安全生產事故責任認定書
- 更新時間：2014-06-29
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規(guī)章制度
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安全生產事故責任認定和處理的依據
1．我國傷亡事故調查的原則
逐級上報，分級調查處理。
2．有關事故調查的程序
（1）《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》規(guī)定的調查步驟
a.事故的現(xiàn)場處理；
b.物證搜集；
c.事故事實材料的搜集；
d.證人材料搜集；
e.向被調查者搜集材料，對證人的口述材料，認真考證其真實程度；
f.現(xiàn)場攝影。
g.事故圖繪制。
(2)國務院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》中關于事故調查的規(guī)定：
輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查；
死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市（或者相當于設區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查；
重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組，進行調查；
死亡事故、重大死亡事故調查組應當邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關專家參加。
（3）《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》（1989年）關于特大事故調查的規(guī)定：
按照事故發(fā)生單位的隸屬關系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院歸口管理部門組織成立特大事故調查組，負責事故的調查工作。涉及軍民兩個方面的特大事故，組織事故調查的單位應當邀請軍隊派員參加事故的調查工作。
國務院認為應當由國務院調查的特大事故，由國務院或者國務院授權的部門組織成立特大事故調查組。
根據所發(fā)生事故的具體情況，特大事故調查組由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計劃綜合部門、勞動部門等單位派員組成，并應當邀請人民檢察機關和工會派員參加。根據調查工作的需要，可以選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請有關專家進行技術鑒定和財產損失評估。
（4）《火災事故調查規(guī)定》中關于對火災事故調查的規(guī)定：
火災事故調查人員接到調查任務后，應當立即趕赴火災現(xiàn)場，開展火災事故調查工作。公安消防機構有權根據需要封閉火災現(xiàn)場，有關單位、個人應當積極配合和協(xié)助保護火災現(xiàn)場。
重、特大火災事故調查，應當成立火災事故調查組，并根據火災事故調查的需要，邀請有關部門和技術專家參加。
事故調查的程序（步驟）
國家有關法規(guī)關于事故調查的基本程序（步驟）可總結如下：
(1)事故的通報；
(2)事故調查小組的成立；
(3)事故現(xiàn)場處理；
(4)事故有關物證收集；
(5)事故事實材料收集；
(6)事故人證材料收集記錄；
(7)事故現(xiàn)場攝影及拍照；
(8)事故圖（表）的繪制；
(9)事故原因的分析；
(10)事故調查報告編寫；
(11)事故調查結案歸檔。
安全生產事故責任認定和處理的依據
1．安全生產事故責任認定的依據
根據事故調查所確認的事實，分清事故責任。
(1)直接責任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。
(2)主要責任者：指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。
有下列情況之一時，應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任：
a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；
b.違反安全生產責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；
c.違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故的。
(3)領導責任者：指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。
有下列情況之一時，有關領導應負領導責任：
a.由于安全生產責任制、安全生產規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的；
b.未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，或職工未經考試合格上崗操作造成傷亡事故的；
c.機械設備超過檢修期限或超負荷運行，或因設備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；
d.作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；
e.新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用，造成傷亡事故的。
2.安全生產事故責任認定和處理的依據
根據事故調查的結論，對照國家有關法律、法規(guī)，對事故責任人進行處理，落實防范重復事故發(fā)生的措施，實現(xiàn)貫徹“四不放過”的原則要求。
(1)實事求是、尊重科學的原則；
(2)“四不放過”的原則；（事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。）
(3)公正、公開的原則；（在一定范圍內公開，能引起全社會對安全生產工作的重視；能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓；有利于挽回事故的影響。）
(4)分級管轄的原則
南通啟益集團福建三明分公司
安全事故責任認定書 （閩AQ-SG-01）
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工程名稱 |
碧桂園生活區(qū)安裝工程 |
建設單位 |
福建三明碧桂園 |
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施工單位 |
南通啟益福建三明碧桂園項目部 |
施工階段 |
生活設施安裝 |
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項目經理 |
王永剛 |
安全員 |
袁永成 |
聯(lián)系方式 |
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事故原因分析： 安全事故責任認定： 項目部決定彩鋼房廠家安裝工人嚴重違規(guī)承擔責任60%，現(xiàn)場工人沒有戴安全帽違反“現(xiàn)場安全文明施工規(guī)定”項目部決定工人自己承擔違規(guī)責任40%。 事故處罰意見： 項目部決定對主要事故責任方彩鋼房廠家實行500元經濟處罰。 項目部決定對次要事故責任方（鄭世令）50元 施工單位（章）： 項目經理（簽字）： 年 月 日 |
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項目部安全部處理意見： 安全工程師：（簽章） 年 月 日 |
項目經理部意見： 項目總經理：（簽章） 年 月 日 |
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南通啟益集團三明分公司安全部意見： 安全部經理：（簽章） 年 月 日 |
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