衛(wèi)生局在人才工作座談會上的發(fā)言材料
- 更新時間：2021-03-27 16:45:51
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發(fā)言稿
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衛(wèi)生局在人才工作座談會上的發(fā)言材料第1篇
一、2012年主要工作
（一）加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。制定下發(fā)《聊城市“十二五”衛(wèi)生人才學科發(fā)展規(guī)劃》，著力加快高層次人才的引進和培養(yǎng)；著力宣傳人才工作和優(yōu)秀人才事跡，努力營造尊重知識、尊重人才的輿論氛圍；積極做好基層人才培養(yǎng)工作，開展對口幫扶工作，為進修人員提供良好的學習環(huán)境和生活環(huán)境，為加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)發(fā)揮應有作用，推動城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）大力實施全民健康衛(wèi)生人才保障工程。一是組織實施高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。與清華大學繼續(xù)教育學院聯(lián)合舉辦衛(wèi)生行政管理干部公共管理高級研修項目；二是實施基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。實施素質(zhì)提升工程、人才引進工程、城市衛(wèi)生支援農(nóng)村工程，技術(shù)普及與推廣工程、人才創(chuàng)新工程等五大工程；三是實施公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，大力加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)；四是實施中醫(yī)人才培養(yǎng)工程。大力實施“名醫(yī)、名科、名院”工程，加快中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。
（三）加強衛(wèi)生管理隊伍培訓。與清華大學繼續(xù)教育學院共同啟動 “聊城市衛(wèi)生行業(yè)人才培養(yǎng)工程”，確立長期合作伙伴關(guān)系，達成衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。對全市各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局分管局長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任，共計150余人進行了培訓，提升了管理水平。
二、2013年工作打算
（一）繼續(xù)實施衛(wèi)生人才建設(shè)四大工程。一是高層次人才建設(shè)工程。二是基層衛(wèi)生人才建設(shè)工程。三是公共衛(wèi)生人才建設(shè)工程。充分發(fā)揮公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)技術(shù)支撐功能，加強各級醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)，強化公共衛(wèi)生專業(yè)人員培訓，開展公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓試點，著力提高實驗室檢驗檢測和現(xiàn)場處置能力，以及應對社會衛(wèi)生熱點問題的能力。四是中醫(yī)人才建設(shè)工程。
（二）全力做好學科建設(shè)四項重點工作。一是加強區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。二是深入推進臨床重點學科、特色專科建設(shè)。三是鼓勵科技創(chuàng)新和學術(shù)交流。力爭全市衛(wèi)生科技項目立項保持在100項以上，鼓勵支持科學性、創(chuàng)新性和適用性強、水平較高的項目積極申報國家、省、市級科技成果各種獎項。四是促進科技成果轉(zhuǎn)化與適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣。
（三）完善政策，創(chuàng)新機制，加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)與引進。進一步深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以經(jīng)濟發(fā)展需要和人民健康需求為導向，以提高思想道德素質(zhì)和創(chuàng)新能力為核心的人才選拔培養(yǎng)機制；完善“柔性引才”機制，探索“特聘工作證”制度，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過崗位聘用、項目聘用、任務聘用等多種多樣的方式，自主引進高層次人才，實現(xiàn)“不求所有、但求所用，不求常在、但求常來”的目的，促進衛(wèi)生人才合理流動與配置；積極推進分配制度改革，建立健全績效工資制度，構(gòu)建能夠充分體現(xiàn)人才價值，有利于激發(fā)人才活力好維護人才合法權(quán)益的激勵保障機制。
衛(wèi)生局在人才工作座談會上的發(fā)言材料第2篇
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好！
我是1992年參加工作的，已經(jīng)有19年工齡了，從參加工作起，先后從事過工人、質(zhì)檢員、銷售員、勞資主管、辦公室副主任、團委書記等工作，2002年調(diào)入陳礦后，先后在辦公室秘書、副主任等崗位工作。2006年被評為政工師職稱，當年考取了經(jīng)濟師職稱，2008年調(diào)入黨群工作部擔任部長職務，目前被聘任為黨群工作部政工師。
根據(jù)這次會議安排，我作為一名政工專業(yè)人員的代表，在此發(fā)言，感到很榮幸。接到礦上安排后，我在廣大政工人員當中作了一定調(diào)查，自己也有一定的思考，做了一定的準備，現(xiàn)在就結(jié)合我們政工工作性質(zhì)，談幾點粗淺的認識。
一、結(jié)合自身經(jīng)歷談談怎樣當一名合格的專業(yè)技術(shù)人員 在19年的工作經(jīng)歷中，我從一名普通工人干起，邊工作邊學習，先是自學取得了大專文憑，后來轉(zhuǎn)了干，成為一名管理人員，調(diào)入陳礦后，通過自學煤炭開采工藝和現(xiàn)代企業(yè)管理知識，積極借鑒學習與本職工作有關(guān)的各方面知識，一步一個腳印，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實，靠堅強的毅力和好學的精神鞭策自己，不斷適應
工作需要，適應個人發(fā)展需要，在2006年通過了經(jīng)濟系列人力資源專業(yè)中級職稱考試，同一年還獲得了政工師任職資格。在陳礦工作的9年間，我連續(xù)6年獲得“雙文明”先進個人，連續(xù)3年獲得優(yōu)秀黨務工作者，5次被評為優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，先后有5篇論文獲得全國性經(jīng)濟理論成果獎，有14篇論文獲得各級思想政治優(yōu)秀研究成果，有20多篇專業(yè)論文公開發(fā)表并獲得科技創(chuàng)新方面的獎勵，參與的3項黨建研究成果獲得上級獎勵，在經(jīng)濟專業(yè)和政工專業(yè)兩個方面都取得了大量的課題成果，用我自己的努力為總結(jié)和推廣我礦建設(shè)、發(fā)展和管理創(chuàng)新經(jīng)驗，提高礦井社會知名度，為煤炭行業(yè)經(jīng)濟理論建設(shè)添磚加瓦。與此同時，我堅持以理論指導實踐，在本職崗位上認真貫徹黨委各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全體基層黨群工作者，緊緊圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營中心開展黨建工作，不斷加強職工政治理論教育，加強職工思想道德建設(shè)，不斷完善黨組織建設(shè)與黨員管理工作，加強新聞宣傳、普法統(tǒng)戰(zhàn)等工作，推進企業(yè)文化建設(shè)，促進礦井管理創(chuàng)新，促進政工人員隊伍和部門自身建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨群共建等各項活動，做出了一名專業(yè)技術(shù)人員應有的貢獻。
從自身走過的路來看，我個人覺得，要做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，至少應當具備以下幾點素質(zhì)：
一要忠于企業(yè)，忠誠做人，忠誠做事。忠于企業(yè)，首先是要有主人翁意識，明白自己的職責和使命，明白個人利益和自身發(fā)展與企業(yè)命運息息相關(guān)，珍惜礦井的每一點發(fā)展成果，帶著對礦
井的感情去工作，一切工作、一切思維就能從礦井利益出發(fā)，做出對企業(yè)有利的貢獻；其次是要有高度的責任性，要從心眼里對我們的礦山、我們的職工抱著感情去工作，才能對工作始終充滿熱情，在工作中切實負起責任；第三就是要服從組織，服從工作需要，貫徹好上級工作部署，當個人利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時，個人見解與他人見解發(fā)生沖突時，少計較個人得失，多考慮全局利益，堅決執(zhí)行上級決策和集體決定，這樣才能行的端，走的正，才能得到最大多數(shù)人的認可和幫助。
二要以高度的敬業(yè)精神迎接工作挑戰(zhàn)。敬業(yè)就是尊重勞動，既尊重自己的勞動，又尊重他人的勞動。既尊重前人創(chuàng)下的基礎(chǔ)，又尊重共同奮斗的同事。有了敬業(yè)精神，就能對自己所做的工作高度負責，一絲不茍，力求完善；有了敬業(yè)精神，就能積極迎接挑戰(zhàn)性的工作，主動地承擔起新的工作使命，為單位、為所在的集體做出應有的一份貢獻，為協(xié)作的同事減輕一份負擔、創(chuàng)造一份條件；有了敬業(yè)精神，就能把公家的事看得比個人的事重要，把自己最大的潛能發(fā)揮出來，使自己的工作盡可能達到最好最優(yōu)、經(jīng)得起廣泛的考驗。
三要把學習作為職業(yè)生涯的第一要務。學習就是充電，一個人就像一個積蓄能量的電池，充滿電不放電，電能就會隨著時間的推移而自然流失，不做功，這樣的員工不能為企業(yè)提供勞動價值；而只放電不充電，就會很快失去后發(fā)動力，無法為企業(yè)提供創(chuàng)新價值和有效勞動，這就需要經(jīng)常充電。學習就是充電，當前
社會發(fā)展和企業(yè)進步日新月異，我們每天都在面臨新的工作任務，接受新的事物，沒有知識結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代，就無法完成企業(yè)交給我們的工作任務，近年來我們開展的科技創(chuàng)新項目、管理創(chuàng)新工程、黨建創(chuàng)新工程，每一項工作都反映了這個道理。
四要立足現(xiàn)實，創(chuàng)先爭優(yōu)。專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)各項事業(yè)的中堅力量，是最可寶貴的人力資源，我們要打造“百億華煤、百年基業(yè)”，這么宏偉的發(fā)展藍圖，僅僅靠幾句口號是吹不出來的，如果沒有創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭第一的勁頭，要在甘肅這片貧瘠落后的土地上創(chuàng)出百年基業(yè)，是難以想象的，僅僅依靠我們一兩代企業(yè)員工要實現(xiàn)這一愿景，也是難以想象的。在煤炭行業(yè)、在華能系統(tǒng)，大家都在力爭上游、加快發(fā)展，我們的企業(yè)發(fā)展正如逆水行舟，不進則退。所以無論我們從事什么崗位，從事哪個專業(yè)，都要以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神去對待每一項工作，要通過我們每一名專業(yè)技術(shù)人員的辛勤、細致、力求完美的工作態(tài)度，在完成各項工作的同時，形成我們陳礦的優(yōu)良作風、華煤的優(yōu)良作風，逐步逐步縮小我們在全國煤炭行業(yè)、整個華能系統(tǒng)中的差距，一步步去接近我們企業(yè)的宏偉愿景。
總之，以上幾點其實都是圍繞“德”來實現(xiàn)的。現(xiàn)在我黨大力倡導“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的用人標準，說明干事業(yè)作貢獻，德是第一位的，還有一句話說，“有德有才是正品，有德無才是半成品，有才無德是危險品，無德無才是廢品”，所以我們要成為企業(yè)的人才，就必須從“德”出發(fā)，以德促學，以德修身，以德從
業(yè)，以德養(yǎng)廉，努力做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員。我是這樣認識的，同時也在向這個方向不斷努力。講出來與大家共勉。
二、對我礦進一步加強人才工作的對策建議
集團公司加入華能集團以來，堅持黨管干部、黨管人才的原則，提出了“人才是先進生產(chǎn)力”、“企業(yè)發(fā)展、人才先行”、“以人為本、全面發(fā)展”，“人人是才，培訓育才，崗位成才，績效論才”、“人才以用為本”等科學的人才理念，緊緊圍繞建設(shè)華能煤炭和煤化工人才培養(yǎng)輸出基地的要求，大力實施“百千萬”人才工程，出臺了一系列選拔、培養(yǎng)和使用政策，在全集團營造了越來越濃厚的人才強企氛圍，工作導向是十分正確的。我們陳家溝煤礦人才工作素來有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和驕人的業(yè)績，近幾年，在集團公司的大力倡導下，礦黨政更加重視人才工作，緊緊抓住管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才三支隊伍建設(shè)，保持了專業(yè)隊伍不斷強化、職工素質(zhì)整體提升、優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)的可喜局面。
對于進一步加強人才隊伍建設(shè)，我個人覺得還應該在以下幾方面予以改進。
第一，在礦領(lǐng)導班子建設(shè)方面，應該在礦一級建立班子成員輪流研修培訓機制。領(lǐng)導班子是全礦工作的司令部，班子成員的學習提高、知識更新比任何員工都迫切和重要，目前集團公司對處級以上干部也在實行輪訓，但300名處級干部，一年最多也就派出去10來人，輪到我們基層礦井的機會更是微乎其微，照這樣計算，即使人人都能安排上，30年才能輪一圈，確實是杯水車薪。
到高等院校、科研單位、知名企業(yè)脫產(chǎn)學習培訓，當一名真正的學生，學習效果具有系統(tǒng)性、開拓性、前沿性，絕對比在崗自學效果強上好多倍，這也就是我們?yōu)槭裁粗匾曇粋€人的第一學歷的根本原因。所以礦這一級應當建立輪訓機制，為領(lǐng)導班子成員充電有一個機制保證，通過探索，逐步在科隊這一級建立相應的較長期限輪訓機制。
第二，在骨干技術(shù)人才隊伍建設(shè)方面，應積極引進和培養(yǎng)急需緊缺的專業(yè)人才。當前，陳礦比較缺乏的專業(yè)人才主要是礦壓防治、原煤洗選、計劃統(tǒng)計、項目管理、信息技術(shù)等專業(yè)人才，盡管有些方面我們開展某項工作還不是很急迫，但是應當未雨綢繆，對人才引進和培養(yǎng)有超前意識。即使是專業(yè)素質(zhì)很強的人才，如果急用現(xiàn)招，一是引進的人才對礦井情況不熟悉，開展工作就難以得心應手；二是對企業(yè)的感情培育不足，責任感和事業(yè)感就比較薄弱，難當大任。所以應當制定人才引進和培養(yǎng)計劃，引進與就地培養(yǎng)相結(jié)合，按照固定程序做好人才引進和培養(yǎng)工作，才能防患于未然。
第三，在中層干部隊伍建設(shè)方面，應當注重綜合能力的培養(yǎng)。礦黨政十分重視選拔和起用年輕干部，保持了干部人才隊伍的活力，廣大職工十分擁護。隨著加入華能集團，本職工作和外部環(huán)境都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求。當隊長的也要學習班組核算知識，干政工的也要學習生產(chǎn)經(jīng)營知識，搞經(jīng)營的也應當深入了解生產(chǎn)工藝知識，等等，這就涉及到綜合管理能力的問題。
將來的干部要面向華能、甚至面向全行業(yè)、全國，我們不僅要會干，而且也要會寫、會說，干理工的不寫文章不行，走出華煤不講普通話不行，事業(yè)達到一定的高度不會面對記者的鏡頭也不行，這就涉及到交流溝通能力的問題。我想我們都應該重視這個問題，用一個不恰當?shù)谋扔?，就是應該?ldquo;上得了廳堂，下得了廚房”的干部，可能這樣我們干部的職業(yè)生涯才能走得更高更遠。
第四，在技能型人才隊伍建設(shè)方面，應當建立嚴格的考核獎懲促學制度。我們在工人技能培訓方面，想了很多辦法，投入了很多人力、物力、財力，但是由于培訓效果提高很慢，加上新工人不斷增加，工人技術(shù)素質(zhì)下降的危機并未消除，甚至還有倒退趨勢。今年第七屆技能大賽上，有一部分工種、很大一部分職工的考試成績令人擔憂。這種情況下，必須將技能成績的提高直接與工資獎金掛鉤，與招工、轉(zhuǎn)正考核掛鉤，實行嚴厲的獎懲措施，才能起到扭轉(zhuǎn)作用。
三、對集團公司人才工作的建議
以下幾條問題，是我通過在專業(yè)人員中調(diào)查了解，需要向上級反映，由集團公司出面才能協(xié)調(diào)解決的問題。
第一，應當合理解決煤炭系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱得不到政府認可的問題。目前，我們有很大一批老專業(yè)技術(shù)人員持有煤炭系統(tǒng)有效的專業(yè)技術(shù)任職資格，這些同志在多年的工作實踐中為企業(yè)作出了不可磨滅的貢獻，但是隨著煤炭局撤銷，職稱工作改革，這些同志的職稱資格不能在全省乃至全國通用，導致了各種不合理
現(xiàn)象發(fā)生。高級職稱退休后不能享受職稱津貼，中級以下職稱人人面臨重考重評的問題，尤其是隨著工作崗位變化，需要跨專業(yè)平職轉(zhuǎn)評的人員更是遭到了不公正待遇。對此，廣大專業(yè)技術(shù)人員意見頗為強烈。煤炭局本身就是政府組成部門，煤炭局認定的專業(yè)職稱就應該是政府認定的專業(yè)職稱，況且當年煤炭系統(tǒng)職工取得專業(yè)職稱只有這一條路子，不存在省內(nèi)有效、全國有效等通道，這個道理顯而易見，但在省上，這一問題得不到公正合理的解決，全省煤炭企業(yè)中這種現(xiàn)象比比皆是，有人戲稱“工作干得越久，職稱的含金量越低”，嚴重侵害了廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，傷害了他們的工作積極性。只有集團公司層面向省上為民請命、強力交涉，才有希望改變這一不合理狀況。
第二，應當加強科學技術(shù)協(xié)會工作，產(chǎn)學研結(jié)合，分門類開展技術(shù)攻關(guān)，在煤炭行業(yè)創(chuàng)出自己的天地。多年前，集團公司成立過一個叫“職工科協(xié)”的機構(gòu)，但當時僅僅是為了與政府機關(guān)的業(yè)務歸口有一個對應機構(gòu)，屬于事實上的“虛擬機構(gòu)”，沒有發(fā)揮實際作用。縱觀國內(nèi)煤炭行業(yè)一些先進的大企業(yè)，大多建立了科學技術(shù)協(xié)會，“十一五”期間，煤炭行業(yè)承擔了國家863計劃、973計劃和自然科學基金等科研項目31項，重點科研課題336個，實施國家科技大型示范工程項目13個，建成國家認定的企業(yè)技術(shù)中心12個，全行業(yè)獲得國家科技進步獎30項，獲得專利授權(quán)182件，在煤炭資源開發(fā)利用關(guān)鍵性技術(shù)難題攻關(guān)獲得了許多歷史性成就。我們?nèi)A煤集團在《人才工作規(guī)劃》中提出，要進一步加強
集團公司技術(shù)中心建設(shè)，到2013年達到國家級技術(shù)中心標準，力爭建立起博士后工作站，這個方向十分正確，我認為還應當依托技術(shù)中心這個管理平臺，利用管理資源，加強職工科技協(xié)會建設(shè)，整合科技力量，廣泛凝聚科技人才，立足高遠，面向尖端技術(shù)，開展科研實踐和協(xié)作開發(fā)，創(chuàng)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心科技成果，使我們的科技成果不但能解決自己的生產(chǎn)經(jīng)營問題，還能變成知識產(chǎn)品，換取轉(zhuǎn)讓交易成果，產(chǎn)生最大的效益。
第三，應當把政工專業(yè)人員納入“星級員工”評選序列。政工人員的重要性近幾年得到了一定程度的承認和重視，但在管理和激勵機制上還比較缺乏，目前制定的一些政策，比如“拔尖人才”、“星級員工”、“技術(shù)能手”、“優(yōu)秀華煤職工”等評選活動中，沒有為政工專業(yè)人員設(shè)臵進入的渠道，只有從事高層管理崗位的政工人員才能進入“百千萬”人才序列，這就大大挫傷了職工從事基層政工崗位的積極性，有人戲稱：政工崗位是“下任務時重要，給待遇時次要，提拔時不要”，雖然有點偏頗，但確實還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，這種情況不符合我們的人才理念。希望集團公司從整體上進行政策調(diào)整和完善，給政工人員一片施展才干的天地。
衛(wèi)生局在人才工作座談會上的發(fā)言材料第3篇
人才工作座談會發(fā)言稿
下面是的人才工作座談會發(fā)言稿，歡迎借鑒!
同志們：
在歲末年初各項工作十分繁忙的時候，市委、市政府專門召開全市人才工作會議，這充分表明我們對人才工作的高度重視。剛才，大會表彰了全市人才開發(fā)先進單位和優(yōu)秀人才典型，有關(guān)單位和同志作了交流發(fā)言;會前，市委、市政府還專門下發(fā)了全市人才資源開發(fā)“十一五”規(guī)劃和有關(guān)專項文件。這次會議的目的，就是要在全市進一步營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，動員全市上下以更加開放的理念，更加創(chuàng)新的舉措，落實人才資源開發(fā)“十一五”規(guī)劃，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支撐。
人才是興市之本、強市之基。市委、市政府歷來高度重視人才工作，近年來，圍繞“科教興市”和創(chuàng)新型城市建設(shè)，十分注重把人才培養(yǎng)、人才引進和人才使用緊密結(jié)合起來，各條戰(zhàn)線人才不斷涌現(xiàn)。“十五”期間，人才總量不斷增長，素質(zhì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全市人才總量從20xx年的萬增長到萬(20xx年)，年均增長8%以上，每萬人擁有人才(數(shù))從20xx年的702人增加到992人，增長%。本科學歷以上的人才占比達到%;中、高級職稱人才占比達到%，增長34%。人才投入不斷加大，載體建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。累計投入人才開發(fā)資金2300多萬元，年均投入占財政收入的‰以上。依托沙鋼、銀河等企文秘雜燴網(wǎng)業(yè)集團建立了4個博士后科研工作站。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園和公共信息管理服務平臺等，已成為全市集聚各類科研人才的重要載體。人才機制不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。先后出臺了一系列人才引進、開發(fā)的配套政策，建立了人才工作目標責任考核制，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，社會力量廣泛參與”的人才工作新機制，人才工作整體合力有效提升。
總體講，通過多年努力，全市人才隊伍建設(shè)已經(jīng)打下了比較堅實的基礎(chǔ)，但對照又好又快的發(fā)展要求，我市人才工作仍有不適應的地方。為此，我們必須站在更高的層次上，把握和處理好“三個關(guān)系”。一是擴張數(shù)量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系。“十五”期間，我市人才引進總量與蘇州其他縣市不相上下，但人才分布結(jié)構(gòu)不盡合理，尤其是人才專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求之間的矛盾還比較突出，掌握核心技術(shù)的高技能人才、善于資本運作的金融人才、熟悉現(xiàn)代管理的領(lǐng)導人才、勇于突破常規(guī)的創(chuàng)新人才、既有專業(yè)技術(shù)、研發(fā)能力，又有思想開拓能力相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)人才等，數(shù)量還不足、層次還不高。如何在擴大總量的同時，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為我市人才工作的當務之急。二是人才引進與減少流失的關(guān)系。近年來，我市在引進人才方面積累了很多好的經(jīng)驗。如宏寶集團、長江潤發(fā)集團等，采取優(yōu)化環(huán)境和提高待遇(蓋公寓樓、培訓樓，加工資、送股金)等措施，吸引并留住了一大批優(yōu)秀人才。但不容忽視的是，全市的人才流失問題仍然比較突出，企業(yè)高層管理人員外流、技術(shù)骨干“跳槽”等現(xiàn)象時有發(fā)生。如何留住人才并更好地發(fā)揮人才作用，已成為當前亟待解決的問題。三是政府主導與企業(yè)主體的關(guān)系。政府主導體現(xiàn)的是一種“外力”，企業(yè)主體作用的發(fā)揮才是“內(nèi)力”。今天開這個會議，就是要創(chuàng)造一個環(huán)境，告訴大家，我們重視人才、關(guān)愛人才、培育人才，但是，我們更要強調(diào)企業(yè)是主體，只有我們企業(yè)重視了人才，重用了人才，我們才能真正把人才工作做好、做扎實，這個關(guān)系希望我們要擺準。
當前，我們面臨的競爭更加激烈，肩負的歷史責任更加艱巨，人才隊伍建設(shè)比以往任何時候都顯得緊迫。下面，圍繞如何落實好人才資源開發(fā)“十一五”規(guī)劃，做好今后一段時期的人才工作，我簡要講三個問題。
第一個問題，我們迫切需要什么樣的人才?
國家《“十一五”國際科技合作實施綱要》強調(diào)指出：要把引進人才放在第一位，不分膚色、不分國籍、不惜代價引進人才。從普遍意義上講，只要對經(jīng)濟社會發(fā)展有用的都是人才，我們都需要。但從張家港發(fā)展的特殊性看，我們既需要大量的各級各類人才，同時又迫切需要一些緊缺性的人才。具體來說，迫切需要加強建設(shè)以下六支隊伍：
1.黨政干部人才。要實現(xiàn)率先發(fā)展，必須有更多的具有專業(yè)素質(zhì)的黨政干部隊伍。目前，我們的干部隊伍，行政管理型干部比較多，經(jīng)濟發(fā)展型、社會管理型干部比較缺，尤其是“經(jīng)濟型”優(yōu)秀年輕干部更是鳳毛麟角。明年市里準備分三個層面培養(yǎng)未來干部。第一個層面是中層副職，通過中青年干部培訓，盡快提拔一批中層副職，并迅速提升到崗位;第二個層面，對中層正副職培訓，下派掛助理職務鍛煉;第三個層面，對剛從大學畢業(yè)考進公務員隊伍的年輕同志，下派到基層鍛煉兩年。通過這三個層面的培訓來推動黨政干部隊伍能力不斷提升，以適應未來發(fā)展。前不久，省委李源潮書記在全省城建規(guī)劃培訓班動員時講到：“書記、市長的眼界、眼光決定了一個城市的品味和價值。”換句話說，我們這支黨政干部隊伍的素質(zhì)決定了張家港的未來發(fā)展。希望我們?nèi)瞬殴ぷ髟谶@個方面下功夫，能夠培養(yǎng)一支能夠擔當重任、把張家港未來建設(shè)好的黨政干部隊伍。
2.企業(yè)經(jīng)營管理人才。有什么樣的企業(yè)家，就有什么樣的企業(yè)。在今后一個相當長的時期，擁有更多具有戰(zhàn)略眼光、執(zhí)著追求卓越、勇立市場潮頭、善于經(jīng)營管理、敢于創(chuàng)業(yè)并能成就大業(yè)的企業(yè)家，是全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力保證。近年來，我市各項經(jīng)濟指標始終保持了高位增長，主要靠規(guī)模經(jīng)濟、龍頭企業(yè)的支撐帶動，關(guān)鍵是我們有一支素質(zhì)比較高的企業(yè)家隊伍。但應該看到，我們的規(guī)模型、創(chuàng)新型企業(yè)還不夠多、上市公司還不夠多、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)還不夠多。歸根到底，主要是我們的高層次創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、新生代企業(yè)家還不多。因此，我們要圍繞培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和強大競爭力的大企業(yè)、大集團，努力造就以優(yōu)秀企業(yè)家隊伍為重點的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
3.高層次專業(yè)技術(shù)人才。經(jīng)濟社會發(fā)展靠科技，科技進步靠創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才。要有效提升產(chǎn)業(yè)競爭力和城市競爭力，要實現(xiàn)從投資驅(qū)動到投資創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)和引進高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍是當務之急。因此，要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標，著眼于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)，抓緊培養(yǎng)和引進中高級專業(yè)技術(shù)人才、熟悉國際規(guī)則的高層次經(jīng)貿(mào)人才、文教衛(wèi)等方面的高級專家，以及城市規(guī)劃、交通以及法律等專業(yè)的人才，著力建設(shè)一支創(chuàng)新型的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
4.高技能人才。隨著產(chǎn)業(yè)升級的加快，高技能人才越來越緊缺。目前，“高級技工荒”正在迅速蔓延。截止20xx年12月底，我市技能人才總量為506人，占全市職工總數(shù)的%， 其中高技能人才3062人，僅占技能人才總數(shù)的%。高技能人才在技能人才的比重嚴重偏低。同時，我市的高技能人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高技能人才嚴重短缺。今后一段時期，是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期，必然會對高技能人才形成更加旺盛的需求。我們一定要提前應對，儲備和造就一大批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的、技術(shù)熟練、工藝精湛的高技能人才。
5.農(nóng)村實用人才。建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會，重點和難點都在農(nóng)村，促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)共同富裕，始終是我們的首要任務。應該看到，目前我市農(nóng)民群眾的富裕程度還不夠高。要解決這個問題，除了各級黨政組織的推動之外，還需要依靠一大批能帶動致富的人才，需要有更多的科技專業(yè)戶，引領(lǐng)和幫助農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要經(jīng)濟效益;需要更多的經(jīng)濟能人上項目、辦企業(yè)、當經(jīng)紀人，以不同的形式帶動廣大農(nóng)民增收致富。要促進農(nóng)民增收、農(nóng)民致富，很重要的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很重要的是現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)人才。除了我們現(xiàn)在的培養(yǎng)，要有條件的、有針對性的引進，將培養(yǎng)和引進結(jié)合起來，通過這樣，來引領(lǐng)我們的農(nóng)民，來發(fā)展我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要效益，不斷增加農(nóng)民增收致富。
6.社會工作人才。結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建和諧社會的重要力量。社會工作主要是由政府、事業(yè)單位以及民間社會團體，提供福利性和公益性服務，包括社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務、司法矯治等。專業(yè)的社會工作是預防和解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要保障，是現(xiàn)代社會的“安全閥”。因而，我們要加快制定我市社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力推進社會工作專業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專門人才。
第二個問題，如何建設(shè)適應又好又快發(fā)展的人才隊伍?
明確了我們需要什么樣的人才之后，我們就要緊緊抓住引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，有效盤活人才存量，大幅提高人才增量，不斷提升人才素質(zhì)，把全市一切勞動、知識、技能、管理的活力迸發(fā)出來。當前和今后一個階段，全市人才工作要突出三個重點：
1.更新理念，讓人才各有其用。
理念決定思路，思路決定出路。更新人才理念是人才隊伍建設(shè)的重要前提。要按照科學發(fā)展觀的要求，牢固樹立不拘一格、兼容并蓄的識才觀。要打破傳統(tǒng)的人才觀念和標準，堅持重學歷不唯學歷，重職稱不唯職稱，重資歷不唯資歷。既要重視引進外來人才，又要充分發(fā)揮本地人才的作用;既要重視機關(guān)事業(yè)單位中的人才，又要重視非公企業(yè)和新社會組織中的人才;既要重視高學歷人才，又要重視實踐經(jīng)驗豐富的實用技能人才;既要重視培養(yǎng)各類緊缺人才，又要舍得花本錢培養(yǎng)“長線人才”;既要重視有突出貢獻的人才，又要重視有創(chuàng)造潛能的人才。要跳出張家港，站在開放的大環(huán)境中思考人才問題，積極引進人才、培養(yǎng)人才和留住人才，善于“借腦引智”和吸引“候鳥型”人才，形成“用人不養(yǎng)人，留人不拴人”的人才柔性流動機制，做到“不求所有，但求所用;不求長住，但求常來”，走人才共享之路。要主動接受周邊大中城市的人才輻射，采取咨詢、講學、短期聘用、技術(shù)合作、合作經(jīng)營、人才租賃等形式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才為我市發(fā)展服務。要克服急功近利的短視思想和怕冒風險的保守思想，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);同時，要寬容失敗，給在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到挫折的人才以更多的關(guān)愛和幫助，讓他們重獲信心和機會。要通過建立孵化基金、風險投資基金等措施，完善科技成果轉(zhuǎn)化的貸款、融資機制，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)資金，加大自主創(chuàng)新力度。
2.優(yōu)化載體，讓人才各得其所。
從人才成長的規(guī)律看，吸引和培養(yǎng)人才需要具有良好的載體。要把載體建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵舉措，做大、做強、做優(yōu)人才載體，使之真正成為吸引人才的“磁場”，培養(yǎng)人才的“搖籃”，各類人才施展才干的“舞臺”。
要發(fā)揮市場載體在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用，進一步辦好基礎(chǔ)性人才市場，建立健全專業(yè)性人才市場，發(fā)展農(nóng)村人才市場，培育企業(yè)經(jīng)營管理人才市場和高新技術(shù)人才市場。
企業(yè)是引進、培養(yǎng)人才的主體，這個主體地位和作用要進一步強化和突出。要充分發(fā)揮全市十大企業(yè)集團和50家骨干企業(yè)在人才引進、人才使用中的作用，引導他們不斷加快人才投入力度，營造優(yōu)良的人才發(fā)展空間。要大力發(fā)展民營企業(yè)，激勵和幫助他們做大做強，使面廣量大的民營企業(yè)成為重要的人才吸納者和開發(fā)者。有條件的企業(yè)，要以增強核心競爭力為目標，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等載體，使之成為人才聚集、展示才華的重要基地。目前，我市已建有4家企業(yè)博士后科研工作站。下一步，要加大政策引導和資金扶持力度，鼓勵和幫助更多企業(yè)建立博士后科研工作站。
要著力把張家港保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、留學生創(chuàng)業(yè)園打造成吸納高層次人才的強大載體。保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)作為全市對外開放的龍頭，不但要出經(jīng)濟效益，還要出人才、出干部。要立足科技創(chuàng)新，提高人才承載能力，努力成為全市最具創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實力、創(chuàng)新活力的區(qū)域。留學生創(chuàng)業(yè)園要結(jié)合培育國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)生物醫(yī)藥、電子通訊、高檔汽配、新材料等具有競爭力的高新產(chǎn)業(yè)專業(yè)園，以此吸納各類高層次人才。
此外，我在這里特別強調(diào)，要注重把引進人才與引進項目結(jié)合起來，通過項目引才和聚才。要在洽談項目中洽談人才，在考察項目中關(guān)注人才，并圍繞項目建設(shè)需求引進人才、集聚人才，實現(xiàn)項目引進和人才引進的“雙豐收”。通過引進大項目，搭建大平臺，吸納一批領(lǐng)軍人才、高端人才和核心人才。特別要充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才、核心人才的“領(lǐng)頭雁”作用，帶動一大批經(jīng)驗豐富的配套人才和緊缺人才跟進。還要注重中小科技或創(chuàng)業(yè)項目的引進，通過舉辦人才創(chuàng)業(yè)項目洽談會，鼓勵大專院校和科研院所的人才攜帶項目落戶張家港，努力形成“項目凝聚人才、人才創(chuàng)造新項目、新項目再構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)舞臺”的良性循環(huán)。
3.強化激勵，讓人才各盡其能。
良好的機制，對內(nèi)產(chǎn)生鼓舞力和驅(qū)動力，對外產(chǎn)生影響力和競爭力。要致力創(chuàng)新人才工作機制，不斷增強人才工作活力。
要建立崇尚業(yè)績、社會認可的人才評價機制。改進人才評價方式，完善人才評價標準。黨政人才和社會工作人才重在群眾認可。要通過民意測評、述職述廉、社會滿意度調(diào)查等方法，透過群眾的口碑考察評價人才。企業(yè)經(jīng)營管理人才要重在市場和出資人認可。近年來，我市開展了國際職業(yè)經(jīng)理人資格認證，已經(jīng)吸引110多人參加。今后，要繼續(xù)開展好這類活動，積極探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要積極探索資格考試、考核與同行評議相結(jié)合的評價辦法。今年，全省高級經(jīng)濟師認定工作，首次打破學歷、計算機、外語等條件限制，注重從經(jīng)營業(yè)績來考核，我市共有96位企業(yè)家獲得高級經(jīng)濟師認定資格。農(nóng)村實用人才的評價重在農(nóng)村和農(nóng)民認可。對農(nóng)村實用人才開展“雙帶”活動的情況，要采取群眾測評、黨員互評、黨組織考評相結(jié)合的形式進行評價。
要建立公開平等、競爭擇優(yōu)的人才選拔機制。近年來，我市通過“四級公選”，引進了一批人才。比如，最近四個副局職的公開招考，吸引了67名全國各地的優(yōu)秀人才前來報名。今后，我們要進一步深化干部人事制度改革，既要進一步加大公推公選和中層干部競爭上崗力度，又要進一步疏通干部“下”的渠道，加大調(diào)整不勝任、不稱職干部的力度，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機制。
要建立靈活多樣、績效掛鉤的人才薪酬機制。要留住人才，就要注重人才的價值體現(xiàn)。鼓勵企事業(yè)單位把資本、技術(shù)、管理等要素納入人才收入分配方案。對關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干、承擔重點工程和科研項目的帶頭人，可采取年薪制、協(xié)議工資制及員工持股制、技術(shù)入股制、獎勵紅股和期權(quán)股份制，以期股、期權(quán)等形式分配和獎勵科技人員、經(jīng)營管理人員。長江潤發(fā)集團對優(yōu)秀人才進行配股，兩年來，共有136名科技人才領(lǐng)到了435萬元股金，目前股金總量已達1800萬元。飛翔化工按個人工作實績和貢獻大小，分別以20萬元、15萬元、12萬元、8萬元、6萬元的標準，給優(yōu)秀人才進行購車補貼，已有60位科技人才領(lǐng)到補貼。要繼續(xù)發(fā)揮人才開發(fā)資金的激勵作用，搞好“市優(yōu)秀人才獎”和“市人才開發(fā)獎”評選 。要充分發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會榮譽雙重激勵作用，大力宣傳重大創(chuàng)新成果和突出人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導向。
要建立配套完善、因才施教的人才培育機制。始終把人才培養(yǎng)放在突出位置。結(jié)合全市發(fā)展的需要和人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，研究制定人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃，使人才培養(yǎng)目標同經(jīng)濟社會發(fā)展相統(tǒng)一，人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，依托已經(jīng)建立的30多個市外特色培訓基地等載體，重點培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力的黨政人才隊伍;依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)，重點培養(yǎng)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次高技能人才;依托黨校、職業(yè)學校、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育中心等，重點培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才的需求，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)各類人才;要堅持把重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合，采取聯(lián)合辦班、掛職鍛煉、帶課題研修、到大企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跟班學習、出境培訓等多種途徑，加快高層次高技能人才培養(yǎng)。
第三個問題，怎樣落實黨管人才原則?
人才工作政策性強、涉及面廣，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要堅持“黨管人才”原則，切實加強和改善黨對人才工作的領(lǐng)導。
1.明確管的內(nèi)容。要充分認識到，黨管人才不是管住管死人才，而是要通過扎實有效的服務工作，管好管活人才。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境等。制定政策，就是要根據(jù)“十一五”人才工作的新任務、新要求，針對人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強人才政策的前瞻性研究，大膽借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，及時修訂、出臺切實可行的人才政策。整合力量，就是要充分發(fā)揮政府部門的主導作用、用人單位的主體作用、社會組織的中介作用，形成引才、聚才、用才的社會合力。營造環(huán)境，就是要在政治上關(guān)心、生活上照顧、工作上支持，著力創(chuàng)造一個有利于優(yōu)秀人才引進、成長、創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2.強化管的責任。要建立嚴格的領(lǐng)導責任制，牢固樹立“一把手”抓“第一資源”的責任意識，各級一把手對人才工作要親自研究、親自掛帥。組織人事部門要加強對人才工作規(guī)律的研究，不斷創(chuàng)新工作的方式方法，做人才工作的行家里手。要嚴格落實人才政策，以求賢若渴的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)、留住和用好人才，千方百計地為各類人才解決生活和工作中的實際困難。要加大考核力度，把人才工作納入年度考核體系，作為考核各級領(lǐng)導干部，尤其是黨政“一把手”政績的重要內(nèi)容。
3.形成管的合力。各級黨組織要建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制，完善統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，提高人才工作的組織化程度。組織部門要堅持以好的作風選人、選作風好的人，真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔到領(lǐng)導崗位上來。要努力拓展黨建功能，使黨的基層組織成為培養(yǎng)年輕干部的學校、集聚優(yōu)秀人才的搖籃。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，在全社會營造“尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，尊重創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。人事部門及有關(guān)政府職能部門、社會團體、企事業(yè)單位要各司其職、密切配合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地行使自身職能，形成合力，扎實工作，把我市人才工作提高到一個新臺階。
同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們要堅持科學的發(fā)展觀和人才觀，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力使張家港成為人才匯聚的高地、各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，為我市爭當全省“第二個率先”排頭兵作出新的更大的貢獻。