬勃開展,未成年人思想道德建設扎實推進,為構建和諧廣州,建設適宜創業發展和生活居住的現代化大都市提供了強大精神動力,營造了良好社會環境。2005年,廣州市再獲全國創建文明城市工作先進城市稱號,我市及增城市順利通過省文明城市復評,從化市獲廣東省創建文明城市工作先進城市稱號。越秀區XX街、荔灣區金花街桃源社區和天河區駿景社區居委會主任何月玲等14個單位和個人受到中央文明委命名表彰,越秀區廣衛街都府社區、荔灣區逢源街耀華社區等35個單位和個人推薦為全省精神文明建設先進單位和先進工作者。市領導對全市精神文明創建工作給予了充分肯定,認為我們2005年打了一場硬仗,取得了預期的效果,為我市今后精神文明建設打下了堅實的基礎。成績的取得離不開各區、縣級市、街道、社區和廣大人民群眾的大力支持和辛勤勞動,離不開在座的各位同志的辛勤工作。

  在過去一年的創建工作中,以文明社區示范點為代表的各類示范點在群眾性精神文明創建活動中取得了顯著的成效,有效地發揮了先進典型在群眾性精神文明建設中的示范帶動作用。荔灣區耀華社區接受了溫家寶總理和省委張德江書記的檢閱,極大地鼓舞了全市社區建設和基層精神文明創建的積極性。天河區石牌街等12個現代公民教育示范點,認真履行職責,結合各自實際,積極探索開展現代公民教育的有效方法和途徑,積累了寶貴經驗。越秀區大新街加強“三結合”思想道德建設工作和荔灣區建立少工委雙主任制的經驗和做法受到中央文明辦的充分肯定。荔灣區、越秀區、黃埔區、海珠區等圍繞構建平安和諧社區,開展了形式多樣的“睦鄰日”或鄰里節活動,受到居民群眾和社會各方面的一致好評。全市區級以上文明社區覆蓋率從50%上升到75.6%,文明社區創建基礎扎實,覆蓋面廣,社區創建工作整體水平不斷提高。15個文明社區示范點中有8個社區被命名為省文明社區,一個被評委全國精神文明建設先進單位。在我辦編寫的《廣州市社區建設先進典型薈萃》,15個示范點全部入選,創建工作經驗在全市得到總結推廣,為全市社區建設發揮了示范帶頭作用。

  二、鞏固提高,認真做好2006年精神文明建設各項工作

  2006年,是實施 “十一五”規劃的開局之年,是全面落實科學發展觀的重要一年,精神文明建設擔負著重要任務。各區、各街道和社區示范點要在以下工作中,找到自己的著力點,在去年的工作基礎上鞏固提高,爭取新年取得更大的進步。

  (一)圍繞構建和諧社會和建設現代化大都市,扎實推進新一輪創建全國文明城市工作。

  1、抓好創建工作的鞏固、提高。在全市即將啟動的新一輪創建文明城市的工作中,各單位、各社區要在鞏固成果的基礎上,進一步提升創建工作水平。特別是社會影響大、工作難度大、群眾反響強烈的工作項目,要化大力氣,力爭取得絕大多數市民群眾普遍滿意的實際效果。要主動配合,積極支持和參與創建國家衛生城市、國家環境保護模范城市等工作,使“三創”在目標統一的基礎上達到同創共贏,推動創建活動取得更大成效。

  2、抓好創建宣傳。街道、社區等要抓好社會公益宣傳陣地建設,積極推進全市主要公共場所公益宣傳陣地的規劃布局和統籌利用,繼續保持創建宣傳力度,動員更多市民群眾以城市主人翁的姿態自覺參與創建工作,提高創建工作的支持率和參與率。今年我們將舉辦“文明廣州”攝影大賽,希望各單位能積極參與,展現我們的社區文明風采。

  (二)圍繞培育良好社會道德風尚,扎實推進“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育。

  1、以“文明廣州、禮儀亞運”為主題,深入開展市民文明禮儀教育。精心組織“講文明、懂禮儀、守秩序”教育實踐系列活動,以《廣州市市民禮儀手冊》為教材,充分利用各類宣傳陣地和教育資源,在全體市民中普遍開展一次倡導文明言行、普及禮儀知識教育。

  2、落實公民道德建設實施綱要,加強社會公德、職業道德和家庭美德建設。著力在建設良好社會環境、培養現代公民意識、養成良好行為習慣上狠下功夫,完善機制,整合資源,不斷拓展思想道德建設陣地,擴大覆蓋面,增強影響力。認真總結現代公民教育示范點的工作經驗,充分發揮示范點的示范、輻射作用。充分尊重和發揮基層群眾的首創精神,利用“學雷鋒紀念日”、“現代公民行動日”、“現代公民教育電影百日行”等活動載體和“文明交通”、“小手牽大手”、“千名志愿者進社區”以及社區居民論壇等活動形式,引導人們在社會做一個好公民,在單位做一個好建設者,在家庭做一個好成員,形成團結互助、平等友愛、共同前進的人際關系和社會環境。進一步加強和改進公民道德教育宣傳,做好中華道德名言進社區、進學校、進企業、進機關、進農村工作,精心營造有利于公民道德教育的社會氛圍,努力倡導和樹立良好的社會道德風尚。目前我們初步選定在越秀區的鹽運西社區、荔灣區西關大屋社區等進行“中華道德名言進社區”的試點工作。今后,各單位有好的思路和項目,可以和我們及時聯系,我們將盡可能給予支持和指導。

  3、從關心、教育和服務“新市民”出發,積極探索建立外來流動人口公民道德建設的工作機制。統一思想,更新觀念,立足于建立和諧人際關系,統籌城鄉、區域協調發展,把外來流動人口的教育、服務和管理納入本地公民道德教育工作范疇,協調各有關部門,采取多種形式,豐富和活躍外來人員的精神文化生活,積極探索經驗,擴大工作領域,營造和諧氛圍,培育合格公民。

  (三)圍繞培育“四有”新人目標,扎實推進未成年人思想道德建設。

  1、大力加強學校、社會、家庭“三結合”教育網絡建設。充分發揮各職能部門和各級關工委的重要作用,遵循青少年成長的特點和規律,健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的教育網絡。命名一批“廣州市未成年人校外素質教育基地”,加強街道、社區未成年人校外活動場所建設,積極促進社區內的各類文體設施等資源向未成年人開放。大力倡導建立社區教師、社區少工委制度,適時組織召開全市社區未成年人思想道德建設經驗交流會。重視加強農村未成年人思想道德建設,采取多種形式扶持農村中小學校開展未成年人思想道德建設。

  2、努力增強未成年人思想道德建設的吸引力和感染力。善于運用信息網絡平臺、動漫作品等各類新興媒介,貼近未成年人的生理和心理特點,不斷增強教育的生動性和有效性。扶持社區公益網吧建設,不斷總結試憔?椋?晟乒芾碇貧取=?⒆ㄏ鈄式穡?崩?判愣??髕罰?喲笳?嬉?劑Χ取?

 (四)圍繞提高公民文明素質和城市文明程度,扎實推進群眾性精神文明創建活動。

  1、要按照構建和諧平安社區的工作要求,深化創建文明社區工作。對區級以上文明社區要抓好鞏固、重點提高,著力在營造社區和諧文明氛圍上下功夫。要努力整合各類資源,多建設群眾普遍歡迎、方便實用的文化娛樂體育設施,滿足群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。以社區為陣地,廣泛開展“睦鄰日”、“鄰里節”活動,通過社區群眾便于參與、樂于參與的宣傳教育活動,培育平等友愛、團結互助、和諧相處的新型鄰里關系。這項活動,今后幾年我們將作為一項重點工作來抓。要抓好市級文明社區示范點建設,進一步發揮示范、帶動和輻射作用。各區、縣級市要分批確立各自的示范點,做到抓先進帶后進,抓重點帶一般。

  2、繼續深化科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動,5月份舉辦全市“四進社區”文藝、體育展演。各社區示范點要將“四進社區”活動作為一個品牌活動長期抓好,并力爭在文藝、體育展演活動中出好成績。

以上四大項工作希望各區能認真貫徹,取得新的成績。尤其是各示范點要高標準推進,在實踐中發揮示范帶頭作用,大膽實踐,創出特色。

  三、要注意把握的幾個問題

  1、正確處理文明示范社區和平安和諧社區的關系。在2005年11月18日,市委、市政府召開全市社區建設工作會議,部署了建設平安和諧社區建設的各項工作,提出2010年前80%的社區達到文明社區標準,80%以上的社區到達省委、省政府提出的“自治好、管理好、治安好、環境好、風尚好”的“六好”平安和諧社區要求。這個奮斗目標回答了部分同志提出的現在省、市建設平安和諧社區,文明社區還要不要搞、怎么搞的困惑。文明社區創建與平安和諧社區創建兩者在目標、任務、創建標準和內容方面基本相同,和諧統一,兩者并不矛盾。文明社區作為全國文明城市測評體系的一個重要項目,而且是中央、省、市精神文明建設的傳統表彰項目,必須加強,不能削弱。需要注意的是各區、街道和社區在創建平安和諧社區和文明社區工作過程中,要統籌安排,要有機結合,不要另起爐灶,各搞一套。在推薦表彰先進名單時,要互相考慮,要與民政等部門做好溝通協調工作,推薦平安和諧社區時要考慮它是不是文明社區,推薦文明社區時要考慮它是不是平安和諧社區,這樣,我們的工作將會融會貫通、互相促進。

  2、要抓好創建工作的長效機制建設。創建工作在一定時期內可以采取重點突破的方法,但要長期堅持就不容易,所以創建工作一定要短期目標和長期目標相結合。我們的示范點是在2002-2003年度精神文明建設表彰會上的名單基礎上,經過區、街推薦確立起來的,很不容易。為了加強創建,保持品牌,去年,我們每個社區扶持了5萬元創建經費,對加強社區的精神文明建設基礎工作發揮了一定作用。今后的扶持將集中在那些有影響力的品牌項目和創新項目上。所以各示范點一定要鞏固成果,加強長效機制的建設,把創建工作融入到社區日常工作中,避免牌子到手,創建到頭的做法。為了促進各單位長效機制的建立,今年我們將建立文明社區管理辦法和文明社區示范點管理辦法。對工作滑坡的,不再適合擔當示范任務的,將予以摘牌。

  3、要切實履行示范點的工作職責。示范點作為文明社區的重點工作對象,要履行一下工作職責:一是要成為創建文明社區的工作示范點。示范點在精神文明建設和社區建設中要成為各方面工作的先行者,示范者,要發揮好帶頭作用。二是要成為我市精神文明建設和社區建設的參觀學習點,成為我市對外接待外省兄弟城市學習交流的參觀點,在環境整治、對外宣傳和接待方面要做好一些基本的工作。三是要成為市、區、街道文明辦系統的工作聯系點。我們市、區、街道文明辦系統要將加強機關作風建設,密切聯系基層,加強調查研究等工作首先在示范點得到體現,要加強對示范點的工作指導和工作幫助,從人、財、物方面切實解決示范點的一些實際困難,多提供工作方便。

  同志們,社區建設和社區精神文明建設始終是我們的基礎性工作,需要我們齊心協力,共同奮斗。堅持貼近實際,貼近生活、貼近群眾,堅持創新內容、創新形式、創新手段,著力打基礎、抓重點、求實效,深入開展群眾性精神文明創建活動,不斷提高公民文明素質和社區文明程度,為構建和諧社會,建設活力廣州、文化廣州、祥和廣州和生態廣州,率先基本實現社會主義現代化、建設現代化大都市提供強大精神動力和思想保證。

最后,祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福。

  謝謝大家!

在文明社區示范點座談會上的講話第2篇

同志們:

這次全市創建基層黨建示范點工作座談會非常重要。會議的主要內容是落實全省創建基層黨建示范點工作座談會精神,與我市開展的農村保持共產黨員先進性教育活動工作相結合,部署我市的創建基層黨建示范點工作。 省委、市委領導對創建基層黨建示范點工作非常重視。在今年全省組織工作會議上,明確指出:“要突出抓好示范點建設,分類創建一批基層黨建工作的示范點。通過典型示范和帶動,全面提升基層黨建工作的水平。”會議要求:“要堅持領導與群眾相結合,加強各類聯系點、示范點建設,充分運用典型示范帶動作用,推動黨的建設和組織工作向更高層次、更高水平發展。”最近,市委主要領導在聽取對這項工作的匯報后,要求結合我市實際,與保持共產黨員先進性教育活動相結合,部署、落實好這項工作,堅持高標準、高質量建設基層黨建示范點。下面,我就如何開展這項工作講幾點意見。 一、要充分認識創建基層黨建示范點工作的重要意義。 創建基層黨建示范點是指通過規范化建設,樹立基層黨的建設樣板,打造基層黨的建設的標志性工作、精品工程。發揮示范點的示范、帶動、輻射作用,提升基層黨建工作水平。 在基層創建黨建工作示范點,是深入學習和實踐“三個代表”重要思想,鞏固擴大學教活動成果的新舉措;是新階段保持黨的先進性,提高基層黨建工作整體水平的新探索;是發揮基層黨組織政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾的優勢,加快全面建設小康社會步伐的新要求。 1、創建基層黨建示范點,是創新基層黨建工作方法的迫切需要。 啟動基層黨建示范點工作,是要轉為抓先進、抓示范與抓整頓、抓后進并舉,形成抓兩頭帶中間的工作格局。要培育出一批具有典范性的基層黨組織,構筑黨建基礎工程的新亮點,通過典型的示范、引導、帶動和輻射作用,使基層黨組織中的先進更加先進,中間狀況變先進,后進學有目標、趕有方向,實現基層黨組織建設的整體推進和全面提高,使黨的建設的基礎工程更加牢固,基層的各項工作更加扎實,各項事業更加興旺,從而探索出一條以基層黨建示范點帶動基層黨建的全部,以基層黨建水平的提升促進基層各項工作發展的新路子。 2、創建基層黨建示范點,是深入學習和貫徹 “三個代表”重要思想的具體實踐。 創建基層黨建示范點,是在基層黨組織中培育實踐“三個代表”重要思想樣板的重要工程,是把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的實際行動和具體辦法,是農村“三個代表”學教活動的進一步拓展、延伸和深化。要通過創建基層黨建示范點工作,繼續完善和落實“讓干部經常受教育,讓群眾長期得實惠”的機制,使群眾從示范點看到基層黨組織的強大戰斗力和凝聚力,看到“三個代表”重要思想的巨大力量,使“三個代表”重要思想在基層黨員群眾中更加深入人心。

3、創建基層黨建示范點,是進一步增強和發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的必然要求。 全面建設小康社會,必須依靠“三個代表”重要思想的指導作用,必須依靠黨的建設新的偉大工程提供支撐。創建基層黨建示范點,就是要培育基層黨建工程的亮點,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,運用政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾的優勢,把“三個代表”重要思想落實到現代化建設的各個領域,加快全面建設小康社會的步伐。 二、明確工作目標和要求,建設高標準、高質量的基層黨建示范點。 創建基層黨建示范點工作的指導思想是:堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和黨的建設的總方針、總部署、總要求,著眼于保持黨的先進性、增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力,以示范帶動全盤,以黨建促進發展,以發展推進小康,在農村、街道社區、企業、機關、學校、中介組織、民辦非企業單位和新的社會團體等單位選擇一批基礎較好的黨組織,按照把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的要求,進行規范化建設,并發揮先進典型的示范、引導、帶動和輻射作用,形成“抓兩頭帶中間”的工作格局,實現基層黨建工作的整體推進。 關于創建基層黨建示范點工作的目標和要求,部里已經起草了兩個文件討論稿,一個是《關于創建基層黨建示范點工作的意見》,一個是《常德市2003年創建基層黨建示范點工作規劃》,待大家討論完善后就會以正式文件下發。這其中對創建基層黨建示范點工作的目標和要求講得很清楚。具體工作目標就是在全市建立50個優秀的黨建示范點。每年選擇50個創建單位,實行跟蹤管理和指導,優中選優,從中確定一批市級示范點,連續抓3年。各區縣(市)也要同步樹立一批基層黨建的典型,建立不同類型的示范點。今年的具體目標是確定50家創建單位,初步安排為:農村20個,街道社區6個,機關單位4個,學校3所,企業15家,社會中介組織1個,社會團體1個。通過一年努力,從中評選出約25個左右基層黨建示范點。在實際創建工作中,我們應著重把握以下幾點要求。 1、創建工作要樹立精品意識。示范點的生命力在于它的樣板作用,能起樣板作用的示范點必然是高標準、高起點、高質量、高水平的。創建工作必須要樹立精品意識。一是創建單位基礎要好。選擇示范點創建單位要選基礎好、發展潛力大、具有特色的。這次我們對創建基層黨建市級示范點提了五項條件,對領導班子、黨員干部隊伍、工作業績、運行機制、工作作風等方面的基本要求進行了明確。這幾項條件只是對整個基層黨組織創建示范點的基本標準和要求,具體到不同部門、不同行業的基層組織還要分類提出具體的標準。市級示范點是從全市的角度來衡量的,要按全市的高水準來審視。推薦示范點、創建示范點、考核示范點都必須堅持高標準,不能降格以求。二是對創建單位的管理要規范。創建單位要有創建工作的全面規劃、實施方案和具體措施,每個階段、每個環節、每項工作都要有章可循,有規可依,建立一整套創建檔案,全面記載創建情況。示范點實行分級管理,市級示范點由市委組織部聯系、指導、督查。在部務會領導下,由部領導牽頭,組織指導科、企業黨建科和黨員電教中心負責實施,明確示范點督查指導員。區縣(市)委組織部、市直機關工委、市經貿工委要相應地明確示范點聯絡員,經常到點上指導,負責日常管理和具體工作落實。三是對示范點的考評要嚴格。示范點每年考評一次,第一年經考核符合創建標準要求的,確定為正式示范點;第二年考評合格的,進入全面建設提高階段,達不到標準的,予以淘汰;之后,實行年檢年審制度,一年或兩年一考核,優進劣出,不限地域,重在質量。 2、堅持大膽實踐,勇于創新,注重實效。開展示范點創建工作,是一項實踐性、創造性很強的工作,沒有固定模式,重在實踐,貴在創新。創新是示范點創建工作的不竭動力。創建的過程應當是解放思想、實事求是、與時俱進的過程,也應當是在實踐中探索,在探索中創新,在創新中發展的過程。我們要把創新精神貫穿創建工作的始終,以創新精神抓落實,以創新精神拿舉措,以創新精神求突破。要按照中央確定的黨的建設的總方針、總部署、總要求,放開手腳,大膽實踐,勇于探索,敢為人先。要深入研究創建工作所面臨的新情況、新問題,對示范典型所蘊含的精神財富進行準確定位,使其既有現實基礎,又具有導向性和影響力。要有一定的前瞻性,不斷豐富創建工作的內容,探索新的方式方法,對示范典型不斷地進行充實、完善和提高,使其更具生命力。要尊重基層的首創精神,善于調動和發揮基層的主動性、積極性和創造性,鼓勵基層大膽探索;對基層在實踐中創造的好思路、好做法要及時總結,特別是帶有普遍性、規律性的東西要高度重視,及時引導。同時,值得注意的是,開展示范點創建工作,絕不能搞形式主義,圖虛名、出虛招、做虛功,追求表面的轟轟烈烈,要有扎扎實實的工作,實實在在的效果。要真正發揮出示范點的示范、引導、帶動和輻射作用,促進基層黨建水平的整體提高。 3、要注意與保持共產黨員先進性教育活動相

結合。無論是“先進性”教育活動,還是創建基層黨建示范點,其大的目標都是一致的,都是要加強基層黨組織建設,充分發揮黨員的先鋒模范作用,全面推進黨的建設新的偉大工程,為全面建設小康社會提供堅強有力的政治保證。我們要善于正確處理這兩項工作之間的關系,使農村保持共產黨員先進性教育活動與創建農村基層黨建示范點工作相互結合、相互促進。在開展農村保持共產黨員先進性教育活動中,市委確定了一批村級陣地建設示范點村,農村的示范點村建設與基層組織建設點村、先進性教育陣地建設點村能并在一起的要盡量并在一起,工作措施能同時實施的要盡量同時實施。并以此為契機,在全市農村建設一批小康示范村。總之,我們要把“先進性教育活動”作為創建農村基層黨建示范點的一個有利條件和契機,爭取在“先進性教育活動”試點工作取得優異成績的同時,創建出一批全市、全省的農村基層黨建示范點。 三、加強組織領導,確保工作取得實效。 示范點創建工作的關鍵在于加強領導和指導,加強領導和指導的關鍵在于落實責任。 1、要強化領導責任意識。創建基層黨建市級示范點,各級領導干部既是組織者,又是帶頭者,負有主要責任。對示范點的情況要清楚,重要事項要研究,具體問題要及時給予解決。按照市委領導的要求,黨組織主要負責同志要抓示范點創建工作,同時,親自聯系一個示范點創建單位,努力辦成黨建工作的示范點和全面建設小康社會的示范點。 2、組織部門要加強指導。開展示范點創建工作,組織部門具有直接指導的責任。要摸清底子,掌握情況,精心謀劃,分類指導,幫助各種類型的示范點創建單位制定好創建工作實施方案;要充實工作力量,明確專人負責指導創建工作,解決好有人管事和能管好事的問題;要深入開展調查研究,及時總結和推廣經驗,每個區縣(市)委組織部每年至少要總結推出兩個示范點或一個方面的典型經驗;要認真搞好督查考評,如實反映情況,及時發現和解決問題;區縣(市)委組織部要直接抓一批示范點,組織部長和分管黨建的副部長都要各抓一個示范點。 3、要充分調動基層黨組織的創建工作積極性。一方面要根據不同創建單位的各自特點,采取不同的辦法,調動創建單位的主動性、積極性、創造性,激發其內在活力,充分挖掘其創建潛力。市里對工作抓得比較好的創建單位,將采取以獎代投的辦法,給予一定資金支持,以調動其創建工作積極性。另一方面,要明確責任,抓好落實,督促創建單位黨組織及其負責人擔負起直接的責任。對創建工作的每一個階段都要認真把關,確保質量,對每項工作都要做到有布置、有檢查、有實效,以創建示范點的實際成果來推動基層黨建工作,提升基層黨建水平,展示基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

在文明社區示范點座談會上的講話第3篇

同志們:

這次全市創建基層黨建示范點工作座談會非常重要。會議的主要內容是落實全省創建基層黨建示范點工作座談會精神,與我市開展的農村保持共產黨員先進性教育活動工作相結合,部署我市的創建基層黨建示范點工作。省委、市委領導對創建基層黨建示范點工作非常重視。在今年全省組織工作會議上,明確指出:“要突出抓好示范點建設,分類創建一批基層

黨建工作的示范點。通過典型示范和帶動,全面提升基層黨建工作的水平。”會議要求:“要堅持領導與群眾相結合,加強各類聯系點、示范點建設,充分運用典型示范帶動作用,推動黨的建設和組織工作向更高層次、更高水平發展。”最近,市委主要領導在聽取對這項工作的匯報后,要求結合我市實際,與保持共產黨員先進性教育活動相結合,部署、落實好這項工作,堅持高標準、高質量建設基層黨建示范點。下面,我就如何開展這項工作講幾點意見。

一、要充分認識創建基層黨建示范點工作的重要意義。

創建基層黨建示范點是指通過規范化建設,樹立基層黨的建設樣板,打造基層黨的建設的標志性工作、精品工程。發揮示范點的示范、帶動、輻射作用,提升基層黨建工作水平。

在基層創建黨建工作示范點,是深入學習和實踐“三個代表”重要思想,鞏固擴大學教活動成果的新舉措;是新階段保持黨的先進性,提高基層黨建工作整體水平的新探索;是發揮基層黨組織政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾的優勢,加快全面建設小康社會步伐的新要求。

1、創建基層黨建示范點,是創新基層黨建工作方法的迫切需要。

啟動基層黨建示范點工作,是要轉為抓先進、抓示范與抓整頓、抓后進并舉,形成抓兩頭帶中間的工作格局。要培育出一批具有典范性的基層黨組織,構筑黨建基礎工程的新亮點,通過典型的示范、引導、帶動和輻射作用,使基層黨組織中的先進更加先進,中間狀況變先進,后進學有目標、趕有方向,實現基層黨組織建設的整體推進和全面提高,使黨的建設的基礎工程更加牢固,基層的各項工作更加扎實,各項事業更加興旺,從而探索出一條以基層黨建示范點帶動基層黨建的全部,以基層黨建水平的提升促進基層各項工作發展的新路子。

2、創建基層黨建示范點,是深入學習和貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。

創建基層黨建示范點,是在基層黨組織中培育實踐“三個代表”重要思想樣板的重要工程,是把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的實際行動和具體辦法,是農村“三個代表”學教活動的進一步拓展、延伸和深化。要通過創建基層黨建示范點工作,繼續完善和落實“讓干部經常受教育,讓群眾長期得實惠”的機制,使群眾從示范點看到基層黨組織的強大戰斗力和凝聚力,看到“三個代表”重要思想的巨大力量,使“三個代表”重要思想在基層黨員群眾中更加深入人心。

3、創建基層黨建示范點,是進一步增強和發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的必然要求。

全面建設小康社會,必須依靠“三個代表”重要思想的指導作用,必須依靠黨的建設新的偉大工程提供支撐。創建基層黨建示范點,就是要培育基層黨建工程的亮點,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,運用政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾的優勢,把“三個代表”重要思想落實到現代化建設的各個領域,加快全面建設小康社會的步伐。

二、明確工作目標和要求,建設高標準、高質量的基層黨建示范點。

創建基層黨建示范點工作的指導思想是:堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和黨的建設的總方針、總部署、總要求,著眼于保持黨的先進性、增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力,以示范帶動全盤,以黨建促進發展,以發展推進小康,在農村、街道社區、企業、機關、學校、中介組織、民辦非企業單位和新的社會團體等單位選擇一批基礎較好的黨組織,按照把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的要求,進行規范化建設,并發揮先進典型的示范、引導、帶動和輻射作用,形成“抓兩頭帶中間”的工作格局,實現基層黨建工作的整體推進。

關于創建基層黨建示范點工作的目標和要求,部里已經起草了兩個文件討論稿,一個是《關于創建基層黨建示范點工作的意見》,一個是《常德市創建基層黨建示范點工作規劃》,待大家討論完善后就會以正式文件下發。這其中對創建基層黨建示范點工作的目標和要求講得很清楚。具體工作目標就是在全市建立50個優秀的黨建示范點。每年選擇50個創建單位,實行跟蹤管理和指導,優中選優,從中確定一批市級示范點,連續抓。各區縣(市)也要同步樹立一批基層黨建的典型,建立不同類型的示范點。今年的具體目標是確定50家創建單位,初步安排為:農村20個,街道社區6個,機關單位4個,學校3所,企業15家,社會中介組織1個,社會團體1個。通過一年努力,[]從中評選出約25個左右基層黨建示范點。在實際創建工作中,我們應著重把握以下幾點要求。

1、創建工作要樹立精品意識。示范點的生命力在于它的樣板作用,能起樣板作用的示范點必然是高標準、高起點、高質量、高水平的。創建工作必須要樹立精品意識。一是創建單位基礎要好。選擇示范點創建單位要選基礎好、發展潛力大、具有特色的。這次我們對創建基

層黨建市級示范點提了五項條件,對領導班子、黨員干部隊伍、工作業績、運行機制、工作作風等方面的基本要求進行了明確。這幾項條件只是對整個基層黨組織創建示范點的基本標準和要求,具體到不同部門、不同行業的基層組織還要分類提出具體的標準。市級示范點是從全市的角度來衡量的,要按全市的高水準來審視。推薦示范點、創建示范點、考核示范點都必須堅持高標準,不能降格以求。二是對創建單位的管理要規范。創建單位要有創建工作的全面規劃、實施方案和具體措施,每個階段、每個環節、每項工作都要有章可循,有規可依,建立一整套創建檔案,全面記載創建情況。示范點實行分級管理,市級示范點由市委組織部聯系、指導、督查。在部務會領導下,由部領導牽頭,組織指導科、企業黨建科和黨員電教中心負責實施,明確示范點督查指導員。區縣(市)委組織部、市直機關工委、市經貿工委要相應地明確示范點聯絡員,經常到點上指導,負責日常管理和具體工作落實。三是對示范點的考評要嚴格。示范點每年考評一次,第一年經考核符合創建標準要求的,確定為正式示范點;第二年考評合格的,進入全面建設提高階段,達不到標準的,予以淘汰;之后,實行年檢年審制度,一年或兩年一考核,優進劣出,不限地域,重在質量。

2、堅持大膽實踐,勇于創新,注重實效。開展示范點創建工作,是一項實踐性、創造性很強的工作,沒有固定模式,重在實踐,貴在創新。創新是示范點創建工作的不竭動力。創建的過程應當是解放思想、實事求是、與時俱進的過程,也應當是在實踐中探索,在探索中創新,在創新中發展的過程。我們要把創新精神貫穿創建工作的始終,以創新精神抓落實,以創新精神拿舉措,以創新精神求突破。要按照中央確定的黨的建設的總方針、總部署、總要求,放開手腳,大膽實踐,勇于探索,敢為人先。要深入研究創建工作所面臨的新情況、新問題,對示范典型所蘊含的精神財富進行準確定位,使其既有現實基礎,又具有導向性和影響力。要有一定的前瞻性,不斷豐富創建工作的內容,探索新的方式方法,對示范典型不斷地進行充實、完善和提高,使其更具生命力。要尊重基層的首創精神,善于調動和發揮基層的主動性、積極性和創造性,鼓勵基層大膽探索;對基層在實踐中創造的好思路、好做法要及時總結,特別是帶有普遍性、規律性的東西要高度重視,及時引導。同時,值得注意的是,開展示范點創建工作,絕不能搞形式主義,圖虛名、出虛招、做虛功,追求表面的轟轟烈烈,要有扎扎實實的工作,實實在在的效果。要真正發揮出示范點的示范、引導、帶動和輻射作用,促進基層黨建水平的整體提高。

3、要注意與保持共產黨員先進性教育活動相結合。無論是“先進性”教育活動,還是創建基層黨建示范點,其大的目標都是一致的,都是要加強基層黨組織建設,充分發揮黨員的先鋒模范作用,全面推進黨的建設新的偉大工程,為全面建設小康社會提供堅強有力的政治保證。我們要善于正確處理這兩項工作之間的關系,使農村保持共產黨員先進性教育活動與創建農村基層黨建示范點工作相互結合、相互促進。在開展農村保持共產黨員先進性教育活動中,市委確定了一批村級陣地建設示范點村,農村的示范點村建設與基層組織建設點村、先進性教育陣地建設點村能并在一起的要盡量并在一起,工作措施能同時實施的要盡量同時實施。并以此為契機,在全市農村建設一批小康示范村。總之,我們要把“先進性教育活動”作為創建農村基層黨建示范點的一個有利條件和契機,爭取在“先進性教育活動”試點工作取得優異成績的同時,創建出一批全市、全省的農村基層黨建示范點。

三、加強組織領導,確保工作取得實效。

示范點創建工作的關鍵在于加強領導和指導,加強領導和指導的關鍵在于落實責任。

1、要強化領導責任意識。創建基層黨建市級示范點,各級領導干部既是組織者,又是帶頭者,負有主要責任。對示范點的情況要清楚,重要事項要研究,具體問題要及時給予解決。按照市委領導的要求,黨組織主要負責同志要抓示范點創建工作,同時,親自聯系一個示范點創建單位,努力辦成黨建工作的示范點和全面建設小康社會的示范點。

2、組織部門要加強指導。開展示范點創建工作,組織部門具有直接指導的責任。要摸清底子,掌握情況,精心謀劃,分類指導,幫助各種類型的示范點創建單位制定好創建工作實施方案;要充實工作力量,明確專人負責指導創建工作,解決好有人管事和能管好事的問題;要深入開展調查研究,及時總結和推廣經驗,每個區縣(市)委組織部每年至少要總結推出兩個示范點或一個方面的典型經驗;要認真搞好督查考評,如實反映情況,及時發現和解決問題;區縣(市)委組織部要直接抓一批示范點,組織部長和分管黨建的副部長都要各抓一個示范點。

3、要充分調動基層黨組織的創建工作積極性。一方面要根據不同創建單位的各自特點,采取不同的辦法,調動創建單位的主動性、積極性、創造性,激發其內在活力,充分挖掘其創建潛力。市里對工作抓得比較好的創建單位,將采取以獎代投的辦法,給予一定資金支持,以調動其創建工作積極性。另一方面,要明確責任,抓好落實,督促創建單位黨組織及其負責人擔負起直接的責任。對創建工作的每一個階段都要認真把關,確保質量,對每項工作都要做到有布置、有檢查、有實效,以創建示范點的實際成果來推動基層黨建工作,提升基層黨建水平,展示基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

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