教育局在全市教育科技工作大會(huì)上的發(fā)言
- 更新時(shí)間：2021-03-25 10:18:55
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發(fā)言稿
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教育局在全市教育科技工作大會(huì)上的發(fā)言第1篇
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
百年大計(jì)，教育為本。今天，市委、市政府召開全市教育科技工作大會(huì)，把教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的工作擺在突出位置優(yōu)先發(fā)展，高度體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)教育工作的重視和關(guān)心。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表教育局向關(guān)心、支持XXX教育事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝！
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“一個(gè)中心、兩大建設(shè)”，即“以教育教學(xué)質(zhì)量為中心，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的總體工作目標(biāo)，不斷強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了一定的實(shí)效。主要體現(xiàn)在以下方面：
一是學(xué)校德育工作創(chuàng)出了“品牌”。我們?cè)谕怀稣n堂教學(xué)為德育教育主陣地的同時(shí)，充分利用XXX豐富的紅色資源優(yōu)勢(shì)，把中小學(xué)德育教育的第二課堂延伸到我市全國青少年愛國主義基地的紅色舊居、舊址及場(chǎng)館，進(jìn)一步深化、創(chuàng)新德育實(shí)踐活動(dòng)，形成德育工作的特色和品牌，XXX小學(xué)的紅領(lǐng)巾導(dǎo)游員和特色紅軍班，XXX中學(xué)的義務(wù)導(dǎo)游隊(duì)，都產(chǎn)生了良好的教育效果。2011年6月16日，《中國教育報(bào)》頭版頭條對(duì)我市利用紅色資源開展德育教育進(jìn)行了專題報(bào)道和宣傳。
二是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。我們爭取到了XXX在京創(chuàng)業(yè)人士李湘等捐款100余萬元，設(shè)立了“XXX教育獎(jiǎng)勵(lì)基金”，完善了教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以此激勵(lì)教師教好書、育好人。結(jié)合全省教育系統(tǒng)“質(zhì)量提升年”活動(dòng)，以嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)為抓手，以提升教育質(zhì)量為目標(biāo)，規(guī)范了全市中小學(xué)期末考試，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)考，統(tǒng)一閱卷；組織教師參加省市召開的高考、中考復(fù)習(xí)迎考研討會(huì)，加強(qiáng)了復(fù)習(xí)迎考工作的指導(dǎo)，積極利用各種渠道搜集高考、中考信息，提高復(fù)習(xí)效率。我市今年高、中考成績得到了社會(huì)的認(rèn)可，高考，全市上二本以上人數(shù)79人，特別是實(shí)驗(yàn)學(xué)校的賀家雷同學(xué)以633分創(chuàng)出了近年來XXX市高考成績新高；中考，全市600分以上人數(shù)108人；近三年組織學(xué)生參加各種學(xué)科競(jìng)賽等活動(dòng)，有96名學(xué)生獲市級(jí)以上獎(jiǎng)，其中國家級(jí)獎(jiǎng)13人、省級(jí)獎(jiǎng)24人、市級(jí)獎(jiǎng)59人。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
四是和諧校園著力打造。我們以“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，通過構(gòu)建安全教育、安全防范、安全應(yīng)急、安全監(jiān)管四大系統(tǒng)，建立和完善學(xué)校安全工作機(jī)制。加強(qiáng)了學(xué)校門衛(wèi)和食堂衛(wèi)生及幼兒園校車管理，城區(qū)學(xué)校安裝了安全監(jiān)控系統(tǒng)，不斷提高了學(xué)校安全防范能力，有效防止了學(xué)校安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)了與市相關(guān)部門的配合，大力開展學(xué)校及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，教育環(huán)境進(jìn)一步得到了優(yōu)化。
成績已成為過去，決不能沾沾自喜。面對(duì)兄弟縣（區(qū)）咄咄逼人的教育發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我市教育工作任重而道遠(yuǎn)，在發(fā)展中確實(shí)存在著一些不容忽視的問題和差距。一是城區(qū)學(xué)校發(fā)展與教育需求不相匹配，辦學(xué)壓力大，導(dǎo)致大班額問題較為嚴(yán)重；二是中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡老化，嚴(yán)重制約了我市教育質(zhì)量的提高；三是教育資源未能高度、有效整合，分散辦學(xué)，有限資金難以顧及全面，部分學(xué)校辦學(xué)條件相對(duì)滯后；四是教育教學(xué)整體質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，等等。這些困難和問題需要我們?cè)诋?dāng)前的工作中積極應(yīng)對(duì)，從實(shí)際出發(fā)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工，認(rèn)真貫徹這次教育科技工作會(huì)議精神，以《關(guān)于進(jìn)一步加快教育發(fā)展的意見》為指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)市委、市政府和上級(jí)教育行政部門的工作要求，正視困難，鼓足干勁，盡職盡責(zé)，切實(shí)采取措施做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作，辦好對(duì)人民負(fù)責(zé)任的教育。
一、加快學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整步伐，進(jìn)一步優(yōu)化配置教育資源。我市學(xué)校布局點(diǎn)多面廣，分散辦學(xué)，在一定程度上制約了辦學(xué)效益的提高。我局將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制《XXX市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》，按照“小學(xué)相對(duì)集中、中學(xué)高度整合”和“有利于優(yōu)化配置教育資源、有利于提高教育質(zhì)量”的兩大原則，適時(shí)有步驟、有計(jì)劃地撤并一些辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)條件差、教學(xué)質(zhì)量低的薄弱學(xué)校，集中力量建設(shè)好城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實(shí)施資源共享。
二、深化教育人事制度改革，調(diào)動(dòng)教師工作積極性。全面推行校長聘任制，校長由教育局聘任，三年一聘，實(shí)行校長任期目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化校長任期目標(biāo)考核，并把考核結(jié)果作為校長聘任的依據(jù)，增強(qiáng)校長的工作責(zé)任心；實(shí)行教師全員聘任，賦予校長教師聘任權(quán)，落聘人員實(shí)行待崗培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大教職工的危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)。
三、加大爭項(xiàng)引資力度，改善學(xué)校辦學(xué)條件。近年來，我市學(xué)校的硬件建設(shè)雖然得到了較大改善，但部分農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件仍很落后。我們將利用國家加大扶持中西部教育力度的有利時(shí)機(jī)，打好“XXX”牌，加強(qiáng)與省廳扶持項(xiàng)目的對(duì)接和聯(lián)絡(luò)，加大向上爭項(xiàng)引資力度，積極籌措校建資金，進(jìn)一步加快寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目，著力改善學(xué)校辦學(xué)條件。
四、強(qiáng)化教學(xué)管理，著力提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心，是教育發(fā)展的關(guān)鍵，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾已不再滿足于孩子有學(xué)上，而是追求上好學(xué)校、考好大學(xué)，這是人民群眾對(duì)教育的第一需求。我們將把人民群眾對(duì)教育的第一需求作為辦學(xué)目標(biāo)，始終堅(jiān)持以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為生命線，采取積極措施，控制優(yōu)質(zhì)生源外流。充分發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用，優(yōu)化課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)效果；建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，抓實(shí)教學(xué)常規(guī)，著力促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
五、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。 一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部職工的應(yīng)對(duì)能力、執(zhí)行能力和指導(dǎo)能力，建立健全管理機(jī)制，落實(shí)崗位職責(zé)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，努力打造一個(gè)能干事、能成事的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)踐證明，一個(gè)好的校長才能帶出一所好學(xué)校。我們將加大對(duì)校長隊(duì)伍的管理力度，試行校長公推公選，競(jìng)爭上崗，建立校長任期考核長效機(jī)制，增強(qiáng)校長工作責(zé)任心。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，促進(jìn)師德師風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重塑教師隊(duì)伍形象。健全完善教師培訓(xùn)長效機(jī)制，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。建立完善教師考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。
今后的五年，教育發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)并存，是我市教育大有作為的五年，也是我市教育工作進(jìn)位趕超的關(guān)鍵五年，我們將抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，以XXX市教育科技工作會(huì)這個(gè)“教育春天”的盛會(huì)為契機(jī)，以更加飽滿的工作激情、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，全面貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加快教育發(fā)展的意見》，面對(duì)困難不退縮，積極應(yīng)對(duì)，面對(duì)落后不氣餒，奮發(fā)有為，緊緊圍繞“提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育”這一中心，迎難而上，扎實(shí)工作，推進(jìn)XXX教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，向全市人民交一份滿意的答卷！
謝謝大家！
教育局在全市教育科技工作大會(huì)上的發(fā)言第2篇
同志們：
今天，我們召開2019年全市教育工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)和全省教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，以新?lián)?dāng)新作為、新實(shí)踐新成效，加快推進(jìn)全市教育高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展，助力XXX再造改革開放新優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。根據(jù)局黨委研究意見，我講三方面內(nèi)容。
2018年工作回顧
2018年，XXX教育系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)市委十二屆三次全會(huì)和全市基礎(chǔ)教育發(fā)展大會(huì)精神，制定實(shí)施基礎(chǔ)教育提升8個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，著力破解教育發(fā)展不平衡不充分問題，全市教育工作取得新進(jìn)展新成效。XXX市教育局獲評(píng)2018年度市直單位考績“一類單位”、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)暨清廉XXX建設(shè)優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核優(yōu)秀單位以及浙江省教育工作業(yè)績考核單項(xiàng)獎(jiǎng)。
(一)教育資源供給更加有力有效
一是教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))創(chuàng)建有力推進(jìn)。緊扣目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)共建，瑞安、鹿城、文成通過評(píng)估，蒼南通過預(yù)評(píng)估，樂清、永嘉、平陽、泰順完成申報(bào)。
二是教育投入保障持續(xù)強(qiáng)化。全市一般公共財(cái)政預(yù)算教育收入為188.99億元，比上年增加9.85億元。全市人均教育經(jīng)費(fèi)投入、城鄉(xiāng)生均教育事業(yè)費(fèi)支出比例在全省綜合排名前列。市本級(jí)財(cái)政資金執(zhí)行率達(dá)到99.15%，創(chuàng)歷年新高。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速擴(kuò)量。新改擴(kuò)建學(xué)校(幼兒園)296所，超額完成18所。中小學(xué)生均占地、建筑面積分別提升0.7平方米，總量增幅全省第二。秋季開學(xué)前投用中小學(xué)(幼兒園)79所，超額完成25所。省市民生實(shí)事項(xiàng)目超額完成10%以上。
四是教育裝備改善升級(jí)。新建創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室132個(gè)、學(xué)科教室47個(gè)、功能室達(dá)標(biāo)(示范)校160所、書香校園55所。生均教育裝備投入達(dá)到871元，同比增長40.2%。云圖書館學(xué)校覆蓋面達(dá)到97.1%，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入選首批全國基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用典型案例。成功承辦全國普通高中新課改教育裝備創(chuàng)新應(yīng)用研討會(huì)，XXX“三維”模式獲教育部肯定。
五是教育信息化驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加快教育信息化“151”工程建設(shè)，新創(chuàng)未來(智慧)校園37所、教室100個(gè)。舉辦2018未來教育論壇(XXX)，正式開通上線XXX教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯聚數(shù)據(jù)2.4億條。新建創(chuàng)客教育基地44個(gè)、創(chuàng)客空間161個(gè)。開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，網(wǎng)上曬課1003節(jié)，其中獲評(píng)部級(jí)、省級(jí)數(shù)量列全省第一。中小學(xué)生在線答疑平臺(tái)推廣到所有縣(市、區(qū))，2000多名市級(jí)骨干教師常態(tài)化開展答疑，惠及50萬中小學(xué)生。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)突破提升
一是德育實(shí)效顯著提升。深化“四品八德”教育，創(chuàng)建德育試點(diǎn)校84所、示范校16所，學(xué)校德育做法入選全國中小學(xué)德育工作典型經(jīng)驗(yàn)名單。在溫高校學(xué)子參與“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)近5萬人次。開設(shè)“新雨”家庭教育公益講座121場(chǎng)，5年惠及21萬家長。班主任基本功大賽一等獎(jiǎng)總數(shù)五年蟬聯(lián)全省第一。
二是教學(xué)質(zhì)量再創(chuàng)新高。制定實(shí)施《XXX市教育教學(xué)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，深化課程改革、課堂變革，全市普通高中高考一段錄取率達(dá)到22.55%，同比提升4.73個(gè)百分點(diǎn)，超全省平均水平;市區(qū)高考一段錄取率31.78%，達(dá)到全省領(lǐng)先水平，得到市委書記陳偉俊、市長姚高員的肯定性批示。
三是加強(qiáng)核心素養(yǎng)培育。制定實(shí)施《XXX市學(xué)生身心健康促進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，新創(chuàng)省健康促進(jìn)金牌學(xué)校5所、銀牌53所，青少年校園足球國家級(jí)特色學(xué)校14所、省級(jí)14所，省級(jí)心理健康輔導(dǎo)示范點(diǎn)48個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化心理咨詢室186個(gè)，數(shù)量均居全省首位。校外實(shí)踐基地接待學(xué)生137萬人次，同比增加22.3%。新創(chuàng)研學(xué)旅行基地(營地)37個(gè)，打造精品線路9條，參與學(xué)生20萬人次。成立浙南STEAM教育協(xié)同創(chuàng)新中心，確定首批試點(diǎn)學(xué)校35所。全域開展“普法亮眼·護(hù)航青春”活動(dòng)，XXX學(xué)生獲“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)全國一等獎(jiǎng)1個(gè)、全省特等獎(jiǎng)2個(gè)，列全省首位。
四是合作交流拓寬渠道。深入推進(jìn)學(xué)校“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”友好學(xué)校互訪交流活動(dòng)，接待英國、美國、德國等14個(gè)國家和地區(qū)的來訪團(tuán)組，組織市本級(jí)師生34批次600余人赴世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)學(xué)習(xí)交流。組織3批次全市名中小學(xué)校長和骨干教師分別赴美國肯恩大學(xué)、英國雷丁大學(xué)等國外知名高校進(jìn)行培訓(xùn)。積極響應(yīng)融入長三角戰(zhàn)略，與上海嘉定地區(qū)簽訂《關(guān)于加快兩地教育領(lǐng)域更高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，成立教育資源交流共享研究聯(lián)盟，推動(dòng)兩地教育高質(zhì)量發(fā)展。
(三)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)優(yōu)化發(fā)展
一是學(xué)前教育加快擴(kuò)容提升。制定實(shí)施《XXX市發(fā)展學(xué)前教育第三輪三年行動(dòng)計(jì)劃》。新改擴(kuò)建幼兒園74所，超額完成4所。改造提升薄弱園86所。新增建有公辦幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)21個(gè)，占比達(dá)到78.5%，同比提升14.8個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建等級(jí)幼兒園166所，占比達(dá)到97.89%，同比提升3.25個(gè)百分點(diǎn);其中一、二級(jí)幼兒園106所，在園幼兒覆蓋面達(dá)到40.32%，同比提升9.31個(gè)百分點(diǎn)。新認(rèn)定普惠性幼兒園119所，占比達(dá)到89.68%，同比提升3.69個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)31個(gè)，占比達(dá)到51.35%，同比提升16.76個(gè)百分點(diǎn)。專任教師持證率達(dá)到98.8%，同比提升5.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。出臺(tái)實(shí)施《XXX市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。實(shí)施“改薄”項(xiàng)目28個(gè)，投入資金5.97億元，建設(shè)面積21萬平方米。新創(chuàng)省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校24所，占比達(dá)到98.5%，位居全省前三。深化培育第二批“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”150所，評(píng)定示范校24所。全市基本消除義務(wù)教育學(xué)校大班額現(xiàn)象。完成市區(qū)東部基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃年度項(xiàng)目11個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施《XXX市城區(qū)西部基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，共安排72個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目，已完成24個(gè)。新組建城區(qū)十大教育集團(tuán)，與8所學(xué)校開展聯(lián)盟合作辦學(xué)，帶動(dòng)薄弱學(xué)校提升。
三是特殊教育融合延伸發(fā)展。組織實(shí)施《XXX市第二期特殊教育提升計(jì)劃》，新增資源教室23個(gè)。持證殘疾兒童青少年學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中段教育入學(xué)率分別達(dá)到78.69%、89.82%和62.65%，全市范圍內(nèi)重度以上殘疾兒童實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育全覆蓋。XXX特殊教育微電影《溫暖你一生》獲第15屆全國中小學(xué)校園影視作品大賽一等獎(jiǎng)。
四是普通高中特色分層提升。嚴(yán)密組織實(shí)施市區(qū)普通高中辦學(xué)體制改革，順利完成14所普高上收工作。安排XXX中學(xué)等5所公辦普高252名統(tǒng)籌招生計(jì)劃。完善分層分區(qū)域協(xié)作制度，推進(jìn)普高共同體建設(shè)。
五是職業(yè)教育產(chǎn)教融合升級(jí)。建成投用樂清柳市職技校等2所新校，加快推進(jìn)永嘉職教中心等8所職校遷擴(kuò)建工程。印發(fā)實(shí)施《新時(shí)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)改革方案》，中職招生比例提升至44.9%。開展中本一體化培養(yǎng)試點(diǎn)，中高職一體化招生7822人，占比29.8%，同比提升6個(gè)百分點(diǎn)。新增省級(jí)名校2所、名專業(yè)7個(gè)、名師工作室11個(gè)、校企合作共同體4個(gè)，打造市級(jí)“智能+”專業(yè)群(基地)25個(gè)。建成省級(jí)學(xué)習(xí)型城市3個(gè)、現(xiàn)代化成人校7所，全年培訓(xùn)量達(dá)150.2萬人次，掃除文盲3.4萬人。國家級(jí)終身學(xué)習(xí)研究基地落戶XXX。
六是高等教育內(nèi)涵品質(zhì)發(fā)展。實(shí)施高水平大學(xué)引育工程，XXX醫(yī)科大學(xué)與澳大利亞昆士蘭大學(xué)(世界排名前50)正式簽署共建高等研究院、聯(lián)合培養(yǎng)碩博士項(xiàng)目協(xié)議，建成投用濱海校區(qū);XXX大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)建博士學(xué)位授予單位和省重點(diǎn)高校;XXX肯恩大學(xué)列為教育部和浙江省支持建設(shè)的國際化高水平大學(xué);XXX商學(xué)院獲國家社科基金重大項(xiàng)目立項(xiàng)。在溫高校建成市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)14個(gè)、特色專業(yè)11個(gè)、示范實(shí)驗(yàn)中心和實(shí)訓(xùn)基地18個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地9個(gè);6個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%，20個(gè)學(xué)科入選“省一流學(xué)科”建設(shè)項(xiàng)目;高教新區(qū)列入國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，啟動(dòng)建設(shè)面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”特色專業(yè)10個(gè)、產(chǎn)教融合示范基地10個(gè);國家大學(xué)科技園擴(kuò)容6倍，躋身“中國高校孵化器前十強(qiáng)”;建立XXX產(chǎn)教融合校企對(duì)接平臺(tái)，舉辦一年兩期高校產(chǎn)教融合暨成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，簽約項(xiàng)目88個(gè)，典型經(jīng)驗(yàn)得到姚高員市長肯定性批示。
(四)教育綜合改革邁出有力步伐
一是教育管辦評(píng)分離改革全面推進(jìn)。印發(fā)改革具體實(shí)施方案，召開全市推進(jìn)會(huì)，推出中小學(xué)人事財(cái)務(wù)擴(kuò)權(quán)、培育第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)任務(wù)23項(xiàng)，出臺(tái)《重大行政決策程序暫行規(guī)定》等配套政策10項(xiàng)。各縣(市、區(qū))39個(gè)項(xiàng)目、市級(jí)26所試點(diǎn)校全面推進(jìn)改革。“三評(píng)一查”事項(xiàng)精減比例達(dá)到30.43%。啟動(dòng)實(shí)施“靜校制度”，規(guī)范各類“進(jìn)校園”活動(dòng)。
二是民辦教育規(guī)范提升。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化綜合改革促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》及9個(gè)配套子文件，形成3.0版的XXX民辦教育“1+9”政策體系。成功舉辦“慶祝改革開放四十周年·XXX民辦教育改革發(fā)展論壇”。新引進(jìn)和在建民辦學(xué)校品牌項(xiàng)目23個(gè)，投資30.95億元。XXX作為唯一地方政府代表在中國民辦教育發(fā)展大會(huì)上作典型發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)成果得到《人民日?qǐng)?bào)》《中國教育報(bào)》等媒體專門報(bào)道，形成“全國民辦教育繼續(xù)看XXX”的樣板效應(yīng)。全面開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治，排查各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5923所，整改問題4320個(gè)，整改率達(dá)到100%。
三是“最多跑一次”改革持續(xù)深化。積極推進(jìn)民辦學(xué)校“一件事”審批等模式創(chuàng)新，提前實(shí)現(xiàn)民生和企業(yè)事項(xiàng)100%開通網(wǎng)上辦理。市本級(jí)和洞頭區(qū)列為省教育廳“跑改”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“跑改”公共服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”，入選XXX市2018年度十佳群眾最點(diǎn)贊“跑改”案例，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲省教育廳肯定。全市教育系統(tǒng)總辦件數(shù)12223件，80%以上事項(xiàng)達(dá)到四星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中超45%的事項(xiàng)達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四是安全管理改革優(yōu)化升級(jí)。完善平安校園考核制度，動(dòng)態(tài)排查各類安全隱患，推進(jìn)智慧用電建設(shè)，全市4A級(jí)平安校園創(chuàng)成率達(dá)到63%，同比提升23個(gè)百分點(diǎn)。打造“互聯(lián)網(wǎng)+安全教育”新模式，全市學(xué)生參與安全平臺(tái)學(xué)習(xí)246萬人次。深化省千萬學(xué)生飲食放心工程新三年行動(dòng)，300人以上就餐的學(xué)校食堂AB等級(jí)率達(dá)到98%，品牌超市校園入駐率達(dá)到91%，大宗食品統(tǒng)一配送、定點(diǎn)采購率達(dá)到100%，陽光廚房建成率達(dá)到83%，新增市級(jí)營養(yǎng)健康試點(diǎn)校21所。妥善處置高考英語科目加權(quán)賦分事件，確保學(xué)校和社會(huì)面和諧穩(wěn)定。
五是改革研究加大力度。積極開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)，聚焦新時(shí)代XXX教育發(fā)展新矛盾新趨勢(shì)，開展專項(xiàng)課題研究，形成課題報(bào)告30項(xiàng)，數(shù)量為歷年之最，匯編為《教育問策2018》一書。組織開展XXX市教育改革創(chuàng)新典型案例推選活動(dòng)，全面總結(jié)回顧XXX深入推進(jìn)教育綜合改革的做法和經(jīng)驗(yàn)，確定“區(qū)域管理”“學(xué)校管理”類典型案例60項(xiàng)，出版發(fā)行《教育改革在XXX》一書。
(五)教師隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)創(chuàng)新活力
一是推進(jìn)校長隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。全面推行校長職級(jí)制改革，促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展，涉及全市中小學(xué)校長約1000人。構(gòu)建成長型、成熟型、輻射型、領(lǐng)航型等“四型”校(園)長培訓(xùn)框架，參訓(xùn)達(dá)1628人次。組織校(園)長赴南京師范大學(xué)等近10所高校培訓(xùn)504人次。
二是推進(jìn)教師隊(duì)伍整體化提升。加強(qiáng)師德建設(shè)，發(fā)布教師師德“六不準(zhǔn)”禁令。出臺(tái)《XXX市甌越教育人才培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施“百千萬”工程，確定市級(jí)“教育名家”培養(yǎng)對(duì)象116名、“未來名師”培養(yǎng)對(duì)象1010名、“未來骨干教師”3700名。獲評(píng)國家“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師1名、省“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師1名、市級(jí)教學(xué)名師10名。新評(píng)定省特級(jí)教師39人，居全省第二。評(píng)選市級(jí)骨干教師(班主任)1500名。新增省正高級(jí)教師19人，評(píng)定高級(jí)職稱783人。提前引進(jìn)2019屆普通高校優(yōu)秀畢業(yè)生750人。引進(jìn)市外名優(yōu)教師260人，其中特級(jí)教師11人。完善“五格”分層培訓(xùn)，全年培訓(xùn)21.1萬人次。派出援藏援疆援川教師91人，人數(shù)居全省首位。新建名師工作室72個(gè)，全年常態(tài)運(yùn)行工作室140個(gè)，開展活動(dòng)1200余次，帶動(dòng)鄉(xiāng)村、薄弱地區(qū)教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)有效提升。
三是推進(jìn)人事制度系統(tǒng)化改革。全面實(shí)施“縣管校聘”改革，學(xué)校、教師覆蓋率分別達(dá)到71%和77%。率先全省推進(jìn)中小學(xué)中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格自主評(píng)審改革。義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流2193人，促進(jìn)師資均衡配置。實(shí)施教師關(guān)愛工程，讓廣大教師專心從教、安心從教。成立“甌越情”教育基金，計(jì)劃10年投入1億元用于教育名家、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師、鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)及困難教師資助慰問，2018年安排資金600萬獎(jiǎng)勵(lì)慰問152人。開展尊重教育突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人評(píng)選，表彰先進(jìn)典型780余人。
(六)教育黨建領(lǐng)航譜寫嶄新篇章
一是思想政治學(xué)習(xí)全面加強(qiáng)。
二是學(xué)校黨建基礎(chǔ)全面夯實(shí)。制定印發(fā)《關(guān)于開展紅色領(lǐng)航“立德樹人”行動(dòng) 全面推進(jìn)新時(shí)代公辦學(xué)校黨建工作的意見》，組織召開全市學(xué)校黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，促進(jìn)學(xué)校黨建全面進(jìn)步、全面過硬。開展“學(xué)指示·謀新篇·顯擔(dān)當(dāng)”和“一切工作到支部”等活動(dòng)，深化“四化”黨支部創(chuàng)建，全市中小學(xué)“四化”黨支部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)90%，同比提升44個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，列入省市首批試點(diǎn)單位55家。廣泛開展黨員崗位競(jìng)賽、送教下鄉(xiāng)、服務(wù)先鋒等活動(dòng)，參與人數(shù)超1.2萬人次，惠及7.5萬家長。出臺(tái)《關(guān)于深入貫徹全面從嚴(yán)治團(tuán)要求 推進(jìn)新時(shí)代全市學(xué)校黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見》，從嚴(yán)加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展、管理等各項(xiàng)工作。
三是黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以建設(shè)良好教育政治生態(tài)為目標(biāo)，以“清廉教育”建設(shè)為總抓手，進(jìn)一步健全完善抓管黨治黨工作的責(zé)任體系，監(jiān)督管理體系和考核問責(zé)體系，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持以“立標(biāo)準(zhǔn)、重推進(jìn)、強(qiáng)保障”為工作要求，率先全省提出六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，深入開展“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)，扎實(shí)組織教育“三問”大討論，部署萬人評(píng)議活動(dòng)，在機(jī)關(guān)工作中全面實(shí)行“五個(gè)嚴(yán)格”的管理要求，即嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、嚴(yán)格推行窗口集中辦理制、嚴(yán)格執(zhí)行跟蹤督查制和嚴(yán)格落實(shí)辦理結(jié)果反饋制，著力提升教育工作群眾滿意度。辦理建議提案212件，其中人大代表建議89件，政協(xié)提案123件，實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)參與率、面商溝通率、按期答復(fù)率、承諾兌現(xiàn)率、滿意率、專題研究率等六個(gè)100%。
2019年重點(diǎn)工作任務(wù)
謀好當(dāng)下，需要把握大勢(shì)。隨著以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)手段為支撐的智能化趨勢(shì)日益凸顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)、人才需求導(dǎo)向、教育教學(xué)領(lǐng)域都在發(fā)生著前所未有的轉(zhuǎn)變。如何聚焦教育生產(chǎn)力變革，探索構(gòu)建與時(shí)代發(fā)展需求高度契合的“未來教育”新生態(tài)，已成為區(qū)域教育發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。今年，我們要深入打造“未來教育”品牌，加強(qiáng)理念創(chuàng)新、整體謀劃、統(tǒng)籌部署，構(gòu)建質(zhì)量一流、人民滿意的“未來教育”體系。“未來教育”不在未來，而在當(dāng)下，必須把握好三個(gè)基本維度：一是“為未來”，即為了未來。為學(xué)生、老師、學(xué)校爭取更美好的未來，培養(yǎng)走向美好未來的時(shí)代新人。二是“向未來”，即面向未來。要有超越意識(shí)、未來意識(shí)、前瞻意識(shí)，把握時(shí)代風(fēng)向標(biāo)，精準(zhǔn)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展新矛盾新趨勢(shì)。三是“創(chuàng)未來”，即開創(chuàng)未來。未來不是我們要去的地方，而是我們要?jiǎng)?chuàng)造的地方。要以持續(xù)發(fā)生的教育變革積極創(chuàng)造未來。系統(tǒng)架構(gòu)并整體推進(jìn)“未來教育”，需要我們?cè)诤暧^、中觀、微觀三個(gè)層面聚焦發(fā)力。在宏觀層面，我們要聚焦未來區(qū)域教育的新愿景。主要包括“六個(gè)高”：高起點(diǎn)規(guī)劃，根據(jù)城市化發(fā)展新定位，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，確保教育資源優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先建設(shè)。高水平均衡，以打造老百姓家門口的好學(xué)校為目標(biāo)，持續(xù)培育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”，積極探索集團(tuán)化、聯(lián)盟化辦學(xué)新形式，推進(jìn)市域優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源共建共享。高品質(zhì)服務(wù)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面提升教育服務(wù)水平;完善高教和職教“產(chǎn)教城”聯(lián)動(dòng)融合機(jī)制，加強(qiáng)校地合作、產(chǎn)教融合，提升教育服務(wù)地方發(fā)展能力。高質(zhì)量育人，堅(jiān)持立德樹人，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心成長規(guī)律，努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。高平臺(tái)支撐，深化實(shí)施教育信息化“151”工程，以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)未來教育發(fā)展。高效能治理，深化教育管辦評(píng)分離改革和“最多跑一次”改革，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)共同推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的新機(jī)制。在中觀層面，我們要聚焦未來學(xué)校的新樣態(tài)。以“未來學(xué)校”打造和“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”創(chuàng)建為主要載體，以科技賦能驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。致力于新課程、新空間、新課堂的變革與探索。在微觀層面，我們要聚焦未來學(xué)生和未來教師的新素養(yǎng)。突出正確的價(jià)值觀、必備品格、關(guān)鍵能力和身心健康，著力培育德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。突出新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)要求，重點(diǎn)實(shí)施甌越教育人才培養(yǎng)計(jì)劃，打造一支信仰堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、德才兼優(yōu)、充滿活力、面向未來的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，必須腳踏實(shí)地。2019年XXX教育要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：
(一)堅(jiān)持紅色領(lǐng)航，以更強(qiáng)的黨建引擎引領(lǐng)教育趕超發(fā)展
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是打造新時(shí)代教育現(xiàn)代化強(qiáng)市的根本保證。要持續(xù)增強(qiáng)黨建引擎動(dòng)力，確保全市教育事業(yè)方向正確、信念堅(jiān)定、強(qiáng)勁有力。
一是加強(qiáng)黨的政治思想建設(shè)。
二是增強(qiáng)黨建工作引領(lǐng)力。全面開展紅色領(lǐng)航“立德樹人”行動(dòng)，深入實(shí)施“思想強(qiáng)基”“堡壘加固”“細(xì)胞強(qiáng)健”“品牌創(chuàng)建”“融合共進(jìn)”“清廉教育”六大工程，切實(shí)加強(qiáng)黨建領(lǐng)航作用。積極開展黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，市直教育系統(tǒng)“四化黨支部”提升工程驗(yàn)收通過率達(dá)到100%。組織全市教育系統(tǒng)“一校一品”“一支部一特色”創(chuàng)建，常態(tài)化推進(jìn)“紅色星期天”系列行動(dòng)，打造教育黨建十大特色品牌。
三是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)，突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。深入推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)，全面加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，在全市教育系統(tǒng)上下進(jìn)一步立起嚴(yán)的意識(shí)、建起嚴(yán)的規(guī)矩、樹起嚴(yán)的風(fēng)氣，維護(hù)教育系統(tǒng)健康的政治生態(tài)。
(二)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡，以更大的供給力度擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育資源
優(yōu)質(zhì)均衡是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。要以教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))創(chuàng)建為根本抓手，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度，優(yōu)化統(tǒng)籌配置，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
一是加快教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))創(chuàng)建。突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)創(chuàng)共建機(jī)制，督促指導(dǎo)蒼南、樂清、永嘉、平陽、泰順創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))。指導(dǎo)洞頭、龍灣(含經(jīng)開區(qū))、甌海創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))，鹿城、瑞安、文成做好自查和申報(bào)。縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測(cè)結(jié)果在全省排名明顯前移。
二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。深入實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例提升至98.5%以上，完成“改薄”項(xiàng)目11個(gè)，全面消除義務(wù)教育學(xué)校大班額現(xiàn)象。召開“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。推進(jìn)實(shí)施城區(qū)西部基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，開工年度項(xiàng)目44個(gè)，完工18個(gè)。立足“一校一策”，深化推進(jìn)集團(tuán)化、聯(lián)盟化辦學(xué)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校的引領(lǐng)輻射作用，全市義務(wù)教育階段學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到65%以上。制定實(shí)施初中全面提升計(jì)劃，進(jìn)一步提升全市初中學(xué)校辦學(xué)水平。圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，制定實(shí)施鄉(xiāng)村“小而優(yōu)”學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，提升農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)水平。開展“城鄉(xiāng)攜手、同步課堂”試點(diǎn)學(xué)校專項(xiàng)巡查指導(dǎo)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
三是加快補(bǔ)齊教育基礎(chǔ)設(shè)施短板。新改擴(kuò)建中小學(xué)181所，其中秋季開學(xué)前投用29所;新開工建設(shè)校舍面積51.4萬平方米，中小學(xué)生均占地面積、建筑面積分別提升0.75平方米。實(shí)施市本級(jí)政府投資項(xiàng)目17個(gè)，完成投資3.43億元。創(chuàng)建書香校園50所，全面推廣云圖書館應(yīng)用。創(chuàng)建中小學(xué)功能室達(dá)標(biāo)校150所、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室150個(gè)、學(xué)科教室30個(gè)。
四是加快推進(jìn)教育信息化全面升級(jí)。全面推進(jìn)XXX教育信息化“151”工程，做好數(shù)據(jù)融合貫通，破除“數(shù)據(jù)孤島”。制定《XXX教育數(shù)據(jù)管理規(guī)范》，建設(shè)XXX教育大數(shù)據(jù)質(zhì)量管控平臺(tái)。新創(chuàng)未來(智慧)學(xué)校35所、教室100個(gè)。中小學(xué)寬帶接入率達(dá)到100%，無線網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到97%以上，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)”的教育支撐體系。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，以更好的教育服務(wù)體系助推區(qū)域發(fā)展
目前，人民群眾對(duì)教育的期待已經(jīng)從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變，不管哪一個(gè)年齡層的教育受眾都比以往任何時(shí)候迫切需要高質(zhì)量的教育服務(wù)體系。要堅(jiān)持提高質(zhì)量與補(bǔ)齊短板并重，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升各級(jí)各類教育發(fā)展水平，服務(wù)區(qū)域發(fā)展。
一是加快推進(jìn)學(xué)前教育補(bǔ)短擴(kuò)容。深入實(shí)施XXX發(fā)展學(xué)前教育第三輪三年行動(dòng)計(jì)劃，新改擴(kuò)建幼兒園80所。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園建設(shè)，全市未建有公辦園的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部開工建設(shè)。做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理，推動(dòng)配套園優(yōu)先辦成公辦園和普惠性幼兒園。加快升等創(chuàng)優(yōu)，全市一、二級(jí)幼兒園覆蓋面要達(dá)到50%以上，專任教師持證率達(dá)到99%以上。實(shí)施民辦幼兒園辦學(xué)機(jī)制改革，健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，在民辦性質(zhì)不變的前提下，探索以政府購買學(xué)位方式將民辦幼兒園轉(zhuǎn)型為公益園的新路子，著力建構(gòu)以普惠性資源為主體的辦園體系，破解“入好園難、入好園貴”的問題。提升保教質(zhì)量，深化幼兒園課程改革，打造具有XXX特色的學(xué)前教育課程品牌。
二是加快推進(jìn)職業(yè)教育智能升級(jí)。深化中高職一體化和智能化人才培養(yǎng)模式改革，中高職一體化招生比例提高至30%以上，普職比達(dá)到55:45。完善職業(yè)教育“產(chǎn)教城”聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展機(jī)制，在現(xiàn)有職業(yè)院校、職教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上，采取嵌入、升級(jí)等模式，建設(shè)一批產(chǎn)教融合園區(qū)。創(chuàng)建市級(jí)以上“智能+”專業(yè)(群)15個(gè)、實(shí)訓(xùn)基地10個(gè)、產(chǎn)教融合聯(lián)盟5個(gè)、虛擬現(xiàn)實(shí)協(xié)同創(chuàng)新中心5個(gè)，打造省市級(jí)校企合作共同體10個(gè)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)典型示范10個(gè)，探索把XXX濱海職教中心辦成全國首家“中本貫通、產(chǎn)教一體、國際接軌”的一流職業(yè)院校。深入實(shí)施“三名”協(xié)同建設(shè)工程，抓好4所省級(jí)中職名校、23個(gè)名師工作室和19個(gè)名專業(yè)建設(shè)，新創(chuàng)省市教學(xué)診斷與改進(jìn)示范校10所，省等級(jí)職校(公辦)覆蓋率提升至100%，雙師型教師比例達(dá)90%以上。
三是加快推進(jìn)高中教育特色發(fā)展。按照“三類六組”的分層構(gòu)架，強(qiáng)化普高共同體建設(shè)，推進(jìn)辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教師隊(duì)伍、教育教學(xué)等各方面資源共享。定期開展普通高中課程改革和高考綜合改革實(shí)踐策略研討活動(dòng)，優(yōu)化選課和生涯規(guī)劃指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)新課程標(biāo)準(zhǔn)改革學(xué)校全覆蓋，不斷提升普高學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，培育市級(jí)高中學(xué)科基地學(xué)校10所。舉辦XXX中學(xué)國際部(XXX外國語學(xué)校高中部)和XXX市人文高中(XXX第二高級(jí)中學(xué)分校)，增強(qiáng)市直普高學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源輻射力。
四是加快推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。深化實(shí)施高水平大學(xué)引育工程，推動(dòng)XXX高校與學(xué)科排名世界前50位的大學(xué)或國內(nèi)“雙一流”大學(xué)建立合作，引進(jìn)設(shè)立大院名校XXX分校、研究院，爭取創(chuàng)辦工科類大學(xué)。實(shí)施在溫高校內(nèi)涵發(fā)展工程，完善專業(yè)建設(shè)適應(yīng)XXX發(fā)展任務(wù)、科學(xué)研究適應(yīng)XXX發(fā)展要求、學(xué)生培養(yǎng)方向適應(yīng)XXX發(fā)展需求的“三適應(yīng)”機(jī)制，支持XXX醫(yī)科大學(xué)爭創(chuàng)“雙一流”、XXX大學(xué)“升博”和創(chuàng)建省重點(diǎn)高校;加快推進(jìn)XXX肯恩大學(xué)建設(shè)高水平國際化高校，辦成中外合作辦學(xué)的典范;支持XXX職業(yè)技術(shù)學(xué)院爭創(chuàng)中國特色高水平高職院校和專業(yè)(群)。突出服務(wù)地方導(dǎo)向，加大應(yīng)用型人才培養(yǎng)，打造一批與我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的優(yōu)勢(shì)專業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)高校協(xié)同創(chuàng)新中心7個(gè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色專業(yè)10個(gè)、產(chǎn)教融合示范基地10個(gè);舉辦兩期產(chǎn)教融合暨科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，簽約項(xiàng)目50個(gè)以上。落實(shí)彈性學(xué)制管理辦法，支持大學(xué)生保留學(xué)籍創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善高校考核機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)校企科研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，讓更多人才留在XXX創(chuàng)業(yè)。
五是加快推進(jìn)特殊教育融合發(fā)展。推進(jìn)實(shí)施XXX市第二期特殊教育提升計(jì)劃，擴(kuò)大融合式、個(gè)別化教育，加強(qiáng)隨班就讀支持保障體系建設(shè)，加快推進(jìn)特殊教育向?qū)W前和高中段延伸，延長殘障兒童受教育年限，全市適齡持證殘障兒童青少年學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育入學(xué)率分別達(dá)到85%、92%、75%以上。瑞安、泰順、文成、平陽加快建設(shè)綜合性、標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校，樂清、蒼南擴(kuò)大高中段特殊教育辦學(xué)規(guī)模，XXX特殊教育學(xué)校創(chuàng)辦學(xué)前部。
六是推進(jìn)終身教育品牌建設(shè)。構(gòu)建靈活開放的繼續(xù)教育辦學(xué)與服務(wù)體系，創(chuàng)建省級(jí)學(xué)習(xí)型城市2個(gè)、現(xiàn)代化成人(社區(qū))學(xué)校5所、成教學(xué)習(xí)培訓(xùn)品牌5個(gè)、市等級(jí)社區(qū)學(xué)校30所、社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑30所。現(xiàn)代化成人校街道覆蓋率提升至20%以上。社會(huì)培訓(xùn)量達(dá)到150萬人次以上。
(四)堅(jiān)持立德樹人，以更高的教育教學(xué)質(zhì)量回應(yīng)群眾關(guān)切
立物易，立心難;立學(xué)易，立德難。要全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，緊緊抓住青少年價(jià)值觀形成和確定的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)育人變革，增強(qiáng)育人實(shí)效，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。
一是創(chuàng)新育人模式。圍繞立德樹人根本任務(wù)，突出核心素養(yǎng)導(dǎo)向，積極探索“三全四課五立”育人新模式(三全：全員、全程、全方位;四課：課程、課堂、課業(yè)、課外;五立：立德、立志、立學(xué)、立行、立身)，著力在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)等方面下功夫，培育德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。完善構(gòu)建大中小幼一體化德育體系，加大德育創(chuàng)新力度，深化打造“四品八德”教育品牌，創(chuàng)建第五批市級(jí)德育示范學(xué)校20所、文明校園20所，開展“新雨”家庭公益講座100場(chǎng)。深化學(xué)校美育綜合改革，實(shí)施藝術(shù)素養(yǎng)監(jiān)測(cè)三年行動(dòng)，推進(jìn)“一校一品、每生一項(xiàng)”藝術(shù)特色項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建“墨香校園”30所。加強(qiáng)實(shí)踐教育、勞動(dòng)教育，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)、學(xué)會(huì)實(shí)踐、善于實(shí)踐，校外實(shí)踐基地參與量140萬人次以上。細(xì)化《XXX市研學(xué)旅行線路規(guī)劃》，打造中小學(xué)研學(xué)旅行精品線路10條，建成研學(xué)旅行營地20個(gè)、基地60個(gè)。推進(jìn)創(chuàng)客教育“五個(gè)一”工程，創(chuàng)建創(chuàng)客教育基地30個(gè)，提煉推廣課程開發(fā)、學(xué)科融合、指導(dǎo)師培養(yǎng)等機(jī)制。推進(jìn)STEAM教育，創(chuàng)建第二批25所試點(diǎn)校，打造XXX中小學(xué)項(xiàng)目式學(xué)習(xí)品牌，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維。
二是切實(shí)保障學(xué)生身心健康。深入推進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展三年行動(dòng)，狠抓學(xué)生體質(zhì)健康水平，60%以上中小學(xué)校創(chuàng)成“一校一品”或“一校多品”體育特色，義務(wù)教育段學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)到96%以上，高校新生體質(zhì)健康合格率達(dá)到93%以上。創(chuàng)建國家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校15所、省級(jí)15所。完善心理危機(jī)監(jiān)測(cè)識(shí)別干預(yù)制度，定期開展學(xué)生心理高危全覆蓋篩查。實(shí)施XXX市中小學(xué)生“明眸皓齒”工程，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)生每學(xué)期兩次免費(fèi)視力監(jiān)測(cè)全覆蓋，完成8000個(gè)中小學(xué)教室采光和照明標(biāo)準(zhǔn)改造，全市兒童青少年總體近視率和患齲率各降低0.5至1個(gè)百分點(diǎn)，率先全省打造兒童青少年近視和齲齒綜合防控示范城市。
三是持續(xù)推進(jìn)教育教學(xué)改革。深化課程改革，全面推進(jìn)第二輪“促進(jìn)有效學(xué)習(xí)”課堂變革三年行動(dòng)，聚焦“學(xué)為中心”課堂提升、有效作業(yè)優(yōu)化、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)優(yōu)化、教學(xué)常規(guī)優(yōu)化等四大行動(dòng)，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量，全市中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)主要指標(biāo)繼續(xù)晉等升位，高考一段率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到全省中上水平。加強(qiáng)XXX中小學(xué)精準(zhǔn)教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，推出第二批精準(zhǔn)教學(xué)試點(diǎn)學(xué)校50所。加快教學(xué)新常規(guī)達(dá)標(biāo)校、樣板(示范)校建設(shè)，義務(wù)教育階段達(dá)標(biāo)校占比達(dá)到60%以上，打造初中樣板校20所、小學(xué)示范校35所。完善中小學(xué)教育質(zhì)量“四維評(píng)價(jià)”體系，推進(jìn)綠色增值評(píng)價(jià)、藝術(shù)素養(yǎng)監(jiān)測(cè)、學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)等項(xiàng)目，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
四是提升教育開放合作水平。制定實(shí)施進(jìn)一步擴(kuò)大XXX教育對(duì)外開放三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)中東歐合作和“一帶一路”沿線國家“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交流活動(dòng)。推進(jìn)中外合作辦學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃，支持學(xué)校與國外知名教育機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)辦課程項(xiàng)目，開發(fā)中外融合的校本課程。推進(jìn)友好學(xué)校交流互訪工作，“千校結(jié)好”特色學(xué)校數(shù)量占全部結(jié)對(duì)學(xué)校總數(shù)的12%以上。加大力度吸引外國師生來溫，打造“留學(xué)XXX”品牌。積極融入長三角，深化與上海嘉定地區(qū)的合作，加強(qiáng)“1+1+X”基地校、干部成長、課程改革、智慧教育、職業(yè)教育專業(yè)、教育高峰論壇等六大合作聯(lián)盟，推動(dòng)XXX教育領(lǐng)域更高質(zhì)量發(fā)展。
(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以更活的體制機(jī)制增強(qiáng)教育發(fā)展動(dòng)力
改革是教育發(fā)展活力之源。要積極面對(duì)教育發(fā)展的新矛盾新挑戰(zhàn)新任務(wù)，統(tǒng)籌有力、穩(wěn)步有序、深入有效地破除體制機(jī)制障礙，打造全面深化教育改革的XXX樣本。
一是推進(jìn)市區(qū)辦學(xué)體制改革。根據(jù)“義務(wù)教育以區(qū)為主、高中教育以市為主”的思路，扎實(shí)推進(jìn)市區(qū)辦學(xué)體制改革，理順城區(qū)義務(wù)教育管理體制。加強(qiáng)市區(qū)普高上收后的統(tǒng)籌管理，做好融入融合文章，高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市區(qū)普高優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
二是促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。緊扣XXX創(chuàng)建“兩個(gè)健康”先行區(qū)戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)“1+9”新政，推進(jìn)民辦教育規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、品牌、特色發(fā)展，吸引落地國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校5個(gè)以上。重點(diǎn)實(shí)施好分類管理政策，細(xì)化對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行非營利性和營利性分類管理的操作辦法。開展民辦學(xué)校辦學(xué)水平星級(jí)評(píng)估，進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校教學(xué)、招生、教師流動(dòng)、財(cái)務(wù)等辦學(xué)行為，堅(jiān)決制止和查處學(xué)校之間無序搶生源、挖名師的現(xiàn)象，嚴(yán)禁社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校招生掛鉤。鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改提升成果，構(gòu)建治理長效機(jī)制，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。
三是推進(jìn)人事管理制度創(chuàng)新。深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、學(xué)校全覆蓋。推進(jìn)中小學(xué)教師職稱自主評(píng)審改革，優(yōu)化評(píng)審信息化平臺(tái)，進(jìn)一步健全分類評(píng)價(jià)、分類管理和學(xué)校自主評(píng)聘、政府宏觀管理監(jiān)督的中小學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度。出臺(tái)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范骨干教師交流、教師招錄、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)審等方面工作。
四是推進(jìn)考試招生制度改革。積極落實(shí)省政府關(guān)于進(jìn)一步深化高考綜合改革的意見精神，加強(qiáng)學(xué)考、選考的XXX特色適應(yīng)機(jī)制研究。深入推進(jìn)高中招生考試改革，改進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試，繼續(xù)探索普高統(tǒng)一招生、自主招生、特長招生和市區(qū)統(tǒng)籌招生等多元錄取模式。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，完成118個(gè)中考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)、2539個(gè)考場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)全覆蓋。
五是打造教育系統(tǒng)“最多跑一次”改革品牌。全面推進(jìn)市本級(jí)和洞頭區(qū)深化教育部門“最多跑一次”改革省級(jí)試點(diǎn)工作，加快紙質(zhì)檔案電子化進(jìn)程，建立學(xué)歷證明等公共服務(wù)事項(xiàng)自助辦理機(jī)制，完善統(tǒng)一辦事系統(tǒng)，擴(kuò)大可信電子證照、電子印章應(yīng)用范圍，破除數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)60%以上事項(xiàng)“掌上辦理”。
(六)堅(jiān)持人才興教，以更實(shí)的舉措提升教育核心競(jìng)爭力
教師是立教之本，興教之源。要全面貫徹中央、省委《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，以更實(shí)的舉措鑄牢師德之魂、夯實(shí)專業(yè)之本、打造人才梯隊(duì)，為XXX教育現(xiàn)代化建設(shè)提供最有力的支撐。
一是切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)教育、管理、考核、監(jiān)督于一體的中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，加大教師有償補(bǔ)課監(jiān)督和查處力度，建立健全教師師德考核負(fù)面清單和教師個(gè)人信用記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)“一票否決”制，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，創(chuàng)建10個(gè)市級(jí)師德教育基地。
二是著力打造教育家型校長隊(duì)伍。深化中小學(xué)校長職級(jí)制改革，探索職級(jí)和職稱雙軌制，健全完善配套制度，充分發(fā)揮高級(jí)校長的示范輻射作用。制定加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)工作三年行動(dòng)計(jì)劃，完善“1+1+X”校長成長共同體，推行新任校長“師徒結(jié)對(duì)幫帶”和“1+2+X”骨干校長直接聯(lián)系后備干部制度，推進(jìn)校長隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。
三是促進(jìn)教師專業(yè)素養(yǎng)提升。制定《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，推進(jìn)甌越教育人才培養(yǎng)三年行動(dòng)，深入實(shí)施“百千萬工程”，著力打造“未來名家”“未來名師”“未來骨干教師”群體。推進(jìn)“名師工作室”全覆蓋建設(shè)，新建市級(jí)名師工作室70個(gè)，70%以上設(shè)立在農(nóng)村、薄弱學(xué)校。加大教育人才引進(jìn)力度，積極推進(jìn)新教師招錄政策改革，進(jìn)一步擴(kuò)大招錄范圍與數(shù)量。制定XXX市中小學(xué)教師發(fā)展性評(píng)價(jià)實(shí)施指導(dǎo)意見，探索構(gòu)建XXX區(qū)域教師發(fā)展性評(píng)價(jià)模型。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、需求性、引領(lǐng)性培訓(xùn)，拓展“五格四型三類”培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)施薄弱學(xué)校師資“素養(yǎng)提升”工程，升級(jí)“綠色耕耘”送培活動(dòng)，進(jìn)一步提高教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
四是深入實(shí)施教師關(guān)愛工程。完善教師關(guān)愛工程評(píng)價(jià)細(xì)則，確定3個(gè)縣(市、區(qū))和15所學(xué)校試點(diǎn)，召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。建立健全教師待遇提高長效機(jī)制，精簡各類教師評(píng)比、檢查、考核事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)困難教職工的組織幫助、人文關(guān)懷，持續(xù)增強(qiáng)廣大教師教書育人的獲得感和幸福感。
(七)堅(jiān)持綜合施策，以更優(yōu)的環(huán)境保障教育可持續(xù)發(fā)展
辦好高質(zhì)量、高品質(zhì)、現(xiàn)代化的教育，必須要有科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的保障機(jī)制。無論是教育投入、治理手段還是效能建設(shè)都要得到全面升級(jí)優(yōu)化，確保教育健康、高效、可持續(xù)發(fā)展。
一是強(qiáng)化教育投入。確保國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。健全各級(jí)各類教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，深化“一生一費(fèi)”生均基本項(xiàng)目撥款制度，人均教育經(jīng)費(fèi)投入和城鄉(xiāng)生均教育事業(yè)費(fèi)支出比例在全省排名保持前三，生均教育裝備經(jīng)費(fèi)投入要實(shí)現(xiàn)晉等升位。利用全市教育后勤管理系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)聯(lián)審，建立健全績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步提高資金執(zhí)行率，實(shí)現(xiàn)教育后勤精準(zhǔn)保障。健全學(xué)生資助制度，完善精準(zhǔn)資助和資助育人機(jī)制。
二是強(qiáng)化學(xué)校治理。深化教育管辦評(píng)分離改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，減輕學(xué)校和教師的非教學(xué)負(fù)擔(dān)，激發(fā)學(xué)校自主辦學(xué)活力。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，提升學(xué)校內(nèi)部精細(xì)化管理水平。積極推進(jìn)第三方評(píng)價(jià)，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)并充分運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。深化平安校園建設(shè)，完善校園安全隱患排查治理清單化管理機(jī)制、校園周邊環(huán)境綜合治理機(jī)制、平安校園建設(shè)明察暗訪及考核督導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)以智慧用電、智能管控為重點(diǎn)的校園安防智能化系統(tǒng)立體應(yīng)用，全市4A級(jí)及以上等級(jí)平安校園創(chuàng)建率達(dá)到70%以上。全面開展校園食品安全、傳染病防控及環(huán)境安全等風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，抓好隱患排查整治工作，新增營養(yǎng)健康教育試點(diǎn)學(xué)校85所，凈化學(xué)校食品衛(wèi)生安全整體環(huán)境。
三是強(qiáng)化教育共治。健全市縣聯(lián)動(dòng)、校地協(xié)同、家校合作的機(jī)制，凝聚各方教育合力，著力構(gòu)建社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的教育治理體系。加強(qiáng)普法宣傳教育，推進(jìn)教育系統(tǒng)法律顧問“聯(lián)校團(tuán)顧”模式，全面加快依法治教、依法治校進(jìn)程。堅(jiān)持公益性和非營利性原則，全市范圍有托管服務(wù)剛性需求學(xué)生的小學(xué)全面開展放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù)。關(guān)注教情民意，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大教育宣傳力度，做大做強(qiáng)教育主流思想輿論陣地，著力打造一批有影響力的教育專題宣傳欄目，宣傳科學(xué)的教育理念和育人規(guī)律，宣傳教育改革發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好成效，宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)典型和教書育人的感人事跡，進(jìn)一步營造尊師重教的良好氛圍。
四是強(qiáng)化教育督導(dǎo)。根據(jù)省對(duì)市縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)要求，督促各縣(市、區(qū))政府切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供教育公共服務(wù)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)綜合督政新突破。健全督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果綜合運(yùn)用和信息化增效機(jī)制，搭建數(shù)字化信息共享平臺(tái)，提高督導(dǎo)評(píng)估的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性。完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，提升責(zé)任督學(xué)工作水平。
五是強(qiáng)化效能建設(shè)。以“強(qiáng)謀劃、強(qiáng)執(zhí)行，提高行政質(zhì)量、效率和公信力”為要求，全面深入開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”行動(dòng)，增強(qiáng)教育系統(tǒng)行政干部的調(diào)查研究意識(shí)、思考謀劃能力、工作駕馭本領(lǐng)、克難攻堅(jiān)精神，健全重點(diǎn)工作清單化、督查考核高效化、問責(zé)追責(zé)精準(zhǔn)化等制度，努力營造“服務(wù)最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最佳”的教育系統(tǒng)營商環(huán)境。
教育局在全市教育科技工作大會(huì)上的發(fā)言第3篇
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，同志們：
大家上午好!
今天，我們?cè)谶@里隆重舉行我市市教育科研工作暨教師讀書工程表彰大會(huì)。能參加今天的教育科研工作會(huì)議，我感到非常的高興。在此，我首先代表教體局黨委向在百忙中趕來參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示熱烈的歡迎!向剛才獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!
召開這次會(huì)議，對(duì)于我們部署“十二五”期間整個(gè)我市市的教育科研工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的深入實(shí)施具有非常重要的意義。這么多年來，我市教育的品質(zhì)之所以能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展和提升，正是因?yàn)樗谋澈笥薪逃蒲械闹巍?/p>
近年來，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，教育科研工作在上級(jí)科研部門的精心指導(dǎo)下迅速發(fā)展，科研組織網(wǎng)絡(luò)日趨健全，科研隊(duì)伍不斷壯大，研究領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，課題內(nèi)容日益豐富。依靠教育科研振興我市教育事業(yè)已成為我市廣大教育工作者的共識(shí)。
國務(wù)委員劉延?xùn)|在第四屆全國教育科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)暨中國教育科學(xué)研究院成立大會(huì)上曾經(jīng)指出：“教育科學(xué)研究是認(rèn)識(shí)教育規(guī)律的重要工具，是促進(jìn)教育改革發(fā)展的重要保證。”可以這樣說，教育科研是教育領(lǐng)域的第一生產(chǎn)力。一個(gè)企業(yè)不搞研發(fā)，沒有出路;一所學(xué)校不搞科研，沒有后勁。追尋全國名校、名師的成長軌跡，都蘊(yùn)含著“科研出名校，科研出名師”的共性特征。一句話：不以科研的理念指導(dǎo)和管理教育，就很難走上內(nèi)涵式發(fā)展的道路，就很難把我們的教育做大、做強(qiáng)、做精，就很難創(chuàng)出具有持久生命力的教育品牌。
從教育教學(xué)工作自身來講，要牢固樹立依靠教育科研提
高教學(xué)質(zhì)量和效益的觀念，改革教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高由經(jīng)驗(yàn)型向科研型轉(zhuǎn)變、由時(shí)間型向效益型轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。在相同的外部條件下，通過教育科研來推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展，是啟動(dòng)教育內(nèi)部活力、走內(nèi)涵發(fā)展道路的必然要求。 教師專業(yè)成長是我國教師教育改革的一個(gè)重要取向，已成為當(dāng)前教師教育實(shí)踐的主流話語。在與教師的交談中，不少教師都提到“問題即課題”、“教學(xué)即研究”諸如此類的充滿智慧的教師科研話語，一些名校如上海建平中學(xué)、江蘇洋思中學(xué)之所以出“名”，也是因?yàn)橹匾曇痪€教師搞研究。因此，一線教師最應(yīng)該、最能夠、也最容易把教育科研搞好。
新的形勢(shì)，新的任務(wù)，要求我們必須把教育科研放到十
分突出的地位，從推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的高度，來抓實(shí)抓好，抓出成效。下面，我想針對(duì)我市目前教育科研發(fā)展情況提幾點(diǎn)要求，供大家參考：
一、要著眼全局，突出重點(diǎn)。教育要發(fā)展，科研要先行。大家要增強(qiáng)問題意識(shí)，學(xué)會(huì)善于依靠教育科研解決實(shí)際問題。本著“問題即課題”的思想和“急用先研究”的原則，來抓好全市的科研工作。教科室要著眼全局，立足現(xiàn)實(shí)，針對(duì)我市的教育現(xiàn)狀進(jìn)行廣泛深入地調(diào)查研究，找出制約我市教育發(fā)展的瓶頸問題，進(jìn)行深度研究和梳理篩選，以確立出我市教育科研的重點(diǎn)課題，進(jìn)行立項(xiàng)研究，以破解制約我市教育發(fā)展的難題。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)教育科研的重心下移，深入基層，設(shè)立基地，健全網(wǎng)絡(luò)，圍繞核心課題，開展集體攻關(guān)，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)有大的突破，真正把教育科研的研究方向與重點(diǎn)轉(zhuǎn)到實(shí)際問題的解決上，以提高科研的針對(duì)性、實(shí)效性。
二、要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)科研的重要地位和作用，堅(jiān)持實(shí)施教育科研“一把手工程”。一把手必須帶頭真正搞科研，這是抓好教育科研的關(guān)鍵。有些學(xué)校開展教育科研，主要是依靠具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的同志來做，校長只是原則上的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。應(yīng)該說這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)樾ｉL對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)。不親自深入開展研究，就難以形成明晰、堅(jiān)定、具體的教育思想和辦學(xué)理念，不僅教育科研搞不好，而且學(xué)校也不可能持續(xù)發(fā)展。在這方面，我們有很多校長都是做得比較不錯(cuò)的。今后應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)。一把手要牢固樹立“科研興教”、“科研強(qiáng)校”的理念，把教育科研工作列入重要議事日程，與學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃、課程實(shí)施和教師專業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育科研，以確保教育科研工作的實(shí)效性。要安排專門的人員管理教育科研，管理者要真正懂得科研，是教育科研的內(nèi)行，要為教育科研提供傾斜政策，逐步建立起一支專兼職相結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的教育科研工作隊(duì)伍。要不斷加大對(duì)教育科研的投入，在每年的預(yù)算中安排一定的科研經(jīng)費(fèi)，并保證逐年增加，以確保科研工作的正常開展和重點(diǎn)課題研究的經(jīng)費(fèi)需要。
三、要?jiǎng)?chuàng)新方法，加大力度。要搞好教育科研，必須掌握科學(xué)的研究方法，并不斷創(chuàng)新，加大研究力度，追求實(shí)效。剛才專家所做的的專題報(bào)告，相信對(duì)大家一定會(huì)起到很好的啟發(fā)和指導(dǎo)作用。當(dāng)前，“十二五”各級(jí)課題的申報(bào)給中小學(xué)提供了難得的契機(jī)，應(yīng)充分發(fā)揮教科室的學(xué)術(shù)引領(lǐng)和科研管理作用，在總結(jié)“十一五”期間教育科研經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)“十二五”科研課題的立項(xiàng)、指導(dǎo)和評(píng)估，大力開展教育科研方法的培訓(xùn)，大力提倡規(guī)范的行動(dòng)研究，大力提倡切合學(xué)校和教師實(shí)際的本土化研究，為教師的專業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的平臺(tái)。要把加強(qiáng)對(duì)課題研究的管理和指導(dǎo)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷創(chuàng)新思路和方法，以提高全市課題研究的質(zhì)量和效益。同時(shí)，要抓好教育科研典型的總結(jié)、培養(yǎng)和推介工作。要力爭出一批國家、省、市級(jí)有影響力的科研成果，推進(jìn)教育科研成果的轉(zhuǎn)化，讓教育科研切實(shí)成為學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展和進(jìn)步的第一生產(chǎn)力。要充分發(fā)揮科研典型的示范和引領(lǐng)作用，通過多種形式進(jìn)行宣傳和推廣，以打造我市教育教學(xué)的品牌。我希望，通過我們的共同努力，我市會(huì)有更多的名師和名校能夠脫穎而出。
四、要搭建平臺(tái)，加強(qiáng)交流。要搭建起兩個(gè)教育科研平臺(tái)，大步推進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣和交流。一要進(jìn)一步辦好《我市教育論壇》，實(shí)行課題公開、信息公開、成果公開，把教師最新的科研成果盡快傳遞給學(xué)校和教師，全力為一線教師、特別是農(nóng)村中小學(xué)教師，及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)精神食糧。二要邀請(qǐng)國內(nèi)教育界專家和有識(shí)之士，以各種方式參與教育科研，舉辦高層論壇，為一線教師和科研工作者提供建言獻(xiàn)策和思想交流碰撞的更高平臺(tái)。加快形成一支能干、會(huì)干、干好的教育科研隊(duì)伍。要完善教育科研課題負(fù)責(zé)人和科研骨干培訓(xùn)與培養(yǎng)機(jī)制，有計(jì)劃、多形式地培養(yǎng)教育科研骨干，提高教育科研人員的綜合能力。
五、要強(qiáng)化讀書，增強(qiáng)后勁。教育科研要持續(xù)發(fā)展、深入發(fā)展，必須要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思路，增強(qiáng)后勁。地市教育局自去年以來開展的“讀教育名著，做智慧教師”“十二五”讀書實(shí)踐工程，這項(xiàng)活動(dòng)就很好、很及時(shí)，也很有必要。關(guān)于讀書有這樣四句話：“一個(gè)人的精神發(fā)育史就是他的閱讀史;一個(gè)民族的精神境界取決于這個(gè)民族的閱讀水平;一個(gè)沒有閱讀的學(xué)校永遠(yuǎn)不可能有真正的教育;一個(gè)書香充盈的城市必定是一個(gè)美麗的城市。”我覺得這話說得很有道理，沒有真正意義上的閱讀，就永遠(yuǎn)不可能有教師和學(xué)生的成長。如果我市所有的學(xué)校都能真正地讓老師和孩子們閱讀起來，我們的教育質(zhì)量和水平肯定會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。但目前我們還沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，我們還把大量的時(shí)間耗在低效率重復(fù)型的勞動(dòng)上，老師拼命地講，學(xué)生拼命地做作業(yè)。孩子們自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和探究的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有調(diào)動(dòng)起來。所以，閱讀經(jīng)典是我們成長的一個(gè)非常重要的教育途徑。蘇霍姆林斯基也說過，無限地相信書籍的力量是他教育信仰的真諦之一;他說一個(gè)學(xué)校可以什么都沒有，只要有為學(xué)生的精神成長而準(zhǔn)備的書，那就是教育。所以，我們要扎扎實(shí)實(shí)地抓好讀書工程，向讀書工程要質(zhì)量，靠讀書搞科研，靠閱讀增后勁，讓閱讀真正成為每一個(gè)教師的自覺行動(dòng)，讓閱讀真正成為一種生活習(xí)慣。
總而言之，我覺得我市教育科研這些年來有了長足的發(fā)展，也取得了比較突出的成績，它已成為我市教育一道亮麗的風(fēng)景線，我們也期待著它能夠成為“十二五”期間我市教育發(fā)展最重要的一個(gè)支撐。參加這次會(huì)議的主要是各教育辦主任和各學(xué)校校長，你們肩負(fù)著辦好每一所學(xué)校、教育好每一個(gè)學(xué)生、為每一個(gè)學(xué)生終生發(fā)展奠基的重任。教育要走內(nèi)涵式、可持續(xù)發(fā)展之路，必須重視教育科研;增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁、培養(yǎng)名師、辦出名校、創(chuàng)出品牌，也必須依靠教育科研。同志們，讓我們共同努力，通過教育科研，依靠教育科研，為我市教育插上騰飛的翅膀，為辦好讓人民滿意的教育，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!