在第四輪持證執法綜合法律知識培訓開班儀式上的講話
- 更新時間：2020-11-10 10:56:46
-
開幕詞
以下是為您推薦的《在第四輪持證執法綜合法律知識培訓開班儀式上的講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
同志們：全縣第四輪持證執法綜合法律知識培訓班今天開班了。舉辦這次學習培訓班，旨在進一步提高我縣行政執法機構和人員的業務素質和執法水平，規范行政執法秩序，推進依法治縣工作進程。參加這次培訓的人員都是來自各鄉鎮、各行政執法部門的行政執法人員，大家身處行政執法一線，工作任務都很重，專門安排時間進行集中培訓，非常難得。在此，我謹代表縣委、縣政府對大家積極參加培訓學習表示熱烈的歡迎！同時，也對大家長期以來從事行政執法工作所付出的辛勤努力表示誠摯的問候！希望大家珍惜這次難得的學習機會，認真培訓，力求實效。為了確保這次培訓取得預期的效果，下面我講兩個方面的問題：
第一個問題，如何搞好行政執法工作
各級行政機關在管理經濟、文化事業和社會事務方面擔負著艱巨而重要的職責，行政權的運用最廣泛、最經常、最密切地影響到社會公共利益和公民個人利益。近年來，隨著經濟社會的快速發展，一些深層次的矛盾和問題逐步顯現，人民群眾的民主法治意識和政治參與積極性日益提高，維護自身合法權益的要求日益強烈，這些都對政府工作提出了新的更高要求，需要進一步提高依法行政水平。可以說，推進依法行政是社會主義民主政治建設的重要任務，是促進社會和諧、維護人民群眾根本利益、全面履行政府職能的基礎工作，也是推動經濟社會發展的重要保障。全縣各級要進一步增強依法行政的責任感和使命感，切實把思想統一到依法行政的要求上來，把政府的各項工作置于法制化的軌道，嚴格依法辦事，努力開創我縣依法行政工作的新局面。
一要牢固樹立終身學習的理念。作為行政執法人員，執法效果的好壞，不僅關系到社會穩定大局，還關系到黨和政府的形象。而執法效果的好壞則取決于執法人員對法律規定是否真正吃透，業務知識是否確實精通，這既是依法辦事的能力問題，歸根結底也是一個學習的問題。我們不怕學得慢，就怕不去學；我們不怕認識到自己能力不足，就怕明知能力不夠，還安之若泰。“師傅領進門，修行在個人”，這次培訓，時間很短，只能算是初步學習，這與行政執法工作的要求相比，是遠遠不夠的，更多的還要靠我們大家利用業余時間自己學習，要樹立法律信仰和法律至上的信念，在執法實踐中邊學邊干，邊干邊學，要在學習中，學有所得、學有所獲、學以致用。
二要牢固樹立規范執法的理念。行政機關的權力來自法律，就必須執行法律的規定。嚴格依法辦事，不僅是對我們所在執法部門負責，也是對我們個人負責。在我們的工作過程中，可能有個別執法人員嫌麻煩、圖省事，不能依法辦事，忽視執法程序，這本身就是一種違法行為，是非常錯誤的。在具體工作中，我們要嚴格履行法律賦予的職權，執法不越位、不錯位；要嚴格遵循執法程序，保障當事人的知情權、參與權、申辯權、救濟權，不能把履行執法程序看作是走形式、做樣子，要做到用正當的程序保證執法的公正；要合理、合法地行使行政執法權，尤其是在行使自由裁量權時，應當說明理由，合乎法律目的，平等對待行政管理相對人，采取的措施和手段應當必要和適當，盡量避免采用損害當事人合法權益的方式。
三要牢固樹立執法為民的理念。保證社會公平正義，是行政執法的最終目的。在社會公眾關注程度越來越高的今天，人民群眾對我們的執法要求會越來越高，這就要求我們執法人員要具有較高的政治素質，牢固樹立為民執法的意識，樹立正確的權力觀，摒棄特權觀，自覺把手中的權力當作服務，當作奉獻，當作責任。要有一身正氣、秉公辦事、不徇私情的氣概，在嚴格公正的基礎上，特別要注意執法的方式方法，要強調以人為本，要讓群眾便于理解、易于接受，把群眾是否滿意作為衡量執法工作的重要標準。對違法的管理相對人，要堅持教育為先，動之以情，曉之以理。要不斷轉變工作作風，所有執法活動都應從方便群眾的角度出發，不能把行政執法當作限制群眾的工具和手段，更不能為了自己行政執法活動方便而加重群眾的負擔。
第二個問題，如何搞好這次培訓
縣政府對這次行政執法人員培訓班非常重視，法制局為了辦好這次培訓班，精心組織，積極籌備，做了大量的前期準備工作。為了確保這次培訓工作取得實實在在的效果，這里我提出三點要求：
第一，以提高行政執法水平為目標，精心組織，嚴格培訓。行政執法活動是由行政執法人員進行的，行政執法人員的素質如何，不僅關系到其所在單位的執法水平和具體行政行為的合法性、公正性，而且直接影響到政府機關的形象及行政管理職能的實現。我縣行政執法人員的整體素質和執法水平較過去雖然有了明顯提高，但遠遠不能適應新形勢、新任務對我們工作提出的新要求。特別是《行政許可法》的正式實施，不僅是對行政許可本身的規范和重大改革，也是對整個政府工作的進一步規范。全體參訓的行政執法人員必須從執政為民、全面推進依法行政的高度出發，切實提高對這次培訓班重要性的認識。參加培訓的每位同志都要珍惜這次機會，加強對培訓內容的學習，不斷提高自身素質。縣政府法制辦要按照統一培訓內容、統一培訓教材、統一考試試卷、一次集中培訓的原則，嚴格培訓，嚴格考核，認真搞好培訓工作。
第二，有關單位要高度重視，確保培訓工作有序進行。這次培訓班共安排4期，每期兩天時間，時間安排很緊張，授課內容比較集中。涉及有培訓任務的鄉鎮和部門要高度重視這次培訓工作，顧全大局，統籌安排，保證應參加培訓的人員全部到位。不得以各種理由，隨意抽回參訓人員。對因領導不重視，不按要求參加培訓的單位，法制辦要及時進行通報。培訓工作結束后，要及時將培訓人員出勤情況和培訓考試成績反饋給原單位，并對參訓情況進行通報。
第三，各參訓人員要以這次培訓為契機，不斷提高行政執法工作水平。大家參加這次培訓既是一次學習進步的機會，也是一次相互交流、相互溝通的機會，希望各參加培訓的工作人員按時參加，虛心學習，認真聽講，做好學習筆記，并結合各自的工作實際，深刻領會依法行政的內涵和主要精神，務必使大家盡快熟悉和掌握行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法等行政法律法規的具體條文和規定，避免在今后工作中發生違法行為，確保大家學有所獲、學有所長、學有所用。
同志們，通過培訓，大家很快就會領到行政執法證件，踏上行政執法崗位，擔負起行政執法的重任，因此，從現在開始，大家就要具備一名行政執法人員的自豪感、使命感和責任感，要把這次培訓當作自己人生的一次新的起點，為加快我縣的依法行政進程，作出更大貢獻。我相信，在大家的共同努力下，這次換證培訓一定能達到預期效果，取得圓滿成功。
最后，祝大家學習愉快，工作順利！謝謝大家！