人社局2021年上半年工作總結(jié)和下半年規(guī)劃
- 更新時(shí)間：2020-11-07 11:40:56
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工作計(jì)劃
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2020年上半年，我局人社工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的精心指導(dǎo)下，以十九大精神為工作指引，面對(duì)嚴(yán)峻疫情，克服重重困難，全力開展人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)，以民生工程和目標(biāo)任務(wù)為中心，積極落實(shí)就業(yè)政策，強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)保障，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，做好人事人才管理，按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)就上半年重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)如下：一、上半年工作完成總體情況
新增城鎮(zhèn)就業(yè)5747人，完成任務(wù)的88%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參續(xù)保繳費(fèi)51246人,完成任務(wù)83%；發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇人員39331人，對(duì)符合領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%；就業(yè)技能培訓(xùn)3225人，完成比例230％，申報(bào)資金22.4萬元；開發(fā)公益性崗位數(shù)完成400人，完成比例100%。截至5月底，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳額4132.4萬元，完成任務(wù)的15.34%。
二、重點(diǎn)工作開展情況
（一）就業(yè)工作開展情況
1.全年目標(biāo)任務(wù)完成情況。及時(shí)把企業(yè)招用人員及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等各類就業(yè)人員全部進(jìn)行實(shí)名制登記，實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)5747人。
2.疫情期間穩(wěn)定就業(yè)工作開展情況。
一是多舉措助力重點(diǎn)企業(yè)用工。疫情期間，工人放假，抗疫物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)開工能力不足。針對(duì)這種情況，及時(shí)對(duì)區(qū)里的四家疫情重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)指派專人進(jìn)行對(duì)接，通過淮上區(qū)人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)開展多渠道的線上招聘，同時(shí)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)街道為重點(diǎn)防疫物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)充了50余人，為疫情防控物質(zhì)的生產(chǎn)提供了人員保障。通過各方渠道為重點(diǎn)企業(yè)解決用工60余人，推送給企業(yè)求職者信息200余人。
二是促進(jìn)返鄉(xiāng)人員家鄉(xiāng)就業(yè)。充分利用街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐一摸排有外出務(wù)工意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，了解其基本情況和就業(yè)意愿，做到不漏一戶，不漏一人。精心編寫《致廣大務(wù)工返鄉(xiāng)朋友的一封信》，通過線上宣傳的方式全面轉(zhuǎn)發(fā)；同時(shí)通過多種渠道和平臺(tái)發(fā)布淮上區(qū)企業(yè)用工需求招工表，結(jié)合農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作主動(dòng)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，截止目前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道共介紹1559人在本區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三是搭建平臺(tái)拓寬就業(yè)渠道。利用淮上區(qū)人力資源大市場(chǎng)舉辦的招聘會(huì)，繼續(xù)創(chuàng)新形式，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍，增加服務(wù)內(nèi)容，結(jié)合人力資源市場(chǎng)工作群，淮上招聘公眾號(hào)，安徽公共招聘網(wǎng)等開展線上招聘。截至目前，淮上區(qū)共舉辦各類招聘會(huì)30余場(chǎng)，提供就業(yè)崗位5000余個(gè)。
四是專家指導(dǎo)規(guī)范用工管理。受疫情影響，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域面臨新情況新問題。為此淮上區(qū)人才市場(chǎng)針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中普遍關(guān)心的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)關(guān)系、工資待遇、社保繳費(fèi)等有關(guān)問題，建立了“疫情防控下的用工合規(guī)交流群”，還特邀請(qǐng)了律師事務(wù)所的律師及專業(yè)人士為企業(yè)和員工解答疫情防控期間的勞動(dòng)用工問題。此次線上培訓(xùn)共有205家企業(yè)參加，通過這次線上培訓(xùn)加強(qiáng)了勞動(dòng)用工指導(dǎo)服務(wù)，主動(dòng)化解了勞動(dòng)關(guān)系矛盾，保障了職工工資待遇權(quán)益，促進(jìn)和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系。
3.支持企業(yè)用工政策和補(bǔ)貼。
一是失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還情況。為切實(shí)減輕疫情對(duì)中小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，淮上區(qū)人社局精簡(jiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)返還申領(lǐng)發(fā)放流程，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦、預(yù)約辦等“不見面”服務(wù)，提升返還審批效率，在最短時(shí)間內(nèi)將返還資金撥付到位，積極落實(shí)穩(wěn)崗返還政策。目前，淮上區(qū)2020年度企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還申報(bào)工作已經(jīng)開始，截止目前，已有103家企業(yè)通過審核公示，企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還達(dá)1214210元，涉及員工9459人。
二是穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼。淮上區(qū)人社局全力推進(jìn)疫情防控期間就業(yè)政策落實(shí)。根據(jù)文件要求按照企業(yè)當(dāng)月參保人數(shù)，對(duì)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予最高不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼。目前，已完成56家企業(yè)申報(bào)材料的審核工作，穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼資金達(dá)499.8萬元。
三是小微企業(yè)新增就業(yè)崗位補(bǔ)貼。為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)輕裝上陣，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，淮上區(qū)對(duì)新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼扶持，對(duì)在疫情防控期間新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。目前，已完成30家企業(yè)申報(bào)材料的審核工作，新增就業(yè)崗位補(bǔ)貼資金達(dá)42.4萬元。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)退管工作。
切實(shí)做好疫情防控期間退休經(jīng)辦工作，確保退休金足額發(fā)放。我區(qū)共申報(bào)退休人員99人。全面實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇審核網(wǎng)上辦理。共進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)人員46人。積極開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇社會(huì)保障卡發(fā)放宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。我區(qū)共有未激活社保卡退休人員1313人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已電話通知本人激活社保卡，經(jīng)過核查有23人由于行動(dòng)不便，無法激活社保卡，相關(guān)人員名單已上報(bào)市局，進(jìn)行統(tǒng)一安排。
（三）穩(wěn)中求細(xì)、努力完成人事人才管理工作。
1.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。在上級(jí)部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)，及時(shí)完成全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
2.工資管理審批工作。審核審批全區(qū)機(jī)關(guān)工勤人員生活性補(bǔ)貼和事業(yè)單位工作人員基礎(chǔ)性績(jī)效工資；事業(yè)單位教齡、護(hù)齡津貼增長(zhǎng)審批工作。截止目前津貼調(diào)標(biāo)91人，教護(hù)齡調(diào)標(biāo)136人。按照工資政策規(guī)定，認(rèn)真做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、崗位（技術(shù)等級(jí)）變動(dòng)后的增降工資和重新確定工資工作。截止目前崗位變動(dòng)149人。做好新參加工作大中專畢業(yè)生見習(xí)期滿后的轉(zhuǎn)正定級(jí)工資審批工作。核發(fā)事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額審批工作。截止目前審批單位44個(gè)，金額22477115元。審核審批辦理退休業(yè)務(wù)及核發(fā)一次性撫恤金等業(yè)務(wù)。截止目前退休19人，審批核發(fā)一次性撫恤金16人。
3.津貼補(bǔ)貼審批工作。認(rèn)真做好特殊崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等各種津貼補(bǔ)貼審批工作。全區(qū)申報(bào)審批困難遺屬補(bǔ)助281人。年初完成離休人員的一次***補(bǔ)貼審**放工作。
4.編外人員管理工作。全區(qū)編外聘用人員工資福利待遇核算審批。一是參照事業(yè)類編外聘用人員。區(qū)聘教師及區(qū)直各部門參照事業(yè)類編外聘用人員審批審核426人2019年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效。區(qū)聘教師350人2018年度及2019年度提租補(bǔ)貼。參照事業(yè)類招聘的區(qū)聘教師按照教齡時(shí)間調(diào)整教護(hù)齡工資工作正在進(jìn)行，目前54人完成調(diào)整教護(hù)齡審批工作。二是其他編外聘用人員。編外聘用人員中其他聘用類人員各單位工作每滿1年（計(jì)算到月）工齡工資增加30元，目前已審批審核191人調(diào)整工齡工資。其他類編外人員學(xué)歷和技術(shù)資格證的相繼取得，目前已審批審核30人學(xué)歷補(bǔ)貼和職稱補(bǔ)貼。
5.全區(qū)編外聘用人員管理工作。應(yīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)計(jì)全區(qū)區(qū)直部門編外聘用人員共計(jì)1152名工作人員關(guān)于聘用時(shí)間、聘用方式、人員性質(zhì)、具體崗位、工資結(jié)構(gòu)及合同簽訂情況等信息。根據(jù)合同履行情況合同到期，未簽訂合同，無固定期限合同，一年內(nèi)到期合同等分類分別統(tǒng)計(jì)，具體到個(gè)人。根據(jù)人員性質(zhì)大集體、41次區(qū)常務(wù)會(huì)、參照事業(yè)類、開發(fā)區(qū)類，基層特崗、其他聘用類等分類分別統(tǒng)計(jì)，具體到個(gè)人。
6.協(xié)助機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心工作。針對(duì)機(jī)關(guān)關(guān)事業(yè)單位2020年上半年退休人員，審核申領(lǐng)基本養(yǎng)老金審核表為下一步核算離退休人員養(yǎng)老金提供相應(yīng)數(shù)據(jù)信息。依據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休時(shí)加發(fā)退休費(fèi)政策，根據(jù)退休人員的獲獎(jiǎng)證書、獨(dú)生子女光榮證等，審核申領(lǐng)原提高退休比例補(bǔ)貼審核表，進(jìn)一步落實(shí)退休人員加發(fā)的退休金。
（四）提點(diǎn)擴(kuò)面、切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社保工作穩(wěn)步實(shí)施。
1.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。全區(qū)參續(xù)保繳費(fèi)51246人,完成年度目標(biāo)任務(wù)65000人的78.84%；平均繳費(fèi)水平為348.37元；發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇人員39331人，對(duì)符合領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。
2.“老字號(hào)”生活補(bǔ)助發(fā)放工作進(jìn)度。一是老字號(hào)群體生存資格認(rèn)證工作。8個(gè)老字號(hào)群體參與生存資格認(rèn)證2927人。目前,已認(rèn)證1070人，核查出死亡5人，還有1個(gè)單位未完成認(rèn)證。二是新增刪除和變更。2020年上半年各單位送來的新增人員共計(jì)83人，核減51人，變更信息15人，特殊情況處理25人。
3.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。大力宣傳，營(yíng)造氛圍，讓群眾了解政策，懂得規(guī)定，真正從心里接受，我們采取零距離宣傳模式，印制宣傳冊(cè)2000余份，以村組為單位發(fā)放宣傳資料，詳細(xì)解讀相關(guān)政策，現(xiàn)場(chǎng)解答他們提出的疑問，使被征地農(nóng)民充分了解參保程序，領(lǐng)會(huì)政策精神。符合參保條件的有76269人，通過市發(fā)放養(yǎng)老金的有19390人，區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金的有155人，每人每月發(fā)放養(yǎng)老金350元。截止目前我區(qū)上半年已報(bào)市6個(gè)項(xiàng)目被征地農(nóng)民參保審核，參保1531人，享受232人。
（五）以民為本、切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)保障**職能。
1.勞動(dòng)監(jiān)察工作。
2020年上半年，淮上區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共接待欠薪投訴207起，涉及2848人，金額總計(jì)4527萬元。協(xié)調(diào)解決起106起，涉及人數(shù)1238人，金額總計(jì)1523.6萬元。立案101起，涉及人數(shù)1610人，金額總計(jì)3003.4萬元；在辦案件25起，涉及252人，金額總計(jì)760萬元。下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書及勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書65份。行政處罰、行政處理案件1起。
一是積極接聽市場(chǎng)熱線轉(zhuǎn)辦的關(guān)于農(nóng)民工工資投訴事件。市長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦案件118起，涉及人354人，金額總計(jì)2.38萬元，已協(xié)調(diào)解決112起，涉及314人，金額610.21萬元，剩余案件6起，已按投訴流程進(jìn)行立案處理。二是通過微信公眾號(hào)等網(wǎng)上渠道，采用“云辦公”措施，線上受理農(nóng)民工投訴事件。三是積極聯(lián)系各在建項(xiàng)目，了解最新的項(xiàng)目情況，對(duì)于項(xiàng)目已經(jīng)停工的，督促項(xiàng)目施工方定時(shí)發(fā)放當(dāng)月農(nóng)民工工資，相應(yīng)的超過一個(gè)月還未復(fù)工的項(xiàng)目，督促項(xiàng)目施工方發(fā)放生活費(fèi)月最低工資的80%。
2.勞動(dòng)仲裁工作。
一是接受群眾政策法規(guī)咨詢700余人次，接收勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件73件，其中受理68件，涉及勞動(dòng)者81人，涉案金額400余萬元。二是完善“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”組織的建設(shè)工作。推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作，推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái)，開展在線調(diào)解服務(wù)，建立調(diào)解名冊(cè)制度。通過改進(jìn)調(diào)解服務(wù)方式，規(guī)范調(diào)解工作程序，提高調(diào)解工作效能，同時(shí)也為了給當(dāng)事人提供高效便捷的調(diào)解服務(wù)，讓群眾辦事少跑路，不跑路。共落實(shí)完成7家“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”基層組織的建設(shè)，以及10多名基層調(diào)解員的設(shè)定工作。三是加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作。舉辦規(guī)范企業(yè)用工政策法規(guī)培訓(xùn)班，轄區(qū)130余家企業(yè)負(fù)責(zé)人積極參加。深入社區(qū)及企業(yè)，設(shè)置展板、發(fā)放1000余宣傳材料，向廣大群眾普及勞動(dòng)法律法規(guī)的相關(guān)知識(shí)。四是完成和諧勞動(dòng)關(guān)系示范單位的申報(bào)工作。根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)工作要求，完成了轄區(qū)內(nèi)1家和諧勞動(dòng)關(guān)系示范園區(qū)和20家和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)的申報(bào)工作。
3.征繳工作。一是積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)。截止6月底，已有300余家企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)并通過審核。二是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)是26946萬元，受疫情以及疫情期間的政策影響，截至5月底，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳額4132.4萬元，完成任務(wù)的15.34%。
三、下半年工作謀劃
（一）積極穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。針對(duì)差距及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，力爭(zhēng)按照序時(shí)進(jìn)度完成全年目標(biāo)任務(wù)；針對(duì)失業(yè)人員再就業(yè)率低的問題，我區(qū)將安排基層社保所和人力資源市場(chǎng)主動(dòng)聯(lián)系登記失業(yè)人員，進(jìn)行就業(yè)援助和幫扶，促進(jìn)就業(yè)，對(duì)已實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，進(jìn)行就業(yè)登記。針對(duì)創(chuàng)業(yè)****，我區(qū)會(huì)加強(qiáng)宣傳創(chuàng)業(yè)****政策，提高企業(yè)對(duì)政策知曉度，讓符合政策的企業(yè)申請(qǐng)**貼息。
（二）加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁與監(jiān)察工作。區(qū)仲裁院將積極做好和諧勞動(dòng)關(guān)系示范園區(qū)建設(shè)工作。配合領(lǐng)導(dǎo)要求，做好實(shí)施方案制定、開展流動(dòng)仲裁庭。
其次，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)中調(diào)解組織有名無實(shí)的現(xiàn)狀，加大對(duì)基層調(diào)解組織職能和作用的宣傳。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)設(shè)立的調(diào)解組織共同配合，多組織培訓(xùn)，將矛盾在基層盡量調(diào)解，同時(shí)與征繳、監(jiān)察合作，到園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)普法宣傳。
第三，開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳教育工作。充分利用各種載體，采取多樣的形式，廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，重點(diǎn)做好即將生效施行的《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳工作。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是干部考錄要嚴(yán)格資格審查和考錄程序，職稱評(píng)定要嚴(yán)格資格審查，行政審批要?jiǎng)傂圆僮鳎姓?zhí)法要依法辦事，資金使用要監(jiān)管到位、公開透明。二是要抓好作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)。要嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律，嚴(yán)禁上班期間做與工作無關(guān)的事情，要狠剎人情歪風(fēng)，同時(shí)要嚴(yán)格公務(wù)用車管理，堅(jiān)守黨紀(jì)黨規(guī)底線，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，努力開創(chuàng)人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。