食藥監(jiān)管所在2021年全縣食藥監(jiān)管工作會(huì)議上的發(fā)言
- 更新時(shí)間：2021-04-02 14:31:44
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發(fā)言稿
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食藥監(jiān)管所在2021年全縣食藥監(jiān)管工作會(huì)議上的發(fā)言第1篇
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！按照會(huì)議安排，我就xx食藥監(jiān)所2014年食品藥品監(jiān)管工作向大會(huì)作以匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
xx鎮(zhèn)轄16個(gè)村129個(gè)村民小組，總?cè)丝?8504人，鎮(zhèn)域總面積102平方公里，食藥監(jiān)所編制4人，現(xiàn)有工作人員3名。目前全鎮(zhèn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位248戶（街道165戶，村組83戶），其中食品生產(chǎn)企業(yè)1戶，食品經(jīng)營(yíng)單位113戶，餐飲服務(wù)單位50戶，食品加工小作坊35戶，化妝品經(jīng)營(yíng)單位8個(gè)，藥品經(jīng)營(yíng)單位9個(gè)，藥品使用單位32個(gè)。2014年，我鎮(zhèn)食品藥品質(zhì)量監(jiān)管工作緊緊圍繞市縣監(jiān)管總體目標(biāo)任務(wù)，以摸清底子為基礎(chǔ)，以保障安全為首任，以強(qiáng)化監(jiān)管為主線，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，有效保障了全鎮(zhèn)廣大群眾的飲食用藥安全。
一、夯基礎(chǔ)，細(xì)管理，全力構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管模式
xx所成立時(shí)，面對(duì)無辦公用房、設(shè)備等困難，我們積極向局領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府匯報(bào)銜接，并贏得支持，在鎮(zhèn)政府住房緊張的情況下，及時(shí)解決了辦公用房、取暖及職工吃飯、住宿問題。規(guī)范化建設(shè)“十有”標(biāo)準(zhǔn)文件下發(fā)后，我們?cè)俅螀R報(bào)銜接，鎮(zhèn)政府又為我們配上了電話，拉上了網(wǎng)線，食藥監(jiān)管工作人員不參與政府中心工作。為摸清監(jiān)管底子，我們從鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)取了轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和涉藥單位基本信息，掌握了基本情況，結(jié)合簽訂責(zé)任書和日常監(jiān)管，逐戶核對(duì)信息，了解經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，并將各經(jīng)營(yíng)戶證照號(hào)、有效期、負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式統(tǒng)一建檔管理，及時(shí)更新，確保了監(jiān)管心中有數(shù)。對(duì)照監(jiān)管底子，分別與各監(jiān)管對(duì)象簽訂了安全責(zé)任書，確保了責(zé)任落實(shí)的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)村級(jí)食品藥品監(jiān)管，在全鎮(zhèn)16個(gè)行政村分別聘任了食品藥品監(jiān)督管理協(xié)管員，明確了工作職責(zé)，健全了村級(jí)監(jiān)管體系，夯實(shí)了監(jiān)管基礎(chǔ)。
二、求創(chuàng)新，促發(fā)展，努力提高科學(xué)化監(jiān)管水平
xx所成立以來，結(jié)合工作實(shí)際，先后制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤考核、文檔管理、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法辦案、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、廉潔自律等工作制度，全鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作的行政執(zhí)法和規(guī)范監(jiān)督有了制度保障。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象分布，繪制了轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象分布圖，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格監(jiān)化監(jiān)管已經(jīng)形成。在日常監(jiān)督檢查中，嚴(yán)格按照要求，規(guī)范填寫統(tǒng)一印發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、日常巡查表等法律文書，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管“全程留痕、隨時(shí)查控”，有效降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象眾多、分布范圍廣泛、監(jiān)管人員少的困難，我所依據(jù)不同時(shí)期監(jiān)管重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，將簽訂責(zé)任書和調(diào)查摸底建檔、問題食品藥品清查和日常監(jiān)管、明廚亮灶建設(shè)和餐飲具洗消保潔專項(xiàng)整治、節(jié)前市場(chǎng)整治和農(nóng)村食品市場(chǎng)整治等相有效結(jié)合，確保了監(jiān)管頻次和整治效果。校園周邊環(huán)境整治時(shí)，我們及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)政府，由政府協(xié)調(diào)，抽調(diào)鎮(zhèn)教育辦、中學(xué)、工商所、派出所、街道辦工作人員，劃片包干，蹲點(diǎn)整治，成效明顯。
三、多形式，廣宣傳，全面營(yíng)造良好的監(jiān)管氛圍
扎實(shí)開展食品藥品安全宣傳“進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)藥店、進(jìn)農(nóng)村”的五進(jìn)宣傳教育活動(dòng)、“食品藥品安全知識(shí)大講堂”和“安全宣傳月”活動(dòng)。一是利用逢集日，向群眾發(fā)放食品藥品安全基本知識(shí)折頁等宣傳資料，進(jìn)一步提高群眾的食品藥品安全和維權(quán)意識(shí)。二是組織鎮(zhèn)中學(xué)、教育辦利用校園廣播、晨操、黑板報(bào)等方式，積極宣傳食品藥品安全常識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生不到無證照食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及流動(dòng)攤販購買商品，不購買“三無”食品藥品，有效增強(qiáng)了師生的食品藥品安全意識(shí)。三是利用村干部兼村協(xié)管員的便利條件，在村組會(huì)議、農(nóng)村紅白喜事宴席備案申報(bào)備案時(shí)大力宣傳食品藥品安全知識(shí)。四是組織轄區(qū)食品藥品從業(yè)人員210人，積極參加了全縣食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)班。五是組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院在街道進(jìn)行義診，宣傳安全用藥基本知識(shí)。通過我們多種方式宣傳，全鎮(zhèn)群眾食品藥品安全意識(shí)普遍提高，營(yíng)造了良好地食品藥品監(jiān)管環(huán)境。
今后的工作中，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以日常監(jiān)管為抓手，以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，全面提升監(jiān)管水平，確保全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全。
謝謝大家！
食藥監(jiān)管所在2021年全縣食藥監(jiān)管工作會(huì)議上的發(fā)言第2篇
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在我向大家匯報(bào)20xx年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作情況及20xx年工作安排。等一會(huì)，xx縣長(zhǎng)還要做重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)林縣長(zhǎng)的重要講話精神，并在實(shí)際工作中抓好貫徹落實(shí)。
一、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，20xx年我縣食品藥品安全工作成效顯著
去年以來，面對(duì)餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械繁重的監(jiān)管任務(wù)，縣食品藥品監(jiān)督管理局本著為人民健康負(fù)責(zé)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的原則，扎實(shí)工作，積極進(jìn)取，取得了較好的成效。先后獲得省級(jí)先進(jìn)基層黨組織、市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
（一）市場(chǎng)整治工作扎實(shí)有效。一是加大餐飲食品安全整改力度。開展餐飲環(huán)節(jié)食品安全拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、使用地溝油、瘦肉精、無證上崗等違法行為，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）及周邊餐飲單位、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集體食堂、旅游景區(qū)等人員密集區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查餐飲單位930余家，下達(dá)整改意見書350余份。以迎接省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審為契機(jī)，對(duì)城區(qū)及周邊小餐飲單位和縣城內(nèi)30余家“小飯桌”進(jìn)行治理整頓，下達(dá)整改意見書26份。二是做好重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作。在縣兩會(huì)、高中考等重大活動(dòng)期間，對(duì)餐飲食品安全進(jìn)行全程監(jiān)督，完成保障任務(wù)22次。三是開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。對(duì)全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各類眼鏡經(jīng)營(yíng)企業(yè)和牙科診所的藥品、醫(yī)療器械購進(jìn)、使用情況進(jìn)行全面檢查。共檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位205家，查處案件107起。四是開展打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠行為。查處違法案件12起。五是開展藥品抽檢工作。完成藥品快檢650批次，藥品抽樣送檢70批次，對(duì)檢出的不合格藥品進(jìn)行了處置；收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告1755例，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告390例。一年來，我局始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，先后出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次，檢查企業(yè)1200余家，處理群眾投訴舉報(bào)16起，一大批違法行為得到及時(shí)查處，一些根深蒂固的突出問題得到有效治理，全縣食品藥品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，沒有發(fā)生食品藥品安全事故。
（二）監(jiān)管機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確了食品藥品安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了專（兼）職工作人員，充實(shí)了食品藥品安全助理員、協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。目前，全縣“三員”隊(duì)伍已達(dá)到220人，食品藥品安全工作體系進(jìn)一步健全。二是在全縣實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建和餐飲量化分級(jí)管理工作。創(chuàng)建市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范店5家，縣級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范店9家；根據(jù)檢查評(píng)定結(jié)果，把餐飲單位分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)動(dòng)態(tài)等級(jí)，在餐飲單位顯要位置設(shè)置等級(jí)公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)自律。全年完成等級(jí)公示單位266家。三是加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)餐飲服務(wù)從業(yè)人員1790人，藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員2200人，辦理健康證1728個(gè)，無償發(fā)放食品安全管理制度版面4000余塊、索證索票臺(tái)賬3500余本。四是開展保健食品、化妝品摸底和建檔培訓(xùn)工作。完成保健食品、化妝品建檔120家，培訓(xùn)保健食品、化妝品從業(yè)人員80余人次，建立并上報(bào)5處化妝品安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，查處了一批不合格保健食品和化妝品違法案件。
這些成績(jī)的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門單位和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，在此，我代表縣食品藥品監(jiān)督管理局向大家表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，食品藥品監(jiān)管工作還存在許多不足。主要表現(xiàn)為：一是食品藥品監(jiān)管力量不足、技術(shù)力量薄弱，各單位各行業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)還不健全。二是在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，多數(shù)小型餐飲、農(nóng)村學(xué)校食堂、工地食堂硬件設(shè)施比較薄弱，存在安全隱患。三是在保健食品、化妝品方面，違法添加藥物、虛假廣告宣傳、假冒名牌產(chǎn)品等問題比較突出。四是在藥品、醫(yī)療器械方面，無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、走空票等問題仍然存在，制假售假案件時(shí)有發(fā)生。五是個(gè)別企業(yè)誠信守法意識(shí)不強(qiáng)，自律性差，忽視了應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，全力做好20xx年食品藥品安全工作
20xx年，縣食品藥品監(jiān)督管理局將全面落實(shí)縣委、縣政府決策部署，進(jìn)一步完善技術(shù)支撐，強(qiáng)化服務(wù)措施，提高監(jiān)管水平，確保全縣人民飲食用藥安全。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。一是按照省、市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管站（所）建設(shè)的有關(guān)精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立食品藥品監(jiān)管站，健全規(guī)章制度，落實(shí)辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施。二是加強(qiáng)“三員”隊(duì)伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)食品藥品安全助理員、協(xié)管員和信息員隊(duì)伍，及時(shí)上報(bào)食品藥品安全情況，將風(fēng)險(xiǎn)防控與日常監(jiān)管結(jié)合起來，做到上下聯(lián)動(dòng)、信息共享，建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。三是嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照簽訂的《食品藥品安全責(zé)任書》的要求，細(xì)化分解工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)餐飲食品、保健食品和化妝品監(jiān)管。一是扎實(shí)開展食品安全“星級(jí)”示范店、示范街、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)。年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)餐飲食品安全示范店2-4個(gè)，縣級(jí)示范店6-10個(gè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1個(gè)。二是深化餐飲食品安全專項(xiàng)整治，解決餐飲安全突出問題。繼續(xù)深化以食用油、肉類、乳制品、酒類、水產(chǎn)品、食品添加劑、調(diào)味品、餐飲具消毒為重點(diǎn)的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違法違規(guī)行為。三是全面實(shí)施餐飲單位量化分級(jí)管理和等級(jí)公示制度。嚴(yán)格檢查評(píng)定，年內(nèi)完成全縣持證餐飲單位的量化分級(jí)和公示管理工作。繼續(xù)落實(shí)學(xué)校食堂餐飲安全季度監(jiān)督檢查制度，組織開展學(xué)校食堂餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，加強(qiáng)學(xué)校食堂改造工作，提升量化分級(jí)管理水平。四是強(qiáng)化小餐飲整治。突出加強(qiáng)學(xué)校周邊、旅游景區(qū)、中心商業(yè)區(qū)、重要街道、窗口地帶等重點(diǎn)區(qū)域的整治。五是抓好關(guān)鍵時(shí)段餐飲食品安全保障。高度重視旅游季節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日和重大活動(dòng)期間的餐飲食品安全，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保不發(fā)生群體性食物中毒事故。六是加大保健食品化妝品監(jiān)管力度。搞好摸底調(diào)查，抓好保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)全縣批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市、專賣店、賓館、美容美體店、理發(fā)店等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大保健食品化妝品非法添加、假劣產(chǎn)品專項(xiàng)整治力度，促進(jìn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（三）進(jìn)一步深化藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)整治。一是強(qiáng)化基本藥物監(jiān)管。繼續(xù)抓好基本藥物全過程監(jiān)管，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，確保基本藥物規(guī)范化使用。二是堅(jiān)持整治常態(tài)化。以私人診所、鄉(xiāng)村診室、專科醫(yī)院、農(nóng)村藥店等為重點(diǎn)單位，進(jìn)行集中治理，著力規(guī)范藥械經(jīng)營(yíng)和使用行為。加強(qiáng)特殊藥品管理，定期開展排查活動(dòng)，嚴(yán)防流弊事件發(fā)生。三是加大稽查力度。堅(jiān)決查處以宣傳體驗(yàn)形式無證現(xiàn)貨銷售藥品、醫(yī)療器械和以食品、保健食品、化妝品、消毒產(chǎn)品等非藥品冒充藥品等非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處一批群眾反映強(qiáng)烈的違法案件，確保藥品質(zhì)量安全。
（四）進(jìn)一步提升技術(shù)支撐和應(yīng)急處置能力。一是抓好食品藥品快檢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)快檢設(shè)備配備，提高快檢能力。二是突出重點(diǎn)品種，對(duì)基本藥物實(shí)行全覆蓋抽檢，完成全年70批次藥品抽驗(yàn)任務(wù)，確保基本藥物質(zhì)量安全。三是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，做到均衡上報(bào)。優(yōu)化報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)新的、嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，使新的、嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)報(bào)告比例較去年大幅提高。拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，啟動(dòng)并做好化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。四是修訂完善餐飲食品安全等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，努力提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，食品藥品安全工作關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，以奮發(fā)向上的精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
食藥監(jiān)管所在2021年全縣食藥監(jiān)管工作會(huì)議上的發(fā)言第3篇
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2004年食品藥品安全監(jiān)管工作，研究部署今年的食品藥品安全監(jiān)管工作。以上傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神，縣政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，縣政府辦公室印發(fā)了《2005年食品、藥品放心工程實(shí)施方案》，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)印發(fā)了《沂南縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度、成員單位工作職責(zé)》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我就食品藥品安全工作講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感
2004年，全縣食品藥品安全監(jiān)管各有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，根據(jù)省、市食品安全、藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案的要求，努力推進(jìn)食品藥品放心工程的實(shí)施，全縣食品藥品安全工作取得了明顯成效。
一是新型食品藥品監(jiān)管體制初步建立。根據(jù)新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于山東省、市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》要求，市委、市政府確定在原縣藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上組建了縣食品藥品監(jiān)督管理局。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，又專門成立了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，召開了食品安全協(xié)調(diào)會(huì)議，進(jìn)一步明確了職責(zé)，食品安全監(jiān)管體制得到了進(jìn)一步理順，權(quán)威、統(tǒng)一、高效的新型食品藥品安全監(jiān)管體制初步確立。
二是食品藥品市場(chǎng)整治工作成效顯著。各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真汲取安徽“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持抓源頭，抓薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大對(duì)食品重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，深入開展了食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處食品違法案件 起，沒收劣質(zhì)食品 公斤，罰款 萬元，依法取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng) 家。通過嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法犯罪行為，有力地保障了全縣人民的飲食安全，維護(hù)了食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。縣食品藥品監(jiān)管部門在發(fā)揮食品監(jiān)管“牽頭抓總”的同時(shí)，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，去年共出動(dòng)藥品監(jiān)督執(zhí)法人員1867人次，對(duì)全縣615家藥品監(jiān)管相對(duì)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，查處假劣藥品、醫(yī)療器械198個(gè)品種，標(biāo)值14.3萬元；中藥材、中藥飲片9個(gè)品種，136公斤，標(biāo)值4566元；取締無證經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械戶14戶；受理群眾舉報(bào)案件4起。立案56起，結(jié)案48起，罰沒款14.2萬元，下達(dá)違法行為預(yù)先警示通知書156戶，無一起案件提出復(fù)議、上訴。在整頓規(guī)范計(jì)生器械市場(chǎng)中，本著“先規(guī)范，后查處”的原則，對(duì)計(jì)生器械市場(chǎng)進(jìn)行了摸底調(diào)查、整頓規(guī)范。出動(dòng)執(zhí)法人員檢查49處保健品專賣店，沒收假劣計(jì)生器械標(biāo)值2460元，取締無證經(jīng)營(yíng)戶4處。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)，有效地保障了人民群眾用藥安全。
三是食品藥品安全環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視、報(bào)刊等新聞媒體廣泛宣傳食品藥品專項(xiàng)整治工作的目的、意義和要求，宣傳相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，統(tǒng)一了廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)，提高了鑒假識(shí)劣能力，形成了全社會(huì)支持、全民參與整治工作的輿論環(huán)境。通過加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和法制觀念，在經(jīng)營(yíng)者中間營(yíng)造了遵紀(jì)守法、公正公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。通過不定期巡回指導(dǎo)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身管理，對(duì)存在的問題，限期整改到位，從源頭上加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督。
通過編發(fā)專項(xiàng)整治工作信息，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)了信息交流和宣傳，通過全方位、多角度地宣傳教育，從業(yè)人員的安全法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，廣大人民群眾對(duì)食品藥品安全問題更加關(guān)心，進(jìn)一步優(yōu)化了食品藥品安全環(huán)境。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中還有一些不容忽視的問題和不足。
一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等方面還存在許多不安全因素，農(nóng)藥殘留以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為沒有得到有效遏制；農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個(gè)別食堂、餐飲單位和涉藥單位的食品藥品安全意識(shí)還比較薄弱，措施尚不夠有力。
二是食品安全監(jiān)管體制還不夠完善，不同程度地存有重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、監(jiān)管脫節(jié)等現(xiàn)象。
三是制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還屢禁不止，各類制假案件居高不下等。針對(duì)上述問題，各級(jí)、黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府歷來高度重視食品藥品安全工作。
去年以來，國(guó)務(wù)院先后召開了5次常務(wù)會(huì)議專題研究食品藥品安全工作，并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》；省委張高麗書記、省政府韓寓群省長(zhǎng)、張昭福副省長(zhǎng)對(duì)食品藥品安全工作也多次作了重要批示，市委、市政府也多次派出督導(dǎo)組到我縣檢查指導(dǎo)食品藥品放心工程開展情況。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，人大代表、政協(xié)委員們對(duì)食品藥品監(jiān)管工作十分重視，收到的建議、提案最多，反響也最強(qiáng)烈，因此，各級(jí)、各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高對(duì)食品藥品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。
一是食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。沒有健康哪來“小康”，沒有安全哪來“平安”，假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。為此，各級(jí)、各有關(guān)部門必須從全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“平安沂南”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的極端重要性，把這件關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事時(shí)刻放在心上、牢牢抓在手上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把它作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng)，貫徹到整個(gè)食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
二是食品藥品安全直接關(guān)系到食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。維護(hù)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序，是食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。如果假冒偽劣食品藥品充斥市場(chǎng)，健康發(fā)展就無從談起。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽(yù)危機(jī)，甚至?xí)嗨鸵粋€(gè)大產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而被退回的事件每年就達(dá)五六百起，經(jīng)濟(jì)損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后，很多國(guó)家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施，去年5月份粉絲出口同比下降了25.2%。這方面的教訓(xùn)是深刻的、代價(jià)是慘重的。應(yīng)該看到，我縣食品也有很多產(chǎn)品在省內(nèi)外享有盛譽(yù)，發(fā)展前景十分廣闊。我們一定要把食品藥品安全工作放在行業(yè)發(fā)展的突出位置，決不允許以犧牲人民群眾的身體健康和生命安全為代價(jià)，換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決不允許因個(gè)別企業(yè)造假而影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
三是食品藥品安全直接關(guān)系到社會(huì)安定。“xx劣質(zhì)奶粉”事件就是非常典型的例子，xx“海城豆奶”引起了大規(guī)模的群體性上訪，教訓(xùn)也是十分慘痛的。平邑縣地方鎮(zhèn)果品罐頭因個(gè)別企業(yè)質(zhì)量問題被中央電視臺(tái)曝光，經(jīng)濟(jì)損失也非常大。盡管我縣沒有發(fā)生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢(shì)依然不容樂觀。如果我們對(duì)此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責(zé)任事故，不僅會(huì)破壞全縣團(tuán)結(jié)和諧的大好形勢(shì)，而且將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。各級(jí)、各有關(guān)部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
四是食品藥品安全直接關(guān)系到黨和政府的形象。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保質(zhì)量安全，是保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段，是各級(jí)、各有關(guān)部門履行職責(zé)的具體體現(xiàn)。一個(gè)負(fù)責(zé)的政府，一個(gè)負(fù)責(zé)的部門，一個(gè)負(fù)責(zé)的干部，一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置，采取得力措施，千方百計(jì)保證飲食用藥安全。各級(jí)各有關(guān)部門要從踐行“三個(gè)代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，創(chuàng)新工作思路，整合監(jiān)管力量，完善監(jiān)管機(jī)制，采取得力措施，確保廣大人民群眾的飲食用藥安全，樹立黨和政府的良好形象。
二、明確任務(wù)，扎實(shí)工作，全面做好食品藥品安全監(jiān)管工作
今年的食品藥品安全監(jiān)管工作要按照“保安全、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展”的總體思路，全面做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
（一）以深入實(shí)施食品藥品放心工程為動(dòng)力，全面做好食品藥品安全監(jiān)管工作。要狠抓源頭，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。具體工作中要嚴(yán)把“四關(guān)”。一是繼續(xù)推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，建立“從農(nóng)田到餐桌”全過程的認(rèn)證體系，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；二是嚴(yán)格掌握食品藥品加工企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)行為監(jiān)管，加大生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)控，強(qiáng)化產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)法人是食品藥品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，嚴(yán)把生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；三是在大中型商場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立并推行食品安全準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)；四是積極實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督力度，把好食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān)。要突出重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)整治。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照全省、全市食品藥品安全工作會(huì)議精神，把農(nóng)村市場(chǎng)和兒童食品作為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法行為。要緊緊抓住老百姓日常生活息息相關(guān)的糧食、肉類、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、保健食品、膨化食品、藥品等重點(diǎn)品種，農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部特別是農(nóng)村市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，各類批發(fā)市場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)市場(chǎng)，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。通過專項(xiàng)整治，確保非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、超標(biāo)使用農(nóng)藥、添加劑的行為得到有效遏制，食品藥品安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。要嚴(yán)厲打擊，依法查處大案要案。今年要集中力量取締一批違法犯罪團(tuán)伙和首惡分子，始終保持打擊制售假冒偽劣食品藥品違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)發(fā)案率高、重大案件久拖不結(jié)的單位，要組織行政執(zhí)法、司法等部門直接查辦，并將查辦結(jié)果予以通報(bào)。對(duì)存有地方保護(hù)、執(zhí)法不力、玩忽職守的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各屆人士擔(dān)當(dāng)食品藥品安全工作監(jiān)察員。要采取設(shè)立公開舉報(bào)投訴電話、在政府網(wǎng)站開設(shè)投訴網(wǎng)頁等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎(jiǎng)舉報(bào)和督辦、協(xié)辦等制度，使違法違規(guī)行為成為過街老鼠、人人喊過。同時(shí)，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，特別是與周邊縣區(qū)要建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，做到聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治，堅(jiān)決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
（二）以提高食品藥品監(jiān)管水平為核心，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。要切實(shí)抓好基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村市場(chǎng)始終是食品藥品監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品供應(yīng)和監(jiān)管，是解決“三農(nóng)”問題的重要措施，也是做好全縣食品藥品安全工作的基礎(chǔ)。去年，食品藥品監(jiān)管部門經(jīng)過探索實(shí)踐，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了很好的作用。據(jù)調(diào)查，基層藥品違法案件有些是通過基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)的，達(dá)到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的效果，不僅避免了安全事故的發(fā)生和擴(kuò)大，而且基層藥價(jià)還下降了10—20%，得到了基層廣大人民群眾的認(rèn)可和歡迎。要依托現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)框架，有效整合基層監(jiān)管資源，積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑的措施，盡快形成鄉(xiāng)有協(xié)管員、村有信息員，橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要積極創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)、各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢(shì)、新任務(wù)，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。在工作思路上，要著力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管，向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變；由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向經(jīng)常性、制度化動(dòng)態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變；由重投訴查處、輕前期監(jiān)管，向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。在監(jiān)管體制上，要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力。在工作機(jī)制上，要抓緊建立和完善食品藥品市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，不斷提高應(yīng)對(duì)和處置食品藥品安全事件的能力。要大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。黨的十六屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。當(dāng)前，要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，努力鍛造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。
（三）以加信用體系建設(shè)為抓手，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要切實(shí)抓好食品藥品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照即將制定出臺(tái)的《臨沂市食品藥品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：一要堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面。縣政府確定，今年主要抓好肉類、乳業(yè)、餐飲三個(gè)行業(yè)的試點(diǎn)工作，探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，明年將在全縣全面推開。二要堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)。既要大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，公布守信企業(yè)，培育守信典范，又要對(duì)不合格產(chǎn)品和違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光，懲戒失信企業(yè)。三要堅(jiān)持科學(xué)管理。要建立食品藥品安全信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，完善信用管理制度，營(yíng)造良好的“誠信”發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)信用管理，規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)，加快企業(yè)發(fā)展。總之，對(duì)試點(diǎn)工作要精心組織，周密安排，逐步建立起既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求又具有沂南特色的食品藥品安全信用體系，力爭(zhēng)使試點(diǎn)工作走在全市前列。要積極推進(jìn)食品藥品生產(chǎn)流通方式的轉(zhuǎn)變。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，積極探索和推進(jìn)符合現(xiàn)代生產(chǎn)、流通、消費(fèi)需要的新型產(chǎn)加銷模式。要積極推廣“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”、“市場(chǎng)（企業(yè)）＋專業(yè)協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，加快農(nóng)產(chǎn)品、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)；要深入實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者、商場(chǎng)與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地直接掛鉤，推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改超市，借鑒莒南縣供銷社發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)的成功模式，大力開展物流配送，鼓勵(lì)食品藥品連鎖門店進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。有條件地方，可以試行批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、配送中心、賓館、學(xué)校等與生產(chǎn)單位簽訂“協(xié)議準(zhǔn)入”等形式，真正構(gòu)建保證人民群眾飲食用藥安全的橋梁。要努力提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。各級(jí)、各有關(guān)部門要在規(guī)范管理的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改善服務(wù)、提高效率，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要從解決“三農(nóng)”問題入手，充分利用我縣豐富的地產(chǎn)藥材資源，支持農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快中藥材GAP基地建設(shè)步伐，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。要按照“規(guī)范、高效、簡(jiǎn)便”的要求，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，進(jìn)一步降低審批“門檻”、減少審批環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。要對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成分一視同仁，平等對(duì)待，積極鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分涉足醫(yī)藥領(lǐng)域，推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)我縣食品藥品安全工作新局面
食品藥品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，關(guān)系到千家萬戶，保證食品藥品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門要把這項(xiàng)事關(guān)人群眾群眾身體健康生命安全的大事真正擺上重要議事日程，放在重中之重來抓。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓、抓具體，切實(shí)解決工作中存在的問題。當(dāng)前重點(diǎn)要按照省政府61號(hào)文件的要求，切實(shí)加大對(duì)食品藥品安全工作的經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)條件。食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是政府加強(qiáng)食品綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，是確保食品安全的“總開關(guān)”，要在“協(xié)調(diào)”上下功夫，在“落實(shí)”上謀思路，不斷增強(qiáng)工作的活力和動(dòng)力。
（二）要明確門職責(zé)。食品藥品監(jiān)管部門要準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持在協(xié)調(diào)中搞好服務(wù)，在服務(wù)中促進(jìn)協(xié)調(diào)，通過有效的組織協(xié)調(diào)和宏觀的綜合監(jiān)督，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，切實(shí)履行好綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大食品安全事故的職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，包括食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管；工商部門要切實(shí)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門要切實(shí)加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。其他有關(guān)部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，努力形成工作的整體合力。
（三）要狠抓責(zé)任落實(shí)。食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，安全監(jiān)管工作是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都事關(guān)全局。要把工作的著力點(diǎn)放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上，切實(shí)加強(qiáng)方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作，真正做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺(tái)，防止出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將食品藥品安全工作細(xì)化具體化，層層分解，級(jí)級(jí)落實(shí)，真正納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)因工作不力造成重大安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)安定，關(guān)系到食品醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是一件人命關(guān)天的大事。各級(jí)、各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管工作的極端重要性，切實(shí)把保障人民群眾飲食用藥安全作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。