民辦幼兒園評估考核細則及評分標準

考核

內容

要  素

分值

得分

總分

依

法

辦

園

（10分）

1、行政許可事項及備案規(guī)范

1

2、依照有關的法律、行政法規(guī)進行登記

1

3、民辦幼兒園的理事會、董事會或者其他形式決策機構按《中華人民共和國民辦教育促進法》規(guī)定履職到位并定期召開會議，記錄清晰

1

4、收退費管理規(guī)范

1

5、依法聘任具有合法任職資格的教職工從事各項工作

2

6、與教職工簽訂合法勞動、勞務合同

1

7、不拖欠教師工資，依法為教職工繳納“五險一金”

2

8、保障教職工參與民主管理和監(jiān)督

1

財

務

管

理

（10分）

9、幼兒園收費實行成本核算制度，收費項目合理

1.5

10、幼兒園伙食費專款專用，全年伙食費盈虧不超過2%，管理規(guī)范

1

11、依法設置會計機構、配備會計人員。會計人員持證上崗

1

12、內部控制制度健全，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。按相關會計規(guī)定，如實、恰當?shù)姆从秤變簣@的經營、往來狀況

1.5

13、幼兒園的經營正常，無資不抵債的現(xiàn)象。開辦資金及時到位，幼兒園的資產按時、足額的過戶到幼兒園名下。無抽逃資金、挪用辦園經費或侵占民辦幼兒園各種資產的行為

5

行

政

管

理

與

辦

園

條

件

（30分）

14、組織機構健全，充分發(fā)揮管理職能作用

3

15、制度健全，能得到有效落實

3

16、辦園方向正確，辦園目標明確，切合本園實際

3

17、各項工作記錄清晰，文書檔案齊全，管理規(guī)范

2

18、重視教職工隊伍建設，教職工隊伍相對穩(wěn)定

3

19、園長檢查指導工作全面、深入并有實效

3

20、安全管理工作無隱患

2

21、辦園特色較為突出

3

22、幼兒生活、學習設備齊全，符合安全、衛(wèi)生要求，符合幼兒年齡特點及需要

3

23、玩教具種類豐富、數(shù)量充足，能滿足教學、游戲需要，幼兒及成人圖書資料種類齊全，豐富，能得到充分利用

5

教

學

管

理

（25分）

24、根據(jù)本班幼兒實際制定書面教育計劃，能靈活實施教育

3

25、善于觀察幼兒，根據(jù)幼兒不同發(fā)展水平組織教育活動，有觀察記錄

3

26、保教人員在幼兒一日生活中能使用普通話

1

27、為幼兒創(chuàng)設有利于其發(fā)展的教育環(huán)境

3

28、堅持保教結合原則，合理組織幼兒一日生活

3

29、以游戲為基本活動

3

30、引導幼兒主動參與各項活動，能關注特殊幼兒的需要

3

31、有集體教研活動時間，根據(jù)本園教學實際開展研究，教師參與教研活動

3

32、重視并有效開展家園共育

3

衛(wèi)

生

保

健

（25分）

33、園領導重視衛(wèi)生保健工作；園所持有“北京市托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證”；衛(wèi)生保健人員應當經培訓、考核合格上崗

4

34、認真落實兒童入園體檢查驗、定期健康體檢及兒童全日健康觀察工作。兒童健康檔案、保健工作記錄齊全

4

35、衛(wèi)生消毒設施齊全，工作規(guī)范；水杯、毛巾、餐具等消毒符合衛(wèi)生要求

4

36、做好疾病的預防工作，加強日常生活護理。積極開展兒童戶外活動，保證體格鍛煉時間

4

37、兒童膳食管理規(guī)范，提供合理平衡膳食；持有“衛(wèi)生許可證”，嚴格執(zhí)行飲食衛(wèi)生相關要求

4

38、兒童健康狀況良好，傳染病無暴發(fā)，杜絕兒童嚴重傷害事故發(fā)生

5

A級指標

B級指標

C級

指標

評定要素

分值

評定等次和權重

考察辦法

優(yōu)（1）

良（0.8）

中（0.6）

A1

辦園

條件

25分

A1

辦園條件

25分

A1

辦園條件

25分

B1

園舍

設施

10分

C1

園舍

4分

園舍應有建筑質量及消防驗收合格證明。

1

符合要求

對照檔案資料，實地調查

園內設有活動室、寢室、幼兒廁所（男女分廁、流動水洗手）、多功能活動室、保健室、隔離室、廚房、幼兒科學實驗室、保管室、檔案室等。寄宿幼兒園具備規(guī)定的寄宿條件。

1

缺一項扣0.2分

活動室寬敞明亮，清潔通風。生均面積(S)不少于1.5平方米。

2

S≥1.5㎡

1.5㎡＞S≥1㎡

S＜1㎡

C2

設備

4分

每班備有適合幼兒年齡特點的桌、椅、開放式玩具櫥、圖書架、毛巾架、飲水設備、消毒柜，有紫外線消毒燈。

1

缺一項扣0.1分

保健室備有：一般設備、體檢設備、消毒設備、常用醫(yī)療設備、常用藥品（參見附件1）。

1

缺一項扣0.1分

廚房有衛(wèi)生許可證，備有防蠅設備、消毒設備、排氣設備、飲水設備、冰箱、生食熟食區(qū)、盆和桶的放置架。

2

缺一項扣0.1分

C3

環(huán)境

2分

環(huán)境清潔，無污染、無噪音，無安全隱患，做到綠化、美化、教育化；戶外活動場地可利用面積（S）人均不少于3平方米。

1

符合要求

S≥3㎡

一項不符合或

3㎡＞S≥1㎡

二項不符合或

S＜1㎡

環(huán)境布置和創(chuàng)設有利于引發(fā)幼兒的活動和探索，活動區(qū)布置合理，材料豐富，能為幼兒提供自主活動、表現(xiàn)和表達的空間。

1

符合要求

某一項不符合

二項不符合

B2

教學設備

8分

B2

教學設備

8分

C4

教玩具

5分

參照《廈門市民辦幼兒園教玩具配備目錄》（附件3），配置安全衛(wèi)生、數(shù)量充足、豐富多樣、適合幼兒年齡特點的游戲玩具和操作材料。自制玩教具實用、美觀、安全、衛(wèi)生耐用。

3

配備齊全

一類配備不全倒扣一分，倒扣分不設限

每班配置鋼琴（或電子琴、風琴）、收錄機或VCD播放機及電視。

1

缺一項扣0.5分

幼兒園配多媒體電化教學設備和音響設備。

1

缺一項扣0.5分

C5

圖書

資料

2分

教師人手備有《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要》和一套省編教材。

1

符合要求

缺一種材料扣0.3分，教師沒有人手一套省編教材不得分。

園內訂有5種以上教育雜志（含衛(wèi)生保健雜志）、3種以上教參、各類保教書籍人均3冊以上。全園幼兒圖書人均不少于2冊。

1

圖書資料齊全

缺一種圖書或幼兒人均圖書1冊以上。

缺二種圖書或幼兒人均圖書1冊以下。

C6

大型

器械

1分

園內配備大、中型活動器械，有供一個班幼兒活動的嬉水池（深度不超過0.3米）或嬉水箱，沙池或沙箱。

1

缺一項扣0.3分

B3

人員條件

7分

B3

人員條件

7分

C7

園領

導

1分

5個班以下設園長1人；6個班以上設園長1人，副園長1人；10個班以上設園長1人，副園長2人。

0.4

符合要求

有園長，無副園長或副園長配備不足

只配備園長

查閱檔案

園長需具備大專以上學歷且擔任幼兒教師工作5年以上，并獲得市級以上幼兒園園長崗位培訓合格證書。

0.3

符合要求

一項不符合要求

二項不符合要求

領導班子能團結協(xié)作，有決策、組織協(xié)調和指導各部門工作的能力。

0.3

符合要求

基本符合

園領導不夠和諧或能力不夠.

教師問卷

C8

教師

2分

每班配專任教師2人。20人以內的班級每班可配專任教師1.5人。

1

符合要求

每班配專任教師1.5人

每班配專任教師1人

查閱檔案，實地調查

教師需具有中專畢業(yè)或幼教職高畢業(yè)以上學歷，有教師資格證書，持證上崗。

0.5

符合要求

一項不符合

二項不符合，但有經教育行政部門考核合格

教師具備彈、唱、說、跳、畫等專業(yè)素養(yǎng)，具備制訂各類計劃（周計劃、日計劃、游戲計劃、班級工作計劃等）、總結教育工作、組織管理班級保教工作及觀察指導幼兒的能力。

0.5

符合要求

基本符合

多數(shù)教師專業(yè)素養(yǎng)較低，能力有待提高

C9

保育員

C9

保育員

2分

每班配1人，寄宿制幼兒園每班配2人。

1

符合要求

每班配備0.5人，寄宿制幼兒園每班配1人

每班配備不足0.5人

具有初中以上學歷，并受過保育員專業(yè)培訓，取得培訓合格證書。

0.5

符合要求，100%獲省幼教培訓中心保育員證書

學歷符合要求，70%以上獲省幼教培訓中心保育員證書

個別保育員學歷不符合要求

嚴格執(zhí)行幼兒園衛(wèi)生保健制度，能管理好幼兒生活。能配合本班教師組織好教育活動

0.5

符合要求

基本符合

一般

C10

保健

醫(yī)生

1分

設專職或兼職兒童保健醫(yī)師1名。

0.5

配專職保健醫(yī)生

配兼職保健醫(yī)生

具有中等衛(wèi)生學校畢業(yè)或職高幼保專業(yè)畢業(yè)以上學歷， 或受過兒童衛(wèi)生保健培訓，取得衛(wèi)生行政部門的資格認可和中專以上學歷。勝任本職工作。

0.5

符合要求

基本符合

C11

炊事員

0.8分

每日一餐二點的幼兒園配專職炊事員。

0.8

每80名幼兒配專職炊事員1人

配專職炊事員1人

配兼職炊事員1人

C12

財會

人員

0.2分

有專職或兼職會計1人，專職或兼職出納1人。

0.1

符合要求

會計、出納均兼職

有中專以上學歷，有會計證。

0.1

符合要求

缺一項

A2

安全衛(wèi)生15分

A2

安全

衛(wèi)生15分

B4

安全

6分

C13

設備

安全

3分

園內有按規(guī)定配備的消防設備，有疏散的安全門和安全通道，安全標志規(guī)范、明顯。

2

符合要求

基本符合。但標志不明顯。

安全門、安全通道及消防設備可用，但無標志。

實地查看

建立安全防護預案。有飲食、設備、房屋、場地、用電、煤氣使用等安全防護措施。安全有專人負責。

1

一項不符合扣1分，倒扣分不設限。

C14

安全

防護

3分

三年內每年一般事故控制在3%以內，報告及時，準確。

1

符合要求

查閱資料，家長問卷

嚴格執(zhí)行幼兒安全防護、檢查、幼兒接送等制度。有車輛接送幼兒的，必須符合相關文件要求，其車輛、駕駛員、運行路線、接送幼兒數(shù)均報有關部門備案。無超載、違章行為。并簽訂安全責任狀，責任到人。

2

符合要求

基本符合

B5

衛(wèi)生

9分

C15

健康

監(jiān)測

3分

幼兒入園前須經區(qū)或市婦幼保健院體檢，體檢率達100%；在園幼兒每年體檢一次；每半年測身高、體重、視力一次；定期對幼兒身體健康發(fā)展狀況進行分析、評價；幼兒按時預防接種，接種率達100%。

2

一項不符合扣0.5分，發(fā)現(xiàn)一個幼兒未按時體檢扣0.5分，倒扣分不設限。

查閱資料

工作人員上崗前體檢率達100%；炊事員每半年體檢一次，其他工作人員每年體檢一次。100%工作人員持有效健康證上崗。

1

符合要求

一個教工未按時體檢扣0.5分，倒扣分不設限。

C16

衛(wèi)生

規(guī)范

6分

有晨檢制度，做好病兒隔離工作，無傳染病蔓延，建立幼兒健康衛(wèi)生擋案。

1

一項不符合扣0.5分

實地查看，查閱資料

有嚴格的消毒制度（參見附件2），幼兒每人二巾一杯，巾杯潔凈完好、每日消毒，使用流動水洗手；餐具每餐一消毒，幼兒玩具每月一消毒；幼兒廁所、盥洗室每天清洗，消毒，無異味。

2

符合要求，消毒有記錄

基本符合。消毒有記錄，但不完整。

無法保證，沒有記錄。一項不符合扣0.5分，倒扣分不設限。

執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，把好食品驗收關。食品留樣48小時。

1

符合要求，食品驗收有記錄。

食品驗收有記錄，食品無留樣

廚房工作流程規(guī)范，工作人員操作符合衛(wèi)生要求，生熟食分開。

1

符合要求

每周制定并公布營養(yǎng)平衡的幼兒食譜，烹飪符合幼兒年齡特點，餐點保質保量。

1

符合要求

餐點質量無保證不得分

A3

管理工作

20分

A3

管理工作

20分

B7

班額

控制

3分

C17

班額

控制

3分

嚴格按批辦規(guī)模或建筑規(guī)模辦園。

1

符合要求

實地查看，對照學生名冊

班級規(guī)模：小班30人，中班35人，大班40人。

2

符合要求

平均每班不超過5人。

平均每班超過5人，每超過1人倒扣1分，倒扣分不設限。

B8

組織

管理

3分

C18

組織

機構

1分

園內設有園務、教研、衛(wèi)生保健、家長工作等必要組織機構，機構健全、合理。

0.5

符合要求

基本符合

詢問教職員工，實地調查。查閱檔案

各職能部門分工明確，團結協(xié)作，保證全園工作計劃落實。

0.5

符合要求

計劃落實好

計劃不能完全落實

C19

制度

建設

1分

重視制度建設。建立符合幼兒園管理要求、切合本園實際的規(guī)章制度（含崗位責任制、衛(wèi)生保健制度、安全保衛(wèi)制度、財務管理制度、獎懲制度、園務公開制度等），各項規(guī)章制度執(zhí)行情況好。

1

符合要求

制度比較切合本園實際。但個別制度落實不到位。

有制度，但不切合本園或多數(shù)制度落實不到位。

查閱檔案。查閱財務報表

C20

規(guī)劃

計劃

1分

有符合黨的教育方針和本園實際的辦園理念和發(fā)展目標，有3-5年辦園規(guī)劃，并能結合實際合理調整，措施得力。

0.5

符合要求

基本符合

學期園務工作計劃和教研工作計劃符合實際，操作性強，階段檢查、指導及總結等過程性材料詳實。

0.5

符合要求

基本符合

某一項不符合

B9

財務

管理

9分

C22

經費

2分

按照《收費許可證》規(guī)定收費標準內收費，收費標準公示，無亂收費現(xiàn)象。使用規(guī)定的收費票據(jù)。

1

 符合要求

收費標準未公示，但有開具正式發(fā)票

收費標準未公示，且未開具正式發(fā)票

經費獨立核算，專款專用，建立備案制度。年度有經過審計的財務報表。

1

符合要求

基本符合

某一項不符合

C23

伙食費

2分

幼兒伙食費單獨核算，做到專款專用。每月向家長公布伙食帳目，并接受檢查。幼兒伙食盈虧不超過±2%。食譜公開。

2

符合要求

基本符合

有克扣幼兒伙食的現(xiàn)象

查閱財務報表

C24

基金

預留

2分

依法設置各項預留基金，按不低于年度凈資產增加額或凈收益25%的比例提取發(fā)展基金，用于改善辦園條件和教師培訓等，提高幼兒園的抗風險能力。

2

符合要求

提取發(fā)展基金低于20%

提取發(fā)展基金低于10%

C25

勞動

保障

3分

按《勞動合同法》與教師簽訂勞動合約，教職工工資不低于廈門市勞動和社會保障局規(guī)定的當年最低工資標準。

2

符合要求

有1人無簽定合同不得分，工資低于標準不得分。

詢問教師，查閱財務報表

按照屬地管理的原則，為教職工辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保障等保險。

1

符合要求

有1位教職工沒辦理“三保”的，不得分。

B10

隊伍建設

4分

C26

組織

關系

1分

實行園長任期制和負責制。若設董事會，董事會與園長職責明確，做到決策權與執(zhí)行權分離；園長有充分的辦園自主權和享有人、財、物管理權，董事會成員不干涉園長日常工作；園長每年向董事會提交工作報告。

1

符合要求

基本符合

實地調查，詢問幼兒、家長、教師，查閱檔案

C27

隊伍

素質

3分

教資隊伍相對穩(wěn)定，流動率低。

1

三年內85%以上教師相對穩(wěn)定

三年內70%以上教師相對穩(wěn)定

三年內50%以上教師相對穩(wěn)定

師德高尚，為人師表，教書育人，敬業(yè)愛幼；無體罰或變相體罰幼兒現(xiàn)象。

1

符合要求

基本符合

教職工能認真執(zhí)行崗位職責，勝任本職工作。

1

符合要求

B11檔案管理1分

C28

檔案

管理

1分

建立健全各類檔案、妥善保管。

1

符合要求

基本符合

檔案管理不規(guī)范

查閱檔案

A4

保教

工作

25分

A4

保教

工作

25分

A4

保教

工作

25分

B12教研培訓

5分

C29

教研

常規(guī)

3分

各級教研組專人負責，定期開展教研活動，教研活動針對性、實效性強，有記錄。

1

符合要求。保證每一周一次園級教研活動。

保證每二周一次教研活動，實效性強，形式較單一。有記錄。

每月一次教研活動，或教研活動記錄不全。

查閱檔案，詢問教研員

每學年教師專業(yè)文章或案例在園內交流匯編達85％。積極參加市、區(qū)匯編。

1

符合要求。有2篇以上市級以上交流或發(fā)表。

園匯編率達60%或有2篇以上文章或案例參加區(qū)級以上交流或發(fā)表。

園無匯編，但有1篇以上文章或案例參加區(qū)級以上交流或匯編。

積極主動參加市、區(qū)組織的教研活動，主動承擔觀摩任務。

1

符合要求

基本符合

C30

繼續(xù)

教育

2分

鼓勵教師參加繼續(xù)教育，每學期能立足實際開展各類專業(yè)培訓，支持教師外出學習。

1

符合要求

基本符合

教師培訓機會少

查閱資料，詢問教師

每年投入繼續(xù)教育經費不低于教師工資總額的2%。

1

符合要求

基本符合

B13教育教學

18分

C31

生活

常規(guī)

4分

每天保證供給幼兒自由飲水。

0.5

符合要求

實地查看，了解幼兒

一日活動常規(guī)科學合理，保證幼兒在園一日生活愉快。

1.5

符合要求

基本符合

室內集中活動偏多，室外活動少于半小時

重視幼兒安全和自我保護教育，重視對幼兒進行良好習慣和初步生活自理能力的培養(yǎng)。

2

符合要求

基本符合

多數(shù)幼兒習慣和自理能力有待加強

C32

課程

實施

14分

課程設置符合幼兒年齡特點，無小學化現(xiàn)象，無違反有關法律法規(guī)規(guī)定的課程內容。

2

符合要求

基本符合

跟班觀察，查閱資料

教學目標的確定符合《幼兒園教育指導綱要（試行）》精神，符合本班幼兒發(fā)展水平。

1

符合要求

基本符合

各領域內容有機聯(lián)系和滲透，從不同角度促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能的發(fā)展。

1

符合要求

基本符合

關注一日生活中各類活動之間有機聯(lián)系，充分體現(xiàn)活動的教育價值。

1

符合要求

基本符合

體現(xiàn)不夠

教師為幼兒活動的觀察者、支持者、合作者和引導者，師幼互動積極有效。

1

符合要求

基本符合

以游戲為基本活動，因地制宜地為幼兒創(chuàng)設游戲條件（時間、空間、材料），尊重幼兒游戲意愿，滿足幼兒發(fā)展需要。

2

符合要求

基本符合

游戲條件較差或游戲時間不足

根據(jù)教學實際，靈活運用集體、分組、個別等不同的教學組織形式。

2

符合要求

基本符合

組織形式單一

有效開發(fā)與利用各種教育資源，滿足教學需要。

1

符合要求

基本符合

教育資源較為缺乏

面向全體幼兒，關注個別差異。

1

符合要求

基本符合

保證戶外活動、體育活動、自由活動等時間，幼兒戶外活動時間每天不少于1小時。

2

符合要求

基本符合

戶外活動時間每天不足1小時

B14

家長

社區(qū)

工作

2分

C33

家庭

社區(qū)

2分

有目的、有計劃地開展家長工作。每學期召開家長會不少于一次，每學期至少向家長開放一次，每學年全面家訪不少于一次。

1

符合要求。

基本符合。

查閱資料，詢問教師、家長。

幼兒在園時間不少于8小時，根據(jù)家長的需要舉辦留園班，主動為家長排憂解難。

0.5

符合要求。

 在園時間少于8小時倒扣2分。

積極主動與社區(qū)建立聯(lián)系，合理有效的利用幼兒園周邊環(huán)境和教育資源。

0.5

符合要求

基本符合

A5

辦園

效益

15分

A5

辦園效益

15分

B15幼兒

發(fā)展

11分

B34

幼兒

發(fā)展

11分

幼兒身體健康，喜歡運動，動作協(xié)調、靈活。體重、身高分別達均值為：城市55%以上，農村50%以上（體重、身高均值分別為P和L）。

2

符合要求。

城市：

50%≤P＜55%

45%≤L＜50%

農村：

45%≤P＜50%

40%≤L＜50%

城市：

45%≤P＜50%

35%≤L＜45%

農村：

40%≤P＜45%

30%≤L＜40%

查閱資料和詢問醫(yī)務人員

有初步的安全和健康知識，知道關心和保護自己。

1

85%以上幼兒符合評定內容。

75%以上幼兒符合評定內容。

65%以上幼兒符合評定內容。

隨班觀察和隨機抽測相結合，隨機抽測10%

情緒愉快，適應集體生活，活潑，積極參加各類活動。

1

不怕陌生人，對人大方、有禮貌，與同伴友好相處。

1

喜歡擺弄、觀察、提問、探索，動手能力強。

2

能聽懂和會說普通話，有一定的口語表達能力。

1

生活、學習、衛(wèi)生習慣良好，能做力所能及的事。

2

喜歡美的事物，愿意參加藝術活動。

1

B16獲獎情況1分

C35

表彰

獲獎

1分

近三年內幼兒園集體獲獎。

1

按備注說明評分

查閱資料

B17家長反映

1分

C36

家長

滿意

1分

家長無投訴。家長對幼兒園工作和幼兒成長滿意或比較滿意。

1

90%家長對幼兒園工作滿意或比較滿意。無投訴。

70%家長對幼兒園工作滿意或比較滿意。無投訴。

有投訴現(xiàn)象。

家長問卷

了解區(qū)相關部門

B18教師

反映

1分

C37

教師

滿意

1分

教師對幼兒園發(fā)展有信心，滿意度高。

1

90%教師對幼兒園發(fā)展?jié)M意

80%教師對幼兒園發(fā)展?jié)M意

70%教師對幼兒園發(fā)展?jié)M意

教師問卷

B19社會反映

1分

C38

社會

滿意

1分

各有關部門、社區(qū)人員對幼兒園的教育教學和辦園質量認可，滿意度高。

1

符合要求

基本符合

反映較差

詢問區(qū)、社區(qū)相關部門