房管局在全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議上的發(fā)言
- 更新時(shí)間：2021-03-23 15:58:03
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發(fā)言稿
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房管局在全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議上的發(fā)言第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
房地產(chǎn)管理工作肩負(fù)著推進(jìn)住有所居、服務(wù)城市發(fā)展的重要職責(zé)，隨著近年來城市加快發(fā)展，房地產(chǎn)管理涉及的行政許可審批、房屋拆遷、房屋登記、保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié)，都是工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法的易發(fā)區(qū)。按照會議安排，我就深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理會議精神，著力解決房地產(chǎn)管理涉及的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題簡要報(bào)告如下：
一、在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，確保取得實(shí)際成效。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會專項(xiàng)治理精神。迅速組織系統(tǒng)上下深入學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好治理工作實(shí)施方案，把握內(nèi)容，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，掌握要求，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律、拒腐防變的責(zé)任感和自覺性。二是抓緊制定具體實(shí)施方案。按照市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組梳理出的8個(gè)方面39項(xiàng)治理工作任務(wù)，結(jié)合我局工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，細(xì)化工作要求，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作進(jìn)度、方式方法和工作時(shí)限，提出落實(shí)的具體措施。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門的責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的專項(xiàng)治理工作責(zé)任體系。結(jié)合治理精神和房地產(chǎn)管理工作實(shí)際，注意掌握新情況，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn), 確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)際成效。
二、在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，著力推進(jìn)住有所居。堅(jiān)決從講政治、促民生的高度，嚴(yán)守保障性住房項(xiàng)目建設(shè)工程廉潔、安全和質(zhì)量三條生命線，認(rèn)真查找是否存在妨礙和影響工程建設(shè)正常運(yùn)行的問題，根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，從法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管等方面，有效加以改進(jìn)和預(yù)防，確保打造保障性住房精品惠民工程。一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程審批、核準(zhǔn)、備案管理等程序，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目決策，落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法合規(guī)，公開透明運(yùn)行。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范保障性安居工程項(xiàng)目招標(biāo)方式、資格審查、標(biāo)段劃分、評標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為。配合有關(guān)部門突出治理項(xiàng)目工程招投標(biāo)圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為，加強(qiáng)對黨員干部違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，確保招投標(biāo)活動公開、公平、公正。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管。對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程跟蹤檢查，對合同履行中項(xiàng)目資金撥付、管理、使用、工程竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)、結(jié)算等實(shí)施全過程監(jiān)督，確保符合有關(guān)法規(guī)與合同規(guī)定。四是加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化施工監(jiān)理，嚴(yán)防項(xiàng)目工程質(zhì)量與安全事故發(fā)生。
三、在依法行政上下功夫，保障群眾涉房權(quán)益。將嚴(yán)格依法行使房地產(chǎn)管理行政職能，與扎實(shí)有序?qū)嵤ｍ?xiàng)治理有機(jī)結(jié)合起來。一是嚴(yán)格行政許可審批。對于房地產(chǎn)管理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的商品房預(yù)售許可、拆遷行政許可、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批備案等行政許可、審批、服務(wù)職能，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處和糾正違法違規(guī)行為，確保房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)依法合規(guī)。二是促進(jìn)依法和諧拆遷。嚴(yán)格實(shí)施城市國有土地房屋拆遷行政許可聽證、行政、行政裁決集體研究等制度，加遷資金監(jiān)管，確保拆遷全過程公開透明。三是依法規(guī)范房屋登記。嚴(yán)格執(zhí)行房屋登記法規(guī)政策，嚴(yán)厲打擊利用權(quán)錢交易，擅自改變土地和規(guī)劃用途、調(diào)整容積率進(jìn)行房屋登記的違規(guī)違法行為。切實(shí)加強(qiáng)存量房交易資金監(jiān)管，依法實(shí)施集體土地房屋登記管理，有力維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。
四、在前期物業(yè)管理上下功夫，打造城市宜居環(huán)境。進(jìn)一步健全物業(yè)管理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，推動物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為群眾服務(wù)的關(guān)口實(shí)現(xiàn)前移。從源頭上解決房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)給物業(yè)管理帶來的難點(diǎn)問題，改變過去商品房銷售進(jìn)駐物業(yè)管理為商品房動工建設(shè)時(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)即進(jìn)駐實(shí)施前期物業(yè)管理。切實(shí)加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管力度，督促企業(yè)管理服務(wù)前移，力爭管理服務(wù)第一時(shí)間監(jiān)督、存在問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，切實(shí)解決服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等問題，努力打造“陽光誠信物業(yè)”體系，提升城市居民居住品質(zhì)。
五、在誠信建設(shè)上下功夫，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。以房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)站為主要平臺，及時(shí)發(fā)布行業(yè)自律信息，加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。一是提高行業(yè)誠信度。建立健全失信懲戒和守信激勵(lì)制度，完善房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案記錄體系，執(zhí)行企業(yè)不良行為“黑名單”公開發(fā)布制度，進(jìn)一步嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出。探索實(shí)施以法監(jiān)管和調(diào)解相結(jié)合的有效監(jiān)管手段，強(qiáng)化對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程交易活動的監(jiān)督管理，對房地產(chǎn)開發(fā)、中介服務(wù)企業(yè)行為實(shí)施過程監(jiān)管，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)懲企業(yè)違法違規(guī)行為，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管經(jīng)常化、制度化。二是搞好統(tǒng)籌兼顧。把專項(xiàng)治理工作與鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，與推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開相結(jié)合，與治理商業(yè)、推進(jìn)反腐倡廉相結(jié)合，與整頓房地產(chǎn)市場秩序等工作相結(jié)合，相輔相成，相互促進(jìn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)突出問題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署，把專項(xiàng)治理工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，扎實(shí)實(shí)施，確保抓實(shí)、抓好、抓出成效，為維護(hù)群眾切身利益，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
房管局在全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議上的發(fā)言第2篇
同志們:
省委、省政府今天召開視頻會議，對開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動員部署，會議非常重要。按照會議安排，我就全省財(cái)政系統(tǒng)如何抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識專項(xiàng)治理工作的重大意義
工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)重?fù)p害公共利益，影響黨群干群關(guān)系，群眾反響強(qiáng)烈。中央決定用2年左右的時(shí)間，集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理工作，其根本目的是為了促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)公平競爭的市場秩序，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、中央和地方擴(kuò)大投資規(guī)模、我省積極推進(jìn)“兩個(gè)加快”的大背景下，開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作意義十分重大。各級財(cái)政部門要充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，采取行之有效的措施，加大治理工作力度，確保治理工作順利推進(jìn)。
二、切實(shí)抓好專項(xiàng)治理主要工作任務(wù)
近年來，各級財(cái)政部門積極發(fā)揮自身職能，采取有效措施，協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真治理我省工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題，取得了一定的成效。但是，必須清醒地看到，由于多種原因，我省工程建設(shè)領(lǐng)域在資金管理和物資采購方面依然存在一些突出問題。一是預(yù)算管理不夠嚴(yán)格，一些項(xiàng)目預(yù)算資金下達(dá)不規(guī)范；二是基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作不到位，致使一些單位內(nèi)控機(jī)制不夠健全，會計(jì)核算不夠規(guī)范；三是項(xiàng)目績效評價(jià)工作還不夠深入全面，對項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會效益評價(jià)工作還未全面展開，一些地方存在重投入、輕績效的現(xiàn)象；四是工程項(xiàng)目建設(shè)的物資采購制度還不夠完善、國庫集中支付未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一些項(xiàng)目資金支付不規(guī)范。這些問題需要我們采取措施認(rèn)真解決。
這次專項(xiàng)治理工作，財(cái)政部門主要有一項(xiàng)牽頭工作、三項(xiàng)協(xié)辦任務(wù)。一項(xiàng)牽頭工作是解決工程建設(shè)項(xiàng)目資金使用管理不規(guī)范和物資采購監(jiān)督薄弱問題。三項(xiàng)協(xié)辦任務(wù)：一是規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為；二是規(guī)范土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為；三是規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動。各級財(cái)政部門要針對工作中存在的問題，結(jié)合這次專項(xiàng)治理工作的職責(zé)分工，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：
（一）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理。
項(xiàng)目資金安排要符合黨中央、國務(wù)院、省委、省政府確定的投向和范圍。資金預(yù)算要按照預(yù)算管理程序?qū)徍讼逻_(dá)，不允許擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和增加建設(shè)內(nèi)容、挪用其他專項(xiàng)資金安排用于基本建設(shè)項(xiàng)目。對沒有履行基本建設(shè)程序、前期工作不充分、不符合規(guī)定要求的項(xiàng)目，以及概算明顯偏高、不合理的項(xiàng)目，不予下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算。項(xiàng)目建設(shè)資金要依據(jù)預(yù)算文件、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、供貨合同等進(jìn)行撥付。要大力解決預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢或超量預(yù)撥資金問題。要按照規(guī)定用途使用資金、杜絕截留或挪用建設(shè)資金。要按規(guī)定、按承諾落實(shí)配套資金，解決不按承諾配套或虛假配套問題，尤其要按照規(guī)定安排使用地方政府債券資金。
（二）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。
要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作、健全內(nèi)控機(jī)制。財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。要按合同、協(xié)議支付工程款，解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。各類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付憑證要符合規(guī)定，杜絕大額提取現(xiàn)金、白條入賬等違紀(jì)違規(guī)問題。已完工項(xiàng)目要按照規(guī)定的時(shí)間要求及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算并及時(shí)辦理資產(chǎn)移交，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理項(xiàng)目凈結(jié)余資金。
（三）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目投資評審和績效評價(jià)。
項(xiàng)目建設(shè)前都要開展投資評審，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過投資評審并被批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、總投資概算等控制指標(biāo)，有效解決超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)問題。要對項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會效益開展績效評價(jià)，不斷提高政府投資資金的使用效益。
（四）物資采購要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，實(shí)行國庫集中支付。
工程項(xiàng)目建設(shè)和物資采購要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，資金要通過國庫單一賬戶體系直接支付到商品及勞務(wù)供應(yīng)商。要把政府采購納入財(cái)政國庫動態(tài)監(jiān)控范圍，實(shí)行動態(tài)監(jiān)控管理，把違紀(jì)違規(guī)問題消除在萌芽狀態(tài)。
三、強(qiáng)化專項(xiàng)治理工作組織保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。在檢查中遇到突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面研究處理。要加強(qiáng)工作督促檢查，多深入基層、深入單位、深入項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地查證，全面檢查，查深查細(xì)，弄清問題實(shí)質(zhì)，為下一步制定整改措施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是健全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理專項(xiàng)工作歷時(shí)兩年，工作時(shí)間長，工作內(nèi)容多，工作要求高，任務(wù)十分繁重。各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要比照廳里的做法，組建專門的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)本單位政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志專職從事該項(xiàng)工作，并提供必要的辦公條件和技術(shù)手段，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，確保工作順利推進(jìn)。
三是細(xì)化工作方案。我廳已按照省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定了《四川省財(cái)政廳開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門也要按照統(tǒng)一要求，抓緊制訂工作方案，盡快拿出工作時(shí)間表，對組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作任務(wù)等進(jìn)行逐項(xiàng)細(xì)化，明確要求、落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)治理工作有計(jì)劃推進(jìn)。
同志們，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理工作意義重大，任務(wù)艱巨。全省各級財(cái)政部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，尤其要認(rèn)真貫徹落實(shí)澤高書記、魏宏省長的重要講話精神，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期成效，為全省“兩個(gè)加快”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局做出更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
房管局在全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會議上的發(fā)言第3篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的安排部署，縣人民政府召開今天的會議，就全縣開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行分析、部署。根據(jù)會議的安排，我就祥云縣發(fā)展和改革部門如何抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作講三點(diǎn)意見：
一、規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案管理
根據(jù)國務(wù)院投資體制改革的決定，為深化投資體制改革，放寬投資領(lǐng)域，保護(hù)投資者利益，確立企業(yè)投資者主體地位，建設(shè)項(xiàng)目按投資來源、投資主體和投資領(lǐng)域的不同分別實(shí)行審批、核準(zhǔn)、備案制，建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案制實(shí)行分級管理。實(shí)行審批和核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，同時(shí)由建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等行業(yè)主管部門按照國家的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)完成項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評、林地使用等審核審批，相關(guān)資料齊備后由縣發(fā)展和改革局審批或上報(bào)州核準(zhǔn);實(shí)行備案的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告、填寫項(xiàng)目備案申請表、項(xiàng)目法人有效證明及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料，由投資主管部門審查合格后頒發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目投資備案證》。這次清理自查的重點(diǎn)是：投資項(xiàng)目是否嚴(yán)格履行國家有關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案程序，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案是否做到了嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，是否嚴(yán)格執(zhí)行土地、環(huán)保、節(jié)能等政策管理規(guī)定，相關(guān)審批手續(xù)是否齊備，是否存在任意拆分項(xiàng)目違規(guī)審批，是否存在未批先建等問題，以促進(jìn)全縣工程建設(shè)項(xiàng)目決策和審批的公開透明，推進(jìn)依法行政。
二、加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的督促、檢查
按照中央“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”的要求，祥云縣發(fā)展和改革局積極協(xié)調(diào)各部門，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目爭取力度，從去年第四季度以來，中央和省、州先后安排祥云縣四批中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目29項(xiàng)第一批項(xiàng)目12項(xiàng)，第二批項(xiàng)目4項(xiàng)，第三批項(xiàng)目7項(xiàng)，第四批項(xiàng)目6項(xiàng);下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃總投資39622.96萬元，其中：20xx年第四季度下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃投資為9970.26萬，20xx年下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃投資為29652.7萬。目前，累計(jì)到位資金17006.36萬元包含州、縣級配套資金，其中：20xx年第四季度累計(jì)到位資金為5697.26萬元中央預(yù)算內(nèi)資金162萬元，新增中央預(yù)算內(nèi)資金2380.11萬元，省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金935.15萬元，州財(cái)政配套753.8萬元,縣財(cái)政配套1453.2萬元，其他投資13萬元;20xx累計(jì)到位資金為11309.1萬元新增中央預(yù)算內(nèi)資金6984.9萬元，省預(yù)算內(nèi)資金1304.6萬元,州配套補(bǔ)助資金496萬元,省統(tǒng)貸統(tǒng)還資金1097.6萬元,縣配套資金1426萬元。
為了認(rèn)真推進(jìn)我縣四批中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)，祥云縣發(fā)展和改革局認(rèn)真組織，對20xx年以來政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過程進(jìn)行認(rèn)真清理和自查工作。首先要求各項(xiàng)目單位開展工程建設(shè)自檢自查，根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目單位自檢自查和整改情況，認(rèn)真開展督促、檢查工作。工程進(jìn)度方面重點(diǎn)檢查：是否積極采取有效措施，盡快落實(shí)建設(shè)條件中央和省、州資金到位后，按照項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)要求盡快開工建設(shè)，是否不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保證工程建設(shè)進(jìn)度。工程建設(shè)方面重點(diǎn)檢查：是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，是否完善工程建設(shè)項(xiàng)目法人終身責(zé)任追訴的相關(guān)手續(xù)和制度保證;是否嚴(yán)格按照國家招投標(biāo)政策法規(guī)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)過程中是否程序合法，手續(xù)是否完善，是否存在串標(biāo)、圍標(biāo)等違規(guī)行為;項(xiàng)目建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，監(jiān)理部門資質(zhì)是否合格，監(jiān)理是否到位;項(xiàng)目建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行雙合同管理制，是否認(rèn)真簽訂工程建設(shè)質(zhì)量合同和工程建設(shè)廉政合同，是否存在豆腐渣工程、腐敗工程等問題;項(xiàng)目及施工單位是否建立和落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，是否存在盲目趕進(jìn)度導(dǎo)致的質(zhì)量安全隱患。資金管理方面重點(diǎn)檢查：項(xiàng)目配套資金是否足額到位，資金管理是否公開透明，是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“五嚴(yán)禁”的要求，即“嚴(yán)禁不用”、“嚴(yán)禁挪用”、“嚴(yán)禁暗用”、“嚴(yán)禁亂用”、“嚴(yán)禁虛用”，中央和省、州資金到位后，是否及時(shí)按照資金使用規(guī)定，投入項(xiàng)目建設(shè);是否存在項(xiàng)目資金截留、擠占、貪污、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金情況。通過以上工程建設(shè)方面、資金管理等方面的督促、檢查，我局改進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目管理等方面存在的不足，為我縣今后的項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目爭取工作定定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、督促整改，落實(shí)完善
專項(xiàng)治理工作以規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)和自查自查、督促檢查、整改為主。在認(rèn)真吃透政策精神、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，我局嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，對20xx年以來政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過程進(jìn)行了認(rèn)真清 理和檢查。并督促各項(xiàng)目部門和建設(shè)單位對省、州各級檢查，自檢自查，縣發(fā)改局督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改。對照中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目“三個(gè)百分之百”的要求，我縣20xx年安排的中央投資項(xiàng)目5月底已經(jīng)，20xx年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目9月底已經(jīng)百分之百開工;省、州、縣各級配套資金已經(jīng)百分之百到位;檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)百分之百整改到位。
通過工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，通過檢查出問題立即整改到位，不斷努力探索從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的方法，舉一反三，杜絕重犯，我縣工程建設(shè)機(jī)制體制不斷建立健全，實(shí)現(xiàn)了用制度規(guī)范工程建設(shè)行為，用法律、法規(guī)、政策和制度管理建設(shè)單位和干部，在保證工程建設(shè)質(zhì)量和保護(hù)干部方面取得了長足的進(jìn)步，促進(jìn)了我縣工程建設(shè)市場的健康發(fā)展。
在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照各級各部門關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的要求，認(rèn)真履行發(fā)改部門在工作中的職能和職責(zé)，認(rèn)真做好《祥云縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》中規(guī)定的相關(guān)工作。同時(shí)，我們將認(rèn)真做好綜合協(xié)調(diào)工作，積極配合相關(guān)部門認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作，努力推進(jìn)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，不斷推進(jìn)全縣工程建設(shè)規(guī)范化、制度化建設(shè)，促進(jìn)我縣項(xiàng)目爭取、實(shí)施工作再上一個(gè)新臺階，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快快發(fā)展！