2021年縣人民法院黨組書記院長述職述廉報告
- 更新時間：2020-10-28 21:30:41
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述職報告
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從今年開始，在縣委的正確領導下，在市中院黨組的精心指導下，堅持以習新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及縣委六屆六次全會精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”的工作目標，積極落實“司法為民，司法為民，司法為民”的工作主線，以保障經濟社會高質量發展和人民群眾安居樂業為己任，帶領全院干警緊扣縣追趕超越工作大局，狠抓執法辦案第一要務，全面深化司法改革，加強智慧法院建設，努力打造一支忠誠、為民、擔當、干凈的隊伍，忠實履行憲法和法律賦予的職責，推動法院各項工作再上新臺階。xx法院被最高人民法院評為全國優秀法院。本人曾獲得商洛市委政法委、市委宣傳部等部門的突出貢獻獎。本文就本人2019年履行工作職責和落實黨風廉政建設主體責任情況作了報告。
1.履行工作職責的情況。
從今年開始，他積極應對社會治安形勢新變化、經濟發展新常態和社會治理新要求，忠實履行審判職能，以抓審判為抓手，努力營造穩定的社會經濟環境、公正的法治環境和優質的服務環境，促進全縣經濟社會發展。
抓辦案，服務保障，追趕超越。
執法辦案是法院的主責主業，今年以來，自己親自執掌審判執行工作，多措并舉，推動審判質效全面提升。截至元月至今，共受理各類案件3035件，結案2850件，結案率93.9%，收結案數創歷史最高水平。
全面推進掃黑除惡專項斗爭。穩準狠打好黑惡勢力犯罪"七個一"專項斗爭，創新運用"七個一"專項斗爭機制，成功審結了被告人楊軍強、劉兵、焦江濤強迫交易、陳海生等涉黑涉惡犯罪團伙犯罪案件5件，有效提高了人民群眾安全感、幸福感；加大"打傘破網"力度，深挖黑惡勢力犯罪線索，扎實開展"五個一"專項斗爭，對2013年以來審結的民間借貸案件和2016年以來審結的各類涉黑涉惡犯罪案件進行了全面翻新、逐案過篩，發現并移送保護傘線1條、涉惡犯罪線索2條，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。
為經濟社會高質量發展提供服務。從今年1月起，圍繞經濟社會追趕超越大局，對涉及全縣中心工作、重點工程、重點領域的各類案件，通過召開案件協調會、集中調解等方式，圓滿解決了一批涉及全縣重點旅游項目花溪弄的合同糾紛案件，有力地推動了重大工程建設和縣域旅游業的發展；圍繞服務供給側結構性改革，防范化解重大風險，依法審理金融借款、民間借貸、股權糾紛、破產重組等案件，營造了良好的營商環境；圍繞依法保障和改善民生，妥善審理涉及農民工維權、醫療損害賠償、養老保障、精準扶貧等民生領域的矛盾糾紛案件；
對秦嶺地區違法建筑和生態環境突出問題的專項整治給予全力支持。堅持“綠水青山就是金山銀山”的生態發展新理念，充分發揮法院保護環境資源的重要作用，成立環境資源審判領導小組和環境資源審判庭，實行“兩級合一”的環資案件集中管轄模式，依法審理涉及我縣違法建設、非法占用土地等各類環境行政案件112件，進一步深化司法與行政良性互動，協同配合，圓滿完成了涉及國家保護植物和非法獵殺珍貴野生動物、非法收購、運輸、銷售野生動物制品等各類環資刑事案件，為推進我縣“青山、藍天、碧水、凈土”四大保衛戰提供有力的司法保障。
繼續鞏固基本解決執行難工作取得的成果。加強立審執協調配合，積極探索執行案件簡化、分流的改革途徑，進一步完善執行難綜合治理工作格局。完善財產發現和處置機制，今年以來，共對被執行人采取“總對總”和“點對點”查控、移送公安機關布控、公告懸賞等措施，最大限度地發現和控制了被執行人的財產，共移送公安機關布控23人，公告懸賞1人；完善執行聯動威懾機制，將78名拒不履行生效裁判文書的被執行人依法納入失信被執行人名單，并通過網絡、電視、官方微博等平臺對其進行集中曝光，擴大了失信被執行人的負面影響，擠壓了“老賴”的生存空間；開展了集中打擊拒不執行判決、裁定犯罪活動的百日行動，對拒不履行法院判決、拒不執行判決、拒不執行判決、拒不履行刑事案件立案偵查，移送公安機關刑事責任一起，迫使被執行人履行義務，截至1月底，已立案738起，執行標的達16105.89萬元。
㈡提高效率，優化審判管理職能。
以規范審判權運行為重點，以“執法提速，審判質效提高，干警能力提升，服務保障提高”為抓手，不斷強化審判管理監督，在全面落實“讓審理者裁判，裁判者負責”的司法責任制的同時，將打牢規范審判權運行的制度籠子作為審判管理的重中之重，創新構建了以審判質效為核心，以院庭長管理平臺、信息公開平臺、學習交流平臺為基礎，創新落實機制，極大地促進了我院審判質效的穩步提升，在今年7月底召開的全市法院審判管理工作推進會上，我院院長對此作了充分肯定。
第三，堅持初心，深入實踐司法為民。
我們將堅持以人為本的發展思想，守初心擔使命，以智慧法院建設為支撐，不斷拓展司法便民渠道，努力滿足人民群眾多元化司法新需求。第一，大力推進訴訟服務中心建設。圍繞提高訴訟服務質量，優化群眾訴訟服務體驗，深入推進一站式訴訟服務，高標準建成817平方米的訴訟服務中心，實現無線網絡全覆蓋，配備小型法律機器人、訴訟服務一體機、計算機、打印機等自助式服務設備，以及急救藥箱、飲水機、老花鏡、報紙等便民利民設施，把訴訟服務中心劃分為八個功能區，分別是：立案受理區、信訪接待區、訴調對接區、第三方服務區、綜合事務區等，為群眾提供方便快捷的一站式訴訟服務，切實減輕當事人的訴累，讓群眾真正感受到司法的高效便捷。自今年以來，立案準確率達100%，當場立案率95%以上，當事人投訴率為零，無新的信訪案件發生，群眾滿意度不斷提高；二是創新法院參與社會治理的新機制。通過訴訟源頭治理，創新運作“133”多元化糾紛解決機制，促進各類調解資源的有效整合，使非訴糾紛由“一部一通道，一條線一入口”轉變為“一網一門，一條龍”。完善糾紛解決渠道，最大限度地降低群眾的矛盾糾紛解決成本，滿足群眾多元司法需求，是我縣社會矛盾化解和信訪形勢持續好轉的有力推動力。今年10月10日，最高人民法院院長周強同志到XX法院視察調研，充分肯定了XX法院“133”多元化糾紛解決機制建設的成效，并要求將形成的商洛經驗加以推廣；第三，不斷加強司法公開。要堅持以公開促公正，以公開樹公信，加強法院公共服務網、官方微博微信和司法公開三大平臺建設，不斷深化審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息公開，制作印發7722份司法公開告知書，通過互聯網直播庭審342場，在線公開法律文書2533份，不斷增強司法民主，提高人民群眾對法院工作的認識和參與度，全面提升司法公信力。
第四，重在創新，大力推進司法改革。
以改革謀發展，認真貫徹落實全面深化司法改革要求，強力推進以司法體制改革為核心的各項改革：一是持續推動司法體制改革向縱深發展。在搭建團隊，全面落實“讓審理者裁判，由裁判者負責”的司法責任制的基礎上，進一步健全完善了《司法責任制實施意見》、《審判團隊績效考核管理辦法》等制度，優化審判權運行機制，著力構建橫向到邊、縱向到底、管人、管事、管案有機結合的網格化審管格局，確保放權不放任，監督不缺位；二是鞏固發展行政案件跨區域集中管轄勝利成果。積極探索出“四步走”工作法，行政機關負責人出庭應訴率高達100%,告官能見官、行政機關負責人出庭又“出聲”成為常態，增強行政審判的權威性，助推法治政府建設，工作成效明顯；三是深入推進案件繁簡分流機制改革。將繁簡分流作為應對案件數量逐年大幅攀升嚴峻態勢，推動審判執行提質增效的突破口，進一步提高小額訴訟程序、簡易程序、速裁程序適用率，努力實現簡案快辦、繁案精審，有效緩解了辦案壓力；四是創新開展家事審判方式改革。建立健全家事調解、未成年人保護、家暴受害人救助機制，探索建立家事案件冷靜期、人身保護令制度，創新提出家事案件“1+3+4”審判模式，促進了家庭和諧、社會穩定。
（五）帶隊伍，干警能力不斷提高。
以建設過硬隊伍為目標，以革命化、正規化、專業化、職業化建設為核心，以落實全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理為重點，堅持抓黨建帶隊建促審判，多措并舉提升干警綜合素養，法院隊伍凝聚力、向心力、戰斗力不斷提升。一是強化領導班子建設。把加強班子能力建設放在更加突出的位置。強化理論學習，不斷提高領導干部思想理論素養，增強班子把握全局的能力；充分激發班子成員先鋒模范作用，要求領導班子在政治站位、真抓實干、開拓創新、廉潔司法、司法為民上以身作則，率先垂范，推動干警隊伍良性發展；提升領導班子科學管理能力，帶領班子成員創新隊伍管理機制，班子成員管權、管人、管事能力顯著提升。二是加強思想政治建設。把政治建設擺在首位，認真貫徹習新時代中國特色社會主義，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，緊緊圍繞“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”具體目標，深化理論學習，強化責任擔當，錘煉法院隊伍忠誠干凈擔當的政治品格；三是持續推進履職能力建設。不斷拓展學習渠道，創新培訓方式，深入開展“大學習、大培訓、大調研”活動，開設“法律大講堂”，開展業務交流、崗位練兵，多次組織員額法官、法官助理赴國家法官學院學習，切實提高干警業務能力。
（六）促脫貧，群眾獲得感不斷增強。
圍繞脫貧摘帽工作目標，夯實工作責任，轉變工作作風、強化工作保障，提升脫貧質量。一是聚焦群眾增收，著力強化脫貧產業支撐。扶持貧困戶集中發展艾草、韭菜、油葵種植，拓展群眾創收渠道；二是聚焦群眾就業，著力強化企業引進。在積極開展勞務培訓，加大勞務轉移力度的同時，投資引進燈籠廠，促進農村留守人員本地就業；三是聚焦激發內在動能，著力強化扶志扶智。加大精神扶貧、智力幫扶力度，積極開展農民大講堂，舉辦核桃科管、種植養殖等培訓班，提升實訓效果，幫助貧困人員掌握脫貧技能，增強貧困群眾自身“造血”功能；四是聚焦民生保障，著力強化政策落實。全面落實“八個一批”扶貧政策，加快“兩房”建設和基礎設施建設，精準實施易地搬遷安置和危房改造，進一步改善村組道路和公共設施，全面落實教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧政策，強化兜底保障，截至目前已完成異地搬遷13戶，危房改造10戶，通村、通組道路全部硬化，標準化村級衛生室和文化休閑廣場設施齊全，村容村貌煥然一新，為實現高質量脫貧摘帽奠定基礎。
二、落實黨風廉政建設主體責任情況
（一）落實責任，強化黨組對黨風廉政工作的組織領導。
扎實落實“一崗雙責”和“兩個主體責任”，全面加強黨風廉政建設。一是年初層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，細化分解任務、明確工作重點、有效傳導壓力。二是督促每一名班子成員扎實開展約談提醒和認真填寫紀實手冊，切實抓好分管部門的黨風廉政建設工作；督促中層干部承諾落實好“一崗雙責”；督促一般干警都做出廉政承諾，保證積極履職。三是將全面從嚴治黨主體責任清單及時序表在機關一樓對外公開，接受監督。明確黨組成員履行從嚴治黨主體責任的內容、時間等規定，每季度、半年、年終召開黨組會，聽取班子成員履行全面從嚴治黨主體責任履行情況匯報，逐人進行分析點評研判，評定等次后予以公開。
（二）嚴格管理，努力把紀律規矩挺在前面。
今年以來，自己先后9次主持召開黨組會議，專題安排部署、督促落實黨風廉政建設工作。年初根據縣紀委和上級法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，研究部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作；年中定期不定期召開黨組會議推進落實，先后修訂完善了《XX縣人民法院財務管理暫行辦法》等規章制度，規范了審判紀律、財務管理、公務接待、警車使用等行為，明確紀檢監察部門隨步跟進，強化執紀監督。年終按照目標責任制考核，嚴明獎懲。
（三）抓早抓小，約束干警業內外行為。
作為黨風廉政建設工作的總負責人，自己始終把抓作風建設作為重要工作，堅持經常性地黨風廉政建設教育，及時查究干警在思想、工作、紀律、作風方面存在的傾向性、苗頭性問題。堅持廉政談話制度，對所有黨組成員、中層干部和員額法官進行了廉政談話，對四名干警進行了單獨約談提醒，在關鍵時間節點對所有機關干警進行集體約談。堅持檢查督查，先后10余次深入基層人民法庭進行調研、巡查，檢查一線干警的工作生活和紀律作風等情況，發現問題及時糾正整改。
自己個人嚴格落實民主集中制，始終堅持重要情況黨組通報、重大問題黨組研究、重點工作黨組決策，集體研究決定員額法官等級晉升等人事任命、調整等重大事項。在嚴格要求干警的同時，自己更是時時處處以身作則，將自己的言行置于各種規章制度之下，凈化社交圈、生活圈、朋友圈，沒有任何不廉潔的行為。
一年來，自己認真履行各項工作職責，落實了“兩個責任”，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是理論學習不深不透，不能將黨的先進理論與法院工作有機融合，在運用黨的先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上成效不明顯；二是政治站位不高，不能很好的將法院工作置于全縣大局中去謀劃，審判執行工作服務大局的針對性、實效性有待進一步增強；三是面對案件數量持續增長，社會矛盾日趨復雜的新形勢新要求，如何滿足群眾日益增長的多元司法需求是亟需解決的重要問題；對此，在以后的工作中自己將采取有力措施努力加以解決。
新思想引領新時代,新使命開啟新征程，在今后的工作中，自己將始終堅持以習新時代中國特色社會主義思想為統領，不忘初心、牢記使命，銳意進取、砥礪前行，奮力開創XX法院工作新局面，為建設富裕和諧美麗新XX做出新的更大的貢獻！